打造加強(qiáng)誠信社會(huì)的主題論文
誠信作為中華民族的傳統(tǒng)美德之一,幾千年以來一直是我國社會(huì)的基本道德規(guī)范,誠信社會(huì)的建設(shè)是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和建設(shè)目標(biāo)之一。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于打造誠信社會(huì)的論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
打造誠信社會(huì)的論文篇1
淺談構(gòu)建現(xiàn)代誠信政府的必要性
摘要:當(dāng)時(shí),“誠信”疑問遭到大家的廣泛重視,大家火急需要一個(gè)充滿誠信空氣的生活環(huán)境、工作環(huán)境。“誠信”包含政府誠信、公司誠信和自個(gè)誠信等。假如說全部社會(huì)諾言體系是一座金字塔,那么政府誠信就坐落金字塔的塔頂。由此足見政府誠信的重要性。社會(huì)要變成一個(gè)誠信的社會(huì),那么政府首要要做好遵法誠信的模范,諾言建造須政府先行。這篇文章將首要界定政府誠信并力陳其重要性,再憑借幾個(gè)典型的事例來剖析政府誠信缺失的體現(xiàn)、原因及對(duì)策。最終總結(jié)構(gòu)建誠信政府的辦法。
關(guān)鍵詞:誠信;誠信缺失;誠信政府
“人無信不立,政無信不興”。誠信疑問歷來遭到大家的廣泛重視,在處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的當(dāng)今我國,社會(huì)上呈現(xiàn)了不少缺少誠信的景象。各種不守信的自個(gè)做法、政府做法、公司做法的發(fā)生都不利于一個(gè)和諧安靖的社會(huì)的構(gòu)建。而政府諾言是社會(huì)諾言的中心,社會(huì)要變成誠信的社會(huì),政府首要要做好遵法誠信的模范。
一、“政府誠信”概念界定
所謂誠信,即是“誠篤守信”。“誠”即表里共同,“信”即言而有信。誠信聯(lián)系在一起就標(biāo)明誠篤扎實(shí)、有信無欺、坦誠相待。誠信的發(fā)生是人類社會(huì)長期以來在實(shí)踐中逐步開展而來的產(chǎn)品,也是我國傳統(tǒng)美德的重要內(nèi)容之一。我國自古以來就將誠信品德作為為人處事成大業(yè)的最根本信條。在當(dāng)今誠信作為社會(huì)主義的根本品德規(guī)范,是社會(huì)主義精神文明建造的重要內(nèi)容,一起也是構(gòu)建社會(huì)主義法制國家的重要柱石。
對(duì)于誠信政府(或稱政府誠信)有專家將其界定為在行使國家權(quán)利,施行公共管理的進(jìn)程中堅(jiān)持誠篤守信的準(zhǔn)則,并以此規(guī)范和束縛本身的做法方式的政府。它是政府做法所發(fā)生的諾言和形象在社會(huì)安排和民眾中所構(gòu)成的一種心思反映。也有專家認(rèn)為誠信政府即是一個(gè)真實(shí)的一心一意為公民效勞、公平廉潔、通明揭露、考究實(shí)效的政府。與以上的界說有所不一樣,這篇文章試從主體方面來界定政府誠信,即認(rèn)為政府誠信即是以政府及其工作人員為主體的誠信。
因?yàn)榇韲倚惺构残姓?quán)利,管理社會(huì)公共事物的是政府安排以及這個(gè)安排的最會(huì)集代表--公務(wù)員,也即是說,筆者在此所界說的政府誠信即是政府安排的誠信和政府工作人員在實(shí)行職責(zé)時(shí)所代表的誠信。政府工作人員應(yīng)該真誠地?cái)M定法令和作出決議、指令等,并且在執(zhí)行的進(jìn)程中應(yīng)實(shí)在地做到誠篤無欺、信守許諾。一起這種做法還要得到大眾的認(rèn)可。它請(qǐng)求政府及其工作人員在面臨著公共利益與自個(gè)利益,不一樣的自個(gè)利益,多元的公共利益等嚴(yán)峻抵觸時(shí),可以做到揭露、公平、公平、通明。
