社會效應論文參考范文(2)
社會效應論文參考范文篇2
淺析流動人口社會經濟效應
【摘要】本文通過流動人口社會效應的分析,對這一特殊社會群體對流入地和流出地的政治、經濟、社會和文化等產生的影響和作用進行了研究。認為活躍的流動人口體現了我國市場經濟發(fā)展的主要特征和發(fā)展跡象,其產生的眾多積極社會效應,是我國經濟社會各方面發(fā)展的推動力之一;認為流動人口在市場經濟發(fā)展背景下,在全國范圍內發(fā)揮了良好的示范作用和輻射作用。
【關鍵詞】 流動人口 社會效應 經濟發(fā)展
改革開放以來，在我國城鄉(xiāng)出現了一個格外引人關注的人口現象，那就是大規(guī)模的人口流動。每年春運期間，各大報刊、電臺、電視臺都不惜黃金版面(時間)予以報道和討論，政府部門也紛紛出臺關于流動人口的管理制度和法規(guī)。盡管流動人口問題如此引人注目，但我們對流動人口的社會效應還缺乏應有的了解。
一、流動人口的正面效應
人口流動在實現均衡的過程中不斷地打破舊有的平衡，從而引發(fā)了多層面的摩擦，這一社會整合過程從長遠看有利于增強社會的活力。深入到流動的過程，我們發(fā)現其在流入地的收入與消費狀況、行為方式的變化、社會沖突與整合等社會經濟動態(tài)特性，以及勞動力外流對流出地的資金、信息、技術回饋，乃至對流出地的社會經濟都產生較大影響。
在正式的統(tǒng)計中，只有戶口遷移才被計作遷移，其他人口移動均被當作人口流動，這類人口在字面上就包含著不穩(wěn)定性，流入地沒有長期接收這類流入人口的意愿和政策基礎，所以那些在流入地已經居住相當長時間的人口又常被稱為“暫住人口”。從管理部門的角度來看，戶口遷移是符合國家計劃調配的一種“正式遷移”，“暫住人口”則是游離于國家計劃之外的帶有盲目性和無序化的“自流人口”，這也是他們常被歧視性地稱之為“盲流”的重要原因。
其實，在現今流動人口已不再是“掙了錢就走”的非穩(wěn)定人口群體了，很多人具有常住性質。他們吃在城里、住在城里、工作在城里、生活在城里，已成為實際上的城市常住人口了。流動人口直接參與居住地的經濟活動，同時充分享用居住地的交通、醫(yī)療、體育和住房等各種服務設施，對當地的社會、經濟、生活都產生了一定的影響。
1、流動人口促進了流入地――城市經濟的發(fā)展。
人口流動是社會化大生產和經濟現代化的必然趨勢，合理的人口流動又是社會經濟健康發(fā)展的必要條件，能夠很大的促進社會經濟的發(fā)展。
(1)人口流動加快了全國各地的交流與合作，使市場的理念深入人心，有助于市場經濟的運行和發(fā)展。市場經濟是以市場作為資源配置的基本方式的經濟形式，大量流動人口的存在，是中國經濟發(fā)展過程中市場重新配置勞動力資源的表現，一方面，它可以減輕過量農業(yè)剩余勞動力給土地帶來的沉重壓力，避免不必要的人力資源的浪費;另一方面，大量的農村剩余勞動力在市場機制的引導下，自發(fā)地流向經濟發(fā)達地區(qū)及大中小城市,為市鎮(zhèn)建設提供了大量豐富的勞動力，使得勞動力資源配置日趨合理。
(2)中國的人口流動促進了全國統(tǒng)一勞動力市場的形成，使勞動力合理、有序地流動，提高勞動生產率。因此，以流動人口為主的民工潮是我國經濟轉軌時期生產力解放的必然反映。
城市流動人口是我國社會轉型的伴生物，是我國城市化進程加快的必然結果。流入城市的農業(yè)勞動力在市政建設、第三產業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、家庭服務等行業(yè)中逐步取代城里人，是城市人力資源的重要來源，既給當地居民生活和工作帶來了便利，又為城鎮(zhèn)經濟的繁榮發(fā)展做出了貢獻，同時他們又是城市的消費者，刺激了城市生產的發(fā)展，創(chuàng)造出良好的經濟效益和社會效益?？偟膩碚f，外來人口對城市的正面作用是非常顯著的，中國目前許多大城市的發(fā)展已經離不開外來人口了。
