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關(guān)于社會(huì)學(xué)概論論文

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  由于人類活動(dòng)的所有領(lǐng)域都是由社會(huì)結(jié)構(gòu)、個(gè)體機(jī)構(gòu)的影響下塑造而成,所以隨著社會(huì)發(fā)展,社會(huì)學(xué)進(jìn)一步擴(kuò)大其研究重點(diǎn)至其他相關(guān)科目。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于社會(huì)學(xué)概論論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  社會(huì)學(xué)概論論文篇1

  試論“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下社會(huì)救助的漸變

  社會(huì)救助作為社會(huì)安全網(wǎng)的一個(gè)重要組成部分,保障著弱勢群體的基本需要。然而,它正面臨新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為標(biāo)志的新一代信息技術(shù)不斷取得突破和應(yīng)用創(chuàng)新,催生新型業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,中國正在進(jìn)入的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代給人們的生產(chǎn)與生活方式帶來了深刻變革。社會(huì)救助所面對的環(huán)境正在發(fā)生巨大的改變,無論是環(huán)境改變向社會(huì)救助滲透,還是政府這一主體的主動(dòng)融合,都在促使社會(huì)救助發(fā)生著一系列漸變。因此,為了保證在新的形勢下社會(huì)救助依然能夠有效運(yùn)行,需要對“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)救助”進(jìn)行深入的研究,但是,目前我國直接對“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)救助”進(jìn)行研究的不多。有的只是將其作為公共服務(wù)的子部分進(jìn)行簡略的闡述。本文將梳理有關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+”與“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”等文獻(xiàn),分析社會(huì)救助發(fā)生的一系列變化,以期對后續(xù)的研究提供微薄之力。

  一、“互聯(lián)網(wǎng)+”潮流不可逆轉(zhuǎn)

  2015年3月5日召開的十二屆全國人大三次會(huì)議上,在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等為標(biāo)志的新一代信息技術(shù)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的滲透率越來越高,正以前所未有的廣度和深度,加快推進(jìn)資源配置方式、生產(chǎn)方式、組織方式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的深刻變革,使“世界正在進(jìn)入以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期”。在這一時(shí)期,“互聯(lián)網(wǎng)+”及其引領(lǐng)的新業(yè)態(tài)是其主要特征。對于“互聯(lián)網(wǎng)+”,既沒有形成統(tǒng)一的定義,也沒有明確界定其內(nèi)涵。阿里巴巴提出,所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”就是指以互聯(lián)網(wǎng)為主的一整套信息技術(shù)(包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)等)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活各部門的擴(kuò)散、應(yīng)用過程,“互聯(lián)網(wǎng)+”包含了一系列信息技術(shù)的應(yīng)用,著重于說明其如何實(shí)現(xiàn)。而2015年“兩會(huì)”期間馬化騰的人大提案對“互聯(lián)網(wǎng)+”概括則更加全面:“互聯(lián)網(wǎng)+”是以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ),利用信息通信技術(shù)與各行業(yè)的跨界融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并不斷創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)與新模式,構(gòu)建連接一切的新生態(tài),同時(shí)提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)的前提與要達(dá)到的目標(biāo)。對于這兩點(diǎn),阿里巴巴與馬化騰表現(xiàn)出了“巧合的一致”。

  在阿里巴巴看來,“互聯(lián)網(wǎng)+”的前提是互聯(lián)網(wǎng)作為一種基礎(chǔ)設(shè)施的廣泛安裝,本質(zhì)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的在線化、數(shù)據(jù)化,內(nèi)涵根本上區(qū)隔于傳統(tǒng)意義上的“信息化”。這種前提與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是通過互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的滲透和擴(kuò)散,并不是一蹴而就的,經(jīng)歷了通信為主要特征的“+互聯(lián)網(wǎng)”與“互聯(lián)網(wǎng)+”兩個(gè)階段,而兩個(gè)階段又存在本質(zhì)的區(qū)別。“+互聯(lián)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)的是數(shù)據(jù)的互聯(lián)與互通,表現(xiàn)為傳統(tǒng)行業(yè)的在線化、數(shù)據(jù)化。而“互聯(lián)網(wǎng)+”則是由這些互聯(lián)與互通所帶來的一系列變化。借助互聯(lián)網(wǎng)這一技術(shù)工具、傳輸管道,“互聯(lián)網(wǎng)+”演變成一種能力,而產(chǎn)生這種能力的能源是什么?是因?yàn)椤?”而激活的“信息能源”?;谶@種能力,“互聯(lián)網(wǎng)+”將突破“+互聯(lián)網(wǎng)”時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)主要實(shí)現(xiàn)信息溝通和傳播功能的限制,打破信息在不同企業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)、不同部門、不同地域自由流動(dòng)的界限。

  雖然信息的獲取、開發(fā)和利用是“互聯(lián)網(wǎng)+”的核心或本質(zhì),但隨之而來的變化已將這些核心深入人心,日益變成人們與生俱來的意識?,F(xiàn)實(shí)中,企業(yè)組織“+互聯(lián)網(wǎng)”基本實(shí)現(xiàn),政府網(wǎng)站的數(shù)量與擁有率,互聯(lián)網(wǎng)在居民中的普及率,預(yù)示著“+互聯(lián)網(wǎng)”的全面實(shí)現(xiàn)。伴隨著信息通信技術(shù)的進(jìn)步,互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)、智能芯片等在企業(yè)、人群和物體中的廣泛應(yīng)用,為下一階段的“互聯(lián)網(wǎng)+”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”已成為一個(gè)趨勢,加的是傳統(tǒng)的各行各業(yè),它可以連接一切,成為一種不可逆轉(zhuǎn)的潮流。

  二、社會(huì)救助環(huán)境的改變

  (一)一系列傳統(tǒng)邊界的模糊

  互聯(lián)網(wǎng)縮短了人們的時(shí)空,連接了“線上”與“線下”,客觀上造成了虛擬社會(huì)的不斷擴(kuò)張,進(jìn)而導(dǎo)致虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的融合。這種融合趨勢,既體現(xiàn)為“線下”向“線上”的融合過程,也體現(xiàn)為“線上”向“線下”融合的過程。一方面,“線下”的社會(huì)組織、個(gè)人向“線上”延伸,打破了原有的組織與社區(qū)邊界。伴隨一系列社會(huì)服務(wù)向“線上”擴(kuò)展,虛擬與現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)了融合的同時(shí),也讓享受服務(wù)的主體日趨多元,超越了最初的設(shè)定。另一方面,“線上”主體向“線下”延伸,人們可以按照興趣和需求形成自組織的網(wǎng)絡(luò)圈群,分享與互助可以在更大的社會(huì)范圍內(nèi)展開,重構(gòu)了傳統(tǒng)按照空間劃分社群的組織模式。而技術(shù)發(fā)展使計(jì)算處理成本、存儲(chǔ)成本、帶寬成本等設(shè)備的制造成本飛速下降,云計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘和分析成為可能,一些依靠大數(shù)據(jù)提供解決方案的新型服務(wù)開始出現(xiàn),不僅于此,網(wǎng)絡(luò)社區(qū)還直接供給公共服務(wù)和產(chǎn)品??梢?,不僅是組織與社區(qū),虛擬與現(xiàn)實(shí)的邊界都變得模糊。