筆者在這篇文章所界定的政府誠信還應(yīng)包含以下兩方面的內(nèi)在:一是依據(jù)品德自律的政府誠信,是指政府工作部分及其工作人員在行使國家權(quán)利,管理社會(huì)事物的進(jìn)程中,在沒有任何法規(guī)準(zhǔn)則或詳細(xì)契束縛縛的情況下,也能毋忝厥職、盡職盡責(zé),自覺做到行使公共權(quán)利的公平、公平;保護(hù)大眾的利益,做到敢說真話,對(duì)立說假話,不務(wù)虛名,多做實(shí)事。二是指依據(jù)法令的政府誠信,是指政府部分在執(zhí)行法令、法規(guī)、決議計(jì)劃、指令的進(jìn)程中,因可以嚴(yán)厲地依法行政,使國家的法令、規(guī)章準(zhǔn)則真實(shí)完善地遵循施行而獲得的來自大眾的信賴。
二、政府誠信缺失及其首要體現(xiàn)
政府誠信缺失是指政府本該沿著誠信的路途走下去但是在跋涉的進(jìn)程中卻發(fā)生了誠信質(zhì)量的缺失乃至扭曲。正如一位出名的評(píng)論家所言:假如一個(gè)社會(huì)正大聲疾呼啥,火急需要某種東西時(shí),那就標(biāo)明這個(gè)社會(huì)正嚴(yán)峻地缺少此種東西。確實(shí),當(dāng)時(shí)各當(dāng)?shù)卣谛惺箼?quán)利的進(jìn)程中發(fā)生了各種嚴(yán)峻缺少誠信的景象,使政府在公民意目中的形象受損。筆者認(rèn)為,政府誠信缺失首要有兩方面:即作為政府團(tuán)體的誠信缺失,如決議計(jì)劃的隨意性和不連續(xù)性、行政缺少通明、政府功能穿插權(quán)責(zé)不明等;和作為政府官員自個(gè)的誠信缺失,如政績工程、貪污糜爛、濫用職權(quán)、自個(gè)主義、主觀主義等。
有些當(dāng)?shù)毓賳T從沒想到自個(gè)應(yīng)該有效勞知道,反而是認(rèn)為當(dāng)官即是該享用的。他們吃喝抽賭、歹意欠帳、從吃飯店的吃喝款、到欠工程款,無所不包。相當(dāng)多的底層政府部分吃了大眾吃公司,吃了公司吃老師,吃了老師吃救助。更讓人不可理喻的是一邊竟相欠款,一邊是很多政府官員拿著公款去遍地出名賭場(chǎng)浪費(fèi),揮金如土,一點(diǎn)點(diǎn)沒有想到他們花的是老大眾的血汗錢。如此不體恤民眾的官員怎么讓大眾敬愛?由這么一些完全沒有效勞知道的、貪污糜爛的官員構(gòu)成的政府如何博得公民的信賴呢?要知道官員不講誠信,不僅是自個(gè)諾言的損失,更使政府在損失諾言的一起,也失去了民意。由此,對(duì)于上述情況,正如筆者在前面臨誠信政府的界定側(cè)重主體方并著重政府誠信應(yīng)首要經(jīng)過其代表--公務(wù)員本身的誠信來體現(xiàn)。每一個(gè)公務(wù)員實(shí)在把為公民效勞理念緊記心中,經(jīng)過為公民效勞進(jìn)程中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴來樹立一個(gè)誠信的政府、效勞型的政府。
三、構(gòu)建誠信政府的路徑選擇
全部社會(huì)諾言體系就像一座金字塔,下面是一般民眾,上面是政府,假如金字塔的塔尖歪了,作為塔基底下的每一自個(gè)都會(huì)跟著尋覓自個(gè)的方向,全部金字塔就會(huì)不復(fù)存在。政府誠信具有公權(quán)效益。政府誠信有疑問,損害極大,因?yàn)檎谏鐣?huì)和公民當(dāng)中所在的方位對(duì)比格外,對(duì)比重要,所以政府的誠信不是一般含義上的誠信,它的誠信要得到認(rèn)可和尊敬的話,公共政策的誠信就對(duì)比順利和成功。假如政府的誠信遭到質(zhì)疑和應(yīng)戰(zhàn),那么公共政策的遵循就要打折扣,公權(quán)的合法性就要遭到要挾。政府誠信還有一個(gè)分散的效能以及演示效能。對(duì)一般社會(huì)大眾而言,政府誠信具有演示效能。所以,發(fā)生了政府誠信危機(jī),全部社會(huì)的誠信不光減少了主導(dǎo),并且還會(huì)削弱乃至損失根底。因而,社會(huì)要變成誠信的社會(huì),政府首要要做好遵法誠信的模范,也即是說,諾言建造須政府先行??倸w,只要政府首要作好了誠信的榜樣,全部社會(huì)諾言體系的創(chuàng)立才有希望可言。