2、流動人口有利于流出地――農村經濟的發(fā)展
人口流動、農業(yè)剩余勞動力的轉移給農村經濟發(fā)展帶來的好處是多方面的：
(1)能夠緩解人地矛盾，促進土地適度規(guī)模經營，提高農業(yè)生產的效率。
(2)部分外出民工學到了本領，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，勤勞致富，帶動了家鄉(xiāng)的產業(yè)發(fā)展，能夠促進非農業(yè)發(fā)展，壯大農村經濟實力，加快農業(yè)工業(yè)化和現代化的進程。
(3)大量農業(yè)勞動力通過流動從傳統(tǒng)村落農業(yè)文明一步跨進現代城市工業(yè)文明中，無異于接受了一次現代化教育。流動人口也將資金、新生活方式、新技術、新經營方式、新文化觀念和新的管理形式迅速地反饋到農村欠發(fā)達地區(qū)，“反哺”了我國內地欠發(fā)達地區(qū)，直接支援了農村的經濟建設。
3、流動人口促進了城鎮(zhèn)化和城市化進程，加速了我國社會結構的變化
人口大量流向城鎮(zhèn)，特別是涌向城市，推動了城市化進程。流動人口的經濟活動為城市增加了財政收入，擴大了消費市場，促進了城市建設特別是市政建設步伐的不斷加快，加快了人口城市化進程，增強了我國城鄉(xiāng)之間的橫向聯系，對于縮小城鄉(xiāng)經濟差距、促進城與鄉(xiāng)之間科技文化的交流和信息的傳播，起到了積極的作用。
有研究報告表明，農村青年認為進城打工最大的收獲是開闊了眼界，增長了見識。一部分稍微在城市里站住腳根的農民工，為了徹底改變他們子女的命運，便攜家?guī)Э诹D在城市里安頓下來。許多人都有過在城鄉(xiāng)結合部、建筑工地、集貿市場、垃圾場邊、廢棄的房屋、鐵道邊的臨時棚屋棲身的經歷,他們力求以最低廉的費用千方百計在城市里立住腳,其中相當一部分人已經成為城市人口新的構成的一部分，是平衡城鄉(xiāng)、工農差別的新興力量，加快了我國二元經濟結構向一元經濟結構的轉變。
4、流動人口增加了農民的收入，提高了農民的生活水平
貧困地區(qū)有“流出一人，脫貧一戶”的效應。例1990年四川農民的勞務輸出就提供了8-9億元純收入。農民外流，已成為部分貧困地區(qū)農民擺脫貧困奔小康的重要途徑，外出民工把部分收入回流農村，用作農業(yè)資本的積累與投入，彌補了農村發(fā)展資金缺口，擴大了農村資金規(guī)模，促進了農村的發(fā)展。1997年全國至少有3400萬農民工在縣以上城市打工達半年以上，57%的農民工去了我國東部城市，他們人均收入為6633元;25%的農民工去了我國中部城市，他們人均收入為4454元，18%的農民工去了我國西部城市，他們人均收入為4158元。目前農村的非農勞動力人均產值比農業(yè)勞動力高3.3倍。外來人口掙回的人民幣，已占農村社會總產值的53%。
6、流動人口對我國制度變革和完善提出了迫切要求
農業(yè)流動人口雖然已成為城市運轉不可缺少的勞動大軍，但同時又與長期形成的制度發(fā)生著多方面的碰撞。僵硬的戶籍制度將他們排斥在城市之外，教育醫(yī)療等基本保障制度不能以城市居民的同等待遇接納他們。他們的居住地常常被列為清查、整治的重點。
從經濟學的角度看，社會流動是市場經濟發(fā)展的必然趨勢和結果，并且是社會進步所追尋的目的之一。制度的調整和完善必須與之相適應。農民進城務工加強了城鄉(xiāng)之間全方位的交往，有利于社會成員向更高社會階層流動，逐步形成較為穩(wěn)定的，兩頭小、中間大的橄欖型社會結構;農民進入現代城市務工的過程，實踐著“觀念催生行為，行為催生習慣、習慣催生文化、文化催生制度”這一先進文化建設的運行機制，有利于實現城鄉(xiāng)文化同步發(fā)展和農民觀念的變革;當代中國農民工群體的不斷發(fā)展壯大，還將推動國家社會管理制度的創(chuàng)新。