  (二)大數(shù)據(jù)

  以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體具有高度數(shù)字化的傳播特性,隨著社會(huì)的發(fā)展,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)在線化、數(shù)據(jù)化,都產(chǎn)生了海量的數(shù)據(jù),毫無疑問,大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)來臨。所謂大數(shù)據(jù),描述了一個(gè)技術(shù)和體系的新時(shí)代,被設(shè)計(jì)于從大規(guī)模、多樣化的數(shù)據(jù)中通過高速捕獲、發(fā)現(xiàn)和分析技術(shù)提取數(shù)據(jù)的價(jià)值。這個(gè)定義刻畫了大數(shù)據(jù)四個(gè)顯著的特點(diǎn),即容量、多樣性、速度和價(jià)值。大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略意義也在這一定義中被提出,不在于掌握海量的數(shù)據(jù),而是通過捕捉、分析發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)的價(jià)值。從這個(gè)角度看,大數(shù)據(jù)儼然成為一種資源存在,甚至被譽(yù)為信息時(shí)代的“石油”。這種潛在資源特性,也被人稱為大數(shù)據(jù)社會(huì)性,不僅是指企業(yè)重視的新型資產(chǎn),而且還指其有助于在社會(huì)公共領(lǐng)域解決大量問題。大數(shù)據(jù)無論在失業(yè)、教育還是醫(yī)療保健方面,將帶來無窮無盡的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

  (三)強(qiáng)大的溝通即時(shí)性與互動(dòng)性

  以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體具有三個(gè)傳播特性:其一,高度數(shù)字化,其二,分眾化的傳播方式,其三,強(qiáng)大的互動(dòng)性[11](P119)。高度數(shù)字化與分眾化的傳播方式共同作用,要求社會(huì)組織保持較高的溝通即時(shí)性。高度數(shù)字化提高了傳播的速度,使虛擬與現(xiàn)實(shí)中的各主體溝通更為快速且直接,讓即時(shí)性成為可能。而分眾化的傳播方式則使得同樣的數(shù)據(jù)可表現(xiàn)出不同樣的信息。因?yàn)槭鼙娍梢赃x擇性地接受信息,甚至能改變信息的內(nèi)容和形式,極大地提高了受眾的媒介接近權(quán)同時(shí)也帶來了信息的誤傳與失真,這就迫使公共組織在提供服務(wù)或發(fā)布信息時(shí),保持溝通的即時(shí)性。即時(shí)性的實(shí)現(xiàn)也給互動(dòng)性提供了方便,從固定主機(jī)互聯(lián)時(shí)代到移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代,實(shí)現(xiàn)了信息單向傳播、搜索到個(gè)人創(chuàng)造和群體互動(dòng)的轉(zhuǎn)型,互動(dòng)已突破時(shí)空,實(shí)現(xiàn)多向。

  以Web2.0、3G、4G等為代表的新媒體技術(shù),從根本上轉(zhuǎn)變了受眾的角色,受眾不僅僅是信息的接收者,而且參與了信息的內(nèi)容制作,實(shí)現(xiàn)了話語權(quán)的平民化,使網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的人際傳播更具有平等性。在新媒體中,大眾不僅享有很大的主控權(quán),可以決定接收媒體信息和服務(wù)的時(shí)間和內(nèi)容,而且還能夠隨時(shí)反饋他們的態(tài)度,他們可以通過發(fā)送手機(jī)短信、撰寫播客日志、發(fā)起網(wǎng)絡(luò)群聊等方式,在任何時(shí)候、任何地點(diǎn),對任何人進(jìn)行“大眾傳播”,突破傳統(tǒng)媒體的話語權(quán)壁壘。就即時(shí)性與互動(dòng)性而言,與現(xiàn)實(shí)社區(qū)相比,網(wǎng)絡(luò)社區(qū)效率更高,借助先進(jìn)的傳播和溝通平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)社區(qū)可以在短時(shí)間內(nèi)集聚大量的信息和意見并實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)分析,效果可以做到“立竿見影”,同時(shí)提升了網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的公共服務(wù)質(zhì)量。

  (四)新弱勢群體的出現(xiàn)

  新媒體高速發(fā)展以及“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的開展,一群新的有別于傳統(tǒng)弱勢群體的信息弱勢群體出現(xiàn)了。具體表現(xiàn)為使用一系列信息技術(shù)與應(yīng)用的能力低下,難于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造、收集與處理數(shù)據(jù),甚至被數(shù)字化的世界排除在外。雖然還沒有研究表明信息弱勢群體與傳統(tǒng)弱勢群體相關(guān)性的程度,也就注定了大部分信息弱勢群體被排除在社會(huì)救助的體系之外,但傳統(tǒng)弱勢群體卻表現(xiàn)出信息弱勢的特性。信息弱勢群體存在對社會(huì)救助體系乃至公共服務(wù)體系提出了更高的要求。因?yàn)?,?dāng)越來越多公共服務(wù)的服務(wù)流向“線上”,一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題擺在政府面前,從整個(gè)國家的人口數(shù)量來看,真正能獲取到這些公共服務(wù)的人并不占多數(shù)。在社會(huì)信息化發(fā)展過程中,由于“數(shù)字鴻溝”這一客觀現(xiàn)象的存在,大量的信息弱勢群體很難直接通過互聯(lián)網(wǎng)獲取政府提供的電子化公共服務(wù)。如果政府提供的電子化公共服務(wù)只能為部分人服務(wù),這顯然有悖于政府公共服務(wù)的普遍性基本原則。

  三、社會(huì)救助的漸變

  已有學(xué)者通過對社會(huì)救助體系自身問題的分析,得出社會(huì)救助的變革方向。而“互聯(lián)網(wǎng)+”在社會(huì)中的不斷滲透,從社會(huì)整體的角度印證了學(xué)者觀點(diǎn)的同時(shí),也在迫使社會(huì)救助朝著這些方向改變。

  (一)大部門化

  學(xué)者林閩鋼有感于社會(huì)救助政出多頭、制度分割等問題,指出了社會(huì)救助要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的經(jīng)辦機(jī)構(gòu),統(tǒng)一的信息管理平臺(tái)[16](P58)。這些整合也正是“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展迫使社會(huì)救護(hù)乃至公共服務(wù)體系必須實(shí)現(xiàn)的。從“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展需求看,迫切要求部門整合。因?yàn)椤盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的第一層含義是在線、連接、互聯(lián),在線形成的活的數(shù)據(jù)連接起來,信息資源的價(jià)值才能得到有效釋放。而現(xiàn)實(shí)是,在民生領(lǐng)域,由各部門分別主導(dǎo)的信息系統(tǒng)對于開放共享與協(xié)作考慮不足,加上條塊管理的體制原因,信息孤島、數(shù)據(jù)壁壘現(xiàn)象較為普遍。

