流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦保健服務(wù)現(xiàn)狀分析及對(duì)策建議論文
流動(dòng)孕產(chǎn)婦仍然是城市孕產(chǎn)婦保健服務(wù)的關(guān)鍵人群,有資料顯示,文化程度低、經(jīng)產(chǎn)婦、經(jīng)濟(jì)收入低、無(wú)保險(xiǎn)、計(jì)劃外生育等會(huì)對(duì)流動(dòng)孕產(chǎn)婦產(chǎn)檢情況產(chǎn)生影響。因此,城市產(chǎn)前保健服務(wù)要根據(jù)人群的不同特點(diǎn)提供普惠性、可及性的項(xiàng)目或措施,從而促進(jìn)城市孕產(chǎn)婦、特別是流動(dòng)孕產(chǎn)婦的保健服務(wù)利用率。
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流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦保健服務(wù)現(xiàn)狀分析及對(duì)策建議
流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦的保健水平是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)衛(wèi)生健康水平的重要指標(biāo)。流動(dòng)人口本身的社會(huì)性比較復(fù)雜,大多數(shù)都屬于弱勢(shì)群體,而孕產(chǎn)婦又是他們中更為弱勢(shì)的群體?,F(xiàn)階段城市中流動(dòng)人口所占比例越來(lái)越大,流動(dòng)人口成為城市管理的重要組成部分。《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》明確提出流動(dòng)人口中的婦女享有與戶籍所在地婦女同等的衛(wèi)生保健服務(wù),同時(shí)將流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦保健納入流入地孕產(chǎn)服保健范圍的目標(biāo)。因此,流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦的保健問(wèn)題就顯得十分突出。
一、流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦保健管理的現(xiàn)狀
(一)資料與方法
選擇2010年1月至2011年12月在中心醫(yī)院分娩的流動(dòng)孕產(chǎn)婦 313 例;有穩(wěn)定工作 60 例,無(wú)業(yè)或自謀職業(yè)253 例;生育一胎216 例,生育二胎 97 例。依據(jù)妊娠產(chǎn)次、建卡情況、產(chǎn)檢情況及妊娠結(jié)局進(jìn)行回顧性總結(jié)(注意:每個(gè)數(shù)字應(yīng)與戶籍地孕產(chǎn)婦比較)。
(二)現(xiàn)狀分析
1.流動(dòng)孕產(chǎn)婦孕早期初檢率及孕早、中期項(xiàng)目檢查率低于戶籍地孕產(chǎn)婦。良好的產(chǎn)前檢查能夠有效地減少低出生體重和新生兒疾病的發(fā)生,而產(chǎn)檢不足是圍產(chǎn)兒死亡的獨(dú)立危險(xiǎn)因素?!对挟a(chǎn)期保健工作規(guī)范》規(guī)定孕產(chǎn)婦應(yīng)在孕早期進(jìn)行初次產(chǎn)檢,孕早期的檢查要對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行保健指導(dǎo)及孕期危險(xiǎn)因素的篩查,發(fā)現(xiàn)高危孕婦。有研究表明,實(shí)施孕早期保健后圍產(chǎn)兒死亡率、死胎死產(chǎn)率、新生兒死亡率及先天畸形發(fā)生率方面均有明顯好轉(zhuǎn),死胎率下降明顯。因此,孕早期檢查對(duì)于安全、健康的分娩至關(guān)重要。
2.流動(dòng)孕產(chǎn)服5次及以上產(chǎn)檢率低于戶籍孕產(chǎn)婦。《孕產(chǎn)期保健工作規(guī)范》規(guī)定孕期應(yīng)當(dāng)至少接受5次產(chǎn)前檢查,其中孕早期至少1次,孕中期至少兩次,孕晚期至少兩次。曾小娥等對(duì)產(chǎn)前檢查對(duì)母嬰的影響顯示,按時(shí)產(chǎn)前檢查的妊娠婦女,其胎盤(pán)早期剝離、產(chǎn)后出血、低體重兒、新生兒顱內(nèi)出血、新生兒吸入性肺炎、新生兒窒息等的發(fā)生率均低于無(wú)產(chǎn)前檢查者,適量的產(chǎn)前檢查對(duì)于避免或減輕孕期的異常情況有重大作用。產(chǎn)前超聲檢查可檢出大部分的畸形,對(duì)胎兒預(yù)后判斷,及對(duì)臨床及早采取措施或出生后隨訪治療提供重要信息。
3.流動(dòng)與戶籍孕產(chǎn)婦產(chǎn)前保健利用的影響因素。流動(dòng)孕產(chǎn)婦仍然是城市孕產(chǎn)婦保健服務(wù)的關(guān)鍵人群,有資料顯示,文化程度低、經(jīng)產(chǎn)婦、經(jīng)濟(jì)收入低、無(wú)保險(xiǎn)、計(jì)劃外生育等會(huì)對(duì)流動(dòng)孕產(chǎn)婦產(chǎn)檢情況產(chǎn)生影響。因此,城市產(chǎn)前保健服務(wù)要根據(jù)人群的不同特點(diǎn)提供普惠性、可及性的項(xiàng)目或措施,從而促進(jìn)城市孕產(chǎn)婦、特別是流動(dòng)孕產(chǎn)婦的保健服務(wù)利用率。
二、流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查保健率低的影響因素
(一)家庭經(jīng)濟(jì)收入低是制約流動(dòng)孕產(chǎn)婦接受孕期保健服務(wù)的重要因素
多數(shù)流動(dòng)產(chǎn)婦主要來(lái)自中國(guó)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地市,家庭月收入低,多數(shù)產(chǎn)婦妊娠后不工作,這些構(gòu)成了制約其接受孕期保健服務(wù)的因素。其不在正規(guī)醫(yī)院機(jī)構(gòu)做產(chǎn)前檢查的主要原因是經(jīng)濟(jì)因素。經(jīng)濟(jì)收入低造成了對(duì)身體健康的重視程度降低,特別是生殖健康問(wèn)題。因此,需要政府支持降低貧困流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦就醫(yī)的準(zhǔn)入門(mén)檻,設(shè)立貧困流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦特殊服務(wù)窗口,以解決經(jīng)濟(jì)收入低的流動(dòng)孕產(chǎn)婦孕期保健的服務(wù)需求。
(二)文化教育程度低和保健意識(shí)淡漠也是影響流動(dòng)孕產(chǎn)婦接受孕期保健服務(wù)的主要因素
調(diào)查結(jié)果顯示,絕大多數(shù)流動(dòng)人口生殖健康權(quán)利意識(shí)淡薄,權(quán)利意識(shí)因受教育水平不同而差異明顯,文化程度高者權(quán)利意識(shí)較高。因此,有針對(duì)性地進(jìn)行生殖健康宣傳,成為生殖健康促進(jìn)的重要手段。開(kāi)發(fā)一些通俗易懂的培訓(xùn)教材和宣傳材料,對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行知識(shí)宣傳普及,使流動(dòng)孕產(chǎn)婦有意識(shí)地主動(dòng)接受孕期保健服務(wù)。
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的因素制約了流動(dòng)孕產(chǎn)婦接受孕期保健服務(wù)
調(diào)查結(jié)果顯示,正規(guī)產(chǎn)檢醫(yī)院的服務(wù)水平并不是影響流動(dòng)孕產(chǎn)婦接受孕期保健服務(wù)的主要因素,而候診時(shí)間、收費(fèi)問(wèn)題占較高的不滿意比例。因此,應(yīng)改善現(xiàn)有的醫(yī)療管理體制,在提高服務(wù)水平的同時(shí),合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以適應(yīng)不同層次流動(dòng)孕產(chǎn)婦的孕期保健需求。
(四)私人診所提供不健全的產(chǎn)前檢查項(xiàng)目加大了流動(dòng)孕產(chǎn)婦孕期保健管理難度
基本的孕期產(chǎn)前檢查是保障母嬰安全的重要措施,私人診所不但基本的檢查項(xiàng)目不健全,而具備的檢查項(xiàng)目中大多數(shù)項(xiàng)目檢查率很低,這加大了流動(dòng)孕產(chǎn)婦孕期保健管理難度,使流動(dòng)孕產(chǎn)服整個(gè)孕期安全存在極大隱患。因此,規(guī)范私人診所的診療常規(guī)是保障孕期安全、降低不良妊娠結(jié)局的有力手段。有關(guān)部門(mén)應(yīng)制定相關(guān)政策,嚴(yán)格審批行醫(yī)診所的準(zhǔn)入門(mén)檻,提高私人診所的綜合服務(wù)水平,保障流動(dòng)孕產(chǎn)婦整個(gè)孕期的安全,進(jìn)一步降低圍產(chǎn)兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率。
(五)計(jì)劃外生育影響了流動(dòng)孕產(chǎn)婦接受孕期保健服務(wù)
