工程安全管理論文參考范文
工程安全管理論文參考范文
建設單位作為建設工程的總集成者,建設過程的組織與管理者,實現建設目標的直接責任者,必須履行建設工程安全監(jiān)管主體責任。下文是學習啦小編為大家整理的關于工程安全管理論文參考范文的內容,歡迎大家閱讀參考!
工程安全管理論文參考范文篇1
淺論建筑工程安全管理
摘 要:建筑工程安全管理是自項目立項開始,在選擇項目的規(guī)模、特點、結構類型等方面時,需要調研設計方面的可行性及安全性,施工企業(yè)的技能、機械設備的能力及安全操作的可行性,建筑材料,成品及半成品,構配件能否滿足項目需要的安全可靠性等。組建的項目法人要能夠適應新建項目規(guī)模、特點、結構類型等方面的需要,在安全管理、安全技術、制度、職責、方法、措施等各個環(huán)節(jié)均應滿足項目建設要求。根據國家現行的法律法規(guī),針對項目建設的安全管理有明確的規(guī)定。所以,明確認識建設工程安全管理的職責、程序、制度、規(guī)范、標準等相關內容,是建筑工程建設管理必要的前提條件。以相關法律法規(guī)為依據,解析建設工程參建各方安全管理內容及相應責任。
關鍵詞:建筑工程;安全管理;安全責任
1 加強建筑工程安全管理的主要責任
為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質量和安全,促進建筑業(yè)健康發(fā)展,建筑活動應當確保建筑工程質量和安全,符合國家的建筑工程安全標準。國家制定了《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《建筑工程安全生產管理條例》、《安全生產許可條例》等法律法規(guī)。在建設工程的生產經營管理活動中,必須嚴格遵守“安全第一、預防為主”的方針。對應于建設、勘察設計、施工、監(jiān)理等有關的單位的安全生產管理做出了相應規(guī)定,用以保證建設工程的生產安全,同時必須依法履行義務、承擔安全生產責任。
1.1 建設單位主要的安全責任
1.1.1 建設單位不得以任何理由,要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設計或者施工作業(yè)中,違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質量、安全標準,降低工程質量。必須嚴格遵守建設工程安全生產法律、法規(guī)和強制性標準的規(guī)定,依法對格參建單位履行職責,承擔相應責任。
1.1.2 建設單位要針對工程的特點、位置、安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等計算安全生產費用,并在編制工程概算時列入專項資金。針對工程建設安全生產需要的施工機具及配件、消防設施和器材、防護用具、機械設備等必須達到國家檢測的合格標準。建設單位不得以任何理由進行干預,否則將承擔法律責任。
1.1.3 建設單位必須制定建設工程安全實施方案、安全生產措施等有關資料,并在申請領取施工許可證時向建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者及相關部門申報、備案。
1.2 勘察、設計單位的主要安全責任
1.2.1 勘察單位必須嚴格按照國家現行的法律、法規(guī)、強制性標準、規(guī)范、規(guī)程進行勘察,對于勘察成果的真實、準確性負責,同時必須達到安全生產的要求。
1.2.2 勘察單位必須嚴格按照安全技術操作規(guī)程進行勘察作業(yè),對于有地下管線的地區(qū),要根據各部門提供的位置圖及會簽文件,采取相應的安全措施保證各類管線的正常使用;確保作業(yè)范圍內的建筑物、構筑物及各類設施不受干擾和安全使用。
1.2.3 設計單位必須嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準、國家現行的法律、法規(guī);按照有關安全技術規(guī)范進行合理設計,從設計階段開始注重建設工程安全生產,把住源頭杜絕安全事故的發(fā)生。設計單位要根據規(guī)范、規(guī)程及強制性標準等規(guī)定,以充分考慮施工安全作業(yè)為前提,將涉及安全生產隱患的重點部位、關鍵環(huán)節(jié)應明確標注在設計文件中,并提出安全生產指導意見。
1.3 監(jiān)理單位的主要安全責任
1.3.1 工程建設準備階段工程監(jiān)理單位應當依據相關法律、法規(guī)、工程建設強制標準及監(jiān)理規(guī)劃編制完成“安全監(jiān)理實施細則”;審查施工單位報送的“施工組織設計”并對其中的安全施工方案、措施、方法等進行專項審查,有針對性的提出反饋意見或審查合格予以批準實施。
1.3.2 工程建設過程中工程監(jiān)理單位應當采取旁站、巡視、平行檢驗的方法,對工程建設進行安全生產管理和控制,及時查處存在的安全事故隱患,預防和杜絕安全事故的發(fā)生;按照相關程序處理安全事故,并依據安全事故等級的處理程序及時報告。
1.3.3 工程監(jiān)理單位及派出的項目監(jiān)理部,必須嚴格要求監(jiān)理工程師按照有關的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程及工程建設強制性標準進行安全監(jiān)理活動,依據合同規(guī)定的范圍,承擔安全生產監(jiān)理責任。
1.4 建設項目設備供應、工機具提供單位的安全責任
1.4.1 建設工程采購的機械設備和配件,必須選擇正規(guī)的企業(yè)或商家,按照工程建設強制標準,工程安全施工操作規(guī)程的要求進行安全防范配備好各種設施和裝置。
1.4.2 建設工程租賃工程機械設備和施工機具時,必須驗明相關部門頒發(fā)的生產(制造)許可證、產品質量合格證在有效期內,同時符合安全性能要求的方可簽訂租賃協(xié)議。應明確租賃期限、維修責任、保養(yǎng)周期、配件供應、運輸責任及各項費用等。
1.5 施工單位的主要安全責任
1.5.1 工程建設施工單位必須按規(guī)定取得“建筑施工安全生產許可證”,方可承攬建筑工程,并建立以單位主要負責人為核心的安全生產管理體系,對本單位的安全生產進行全面全面管理,依法承擔相應責任。
1.5.2 建設工程項目施工必須由按照國家規(guī)定取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,經安全培訓合格后負責安全生產管理,并根據工程特點、規(guī)模組建安全生產管理機構,進行全面管理。
1.5.3 建設工程的總承包單位全面負責施工現場的安全生產。總承包單位負責對分包工程的安全生產進行監(jiān)督管理。分包單位要服從總承包單位的管理,不服從管理出現安全生產事故,分包單位承擔責任。
2 建設工程主要的安全生產措施
2.1 建設單位應當向勘察、設計、施工等個參建單位提供完整、準確、真實的地下地上的有關資料。
2.2 建設工程施工人員必須經過安全生產教育培訓達到合格的方可上崗操作,未經安全生產教育培訓的人員不得上崗作業(yè)。
2.3 施工單位必須以施工現場為單位設立安全生產組織管理機構,按相關要求配備專職或兼職的安全生產管理人員,對施工現場的安全生產進行全面管理。
2.4 監(jiān)理單位必須根據工程特點、規(guī)模、結構類型,依據監(jiān)理規(guī)劃,有針對性的編制“安全監(jiān)理實施細則”包括:安全監(jiān)理方案、措施、方法、手段;施工安全技術方案、措施等審批流程;安全事故發(fā)生時的應急預案;安全事故發(fā)生時的申報程序;按安全事故級別配合調查處理方案。
加強工建筑工程的安全管理,對于保證建筑工程安全生產有著非常重要的意義。在以人為本的現代化社會主建設中,保護廣大勞動者在安全的環(huán)境中進行生產經營活動,是社會主義制度的本質要求,是實現安全生產的重要前提條件,是所有管理者的重要職責。所以,建立以安全教育培訓為基礎,加強建筑工程安全生產文化建設,將安全生產文化建設與安全生產管理結合起來,健全建筑工程的安全管理體系,完善安全管理制度,提高安全管理水平,是實現安全生產的重要保障。努力為繼續(xù)推進安全生產可持續(xù)發(fā)展夯實基礎。
工程安全管理論文參考范文篇2
淺析工程施工安全管理
【摘要】從安全管理體制中的組織措施和技術措施兩方面探討了如何提高施工企業(yè)的安全生產工作效率,并將全面質量管理的PDCA循環(huán)模式應用于建筑安全管理,借以降低建筑安全事故率,提高建筑業(yè)生產率。
【關鍵詞】建筑安全管理;施工企業(yè);項目;決策階段
一、安全生產的重要性
安全與生產的關系是辯證統(tǒng)一的關系,而不是對立的、矛盾的關系,安全與生產的統(tǒng)一性表現在:一方面指生產必須安全,而另一方面安全可以促進生產。“安全第一,預防為主”是企業(yè)安全生產的工作方針,但現在仍有許多企業(yè)對安全生產不夠重視,安全投入不足,主要體現在項目領導在項目管理的同時,沒有認清安全與企業(yè)效益的關系。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下,應建立施工現場的安全生產保證體系,保證企業(yè)安全生產和創(chuàng)造效益,創(chuàng)建優(yōu)良工程,提高市場競爭力。因此,安全生產管理是施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。施工項目安全管理目標是消除施工中的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理的缺陷,確保不造成人身傷亡和財產損失。
解決建筑安全生產關鍵性技術問題的工作相對滯后。安全科技成果的廣泛應用缺少市場化的政策導向和經濟激勵措施。施工新工藝、新產品、新技術應用與安全防護措施的研究不同步等。
在管理工作中,未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置,未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大,國家有關建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和省級下發(fā)的建筑施工安全生產文件,也未能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工現場,最終導致安全意識薄弱,安全事故頻發(fā)。
二、提高施工企業(yè)的安全生產工作效率
(一)組織措施
進一步加強安全生產監(jiān)督管理,防止和減少生產安全事故。按照《建設工程安全生產管理條例》實行建筑施工企業(yè)安全生產許可證制度,企業(yè)未取得安全生產許可證的,不得從事生產活動。
禁止掛靠施工。(1)應從招投標開始,嚴格審查承建資格,不準超范圍施工。(2)政府實行定期不定期的監(jiān)督檢查,凡是掛靠施工、私自分包的工程一經查出,堅決嚴肅處理。開展群眾舉報制度,實行社會監(jiān)督,對群眾舉報有功人員實行獎勵。
加強對現場民工的管理。勞務工的使用必須簽訂符合國家有關規(guī)定的施工合同,明確安全生產雙方各自的權利、義務。進場前必須進行三級安全教育,經考試合格后才能上崗。建立安全生產組織機構。公司設置專門的安全管理機構,配備必要的交通辦公用品,給予足夠的管理權力。施工隊、項目部按規(guī)定配齊配夠安全專職人員,合格實行安全優(yōu)先、一票否決制度。建立各崗位安全生產責任制,明確其安全責任。堅持特殊工種持證上崗制度,杜絕無證上崗操作行為。實行逐級安全技術交底制,對安全措施的執(zhí)行情況進行{if督檢查,并做好記錄。政府主管部門嚴格執(zhí)法,按照《建設工程安全生產管理條例》加大違反安全生產法律法規(guī)的企業(yè)和發(fā)生重人安全事故的單位實行嚴肅查處,并落實到主要負責人,直至企業(yè)負責人。
(二)技術措施
工程開標前必須編制施工組織設計。按照防雨、防臺風、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求,認真做好現場規(guī)劃。做好安全組織措施和技術措施,并經公司總工程師審批、監(jiān)理公司批準,施工中嚴格按此執(zhí)行。現場適路暢通、平整、堅實、硬地化。生產、生活區(qū)要設足夠的消防水源,安放消防器材,編制消防預案,并成立義務消防隊。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的消防安全距離規(guī)定。室內不得堆放易燃、易爆物品,嚴禁在加工場和料庫內吸煙。
電氣、設備防護、各種機械設備要有防雨及安全保護裝置。要有專職人員進行管理、使用維修和保養(yǎng)。檢修電氣時必須停電作業(yè),電源箱上要掛“有人操作,嚴禁合閘”的安全警示牌,并派專人看管。必須帶電作業(yè)時要經有關部門批準。
進入現場人員必須戴好安全帽,按規(guī)定佩戴勞動保護用品。嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高處作業(yè)要戴安全帶,從事架工人員要取得特種作業(yè)操作證才能上崗。洞口、樓梯口、電梯井口、出入口要設防護欄;施工架子按規(guī)定在操作層中間每隔兩層滿鋪跳板,符合安全規(guī)定,設置踢腳板,掛設安全網。做好文明施工。不擾民、不損害附近居民利益。施工現場封閉施工,圍墻、大門應莊重關觀。臨時設施、砂、石、鋼材等材料統(tǒng)一布置,堆放整齊。
三、安全管理的PDCA循環(huán)
國際標準化組織把全面質量管理的PDCA循環(huán)引用為ISO 9000質量管理和質量保證體系系列標準和ISO 14000環(huán)境管理體系系列標準中通用的管理模式,面且PDCA循環(huán)也是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系所采用的管理模式。如果將其有效地運用到建筑安全管理之中,將大大強化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作,提高建筑企業(yè)的安全管理水平。
(一)安全決策階段
該階段包括企業(yè)制定某段具體時間如半年、一個月的安全管理計劃;分析建筑安裝生產系統(tǒng)的安全現狀;提出安全工作指標;編制安全措施計劃。選定企業(yè)安全管理目標的依據主要是企業(yè)該時期的安全工作方針,上級有關部門對安全工作的指不、要求以及企業(yè)當飛時的安全生產狀況等,然后分析生產系統(tǒng)安全現狀,根據安全工作目標編制安全措施實施計劃。
(二)計劃實施階段
依據細化后的安全措施計劃,企業(yè)中各有關部門和個人應層層負責、逐級落實,按照既定進度進行實施。在實施過中企業(yè)安全管理計劃的總目標負責人應召集各分目標負責人,分析和匯總各部門的實施情況,以便對安全措施落實情況和下一階段的實施進程進行分析、協(xié)調及修正,必要時還可組織有關部門對實施情況進行檢查,最后確定出下一階段的實施計劃,通過幾次反復循環(huán)直到所制訂的目標最終全部完成。
(三)效果檢查階段
當安全目標達到或計劃進行了一段時間后,各部門、各單位均針對安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)采取了相應的整改措施,并取得了初步成效,但其最終的、整體的效果如何,還需在生產過程中檢驗和確認。這種對初步實施效果進行檢驗或確認的過程稱為成果鞏固期。鞏固期過后,企業(yè)安全管理目標負責人或其業(yè)務主管部門應及時對計劃實施情況進行全面的、最終的檢查和評估。最終的檢查評估與實施過程中的工作檢查之間的區(qū)別在于前者是正式的、全面的和最終的。
四、結語
企業(yè)安全生產事故的發(fā)生原因是多方面的,主要有:違反操作規(guī)程,缺乏安全操作知識;生產設備不符合安全要求;安全防護把質量管理的PDCA循環(huán)上作方式運用于建筑企業(yè)的安全管理,可以解決安全工作中存在的問題,提高安全工作質量水平,從面達到節(jié)約成本、提高生產率、增強企業(yè)競爭力的目的。因此安全生產必須與安全管理實際相結合方能發(fā)揮應有的效應,才能真正達到生產和管理水平提高雙贏的目的。