《中共中央對(duì)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系若干疑問的決議》著重:"增強(qiáng)全社會(huì)的諾言知道,政府、企事業(yè)單位和自個(gè)都要把誠篤守信作為根本做法準(zhǔn)則。"溫家寶在《政府工作報(bào)告》中,提出要進(jìn)步政府公信力。因而,咱們只要盡力構(gòu)建誠信政府、擔(dān)任任的政府,才可以構(gòu)建起和諧社會(huì),才干取信于民??偨Y(jié)上面的事例,筆者認(rèn)為誠信政府的構(gòu)建首要有以下幾條路徑:
(一)強(qiáng)化政府官員的誠信知道
政府諾言缺失的本源即是政府官員缺少諾言知道,缺少施政的誠信理念,因而,進(jìn)步政府誠信首要是進(jìn)步知道,進(jìn)一步清晰政府構(gòu)成部分及其工作人員的職責(zé),要言必行,行必果。政府應(yīng)倡議和加強(qiáng)諾言教學(xué)與宣揚(yáng),培育政府官員的誠信觀念、誠信知道和誠信品德"積極開展法制教學(xué),進(jìn)步政府官員的法令知道、法治知道和職責(zé)知道。這些不僅可認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的開展創(chuàng)造杰出的諾言環(huán)境和法治環(huán)境,并且也有利于激發(fā)政府官員的使命感和職責(zé)感,強(qiáng)化政府功能部分及其工作人員的效勞知道和法令知道;進(jìn)一步規(guī)范和完善政府行政工作程序、樹立規(guī)矩知道,嚴(yán)厲按規(guī)矩就事,按程序就事,實(shí)在做到依法行政。
(二)推進(jìn)公務(wù)員許諾準(zhǔn)則
公務(wù)員的本質(zhì)決議著政府的管理水平和作用。全部進(jìn)步國家公務(wù)員整體本質(zhì),是建造誠信政府的人才根底,要建造一支遵守紀(jì)律和職業(yè)品德,誠信廉明,公道正派,甘于貢獻(xiàn)的公務(wù)員部隊(duì)。此外,要樹立公務(wù)員諾言許諾準(zhǔn)則,進(jìn)步政府公信力,構(gòu)成高效、廉潔、誠信的做法規(guī)范。許諾制還需要有關(guān)準(zhǔn)則配套,為此,擬定一套較為完善的對(duì)公務(wù)員許諾準(zhǔn)則的獎(jiǎng)賞、賞罰和監(jiān)管的準(zhǔn)則顯得尤為火急,藉此將公務(wù)員許諾制落到實(shí)處,使公務(wù)員言而有信,增強(qiáng)執(zhí)政為民的職責(zé)感。
(三)實(shí)在改變政府功能、堅(jiān)持政府科學(xué)民主決議計(jì)劃
各級(jí)政府要全部實(shí)行功能,在持續(xù)搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)控、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的一起,愈加重視實(shí)行社會(huì)管理和公共效勞功能。格外要加速樹立健全各種突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)步政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的才干。公務(wù)員之家
