社會保障制度論文
確立合理的社會保障籌資方式是一國社會保障體系構(gòu)建中的核心問題。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的社會保障制度論文，供大家參考。
社會保障制度論文范文一：城市經(jīng)濟與社會保障制度建設(shè)研究
一、社會保障中的內(nèi)容
1.社會保險
社會保險是社會保障體系當(dāng)中最為關(guān)鍵的部分，社會保險的概念是指以國家為主體，由法律法規(guī)規(guī)定的專門機構(gòu)負責(zé)實施，運用社會力量，通過立法手段向勞動者及其雇主籌措資金建立專項基金，以保證在勞動者失去勞動收入后獲得一定程度的收入補償。社會保險的種類有許多，主要有醫(yī)療保險，失業(yè)保險，工傷保險，生育保險，養(yǎng)老保險。
2.社會救助
社會救助的對象是社會上低收入者與弱勢群體，通過直接給予這部分群體經(jīng)濟上的支持，以滿足他們最基本的生活需求。社會救助的形式同樣都許多：包括住房救助制度，教育救助制度，醫(yī)療救助制度，災(zāi)害救助制度，貧困救助制度等等。
3.社會福利
社會福利是最高層次的社會保障制度，是指在依照國家法律法規(guī)的前提下，對社會各個方面，各個領(lǐng)域的，面向社會全體公民，提供良好的，免費的服務(wù)。社會福利從實質(zhì)上說應(yīng)該是一種針對全體社會成員的一種津貼。
4.社會優(yōu)撫
社會優(yōu)撫針對的對象比較特殊，對象大多是國家或社會上那些現(xiàn)役軍人，殘疾軍人，退役軍人，烈士等。社會撫恤的本身就是一項較為特殊的社會保障制度，針對的對象十分狹隘，享受社會優(yōu)撫待遇的對象是為整個國家及社會有所付出，犧牲的，具有特殊的地位。因此社會優(yōu)撫的待遇往往是比較高級別的。
5.社會互助
社會互助更加能體現(xiàn)一座城市在社會保障上的“溫度”，因為社會互助是針對那些有生活困難社會成員，并由公民自愿幫扶形成的一項特殊的社會保障制度。指的是社會組織和成員自愿組織和參與的活動。他是一種自愿的、非營利性的，其資金來源主要是社會的捐款、自愿捐款，政府救助資金來源是稅收和其他方面的支持。社會互助的主要形式有：工會、婦聯(lián)等群眾團體組織;慈善救濟的民間公益組織;農(nóng)村居民和城市居民自發(fā)組成的各種形式的互助組織等。
二、社會保障對城市經(jīng)濟發(fā)展的作用
1.維持社會穩(wěn)定，為城市經(jīng)濟健康發(fā)展提供保障
一個完整，有效的社會保障體系對于維持社會穩(wěn)定的效果是不言而喻的，健全的社會保障體系能夠讓居民充分享受更有安全感的城市生活，居民在獲得了更好的生活滿足感后，將會在很大程度上降低犯罪率。整個城市呈現(xiàn)出安定和諧的局面，在這樣的整體環(huán)境中，將能夠更好地為城市的經(jīng)濟發(fā)展提供“土壤”。社會保障制度的價值取向在于更好地維護社會的公平，讓社會能夠安定有序。社會保障的最重要的責(zé)任是將公平與互濟為主題，更好地促進整個社會的進步。現(xiàn)代社會中，隨著現(xiàn)代民主的發(fā)展和社會文明的進步，人們更加注重自身的權(quán)益，人們內(nèi)心的自由與平等的意識不斷增強，這就對社會公平公正提出了更高的要求。人們不僅僅關(guān)注公平本身，開始更加關(guān)注整個社會公平的進程。社會保障制度的完善正好契合廣大群眾內(nèi)心的需求，符合每一個社會人的內(nèi)心價值取向，通過一系列的社會保障制度將每一個人的生活保證在一個規(guī)定好了的標(biāo)準(zhǔn)之中，能夠有效地消除存在于整個社會當(dāng)中的極端情緒，對維護整個社會的穩(wěn)定具有十分重要的意義。社會保障制度的存在能夠有效地緩和社會上的矛盾，尤其是在現(xiàn)在這樣一個時期：我國經(jīng)濟快速發(fā)展，社會快速轉(zhuǎn)型的階段，能夠在很大程度上維持好社會基本結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，隨著社會的不斷進步以及民主意識的不斷增強，社會保障制度的內(nèi)在價值將得到進一步的升華，可以理解為社會保障制度的完善必須是和生產(chǎn)力同樣的以制度為保證的尊重。