  對于政府和醫(yī)療、社保、文化、教育等公共事業(yè)部門而言,信息化發(fā)展到一定程度必然會(huì)遇到信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的困難。為了維護(hù)部門利益、單位利益,被要求資源共享的單位往往把計(jì)算模式、信息系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范乃至信息安全作為不能互聯(lián)互通和信息共享的借口,并盡力發(fā)展縱向的“信息煙囪”和“信息孤島”,以增加統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和互通共享的難度。這種發(fā)展需要與部門分割阻隔的矛盾在“互聯(lián)網(wǎng)+”已成不可逆轉(zhuǎn)潮流的情況下必然給部門分割施加反向巨大的作用力,促使其整合。在此形勢下,必然要求改變社會(huì)救助體系中所呈現(xiàn)出的“多龍治水”局面,改為同一部門管理不同救助業(yè)務(wù)。

  與此同時(shí),大數(shù)據(jù)挖掘、分析和管理的能力,成為提升社會(huì)治理能力的關(guān)鍵因素。從對局部、小樣本的需求研究轉(zhuǎn)向覆蓋更廣泛、涉及更多人的大數(shù)據(jù)分析,可以更加精確而有針對性地預(yù)測社會(huì)需求,預(yù)判社會(huì)問題和社會(huì)安全。大數(shù)據(jù)社會(huì)性吸引著職能部門更為積極地合作。這種“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代合作的突出表現(xiàn)形式就是信息的“合作”與“創(chuàng)新”?!昂献鲃?chuàng)新”成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代解決社會(huì)治理困境、實(shí)現(xiàn)社會(huì)“善治”的重要路徑。就社會(huì)救助而言,存在著巨大的合作創(chuàng)新潛力。社會(huì)救助制度前提的“家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)查”,需要申請和已獲得社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)信息,涉及了戶籍管理、稅務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)登記、工商登記、住房公積金管理、車船管理等單位和銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu),為可能的部門整合與“合作創(chuàng)新”提供了范圍。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的逐步實(shí)行,社會(huì)救助體系中的大部門化將慢慢成為現(xiàn)實(shí)。而合作創(chuàng)新的需要使得社會(huì)救助體系的整合將不僅僅局限于政府部門,越來越多的社會(huì)性組織與個(gè)人將被牽涉其中。

  (二)多元化

  2014年5月1日實(shí)行的《社會(huì)救助暫行辦法》明文提出了國家鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)救助。越來越多的社會(huì)型組織與個(gè)人的引入,使得社會(huì)救助的主體更加多元化。這種多元化的趨向在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代有其深刻的原因。一方面,政府需要引入其他主體參與。傳統(tǒng)的社區(qū)、組織邊界逐漸模糊,使得社會(huì)救助所面對的群體大為擴(kuò)展,從“線下”到“線上”,不僅使現(xiàn)實(shí)中治理對象規(guī)模越來越大,虛擬中網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的線下融合打破了傳統(tǒng)的區(qū)域界限,管理越來越復(fù)雜,政府面臨人手不足、應(yīng)對不足、資源不夠等問題,需要社會(huì)中合適的組織和個(gè)人來合作應(yīng)付治理的困境。建立以政府為主導(dǎo)的多中心社會(huì)服務(wù)供給模式就是其中多元合作策略的代表:一是大力推進(jìn)政府購買社會(huì)服務(wù),激發(fā)各種社會(huì)服務(wù)組織的迅速發(fā)展,使社會(huì)服務(wù)組織從有到多,從而成為社會(huì)服務(wù)提供的主體之一;二是通過大規(guī)模的事業(yè)單位的分類改革,使公益組織重新定位于公益服務(wù),成為社會(huì)服務(wù)的主力軍。另一方面,其他主體越發(fā)有活力,顯示出相應(yīng)的能力與熱情。

  大數(shù)據(jù)弱化了信息的不對稱性,激發(fā)了社會(huì)組織和市民潛能,如王國華,駱毅所言:市民參與公共治理的熱情高漲,在發(fā)現(xiàn)城市問題、提供城市治理策略和建議等方面的作用日益凸顯。網(wǎng)民發(fā)現(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)傳播、社會(huì)多方捐贈(zèng),再到政府的救助體系接管,類似不勝枚舉的事例顯示了多元主體參與社會(huì)救助的優(yōu)越性。特別是在面對解決困難群眾遭遇的突發(fā)性、臨時(shí)性、緊迫性的急難問題,如何能保障困難群眾求助有門、受助及時(shí),體現(xiàn)著政府社會(huì)救助體系的效率。政府需要逐漸分權(quán),將一部分資源的分配與使用的權(quán)力轉(zhuǎn)讓給其他主體,激發(fā)其他主體的積極性,讓政府從具體的物質(zhì)與服務(wù)提供中解放出來,更多地專注于資源提供者、規(guī)則制定者與監(jiān)督者的角色,從而充分發(fā)揮政府、市場和社會(huì)各種組織的優(yōu)勢,形成社會(huì)管理協(xié)商共治的模式。

  “互聯(lián)網(wǎng)+”在促進(jìn)多元化發(fā)展的同時(shí),虛擬主體的重要性在凸顯,成為“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代多元化發(fā)展的顯著特點(diǎn)。虛擬與現(xiàn)實(shí)邊界的模糊,網(wǎng)絡(luò)社區(qū)在溝通即時(shí)性與互動(dòng)性上所表現(xiàn)出來的高效率,以及網(wǎng)絡(luò)社區(qū)直接供給公共服務(wù)和產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn),都已成為潛在的多元主體之一,甚至互聯(lián)網(wǎng)本身作為重新分配社會(huì)利益或資源不可抗拒的力量在多元主體中也占據(jù)一席之地。

  社會(huì)學(xué)概論論文篇2

  淺談城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)利

  一、失地農(nóng)民的法律概念與法律地位

  失地農(nóng)民(又稱被征地農(nóng)民),是指失去土地的農(nóng)民。對于失地農(nóng)民法律概念的界定,學(xué)者的見解不盡相同,從不同視角進(jìn)行了定義。劉翠霄認(rèn)為,失地農(nóng)民是指原來擁有土地使用權(quán)且主要依靠土地產(chǎn)出獲得收入作為其生活來源,由于土地征用而失去土地,只獲得有限補(bǔ)償費(fèi)的農(nóng)民[1](p.45)。黃建偉從廣義、中義和狹義三種角度界定失地農(nóng)民,認(rèn)為廣義上的失地農(nóng)民可以界定為“被動(dòng)或主動(dòng)失去全部或部分農(nóng)用地的法律主體”[2]。本文所指的失地農(nóng)民,應(yīng)從廣義上去理解,即全部或部分失去農(nóng)用地的法律主體。

  關(guān)于失地農(nóng)民的法律地位。白呈明認(rèn)為,失地農(nóng)民因?yàn)橥恋乇徽饔貌坏チ松畋U?、就業(yè)機(jī)會(huì),而且失去了一項(xiàng)重要的財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán),甚至“失去了與土地相關(guān)的一系列權(quán)益,包括政府對農(nóng)民的技術(shù)、資金、農(nóng)資等方面的支持以及由于失地導(dǎo)致的農(nóng)民對村民自治失去熱情,最終將失去對民主政治權(quán)利的追求”[3]。在農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地的過程中,政府通常先把農(nóng)民的土地征為國有,再將土地使用權(quán)出讓給非農(nóng)用地單位。征地時(shí)往往征地價(jià)格相對低,而土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給具體用地單位時(shí),土地使用權(quán)的出讓價(jià)格通常相對高,作為土地所有者的鄉(xiāng)村集體和擁有土地承包權(quán)的農(nóng)民實(shí)際得到的補(bǔ)償相對甚少。

  有關(guān)資料顯示,農(nóng)用地征用收入的分配大致是:政府及其機(jī)構(gòu)得六至七成,集體得二至三成,農(nóng)民僅得10%~15%[4]。在城市化過程中,農(nóng)民土地被征用不僅意味著農(nóng)民喪失了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本資料,也喪失了能提供社會(huì)保障的基礎(chǔ)?,F(xiàn)階段,廣大農(nóng)民缺乏比較完善的基本社會(huì)保障,他們所擁有的土地?zé)o疑是其抵御各種生活和生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的最后保障。雖然失地農(nóng)民得到了一定的征地補(bǔ)償費(fèi)或安置,但許多地區(qū)都采取用“貨幣安置”來補(bǔ)償農(nóng)民,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低,只能維持短期的生活所需。因此,相當(dāng)一部分失地農(nóng)民成為無地、無業(yè)、無保障的“三無”人員?!案鶕?jù)對無錫、蘇州、寧波等城市征地中失地農(nóng)民的調(diào)查,失地農(nóng)民再次就業(yè)率僅達(dá)25%左右。”[5]

  失地農(nóng)民的生活狀況不容樂觀。沈關(guān)寶對東北老工業(yè)基地遼寧省的失地農(nóng)民生活狀況進(jìn)行量化分析得出:“征地后生活水平低下的比例比征地前翻了一倍多。”[6]也就是說,土地被征用與農(nóng)民生活水平的下降直接相關(guān)。失地農(nóng)民失去了土地使用權(quán)后,身份變得十分尷尬,生活在城市又沒有城市居民的身份,難以獲得相應(yīng)的待遇或保障。國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示,在全部調(diào)查對象中,有70%的失地農(nóng)民因?yàn)檎鞯厣钍苡绊懀?0%在失地后生活困難,81%對未來的生活有顧慮。其中,擔(dān)心養(yǎng)老問題的占72.8%、經(jīng)濟(jì)來源占63%、醫(yī)療占52.6%[7]。從中可以看出,在得到補(bǔ)償費(fèi)后,短期內(nèi)失地農(nóng)民生活水平可能提高,但有限的補(bǔ)償費(fèi)不足以使失地農(nóng)民生活有保障;農(nóng)民如果不能提高技能盡快地實(shí)現(xiàn)再就業(yè),又沒有完善的社會(huì)保障措施,其日后生活仍存在風(fēng)險(xiǎn)。

  二、失地農(nóng)民社會(huì)保障法律制度存在的問題

  我國關(guān)于失地農(nóng)民社會(huì)保障的法律法規(guī),除了《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《物權(quán)法》以外,還包括《土地管理法實(shí)施條例》、《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見的通知》,以及勞動(dòng)和社會(huì)保障部等《關(guān)于做好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作有關(guān)問題的通知》等。我國各地區(qū)都很重視失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題。如2005年遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)了《遼寧省被征地農(nóng)民社會(huì)保障暫行辦法》,對失地農(nóng)民在養(yǎng)老、醫(yī)療和最低生活保障等方面提出了有針對性的辦法。但各地的立法實(shí)踐差異較大,而且保障單一、保障水平比較低。這些法律法規(guī)并不能全面保障失地農(nóng)民的權(quán)益。

  (一)失地農(nóng)民社會(huì)保障立法滯后且立法較為原則

  失地農(nóng)民社會(huì)保障立法明顯滯后,各行其是。我國的二元經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu),在社會(huì)保障方面表現(xiàn)為城市的社會(huì)保障水平明顯高于農(nóng)村。由于農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,土地對農(nóng)民來說,既是其主要的經(jīng)濟(jì)來源,也是農(nóng)民的基本保障。農(nóng)民失去土地后,其基本保障也隨之消失,因而就需要將失地農(nóng)民納入城市社會(huì)保障體系中,但實(shí)際在大多數(shù)地區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)。西方發(fā)達(dá)國家社會(huì)保障制度以立法先行為顯著特征。現(xiàn)代文明國家也都把社會(huì)保障權(quán)作為公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。我國《憲法》中規(guī)定了公民享有社會(huì)保障權(quán),但至今只有一部《社會(huì)保險(xiǎn)法》出臺(tái),其余社會(huì)保障方面的立法層次都比較低,而且適用的對象主要是針對城市居民或婦女、老年人、失業(yè)人員、退休人員等。

  《社會(huì)保險(xiǎn)法》僅在第96條中對失地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)問題進(jìn)行了原則性規(guī)定,并沒有具體可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。具體到各地方,相關(guān)法律法規(guī)也不具有可操作性。如從遼寧省的相關(guān)法律法規(guī)看,涉及失地農(nóng)民的只有2005年遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)的《遼寧省被征地農(nóng)民社會(huì)保障暫行辦法》,且主要是原則性規(guī)定,可操作性不強(qiáng)。因此,在實(shí)踐中各地區(qū)的具體做法差異較大,大多數(shù)參保失地農(nóng)民都由于繳費(fèi)基數(shù)低而并不能保障其基本生活。這主要是由于社會(huì)保障資金不足造成的?!皳?jù)測算,沈陽等大城市的社會(huì)保障成本在8萬元/人以上,而目前征地補(bǔ)償費(fèi)一般都低于社會(huì)保障的參保門檻,只有沈北新區(qū)和渾南新區(qū)等地價(jià)較高、地區(qū)財(cái)政實(shí)力雄厚的少數(shù)幾個(gè)地方,將被征地農(nóng)民基本上納入了城市社會(huì)保障體系。”[8]

  (二)失地農(nóng)民未獲得平等的社會(huì)保障權(quán)