行政決議計(jì)劃是國家行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定權(quán)利實(shí)行功能對(duì)國家和社會(huì)公共事務(wù)做出決議。因而,樹立政府決議計(jì)劃的科學(xué)化、民主化、法制化機(jī)制至關(guān)重要。經(jīng)過進(jìn)一步完善聽證準(zhǔn)則、大眾參加、社會(huì)公示、專家證明和政府決議計(jì)劃相聯(lián)系的決議計(jì)劃機(jī)制,進(jìn)步政府決議計(jì)劃通明度,促進(jìn)政府決議計(jì)劃與公民知情權(quán)的一致,確保決議計(jì)劃的科學(xué)性和正確性。凡是政府在決議嚴(yán)峻事項(xiàng)格外是聯(lián)系大眾切身利益疑問,涉及社會(huì)杰出!靈敏疑問時(shí)都應(yīng)當(dāng)說明政府決議計(jì)劃的道理。一切嚴(yán)峻決議計(jì)劃,都要在深化調(diào)查研究、廣泛聽取意見、進(jìn)行充沛證明的根底上,由團(tuán)體討論決議。
(四)樹立政府諾言考評(píng)機(jī)制
政府要逐級(jí)樹立政府諾言考評(píng)機(jī)制,上級(jí)政府擔(dān)任對(duì)下級(jí)政府的諾言考評(píng),本級(jí)政府擔(dān)任對(duì)所屬部分的諾言考評(píng),國家工作人員的諾言考評(píng)由其所在單位擔(dān)任。在公務(wù)員中推廣自個(gè)諾言評(píng)級(jí),考評(píng)成果作為其參評(píng)領(lǐng)先的依據(jù),自個(gè)考評(píng)成果則作為自己提升、晉級(jí)的依據(jù)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期制,要依照不一樣類型、不一樣層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),規(guī)則不一樣的任職期限、屆數(shù)、最長任職年限,并清晰任期屆滿時(shí)的查核、評(píng)估規(guī)范,依據(jù)查核成果決議領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)退去留。只要不斷完善政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績查核機(jī)制,才干從根本上阻斷當(dāng)?shù)卣儾楹说睦骝?qū)動(dòng)。
(五)通明行政,完善政務(wù)揭露準(zhǔn)則
公共信息諾言與保護(hù)公民知情權(quán)的高度一致,是進(jìn)步政府諾言的要件之一。政府假如想取信于大眾,取悅于民,最省勁、起碼消耗的路徑即是敞開政府信息,敞開大眾參加政府政策擬定進(jìn)程的途徑;趕緊出臺(tái)信息揭露法、全部推進(jìn)政務(wù)揭露,盡力打造通明政府政府;要簡化程序,樹立一門受理、一條龍效勞的就事窗口,清晰就事時(shí)效,進(jìn)步就事效率和效勞質(zhì)量?,F(xiàn)在很多當(dāng)?shù)卣F(xiàn)已或正在擬定和施行新聞發(fā)言人準(zhǔn)則,常常發(fā)布政務(wù)信息,以添加政府工作的通明度。
(六)健全政府誠信的監(jiān)督和制約機(jī)制
加強(qiáng)對(duì)行政法令的層級(jí)監(jiān)督和行政體系內(nèi)部的法令監(jiān)督,并把行政法令置于公民大眾和言論的監(jiān)督之下;健全人大監(jiān)督的法令準(zhǔn)則,加強(qiáng)人大本身建造,執(zhí)行監(jiān)督內(nèi)容,完善人大的質(zhì)詢準(zhǔn)則、代表觀察準(zhǔn)則、信訪準(zhǔn)則;加速司法體系改革,如賦予司法機(jī)關(guān)真實(shí)獨(dú)立的權(quán)利和位置,趕快出臺(tái)完備詳盡的反貪污法、監(jiān)督法等;加強(qiáng)政府體系內(nèi)部監(jiān)督,支撐督查、審計(jì)部分依法獨(dú)立實(shí)行監(jiān)督職責(zé);進(jìn)步公民大眾的民主法制知道和監(jiān)督知道,營造社會(huì)監(jiān)督的杰出空氣,趕快出臺(tái)新聞法,擴(kuò)大言論監(jiān)督的獨(dú)立性,束縛和束縛失期做法,催促政府取信于民。