2.促進城市居民消費，拉動城市經(jīng)濟快速增長
進入21世紀以來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，但是近年來，隨著出口銳減，投資下降，拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車只剩下消費這一項。因此促進城市居民消費，對拉動內(nèi)需與整個社會經(jīng)濟的快速增長具有重要意義。因此，我國在制定經(jīng)濟政策中明確指出將擴大內(nèi)需作為促進我國經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。要想讓社會群眾大膽放心地消費，其中很重要的一個方面就是解決廣大社會群體的后顧之憂，讓他們在生活的各個方面都能夠享受相對應(yīng)的有保障服務(wù)。這就需要一套完整的有效的社會保障體系。因此，完善社會保障制度建設(shè)對于城市經(jīng)濟的快速發(fā)展的重要性不言而喻。
3.提高城市居民生活幸福感，吸引人口定居
社會保障制度的核心思想是為了讓社會群體的生活質(zhì)量控制在一個設(shè)定好的標(biāo)準(zhǔn)之上，在滿足了這些群體的生活方面的需求后，整個城市居民的生活幸福感將會大大提升，這對于廣大群眾來說是十分具有吸引力的。打個比方，廣大群眾更加愿意到大城市去生活，很大一部分原因在于大城市能夠提供更好的社會保障，能夠提供更為豐富的社會福利，由此，吸引了大量的人口來到這些大城市，這些流動人口的到來對于整個城市的發(fā)展具有不可替代的作用。沒有這些人口帶來的生產(chǎn)力，城市的經(jīng)濟發(fā)展與城市的整體建設(shè)不可能這么快完成的。
4.縮小城市居民收入差距
上文論述到，社會保障制度的核心價值就是在于給予廣大群眾最直接的公平與正義，讓全體社會群眾能夠享受到一個規(guī)定好了的標(biāo)準(zhǔn)之上的生活。近年來我國經(jīng)濟快速發(fā)展，城市內(nèi)出現(xiàn)了較為嚴重的收入差距問題，這些收入差距的存在讓整個社會結(jié)構(gòu)十分不穩(wěn)定，為了避免出現(xiàn)不想出現(xiàn)的局面，必須要有一套完整有效健全的社會保障體系去縮小城市居民的收入差距，盡管社會保障制度在縮小城市收入差距上的能力與稅收相比十分薄弱，但是社會保障體系能夠在縮小城市居民收入差距的基礎(chǔ)上為廣大社會群眾提供一系列的最低保障的生活服務(wù)，這是不能通過稅收做到的。
三、完善社會保障制度的建議
1.采取多種社會保障籌資模式，盡力彌補社會保障基金缺乏為了更好地完善社會保障制度，其中很重要的一個方面在于社會保障制度投入的資金足夠大，但是如果社會保障需要的資金全部由政府掏腰包，政府在財政支出上的壓力會十分的大，因此，政府應(yīng)當(dāng)廣開社會保障資金的財源，大力鼓動社會中的非政府組織，包括企業(yè)以及公益組織充分地參與到籌集社會保障資金的活動中來，盡可能地減少財政支出壓力，盡可能地彌補社會保障基金的缺乏，盡可能地讓社會保障基金的投入穩(wěn)定在一個高標(biāo)準(zhǔn)的水平之上。政府部門應(yīng)積極尋求多元化的資金來源，利用社會資本的力量，來填補空洞的社?；鹳~戶，逐步減少社保基金運營的風(fēng)險。我國商業(yè)保險是落后于社會保障水平發(fā)展的，因此，未來所有的系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)考慮到社會保險和商業(yè)保險協(xié)調(diào)、相互促進，確保商業(yè)保險補充社會保險缺乏的社會保障功能。也可以爭取聯(lián)合國或其他國際組織的貸款、援助，建立教育、衛(wèi)生保健、職業(yè)培訓(xùn)等社會保障項目，甚至可以將國際保險基金引入國內(nèi)市場，通過多渠道融資發(fā)展中國的社會保障體系。