  失地農(nóng)民在土地被征用前,還有土地保障;在失去土地后,失地農(nóng)民失去了保障的基本依托。在當(dāng)前社會(huì)保障體系缺失的情況下,農(nóng)民不僅失去了土地,而且失去了土地所能帶來的相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)利和社會(huì)保障權(quán)益,包括就業(yè)機(jī)會(huì)、基本生活保障以及土地繼承權(quán)、直接收益權(quán)、資產(chǎn)增值權(quán)等。同時(shí),現(xiàn)行的貨幣安置僅為失地農(nóng)民提供了必要的生活補(bǔ)償,而且補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低。此外,失地農(nóng)民無法獲得平等的醫(yī)療保障。2003年以來,我國的新農(nóng)合制度為農(nóng)民提供了一定程度的醫(yī)療保障。失地農(nóng)民根據(jù)國家政策也被納入新農(nóng)合的保障中,但由于醫(yī)療保障水平不高,難以滿足看病需求。失地農(nóng)民并未取得與城市居民同等的醫(yī)療保障權(quán)利。楊佳良對陜西關(guān)中地區(qū)失地農(nóng)民社會(huì)保障滿意度的調(diào)查結(jié)果顯示,對總體社會(huì)保障很不滿意和不太滿意的調(diào)查對象占到總數(shù)的53.76%,滿意度比較低[9]。失地農(nóng)民的狀況在不同區(qū)域存在著差異,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民收入在失地后明顯降低,而在上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的情況有所不同,其重要原因之一是有完善的社會(huì)保障[10]??梢?,要改善失地農(nóng)民的生活狀況,就需要完善失地農(nóng)民社會(huì)保障法律制度。

  (三)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)、土地征用以及法定安置途徑方面存在的問題

  我國《土地管理法》第8條明確規(guī)定,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,農(nóng)村及郊區(qū)的土地歸農(nóng)民集體所有。而何為“農(nóng)民集體所有”在相關(guān)法律中的理解并不相同?!睹穹ㄍ▌t》第74條解釋為“村農(nóng)民集體所有”、“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有”。村農(nóng)民集體所有的土地,由村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社等農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理。2004年修正的《土地管理法》也作出了同樣的理解。但是,在實(shí)踐中,“農(nóng)民集體”是一個(gè)抽象的權(quán)利主體。也就是說,法律上規(guī)定的權(quán)利主體無法在實(shí)際中享有現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。這導(dǎo)致在土地征用過程中,主體間相互爭奪利益、推諉責(zé)任,而農(nóng)民的利益得不到保障。

  與世界大多數(shù)國家相同,為了防止公權(quán)力對私權(quán)利的侵害,我國《憲法》第10條規(guī)定:“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。”但何為“公共利益”,法律中沒有明確的規(guī)定。在現(xiàn)階段土地征用制度不完善的情況下,易發(fā)生公私不分明的情況,進(jìn)而侵害被征地農(nóng)民的利益。此外,在土地征用法律關(guān)系中主體的地位在事實(shí)上不平等,由此產(chǎn)生的法律關(guān)系也不是平等主體之間基于雙方意思表示一致而達(dá)成的協(xié)議,而是征地者將其單方的意愿強(qiáng)加給農(nóng)民――征用者只要打著“公共利益”的旗號,就可以置農(nóng)民的意志于不顧。實(shí)際上,根據(jù)法律的規(guī)定,國家對土地的征收是單方行政行為,而被征地農(nóng)民必須無條件地遵照執(zhí)行。

  根據(jù)現(xiàn)行的征地相關(guān)法律規(guī)定,農(nóng)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地前,土地所有權(quán)要先收歸國有。由于農(nóng)民只擁有對土地的承包經(jīng)營權(quán),并不擁有所有權(quán),即在現(xiàn)行的法律體制下,被征地農(nóng)民處于弱勢群體的地位,而且很難通過自身努力得到改變,被征地農(nóng)民在征地過程中的主體地位難以體現(xiàn),因而在征地過程中處于被動(dòng)的地位。我國土地征用法規(guī)和政策(包括各地方的法規(guī)和規(guī)章)主要規(guī)定了征地的程序和違法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等,但未提及土地所有者及其成員在土地征用中享有的權(quán)利;而在湖南省、福建省、山東省、蘇州市等地的很多地方性法規(guī)、規(guī)章中,甚至規(guī)定了其有“不得妨礙和阻撓”的義務(wù)。雖然土地征用是國家行為,但也不能因此就取消了權(quán)利主體的民事權(quán)利。因?yàn)橥恋卣饔媒o予補(bǔ)償?shù)那疤崾敲袷轮黧w的民事權(quán)利,如果沒有相應(yīng)的民事權(quán)利,補(bǔ)償就沒有了法律依據(jù)。

  此外,我國的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并不科學(xué),水平較低。現(xiàn)行征地制度規(guī)定的征地補(bǔ)償費(fèi)是按土地的原用途的年產(chǎn)值倍數(shù)來測算的,這種補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)沒有考慮到土地實(shí)際上也是農(nóng)民的保障手段,并且把農(nóng)民排除在土地增值收益分配體系之外。

  三、完善失地農(nóng)民社會(huì)保障法律制度

  公平的社會(huì)保障法律制度是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要組成部分。在我國,隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),失地農(nóng)民數(shù)量不斷增加。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),2007年我國城市化率為44.9%;據(jù)估算,2020年我國的城市化率將達(dá)到55.9% [11](p.93)。在城市化的進(jìn)程中,數(shù)量愈來愈多的失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題成為非常突出、亟待解決的重要問題。雖然各地也進(jìn)行了一些有益的嘗試(如北京、上海、浙江嘉興等地),但目前我國還沒有一部保障失地農(nóng)民權(quán)益的全國性法律。失地農(nóng)民問題是國際社會(huì)中許多國家在城市化、工業(yè)化的過程中都曾經(jīng)遇到的重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。英國、美國、日本等國都建立了嚴(yán)格的征地補(bǔ)償法律制度和比較完善的社會(huì)保障法律制度,構(gòu)建起完善的再就業(yè)培訓(xùn)制度。因此,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)根據(jù)法律再結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,從以下五方面來保障失地農(nóng)民的社會(huì)保障權(quán)利。

  (一)建立失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度

  目前,我國農(nóng)村養(yǎng)老方式主要是依靠傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式。由于農(nóng)民失去土地后,沒有了基本的生產(chǎn)資料,單純依靠這種養(yǎng)老模式具有一定的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),因而需要從根本上消除被征地農(nóng)民對養(yǎng)老問題的顧慮。建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)本著以“以土地?fù)Q保障”為總體構(gòu)想。在這方面《社會(huì)保險(xiǎn)法》已經(jīng)進(jìn)行了規(guī)定,其第96條規(guī)定:征收土地的同時(shí),應(yīng)對失地農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)做出足額安排。但是,“足額”具體如何確定并沒有明確的規(guī)定,因此,實(shí)施起來各地標(biāo)準(zhǔn)有所不同,導(dǎo)致失地農(nóng)民無法獲得完善的保障。這就需要根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》制定《失地農(nóng)民社會(huì)保障條例》來明確保障標(biāo)準(zhǔn),還應(yīng)考慮各地的不同情況,建立多層次的養(yǎng)老保障體系。

