社會(huì)保障概論論文
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,社會(huì)保障制度在實(shí)踐發(fā)展過程中取得了重大成就,同時(shí)也面臨著新的挑戰(zhàn)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的社會(huì)保障概論論文，供大家參考。
社會(huì)保障概論論文范文一：對(duì)我國社會(huì)保障現(xiàn)狀的分析及指標(biāo)的分析
社會(huì)保障水平是社會(huì)保障體系的關(guān)鍵要素之一，對(duì)于社會(huì)保障制度的建立、完善與運(yùn)行有著十分重要的意義。適度的社會(huì)保障水平，對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和社會(huì)保障自身的發(fā)展具有積極的作用。本文將通過對(duì)我國社會(huì)保障現(xiàn)狀的分析及指標(biāo)的分析，來評(píng)價(jià)中國當(dāng)前的社會(huì)保障水平。
一、社會(huì)保障水平及指標(biāo)
社會(huì)保障水平是指一定時(shí)期內(nèi)一國或地區(qū)社會(huì)成員享受社會(huì)保障的高低程度。西方國家一般把社會(huì)保障總支出占GDP的比重作為衡量社會(huì)保障水平的主要指標(biāo)。其中，社會(huì)保障支出總額是指一定時(shí)期內(nèi)一國或地區(qū)實(shí)際支出的各種社會(huì)保障費(fèi)用總和。社會(huì)保障支出總額占GDP的比重，集中反映了一國或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)資源用于提高居民社會(huì)保障待遇水平的程度。
判斷社會(huì)保障水平適度與否的標(biāo)準(zhǔn)不是單一的，需要考慮的因素有：社會(huì)保障制度是否保證了公民具有一定的經(jīng)濟(jì)生活水平并能抵御不可抗拒的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn);社會(huì)保障支出是否與國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，是否與社會(huì)各方面的承受能力相適應(yīng);社會(huì)保障結(jié)構(gòu)是否與國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng);社會(huì)保障水平是否有助于促進(jìn)就業(yè)與統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成;等等。
二、我國社會(huì)保障水平適度性分析
(一)國內(nèi)學(xué)者對(duì)于我國社會(huì)保障水平的研究
長(zhǎng)期以來，我國的社會(huì)保障實(shí)行分散化管理，社會(huì)保障水平的統(tǒng)計(jì)缺乏規(guī)范的指標(biāo)體系，不同專家對(duì)我國社會(huì)保障水平的推算也不盡一致。以1994年為例，鄭功成教授推算該年社會(huì)保障水平為7.13%，加上其他未統(tