論電力工程的造價控制(2)
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黃亞梅 陳文清1由 分享
二、工程實施階段的造價控制
施工階段造價控制的關鍵環(huán)節(jié)就是要科學地組織建設,正確地處理造價和工期、質量的辯證關系,以提高工程建設的綜合經(jīng)濟效益。
1.堅持工程招投標制
工程招投標是按競爭方式以合理的最低價來擇優(yōu)選擇施工企業(yè)的一種機制,是控制工程造價的有效手段。建設單位在此環(huán)節(jié)中,重點要加強對招標文件的編制和合同簽訂的管理工作。招標文件要對工程現(xiàn)場條件、工程招標范圍、承包方式、計價依據(jù)、工期及技術要求等方面做出詳細明確地說明,文字表述要嚴密、準確。
2.加強施工管理
一個龐大的建設項目,設計變更往往是不可避免的,設計變更關系到項目進度、質量和投資控制。因此,建設單位應嚴格按照設計變更審批管理制度,加強管理。嚴禁通過設計變更擴大建設規(guī)模、增加建設內容、提高建設標準。要盡量減少設計變更,嚴控施工方的工程變更、材料代用等各種預算外費用,無特殊情況堅決不做變更,如必須要作設計變更,則要盡可能把設計變更控制在設計初期階段,盡量減少變更帶來的預算外費用。建設單位要及時掌握工程造價的增減額度,做到心中有數(shù)。
加強設備、材料采購管理,合理安排資金使用。在電力建設工程造價中,設備、材料占很大的比例,為了有效地控制和降低工程造價,要加強設備、材料采購管理。建設期間要優(yōu)化工程進度安排,合理安排各單位工程的開工順序和開工時間,以壓縮設備儲備時間。建設單位要加強建設中工程資金的支付管理,根據(jù)施工組織和工程進度合理安排建設資金,工程材料也要按工程進度有計劃地購買,以縮短材料儲備時間和對資金的占用時間,減少建設期間由于籌措資金而發(fā)生的利息支出。
三、工程結算階段的造價控制
工程決算審核是一項十分重要的工作,它直接關系到甲乙雙方的經(jīng)濟利益。對建設單位來說,要精打細算,盡可能降低工程造價;對施工單位而方言,為了追求經(jīng)濟效益,通常多報結算,以增加工程造價。因此,從某種意義來講,工程決算審核實際上是雙方技術能力的較量。建設單位的預算人員,不但要熟練掌握工程量計算規(guī)則、定額子目的組成內容和套用規(guī)定、工程造價的計算程序,而且還要掌握三者的編制原理、內在聯(lián)系,唯此在應用中才能融會貫通、得心應手。此外,技經(jīng)人員還應有一定的工程技術知識,既能對現(xiàn)場施工提出合理化建議,又可對簽證中的不合理因素提出質疑。
結語
由于電力工程建設投資大、工期長、影響因素多,控制其造價是個復雜的系統(tǒng)工程,必須在電力建設的過程中對建設項目進行全過程、全方位的管理,才能有效控制工程造價,最大程度的獲取投資效益。