  失地農(nóng)民可以劃分為兩種情況:一種是已經(jīng)作為城鎮(zhèn)中就業(yè)人員的,可以將其納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn);另一種是由于各種原因無法就業(yè)的,則可為其單獨(dú)立法,既有別于城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障,也有別于農(nóng)村的養(yǎng)老保障。我國一些地區(qū)(如浙江省、江蘇省、廣東省等)已經(jīng)開始進(jìn)行了一系列可行的探索。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障的一體化,目前非常棘手的問題是養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的來源問題。筆者認(rèn)為,可以通過多渠道的資金籌集方式來解決問題。立法中應(yīng)明確規(guī)定養(yǎng)老保險(xiǎn)資金由政府、集體、個(gè)人共同負(fù)擔(dān),以及三者的負(fù)擔(dān)比例。在具體的費(fèi)用來源上,政府承擔(dān)的部分可從土地出讓金中列支,集體承擔(dān)的部分可從土地補(bǔ)償費(fèi)中獲得。同時(shí),還要健全養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理及運(yùn)行法律制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營關(guān)系到國家的發(fā)展和廣大農(nóng)民的切身利益。必須健全社會(huì)保障領(lǐng)域的法律法規(guī),依法賦予監(jiān)督主體相關(guān)的監(jiān)督職責(zé);養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理機(jī)構(gòu)與經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)該分別設(shè)立,以達(dá)到相互制衡的作用。

  (二)建立多元化的醫(yī)療保障法律制度

  失地農(nóng)民在失去土地保障后,雖然受新農(nóng)合制度的保障,但并未全部被納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)體系中。因此,失地農(nóng)民的醫(yī)療保障成為迫在眉睫的問題之一。目前這種依靠社會(huì)保障主管部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過行政手段促進(jìn)醫(yī)療保障制度發(fā)展的做法,只能起到事倍功半的效果。最好的做法是通過立法解決失地農(nóng)民的醫(yī)療保障問題,使失地農(nóng)民醫(yī)療保障做到有法可依。應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,盡快制定適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)保障法規(guī)及實(shí)施細(xì)則,規(guī)定失地農(nóng)民醫(yī)療保障的原則、性質(zhì)和組織結(jié)構(gòu)等。由于我國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,還不具備把所有失地農(nóng)民均納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的條件。因此,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,通過地方立法建立多形式、多層次的醫(yī)療保障法律制度。

  (三)建立失地農(nóng)民最低生活保障法律制度

  最低生活保障應(yīng)覆蓋全體公民。但是,目前我國對社會(huì)保障的投入還不足以實(shí)現(xiàn)在全國范圍建立低保制度尤其是相同標(biāo)準(zhǔn)的低保制度。因此,應(yīng)加大最低生活保障方面的投入,各省、直轄市應(yīng)因地制宜,通過地方立法在有條件的地方探索建立農(nóng)村最低生活保障法律制度。在立法中應(yīng)當(dāng)合理界定保障對象。凡是生活水平低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的失地農(nóng)民都應(yīng)該得到保障,其中既包括無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定撫養(yǎng)、贍養(yǎng)人義務(wù)的未成年人、老年人,也包括因殘、因?yàn)?zāi)、因病致貧的,有一定經(jīng)濟(jì)來源但生活水平低于當(dāng)?shù)鼗驀乙?guī)定的最低保障線的居民。

  關(guān)于最低生活保障的標(biāo)準(zhǔn)。由于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展在某種程度上具有不可逆性發(fā)展的特點(diǎn),而且我國地域遼闊、各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大,因而現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平確定標(biāo)準(zhǔn),地區(qū)之間可以有所差別。既要考慮滿足當(dāng)?shù)鼗疚镔|(zhì)生活需要,還要考慮地方財(cái)政的承受能力。同時(shí),也要將差距控制在合理范圍內(nèi),做到“差距合理、底線公平”。

  (四)建立就業(yè)和社會(huì)服務(wù)保障法律制度

  失地農(nóng)民由于缺乏受教育或培訓(xùn)的機(jī)會(huì),一旦失去土地,將面臨巨大的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。因此,需要通過立法建立和完善失地農(nóng)民就業(yè)保障機(jī)制。一方面,可以通過立法鼓勵(lì)用人單位招收失地農(nóng)民,如對招用失地農(nóng)民的企業(yè)給予一定的稅收減免等優(yōu)惠政策;另一方面,政府可以鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),在制度上向自主創(chuàng)業(yè)的失地農(nóng)民傾斜,并設(shè)置相對優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)條件。除此之外,還應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)法律援助制度。由于失地農(nóng)民是弱勢群體,應(yīng)通過立法將失地農(nóng)民作為法律援助的對象明確下來,以保障他們的權(quán)利在受到侵害時(shí)能夠通過法律援助得到及時(shí)的法律救濟(jì)。

  (五)完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)、土地征用法律制度

  在以農(nóng)村集體土地所有制為基本政策的前提下,應(yīng)充分重視農(nóng)民的權(quán)利。征地過程應(yīng)是建立在平等前提下的物權(quán)交易過程。建議對現(xiàn)行有關(guān)土地征用方面的法律條款進(jìn)行修改,明確界定何為“公共利益”。國家制定交易規(guī)則,以此來制衡某些地方政府受利益驅(qū)使過度征地,杜絕征地過程中有可能出現(xiàn)的公私不分的混亂現(xiàn)象。充分發(fā)揮市場作用,給農(nóng)民以公平的補(bǔ)償。通過法律,明確被征地農(nóng)民權(quán)利主體的地位。此外,還要重視土地征用程序,通過程序正義達(dá)到實(shí)質(zhì)正義。

  社會(huì)學(xué)概論論文篇3

  試談路跑運(yùn)動(dòng)熱的社會(huì)學(xué)原因

  摘要:運(yùn)用符號互動(dòng)理論對我國路跑運(yùn)動(dòng)興起并逐漸成為一種社會(huì)風(fēng)尚的原因進(jìn)行分析,結(jié)果表明:路跑成為社會(huì)風(fēng)尚的原因有三個(gè)方面,其中宏觀原因主要是我國當(dāng)前有關(guān)政策的推動(dòng),中觀原因主要是當(dāng)今新媒體的出現(xiàn),微觀原因主要是個(gè)人對路跑運(yùn)動(dòng)的愉快體驗(yàn);同時(shí)提出三者之間存在緊密的互動(dòng)關(guān)系,共同推進(jìn)我國路跑運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,推動(dòng)路跑運(yùn)動(dòng)人口的增加,拉動(dòng)路跑行業(yè)的相關(guān)消費(fèi),推動(dòng)路跑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  關(guān)鍵詞:路跑運(yùn)動(dòng);符號互動(dòng)理論;馬拉松

