一、改革開放的成就

　　八十年代初期，中國船舶工業(yè)遵照鄧小平同志“中國的船舶要進入國際市場”的指示，在國務院領導下，率先實行了體制改革，在實施了一系列改革之后，使船舶總公司的力量得到了加強，并把發(fā)展的目標定位在國際市場上。經過不懈努力，終于在國際市場上占領了一席之地。同時，也帶動了地方船舶工業(yè)走進國際市場。

　　1.確立了國際地位

　　在國際船舶市場的競爭中，我國造船業(yè)的造船產量從80年代初期的34.2萬噸提高到1997年的220萬噸；造船份額從1980年占世界總量的 0.6％，提高到1997年的6.7％；造船地位從世界第17位提高到第3位，從而進入了世界造船大國；造船質量達到國際先進水平，開發(fā)的各類船舶進入了德國、挪威、英國、美國等50多個國家；出口船的噸位從2萬噸級發(fā)展到15萬噸級；出口船的品種從單一的油船、散貨船發(fā)展到多用途貨船、成品油船、LPG 船、化學品船、自卸船等高技術、高附加值船舶。

　　2.發(fā)展成為出口產業(yè)

　　20年來在國際市場競爭中，逐步形成我國機電產品出口產業(yè)。“七五”完成造船產量344萬噸，其中出口船154.8萬噸。“八五”造船產量 676萬噸，其中出口船306萬噸；承接新船訂單873萬噸，其中出口船615萬噸，出口船訂單達到70％。1995年，承接船舶訂單246萬噸，98％都是出口船；1996年建造船舶190萬噸，其中出口船舶161萬噸，占造船產量的85％。1995年船舶工業(yè)出口創(chuàng)匯11.7億美元，1996年13億美元，1997年達到16.3億美元，出口創(chuàng)匯居機電行業(yè)之首。船舶工業(yè)的發(fā)展，正如李嵐清副指出的“現在，我們唯一能夠稱得上出口產業(yè)的就是造船。 ”

　　3.提高了經濟運行的質量

　　在國際船舶市場大蕭條時期，歐美造船企業(yè)紛紛破產倒閉，日、韓造船企業(yè)大幅度虧損，而船舶總公司在這一時期，工業(yè)總產值年均遞增14％，利稅年均遞增11％?！鞍宋濉逼陂g船舶總公司實現利稅比“七五”期長220％，利潤增長150％，是軍工行業(yè)唯一盈利行業(yè)；“八五”期間船舶總公司對船廠投入相當于韓國造船企業(yè)半年的投入，但造船產量卻高于日本19％，韓國14％的增長速度，達到26％。年均銷售稅率達到7.1％，最高年份達到8.6％，超過日本韓國；百元固定資產實現利稅和銷售分別高出兩倍和一倍。經濟增長質量高于全國平均水平。

　　4.促進了產業(yè)和產品結構的調整

　　船舶總公司在國際市場競爭中，大力開發(fā)新產品，推進產品結構的調整，形成了一批新的經濟增長點項目。船舶產品從一般的油船、散貨船發(fā)展到與高附加值船舶相結合的產品結構。高技術、高附加值船船的比重從“七五”的5％，上升到1997年的17％；民品的比重從20％上升到80％；修船上升到10％左右；非船舶產品的比重從“六五”初期的14％，上升到30％左右。軍品結構得到了合理調整，按照中央軍委要求，做到了“軍民結合，以民養(yǎng)軍”。研制的新型導彈驅逐艦出訪美國和南亞4國，揚了國威，振了軍威，贏得了世界好評。

　　二、船舶工業(yè)的改革要有利于經濟發(fā)展

　　我國政府機構改革受到世界各國極大關注，政府機構的改革是為了適應我國社會主義市場經濟發(fā)展的需要，有利于經濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。我國船舶工業(yè)的體制改革也要適應于經濟發(fā)展的需要，要與市場結合，與中國的國情相結合，與世界經濟發(fā)展相結合，與提高競爭力相結合。

1.船舶工業(yè)改革應有利于提高競爭能力

　　據國際航運界和造船界專家預測，今后十年甚至更長的時間，船舶市場處于興盛繁榮時期。在今后十年中，每年船舶需求量為3700～4500萬載重噸左右，市場極為樂觀，這是造船業(yè)發(fā)展不可多得的機遇。目前，我們還有許多船舶設計技術尚屬空白，還不能全面參與市場競爭，還處于幼稚、成長階段，需要政府扶持、培育發(fā)展。政府應為造船業(yè)提供與世界各國為選船業(yè)提供的優(yōu)惠信貸、造船補貼、稅收優(yōu)惠等政策，使我國造船業(yè)能與世界造船業(yè)平等競爭。在國際市場上，我國造船業(yè)的競爭對手是日本、韓國、德國等造船發(fā)達國家，還面臨俄羅斯、美國軍轉民進入國際市場的威脅?，F在世界造船發(fā)達國家開始“強強聯合”，形成超級競爭力量。我國造船業(yè)只有通過改革，握緊拳頭，組建超級競爭集團，形成強大的競爭實力，才能同世界發(fā)達造船國家開展市場的爭奪戰(zhàn)。

