誠信社會構(gòu)建論文(2)
誠信社會構(gòu)建論文篇2
淺談社會誠信體系的構(gòu)建
摘 要 隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡,社會經(jīng)濟得到飛速發(fā)展,人民生活水平得到提高,但拜金主義思潮卻越演越惡劣,誠信嚴重缺失。本文分析了贛州誠信體系存在的問題,提出了建議與對策。
關鍵詞 社會經(jīng)濟 誠信 體系構(gòu)建
贛州,江西省第二大城市、省域副中心城市,政治,經(jīng)濟,商業(yè),文化,科教亞中心城市。改革開放以來,贛州的經(jīng)濟建設取得了舉世矚目的偉大的成就,與此同時,人們對利益的過分追逐,同時,社會上的個人主義、拜金主義思潮嚴重沖擊著這里長期堅守的“忠信禮義孝”傳統(tǒng)觀念。
一、誠信體系存在的問題
1、誠信價值觀淡薄。贛南地處革命老區(qū),紅色文化及贛南文化底蘊一代代地影響著贛南人民,形成純樸的民風,但近幾年隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,同時缺乏誠信宣傳教育,人民心中功利心的驅(qū)動力超出了誠信的力量,在宣傳培育方面廣度深度不夠,誠信氛圍不濃,導致誠信意識滑坡。
2、制度機制滯后。盡管我國立法了一些誠信方面的法律,如《合同法》、《消費者權益保護法》、《反下正當競爭法》等法律法規(guī),但如《信用法》、《信息征集運行法》等誠信的根本法尚未立法,影響了誠信體系的建立完善。另一方面,我國尚未真正建立誠信體系的制度機制,如誠信體系的制度安排、誠信體系的經(jīng)費保障、各級政府在誠信建設方面的職責及考核等,還未真正作為重要議題予以落實。
3、信息市場尚未建立。信用及信托關系不發(fā)達,資金往來過程中,現(xiàn)金支付仍然是主要形式,這使得生產(chǎn)經(jīng)營活動承擔了額外的流通費用,據(jù)不完全統(tǒng)計,現(xiàn)金支付在經(jīng)濟往來中在我國占到了80%,而另外20%也不是真正意義上的信用支付,主要是建立在親情、熟人、朋友傳統(tǒng)意義上的信用支付,而在市場經(jīng)濟發(fā)達的國家僅占到20%,信托關系也不發(fā)達,受人之托、代客理財還不規(guī)范,不能取得廣泛的信任。
4、經(jīng)營者信用缺失復雜化,多樣化。主要表現(xiàn)在失信頻率高發(fā)、失信主體多元、失信手段多樣、失信形式隱蔽、失信后果嚴重等。
二、構(gòu)建誠信體系的建議和對策
1、培育當代誠信觀。
誠信理念在我們源遠流長,但傳統(tǒng)的誠信文化有時代的局限,加之時代的發(fā)展和功利主義、拜金主義等資本主義自由化浪潮的沖擊,傳統(tǒng)的誠信觀已不符合時代發(fā)展的需要。贛州是江西人口最多的地級市,要發(fā)揮社會信用體系的強大功能和現(xiàn)代誠信觀的輿論作用,從思想上廓清人們的認識誤區(qū),確立義利并重的現(xiàn)代誠信價值理念。要營造誠信養(yǎng)成教育人人有責的理念,誠信教育要從小孩教育抓起,建議在贛州小學、中學,甚至大學都開設《誠信》這們課程,注重對行政相對人誠信的教育,通過辦理證照或者其他服務的機會宣傳誠信理念,要通過辦理板報、懸掛標語、發(fā)放宣傳資料、張貼誠信方面的美圖、在各媒體發(fā)布誠信公益廣告等形式,采取別開生面的形式,多角度多層次的開展誠信宣傳,營造誠信光榮,失信可恥的濃厚氛圍。
2、建立發(fā)達的信用市場。
一是建立企業(yè)和公民個人全面的信息記錄庫,并保證記錄信息的真實合法。政府要培育專業(yè)的信用信息專業(yè)采集機構(gòu)和中介服務機構(gòu),確保征集的信息及時、真實。此外政府信息公開是信用服務市場發(fā)展的基礎,政府各相關部門要在保護國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下,要依法公開在行政管理中掌握的信用信息,服務發(fā)展,服務民生;二是推動信用信息市場化。要鼓勵擴大信用產(chǎn)品使用范圍,培育信用服務市場需求,支持信用服務市場發(fā)展。要堅持以市場為導向,培育和發(fā)展種類齊全、功能互補、依法經(jīng)營、有市場公信力的信用服務機構(gòu),依法自主收集、整理、加工、提供信用信息,鼓勵信用產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新,滿足全社會多層次、多樣化、專業(yè)化的信用服務需求。
3、建立的信用建設系統(tǒng)。
對信用建設系統(tǒng)進行了有益的探索和嘗試,如“金稅”、“金關”、“金質(zhì)”等信用建設系統(tǒng),但存在單打一,各自為陣,相互之間缺少必要的協(xié)調(diào)溝通,且信用記錄未能得到運用,全國更未形成統(tǒng)一完善的信用建設系統(tǒng)。要在政府的領導下,在全社會建立全面的、互聯(lián)互通的信用建設系統(tǒng),建立信用信息共享制度,逐步建設和完善以組織機構(gòu)代碼和身份證號碼等為基礎的實名制信息共享平臺體系,引導各社會主體養(yǎng)成自覺遵和使用信用信息的習慣。
4、加強監(jiān)管,建立健全守信失信的獎懲激勵約束機制,為誠信體系的建設提供有力保證,維護社會的公平正義。
一是要強監(jiān)管,嚴執(zhí)法。當前失信頻發(fā),一個重要的原因就是失信成本低,處罰失之于軟,甚至出現(xiàn)以罰代管的現(xiàn)象,因此必須強化監(jiān)管,對失信違法行為采取高壓態(tài)勢,要把執(zhí)法的社會效益放在執(zhí)法的首位,要注重執(zhí)法公平公正,維護社會的公平正義;二是要實行紅黑名單制度,將守信企業(yè)列入紅名單,將失信企業(yè)列入黑名單,對列入紅名單的企業(yè)予以表彰扶持,對列入黑名單的企業(yè)實施嚴格監(jiān)管,形成一處失信,寸步難行的態(tài)勢。三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用,引導行業(yè)協(xié)會通過行業(yè)公約督促會員企業(yè)誠信守法。
總之,現(xiàn)代社會誠信體系建設是一個把與誠信建設有關的文化、制度、工具等資源有機地整合起來的復雜的社會系統(tǒng)工程,在中國特色社會主義市場經(jīng)濟的實踐中,如何實現(xiàn)傳統(tǒng)誠信的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化,重新確立起人們對現(xiàn)代誠信文化的信仰,進而推動社會誠信體系的真正建立。始終是中國現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型過程中的一個重大課題。
參考文獻:
[1]陳其飛.建設誠信政府的若干思考[J].贛州黨校學報,2011(1).
[2]左公然.淺議社會誠信體系構(gòu)建中政府的作用[J].云南社會主義學院學報,2012(3)
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