  目前中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,然而全民健身運(yùn)動(dòng)的步伐已經(jīng)落后于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。從目前精品賽事的火爆程度來看,人們對優(yōu)秀的“路跑”賽事的需求還未完全釋放出來,并且有效供給明顯不足。從路跑熱興起的背后我們也應(yīng)該看到目前長期堅(jiān)持路跑的人群并不多,更多的是一時(shí)興起的“路跑發(fā)燒友”,而這些人群并不足以支持路跑行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的消費(fèi)以及拉動(dòng)路跑產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。筆者結(jié)合結(jié)合符號互動(dòng)理論,對路跑賽事蔚然成風(fēng)的原因進(jìn)行深入的分析,旨在為我國路跑賽事以及路跑產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展提供一些理論參考。

  1相關(guān)概念界定

  1.1路跑采用現(xiàn)在被學(xué)者們廣泛引用的定義,路跑顧名思義就是在路上進(jìn)行跑步,以健身強(qiáng)體為主題,并將其他文化融入到跑步活動(dòng)中。

  1.2符號互動(dòng)理論符號互動(dòng)理論一詞最早見于美國社會(huì)學(xué)家赫伯特•布魯墨1973年所著的《人與社會(huì)》一書,作為一種社會(huì)學(xué)流派,它創(chuàng)立于20世紀(jì)30年代的美國,盛行于六七十年代。符號互動(dòng)論的根本出發(fā)點(diǎn)在于從社會(huì)上時(shí)時(shí)刻刻互動(dòng)著的個(gè)體的角度來闡述人與社會(huì)的關(guān)系,解釋人的發(fā)展與社會(huì)生活的生成與變遷。符號互動(dòng)理論的核心觀點(diǎn)是:人類創(chuàng)造與運(yùn)用符號;人類通過識別他人使用的符號,運(yùn)用符號進(jìn)行自我認(rèn)識,以及對情境進(jìn)行理解并作出反應(yīng),發(fā)生人際之間的行動(dòng)以及這些行動(dòng)的穩(wěn)定模式與結(jié)構(gòu)。其基本觀點(diǎn)包括:互動(dòng)是人類個(gè)體生存與發(fā)展的前提,是社會(huì)生活的基礎(chǔ);符號是人際互動(dòng)的媒介,個(gè)體是自身行為的建構(gòu)者;個(gè)體的心靈與自我是互動(dòng)的產(chǎn)物;社會(huì)的形成與變化是互動(dòng)的結(jié)果等。

  2路跑熱的宏觀原因分析

  2.1有著深厚群眾基礎(chǔ)的路跑運(yùn)動(dòng),樹立良好城市形象在國外,馬拉松運(yùn)動(dòng)因?yàn)槿腴T門檻低、不受場地限制等特點(diǎn),在多年前早已是一項(xiàng)十分受大眾熱愛的體育項(xiàng)目。1897年,城市馬拉松賽從美國波士頓萌芽,如今城市馬拉松賽經(jīng)過一百多年的發(fā)展,已經(jīng)滋生了許許多多世界著名的馬拉松賽事,例如倫敦馬拉松賽、紐約馬拉松賽、日本東京馬拉松賽等等。隨后在國內(nèi)也涌現(xiàn)了一批成功的馬拉松賽事,例如北京、上海、廈門、大連馬拉松賽等等,其中上海國際馬拉松賽至今已舉辦了20屆。

  據(jù)第20屆上海國際馬拉松官方網(wǎng)站上提供的數(shù)據(jù),2015上海國際馬拉松賽預(yù)報(bào)名總數(shù)126789人,其中全程馬拉松48399人、半程馬拉松45073人、10公里20927人、健身跑12390人。由于跑步名額供不應(yīng)求,組委會(huì)也首次采用了抽簽報(bào)名的國際通用辦法,從中可以看出城市馬拉松路跑運(yùn)動(dòng)的發(fā)展具有深厚的群眾基礎(chǔ)。路跑運(yùn)動(dòng)作為一項(xiàng)城市文化活動(dòng)將體育與城市緊密結(jié)合起來,有利于展示健康積極向上的城市精神以及城市綜合競爭力、城市影響力,有利于在大眾心中樹立良好的城市形象,建立城市品牌。因此各大城市爭相舉辦路跑賽事。

  2.2蓬勃發(fā)展的全民健身運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)路跑群體的認(rèn)同感近年來國家大力倡導(dǎo)全民健身運(yùn)動(dòng),并且由國務(wù)院制定了《全民健身?xiàng)l例》,該條例于2009年8月30日公布,自2009年10月1日起正式施行?!度窠∩?xiàng)l例》頒布后,效果十分顯著,這一點(diǎn)在由上海體育學(xué)院作為第三方評估團(tuán)體承擔(dān)的、上海市體育局制定的《2014年上海市全民健身發(fā)展300指數(shù)評估辦法》(簡稱“300指數(shù)”)中就可以得到佐證。

  數(shù)據(jù)顯示,2014年,本市共舉辦全民健身活動(dòng)和賽事6573場(次),參與人數(shù)超過171萬人,2014年上海市經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例為40.4%,有四成左右市民表示經(jīng)常參加體育鍛煉。2011年,《體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》發(fā)布,指出要大力促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化,該規(guī)劃將體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)逐一細(xì)化,并且提出了主要任務(wù)和措施。體育文化產(chǎn)業(yè)從原來的禁止外商進(jìn)入成為了鼓勵(lì)外商進(jìn)入的一個(gè)領(lǐng)域。也就是在這一年,智美通過競標(biāo)拿下了廣州馬拉松的承辦權(quán),接下來2012年拿下了杭州馬拉松,在第三年拿下了一些世界其他的路跑項(xiàng)目在中國的運(yùn)營權(quán)。

  著名社會(huì)學(xué)家唐納利和揚(yáng)將符號互動(dòng)理論應(yīng)用于體育中得出結(jié)論:成為一名嚴(yán)格的運(yùn)動(dòng)員所需的不僅僅是一個(gè)簡單的決定或事件,也不僅僅是某一特定的人或一群人的影響,相反,它包括一個(gè)擴(kuò)展了的互動(dòng)的過程,人們由此逐漸認(rèn)同自己是運(yùn)動(dòng)員。隨著他們所了解的知識的增加,同時(shí)被特定體育群體或亞文化的成員所接受,這種認(rèn)同逐漸形成。同樣的,路跑運(yùn)動(dòng)的蔚然成風(fēng)也不僅僅是某一特定跑團(tuán)的影響,相反,它包括了一個(gè)擴(kuò)展了的互動(dòng)的過程,即全民健身運(yùn)動(dòng)的不斷發(fā)展與推動(dòng),人們由此逐漸認(rèn)同健身運(yùn)動(dòng)的必要性和路跑運(yùn)動(dòng)的益處。隨著他們所了解的知識的增加,同時(shí)被特定的路跑群體的成員所接受,這種認(rèn)同逐漸形成。