　　2.船舶工業(yè)改革應有利于產業(yè)結構調整

　　船舶工業(yè)是技術、勞動、資金密集的產業(yè)，據國家統計局最新出版的《中國投入產出表》分析：在國民經濟116個產業(yè)部門中，船舶工業(yè)對97個部門的產品有直接消耗?，F代艦船技術復雜、精度要求高，涉及導航、水聲、光學、物理、電子等360多個專業(yè)技術領域，上千臺套設備、儀器，近千家配套企業(yè)，船舶工業(yè)的發(fā)展可以帶動機械、電子、冶金、化工等相關產業(yè)的發(fā)展，有利于開辟容納度很高的國內市場的產品隨船出口創(chuàng)匯，帶動整個國民經濟的發(fā)展。

　　3.船舶工業(yè)改革應有利于海洋資源開發(fā)

　　中國擁有漫長的海岸線、島嶼、海礁和海域，是一個海洋大國。在300萬平方公里的領海中，蘊藏著豐富的石油破產資源，已經探明海上石油儲量 14.48億噸，天然氣儲量3313.54億立方米。海洋的開發(fā)與建設，必須要有相應強大的工業(yè)作支撐，船舶工業(yè)就是支撐工業(yè)之一，沒有強大的船舶工業(yè)，就不能對海洋資源進行全面開發(fā)和利用。

　　4.船舶工業(yè)改革應有利于水運事業(yè)發(fā)展

　　我國擁有2000多萬噸各類運輸船舶，整體裝備技術水平保持在70年代水平，急待更新。近幾年來，我國船東在國外訂購了大量的船舶。船舶工總公司是中國船舶工業(yè)的組成部分，造船產量只占全國造船產量的40％左右，在國內市場造船訂單極少，更談不上壟斷。所以，我國船舶工業(yè)的改革，要面對新的形勢，要面對為國民經濟建設服務，要面對國內造船市場存在著散、亂競爭無序狀態(tài)，還要面臨日本、韓國的進攻，必須理順關系，走聯合發(fā)展道路，形成強在的力量和實力，占領國內外市場，發(fā)展民族工業(yè)。

　　5.船舶工業(yè)改革應有利于海軍裝備建設

　　我國海軍裝備建設，經過廣大造船職工幾十年的奮斗，已經取得了很大成就。由于艦船研制涉及部門多，產品配套復雜，技術要求高。在艦船研制過程中需要高度協調和統一，從保障艦船研制質量、提高研制水平和戰(zhàn)時能迅速組織恢復軍船生產的角度來講，歷史證明：沒有強大的船舶工業(yè)，就沒有強大的海軍。軍船與民船技術在許多方面都能達到通用。軍船技術的高速發(fā)展，也可提高軍船技術水平，帶動相關行業(yè)技術發(fā)展。所以，船舶工業(yè)的改革要形成強大的有生力量，既有利于海軍裝備建議，又利于“以民養(yǎng)軍”，還有利于節(jié)約科技資源，減少資源的浪費。

　　6.船舶工業(yè)改革要有利于自我發(fā)展

　　在國際市場上，船舶總公司花了20年的時間，占領了一席之地，打出了“CSSC”的品牌，享有很高信譽，具有很高的含金量，是一大筆無形資產。船舶總公司面臨著2000年后船廠曬船臺的危機，更面臨著我國造船業(yè)將被擠出國際市場的危險。我國船舶工業(yè)正處在發(fā)展的關鍵時期和困難階段，在保留 “CSSC”牌子的前提下，加大改革的力度，加強管理，抓好科技創(chuàng)新，做好機構精減、減人數增效以及人員分流，提高生產效率，降低生產成本，走內涵擴大再生產之路。我們相信有黨中央、國務院的領導和關懷，有政府政策的支持，有幾十萬造船職工的奮力拼搏，就一定能走出困境，戰(zhàn)勝困難，度過難關。

　　7.黨中央、國務院為船舶工業(yè)改革指明了方向

　　幾十年來，黨和政府非常重視船舶工業(yè)的發(fā)展，毛澤東主席指示：“我們一定要建立強大的海軍”、“核潛艇一萬年也要造出來”。鄧小平同志指示；“ 中國的船舶要出口，要打進國際市場”。經過廣大造船職工不懈努力，實現了第一代、第二代領導人的宿愿。 。