7、流動人口有利于構建社會主義和諧社會
(1)它應該為人們提供更多的上升機會。任何社會如果能夠讓其中的窮人不斷地變?yōu)楦蝗?，就有無限的活力。人總有向上發(fā)展，努力進取的欲望，社會應鼓勵社會成員將這種欲望付諸實踐。因為合理的向上流動，可以形成新陳代謝的社會機制，實現社會成員與社會位置的最佳結合，增進和加強各階層社會成員之間的聯系和了解，從而持續(xù)不斷地給社會機制帶來生機和活力，確保整個社會良性運轉，協(xié)調發(fā)展。目前，我國社會的流動率是比較高的,說明目前我國社會是有相當活力的。
(2)人們地位的變化應該是公平合理的。這是指社會地位變化所遵循的原則，該原則決定人們的地位為什么會上升和下降。比如，“獎勤罰懶”的原則就是對的，反之“獎懶罰勤”的原則就是錯的。在這方面，我國上世紀80年代曾經出現過“腦體倒掛”現象，結果引發(fā)了很大的社會問題。而90年代以后，“腦體正掛”了，符合馬克思說的“復雜勞動等于多量的簡單勞動”的原理，這就具備了和諧社會的基礎條件。
所以鼓勵社會流動，實現科學有序的社會流動，推進城鎮(zhèn)化進程和戶籍改革，是實現我國社會長治久安和社會和諧的基本途徑。
二、流動人口的負面效應
對于城市來說，外來流動人口是一把雙刃劍，在促進城市發(fā)展的同時也給城市帶來了諸多的問題。流入城市的外來人口一般以農村輕、壯年為主體，他們的介入一定程度上加劇了城市就業(yè)的矛盾。
1、擴大了城市貧民階層
由于外來人口中的主體人口文化素質較低、職業(yè)素養(yǎng)較差，而且他們大多是采取無組織、無計劃的流入的，大部分外來人口工作待遇差，還有一些則成為無業(yè)游民，目前，大量的外來人口正淪為城市新貧困一族。
2、加重了城市的負擔
外來人口的流入增大了城市人口密度，造成住房緊張、交通擁擠、環(huán)境污染程度加大，惡化了城市的生態(tài)環(huán)境。擁有大量外來人口聚居的城中村，則成了城市惡性的“毒瘤”。
3、妨礙了社會治安
外來人口中不少人無一技之長，又沒有社會關系，很難在城市找到一份工作謀生，一些“三無”盲流人員成為社會治安問題的潛伏點。近幾年許多城市的流動人口犯罪數目及刑事犯罪分子中流動人口比例逐年上升，帶來城市犯罪率的上升，對城市造成了極大的負面影響。這在一定程度上給社會的安全穩(wěn)定帶來不利影響，增加了城市治安管理的難度。
此外流動人口聚集區(qū)的管理問題、流動人口的社會保障問題、流動農民工子女的教育問題、流動人口的就業(yè)問題、外來人口與本地居民的關系問題、流動人口的住房與社會服務問題、農民工對于城市社區(qū)生活的適應問題、打工妹的社會保護問題等等，都對構建社會主義和諧社會提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，要構建社會主義和諧社會，就必須妥善解決巨大的人口流動帶來的諸多社會矛盾與社會問題。
總之，流動人口特別是農村流動人口激增是近年新出現的社會現象或人口地理現象，它對社會經濟發(fā)展有多方面的積極意義，但其中的消極因素也需引起應有的重視，關鍵乃在于積極引導、合理調控和加強管理，使之在一定程度上能納入國民經濟發(fā)展的正常軌道。
【參考文獻】
[1]黃潤龍、楊來勝著：《我國流動人口基本態(tài)勢研究》，載《西北人口》2000年第4期。
[2] 王滌著：《流動人口的社會效益及對經濟的影響》，載《中國人口科學》2003年第6期。
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