  2.3各種利好政策的不斷出臺(tái),推動(dòng)路跑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展2014年《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》(即46號文件)頒布,2014年12月30日國家體育總局官方網(wǎng)站發(fā)布了《體育總局關(guān)于推進(jìn)體育賽事審批制度改革的若干意見》,要求大力發(fā)展我國的體育產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變政府職能,清理有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定,取消繁雜的行政審批事項(xiàng),取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動(dòng)審批,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入體育賽事,培育多元主體。體育賽事資源大力開放,社會(huì)大眾舉辦體育賽事的熱情空前高漲,各大城市爭相舉辦馬拉松賽事,從而也進(jìn)一步帶動(dòng)了路跑運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。國務(wù)院發(fā)布的一系列政策作為一種傳播符號,迅速被周圍的人所感知,人們對當(dāng)前的社會(huì)情境自動(dòng)地進(jìn)行理解并作出反應(yīng),積極舉辦路跑賽事,推動(dòng)路跑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些互動(dòng)是人類個(gè)體生存與發(fā)展的前提,是社會(huì)生活的基礎(chǔ);然而要使得人際間的這種互動(dòng)與行為變成穩(wěn)定的模式與結(jié)構(gòu),直至路跑賽事成為眾所周知、老少皆宜的具有國際化影響力的完美現(xiàn)代體育競賽,則還需要有關(guān)政策的不斷推動(dòng)與支持、引導(dǎo)。

  3路跑熱的中觀原因分析

  經(jīng)過對以微信為主要代表的相關(guān)新媒體的研究文獻(xiàn)的梳理,筆者發(fā)現(xiàn),從2011年微信誕生,到2013年國內(nèi)微信用戶量達(dá)到4億之多,中國城市跑步運(yùn)動(dòng)在2013年迎來了井噴式的爆發(fā),這兩者之間并不是毫無關(guān)聯(lián)的。路跑愛好者在微信朋友圈等新媒體上傳播自己的跑步心得和體驗(yàn),滿足了他們社交的需求,而這些心得與體驗(yàn)就是人際交往間最重要的符號,微信等新媒體的發(fā)展更是為路跑運(yùn)動(dòng)的傳播與發(fā)展提供了便利的互動(dòng)平臺(tái)。‘曬健康、曬體型’,通過路跑來體現(xiàn)身材、健康狀況,把參與的過程用互聯(lián)網(wǎng)曬出去,是一種參與,使參與者們得到一種極大的心理滿足。例如中國房地產(chǎn)企業(yè)萬科北京負(fù)責(zé)人毛大慶關(guān)于熱愛上馬拉松的講話,就曾在在微信圈中被熱愛跑步者熱捧。再比如日本著名作家村上春樹多年前的著作《我在跑步時(shí)會(huì)講些什么》再次熱銷,其跑步的理念也多被轉(zhuǎn)載。

  微信等新媒體的迅速崛起使得人與人之間的互動(dòng)交流更加快速、便捷,通過這種微信上朋友間長期的互動(dòng)與傳播,就像是對路跑運(yùn)動(dòng)的一種“二次營銷”,其他以前未曾參與過路跑運(yùn)動(dòng)的人們獲得了有關(guān)路跑的相關(guān)知識,并與這些路跑愛好者建立了聯(lián)系,受其潛移默化的感染成為跑團(tuán)中的一名成員,并且在與跑團(tuán)成員互動(dòng)時(shí)重復(fù)地肯定和再肯定他們使路跑運(yùn)動(dòng)愛好者實(shí)現(xiàn)了自我認(rèn)同。符號互動(dòng)理論豐富了當(dāng)代路跑運(yùn)動(dòng)研究的視角和方法,路跑愛好者們通過新媒體的巨大連通與集聚作用,將個(gè)人的跑步運(yùn)動(dòng)相互關(guān)聯(lián)起來、形成了一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的人際交往圈。

  4路跑熱的微觀原因分析

  隨著人們生活水平的提高和休閑時(shí)間的增多,人們越來越多地關(guān)注健康的生活方式,跑步自然而然地成為當(dāng)今80、90后的新寵,他們把跑步當(dāng)做一項(xiàng)運(yùn)動(dòng),一種放松身心、舒緩壓力的方式與手段。在對幾位資深跑步愛好者的深入調(diào)查與訪談中筆者發(fā)現(xiàn),這些熱愛且堅(jiān)持跑步的人更多的是把跑步當(dāng)做了一種生活方式。單純鍛煉身體、增強(qiáng)體質(zhì)的目的已無法滿足這些路跑愛好者,他們在每一次長距離的路跑運(yùn)動(dòng)中,在這種毫無約束感的環(huán)境下通過跑步與自我身體進(jìn)行對話,把路跑運(yùn)動(dòng)作為一種自我認(rèn)識的途徑,以獲得個(gè)體區(qū)別于他人的存在在社會(huì)中的意義,跑友們從中得到的更多的是一種自我磨練、自我提升,培養(yǎng)的更多的是一種克服困難、迎難而上的精神,體驗(yàn)到的更多的是一種自我超越的酣暢淋漓感。在充滿競爭壓力的現(xiàn)代社會(huì)中,人們作為自身行為的獨(dú)立建構(gòu)者,總是趨向于尋找個(gè)體心靈以及自我超越的途徑,筆者認(rèn)為這正是路跑運(yùn)動(dòng)蔚然成風(fēng)的重要原因之一。

  5結(jié)束語

  深厚的群眾基礎(chǔ)、蓬勃發(fā)展的全民健身運(yùn)動(dòng)、各種利好政策的出臺(tái)構(gòu)成了路跑熱的宏觀原因;迅速崛起的新媒體是路跑熱的中觀原因;個(gè)人體驗(yàn)以及獨(dú)立人格的構(gòu)建是路跑運(yùn)動(dòng)不斷升溫的微觀原因。這三方面的原因并不是獨(dú)立存在、毫無關(guān)聯(lián)的。宏觀方面的原因是路跑熱的基礎(chǔ)條件,宏觀政策以及環(huán)境的發(fā)展影響著中觀因素的發(fā)展;新媒體的發(fā)展增強(qiáng)了微觀方面?zhèn)€人的體驗(yàn),同時(shí)為增強(qiáng)路跑的群眾基礎(chǔ)服務(wù);個(gè)人從路跑運(yùn)動(dòng)中得到的體驗(yàn)與感受是路跑運(yùn)動(dòng)發(fā)展的首要條件,同時(shí)受中觀因素和宏觀因素的引導(dǎo)。所以三者構(gòu)成了互動(dòng)關(guān)系,成為促進(jìn)路跑運(yùn)動(dòng)不斷發(fā)展的必不可少的原因。只有充分考慮以上三大原因中所包含的所有影響因素,才有可能持續(xù)培養(yǎng)人們對路跑運(yùn)動(dòng)的熱情,從而拉動(dòng)路跑行業(yè)的相關(guān)消費(fèi)需求,最終有效促進(jìn)路跑產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。

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