2.實現(xiàn)多層次社會保障，加強社會在社會保障中的作用
社會保障制度的完善，必須從多個方面展開。同時社會保障的制度應(yīng)當(dāng)講求高效率，即通過最小的人力物力財力投入來實現(xiàn)最大化的社會保障效果。社會保障制度的設(shè)立必須經(jīng)過嚴謹?shù)恼撟C分析，規(guī)范的試點調(diào)研才能廣泛地展開，考慮到社會保障制度對于整體社會結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定作用，社會保障制度的建立必須嚴謹、科學(xué)。社會保障制度具有資源再分配的功能，社會保障提供的福利必須是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展水平的，能夠保證社會成員的基本生活需要。社會保障水平的確定應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟的綜合發(fā)展水平、社會資源供應(yīng)能力、政府的財政平衡等多方面的因素來考慮。
3.充實社會保障基金，加強基金監(jiān)管，實現(xiàn)保值增值
實現(xiàn)高質(zhì)量的社會保障，必須依賴于社會保障資金的投入。要保障社會保障資金的穩(wěn)定投入，其中很重要的一個方面在于設(shè)立相應(yīng)的社會保障基金。但是由于社會保險基金在投資上具有一定的靈活性，為了確保社會保險基金的穩(wěn)定投入，這就決定了社會保險基金的投資操作必須是高質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)的，同時需要一套完整有效的社會保險基金監(jiān)管制度來幫助基金的保值增值，只有社會保險基金的保值增值才能確保在相當(dāng)長的一個時間區(qū)間內(nèi)社會保障的力度和效果能夠有效控制。在此基礎(chǔ)上，建立一套與之相匹配的社會保險基金監(jiān)管制度也十分重要，因為，只有通過完善的社會保險基金來剪短基金的整體運作，才能全面地控制社會保險資金的流動與運作，也能夠從源頭上避免出現(xiàn)社會保險基金流失的情況。
社會保障制度論文范文二：社會保障體系中商業(yè)保險地位與作用
商業(yè)保險在我國的社會保障體系中有著非常重要的作用和地位，因為商業(yè)保險具體來說指的就是人身保險。商業(yè)保險實質(zhì)上是一種營利性的保險關(guān)系，這種保險關(guān)系具體來說就是在雙方自愿的基礎(chǔ)上，投保人和保險公司依照所簽訂的保險合同來履行各自的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)。商業(yè)保險是社會保險的一個補充，它能起到擴大社會保障范圍的作用，為人們帶來更多的保障。
一、商業(yè)保險在社會保障體系中的地位
我國的多層次社會保障體系在不斷地完善之中，而商業(yè)保險作為其一個重要的組成部分，它的地位是不可忽略的，并且將進一步地體現(xiàn)出來。
1、社會保障體系的組成者。
社會保障對于我國而言有著非常重要的意義，因為它是涉及我們每一個人的利益的，因此，其發(fā)展也應(yīng)緊緊跟隨時代的發(fā)展，不斷地滿足在多樣性和多層次方面的需求，而這一切都需要商業(yè)保險的參與和運作。社會保障應(yīng)該是面面俱到的，而且對于每一個人都應(yīng)當(dāng)是公平公正的，但是就目前我國基本國情而言，對于社會報險主要采取的是“低水平、廣覆蓋”的政策，所以社會保險只能滿足社會成員的基本保障需求。而商業(yè)保險由于其具有營利的特征，可以在很大程度上體現(xiàn)出效率，它能夠在社會保險的基礎(chǔ)上滿足社會成員更多的需求。
2、資金融通和運作機構(gòu)。