第六,強(qiáng)化政府失期懲戒法治
趕快擬定樹立失期職責(zé)追查和補(bǔ)償準(zhǔn)則,樹立剛性的政府失期懲戒機(jī)制,如把政府官員的失期做法作為其政績?cè)u(píng)估的重要依據(jù);完善職責(zé)追查機(jī)制,防止因?yàn)檎诘穆氊?zé)主體缺位,以政府團(tuán)體名義做出的行政做法變成政府官員彼此推委職責(zé)的借口;執(zhí)行諾言職責(zé)主體,把失期的懲戒職責(zé)執(zhí)行到詳細(xì)的政府官員頭上,防備以及制止政府官員的隨意失期;對(duì)失期的做法要依法追查其行政及經(jīng)濟(jì)職責(zé),并給予受損方必定的補(bǔ)償;對(duì)嚴(yán)峻的政府失期做法要采納行政、經(jīng)濟(jì)、法令等歸納懲治辦法;格外惡劣的,要堅(jiān)決追查失期者法令職責(zé)。比方,實(shí)在執(zhí)行各級(jí)政府的償債職責(zé)制,樹立償債資金,趕快處理一些當(dāng)?shù)卣驌?dān)保及亂出資等構(gòu)成的債款疑問。實(shí)行法令職責(zé)制和法令差錯(cuò)追查制,完善并嚴(yán)厲執(zhí)行行政補(bǔ)償準(zhǔn)則,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵官僚補(bǔ)償。樹立教學(xué)、準(zhǔn)則、監(jiān)督偏重的防止和懲治糜爛體系,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案子,堅(jiān)決懲辦糜爛分子;加大賞罰辦法以進(jìn)步糜爛做法的危險(xiǎn)成本,一旦抄獲,讓之?dāng)”M家業(yè),使之發(fā)生不敢貪的害怕心思。政府不僅要從嚴(yán)治政,還要賞罰分明,所以有必要樹立守信獎(jiǎng)賞的準(zhǔn)則和機(jī)制,以構(gòu)成守信獲益、失期受損的社會(huì)局面。
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打造誠信社會(huì)的論文篇2
淺析個(gè)人誠信與社會(huì)誠信
讀到一篇中國教育報(bào)刊社評(píng)論《為什么要反對(duì)老師在班級(jí)安插“間諜”?》,評(píng)論說,有教師反映,很多老師通過班干部和一些“心腹學(xué)生”,在班級(jí)安插“間諜”。有人認(rèn)為這種做法便于老師了解學(xué)生情況,做好班級(jí)管理工作。但也有人認(rèn)為,讓學(xué)生在看似正義的旗幟下行告密之舉,有可能導(dǎo)致同學(xué)關(guān)系緊張,甚至扭曲學(xué)生的價(jià)值觀,實(shí)在是有百害而無一利。.
可以說,同學(xué)關(guān)系緊張,是因?yàn)樗麄冎g應(yīng)有的信任關(guān)系被破壞了,而被扭曲的價(jià)值觀正是與信任有密切關(guān)系的誠信。同學(xué)之間的相互告密使得“同學(xué)關(guān)系”而不只是某些學(xué)生個(gè)體變得不可信任。在我們的生活世界里有一些應(yīng)該和值得信任的自然關(guān)系(熟人關(guān)系)――父母和子女、夫妻、同學(xué)、同事等等。正是因?yàn)檫@些關(guān)系很特殊,包含著相互不出賣和不背叛的義務(wù),所以處于這些關(guān)系中的個(gè)人才值得信任。一旦這些包含信任責(zé)任和義務(wù)的傳統(tǒng)關(guān)系遭到破壞,個(gè)人的誠信也就必然變得岌岌可危。
比起傳統(tǒng)自然關(guān)系中的熟人信任,更重要的是不熟悉者甚至陌生人之間,也就是公共關(guān)系中的信任。公共關(guān)系不像熟人關(guān)系那樣“自然”形成,所以更需要人們有意識(shí)地努力去營建。如果人們不能先在自然的熟人關(guān)系中學(xué)會(huì)誠信,那么就很難設(shè)想他們能在公共關(guān)系中建立和維護(hù)誠信。