計(jì)劃外妊娠導(dǎo)致的多胎生育一方面使流動(dòng)產(chǎn)婦家庭生活水平降低,另一方面由于計(jì)劃生育政策制裁措施,一些孕產(chǎn)婦不愿意到正規(guī)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)孕檢、分娩,躲避接受孕產(chǎn)期保健服務(wù)。龐大的流動(dòng)人口隊(duì)伍成為中國(guó)計(jì)劃生育管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),如何對(duì)流動(dòng)人口加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳工作,以提高計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量已成為當(dāng)前的首要任務(wù)之一。
三、流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦保健管理的對(duì)策與建議
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》,大力提高人口文化素質(zhì),加強(qiáng)流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦的健康宣傳
由于經(jīng)濟(jì)因素、文化程度等原因,流動(dòng)人口自我保健意識(shí)差。針對(duì)這些因素,建議采用簡(jiǎn)歷孕婦課堂、編制母嬰保健手冊(cè)等各種形式,選用最適宜的宣傳教育內(nèi)容,采用最適當(dāng)?shù)男麄鹘逃绞?,宣傳母嬰保健知識(shí),使人們懂得產(chǎn)前保健的重要性和必要性,知道孕早期建卡及系統(tǒng)管理是及時(shí)預(yù)防和處理高危因素、降低難產(chǎn)因素的有效方法。 (二)政府提供必要的物質(zhì)幫助,使母親和嬰兒獲得基本醫(yī)療保健服務(wù)
鼓勵(lì)外來(lái)人口參與生育保險(xiǎn),降低生育保險(xiǎn)費(fèi)用。制定最基本的孕期保健項(xiàng)目,簡(jiǎn)化產(chǎn)前檢查程序。依據(jù)政府財(cái)力,逐步增加無(wú)償母嬰保健服務(wù)范圍,促使弱勢(shì)群體享有基本生育健康服務(wù),促進(jìn)基本生育健康服務(wù)利用的公平性。
(三)將外來(lái)人口納入暫住低管理,為其建立健康檔案,改革以戶籍為主的計(jì)劃生育管理模式
社區(qū)醫(yī)院實(shí)行首診負(fù)責(zé)制,發(fā)現(xiàn)懷孕婦女及時(shí)建立孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)。強(qiáng)化社區(qū)在健康服務(wù)中的作用,把外來(lái)人口與計(jì)劃生育工作納入社區(qū)管理和服務(wù)體系。
(四)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)培養(yǎng)
加強(qiáng)社區(qū)婦幼保健系統(tǒng)建設(shè),對(duì)基層?jì)D幼保健醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行規(guī)范培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平。提高社區(qū)醫(yī)務(wù)工作者的收入待遇,穩(wěn)定基層醫(yī)療隊(duì)伍,提高工作積極性。
(五)政府增加投入加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
社會(huì)各界應(yīng)重視夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè),使人們老有所養(yǎng)、老有所依,破除重男輕女傳統(tǒng)觀念,自覺(jué)遵守計(jì)劃生育政策。
綜上所述,社會(huì)各界和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)積極采取有效措施幫助流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦了解孕期、產(chǎn)前、產(chǎn)后、新生兒喂養(yǎng)和護(hù)理等方面的健康知識(shí),對(duì)流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦的產(chǎn)前檢查做系統(tǒng)、正規(guī)指導(dǎo)。為孕產(chǎn)婦建立保健卡,定期進(jìn)行健康檢查,提高合格產(chǎn)前檢查率?;鶎俞t(yī)院可以利用孕婦產(chǎn)檢時(shí)間主動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)的圍產(chǎn)期健康教育,以健康教育、心理指引、具體實(shí)施為主要手段,在所屬人群中全面推廣產(chǎn)前保健。對(duì)外來(lái)人口家庭做好計(jì)劃生育宣傳和管理工作,破除傳統(tǒng)觀念,讓每一個(gè)外來(lái)人口的家庭重視優(yōu)生優(yōu)育問(wèn)題,提高人口健康水平和人群的整體素質(zhì)。