商業(yè)保險除了和社會保險一樣具有經(jīng)濟補償功能以外，它還有自己特有的功能，那就是進行資金的融通和運作。一直以來，社會保障基金的保值和增值關(guān)系是人們非常關(guān)心的話題，因為它與人們的利益息息相關(guān)，而且也影響著我國的財政負擔(dān)。近年來我國政府在社會保障支出方面已經(jīng)投入了大量的資金，但是就現(xiàn)狀而言，其仍不能滿足我國社會保險對于資金的需求，而社會保障資金投資收益長期底下是造成這一問題的重要因素。因為就社會保障基金而言，其直接投資運作的成本較高，而且運作的渠道也比較窄，所以投資的效益受到影響是必然的。
二、商業(yè)保險正在社會保障體系中的作用
在黨的十六屆六中全會中，我黨強調(diào)了要充分發(fā)揮商業(yè)保險在健全社會保障體系中的重要作用，因為它關(guān)乎構(gòu)件社會主義和諧社會的問題。在清楚地認識了商業(yè)保險在我國社會保障體系中的重要地位之后，我國還應(yīng)當(dāng)正確看待商業(yè)保險在我國社會保障體系中的作用，商業(yè)保險在我國社會保障體系中所起到的作用有補充作用、提高作用和擴展作用。
1、補充作用。
就單純的社會保險而言，其滿足不了人們多方面、多層次的需求，這就需要其他的保障來對其進行補充，而商業(yè)保險就是對社會保險的一個很好地補充。尤其是對于我國的基本養(yǎng)老保險而言，商業(yè)保險起到了很好的補充作用。許多西方國家已無力負擔(dān)高額的國家社會保障基金，其政府和企業(yè)都面臨著很大的負擔(dān)，他們在不斷地探尋著新的出路。而商業(yè)保險的發(fā)展和運作使得這一問題得到了一定的解決，因為它的運作和發(fā)展在豐富社會保險體系層次的同時，還能滿足多元化的需求。
2、提高作用。
商業(yè)保險對于社會保障資金的運行效率有著很好的提高作用。現(xiàn)收現(xiàn)付、部分積累是我國目前社保資金運行的模式，但在現(xiàn)在，我國老齡化的問題在不斷加重，社保的基金已經(jīng)嚴重的不平衡，這對于社保資金的保值和增值都有著巨大的影響，所以社保體系在支付中遇到了極大的危機。但是有了商業(yè)保險的參與，社保體系中資金運行效率能夠有效提高。目前我國養(yǎng)老基金分配情況大致是企業(yè)負擔(dān)工資總額的百分之二十，如果對于效益較差的企業(yè)，再讓其負擔(dān)高額的保險費用，其負擔(dān)必將大大加重，這將影響該企業(yè)的競爭力，同時也不利于社會發(fā)展進步。
3、擴展作用。
除了補充作用和提高作用之外，商業(yè)保險還具有擴展作用。對于社會保障而言，其對象是全體公民，但是社會保險卻針對的是勞動者，所以對于尚未成為勞動者的普通公民，其保險受到了一定的限制。但是，對于普通公民，我國也給予了一定的其他社會保障，比如社會救濟、城鎮(zhèn)低保和社會救助等等，所以其具有最基本的保障。但是，商業(yè)保險不同，因為其營利的性質(zhì)，使得它是普適的，也就是說，只要能夠支付相應(yīng)的保險資金，無論男女老少皆有權(quán)力參與到商業(yè)保險中來，而且由于商業(yè)保險資金運行渠道更加廣闊，能夠為人們帶來較社會保險之外的更多擴展的保障。更加有利于促進我國社會保障體系的完善。綜上所述，我國的社會保障體系已經(jīng)初步建設(shè)完成，對于今后的工作，重心應(yīng)該是對于體系不斷的優(yōu)化和進一步的提升。而這也為商業(yè)保險的發(fā)展提供了更加良好的環(huán)境。相關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)抓住當(dāng)下的時間，清醒并充分的認識到商業(yè)保險在我國社會保障體系中的地位及其作用，更好地發(fā)揮其在我國社會中的作用，推動我國社會保障事業(yè)的不斷向前，同時為社會帶來可觀的經(jīng)濟效益。
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