美國倫理學(xué)家霍斯默在《信任:組織理論與哲學(xué)倫理的聯(lián)系》一文中指出,信任是一種對(duì)事情未來結(jié)果不可預(yù)期性的應(yīng)對(duì)方式。如果一件事情的未來結(jié)果完全可以預(yù)期,那么,我們可以對(duì)它放心大膽地采取行動(dòng),無須投入信任。只是在預(yù)期的損失與預(yù)期的收益之間難以確定的時(shí)候,我們?cè)谧鲞x擇的時(shí)候才需要訴諸信任,而沒有誠信則不可能有信任。
信任不可能是完全確定的,也不可能是絕對(duì)盲目的。我們的信任總是建立在某種“擔(dān)保”的基礎(chǔ)上。根據(jù)不同性質(zhì)的擔(dān)保,研究者們將信任區(qū)分為“人際信任”與“制度信任”。人際信任建立在熟悉和親近感的基礎(chǔ)上,是一種由個(gè)人的可靠或可信所提供的擔(dān)保。制度信任則是建立在制度(尤其是法治制度)的公正、穩(wěn)定和有效基礎(chǔ)上的。制度為所有人而不只是相熟的人提供可靠和可信的擔(dān)保,降低了社會(huì)交往的復(fù)雜性。人際信任是對(duì)個(gè)體的信任,有時(shí)又稱為人格信任。制度信任則是對(duì)機(jī)構(gòu)、群體、組織以及其他較抽象對(duì)象的信任,因此也被稱為非人格信任和程序信任。
人際與制度信任的區(qū)別也被視為“特殊信任”和“普遍信任”和區(qū)別。中國人的信任經(jīng)常是一種以血緣家族或家庭和朋黨關(guān)系中所包含的特殊情感為基礎(chǔ)的特殊信任,越是親密越是信任。然而,不幸的是,這種傳統(tǒng)關(guān)系中的特殊信任屢屢遭受破壞,老師在班級(jí)安插“眼線”不過是其中的一個(gè)例子罷了。
相比之下,公共社會(huì)的“普遍信任”似乎面臨更大的危險(xiǎn)。普遍信任是以社會(huì)共同利益、共同價(jià)值觀念和信仰、共同認(rèn)可的法律和社會(huì)制度等為基礎(chǔ)建立起來的。公正、中立、不謀私利的政府在營建這一共同體關(guān)系中發(fā)揮著至關(guān)緊要的作用。
就其內(nèi)涵而言,熟人信任與公共信任又分別可以稱為“情感型信任”和“認(rèn)知型信任”。情感型信任的內(nèi)涵是愛、義、孝、情誼,它的高境界是“無限”和“無條件”的。相比之下,“認(rèn)知型信任”的內(nèi)涵是懷疑、獨(dú)立思考和經(jīng)驗(yàn)確認(rèn)。它不要求無限或無條件的服從,而是為異議和懷疑保留了合理性的位置。異議或懷疑不是它們自身的目的,異議是為了不堵絕解決問題的不同方式。懷疑則是為了讓判斷在認(rèn)知上變得更可靠,避免盲目行動(dòng)。一個(gè)政治制度越是能容忍異議和懷疑,也就越能建立起經(jīng)得住考驗(yàn)的公共信任。
社會(huì)誠信的頹敗,不僅僅是關(guān)涉?zhèn)€人品行的一個(gè)道德問題,在某種意義上,它也是關(guān)乎我國社會(huì)轉(zhuǎn)型能否平穩(wěn)過渡的社會(huì)問題。
社會(huì)誠信的實(shí)現(xiàn)必須依靠全社會(huì)的共同努力,通過教育和幫助全體公民認(rèn)識(shí)到誠實(shí)信用是個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)和道德準(zhǔn)則。此外,防范和治理失信,僅僅靠道德規(guī)范是不夠的,還必須把社會(huì)誠信納入法制的軌道,形成有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的法制環(huán)境,維護(hù)和培育良好的信用秩序。
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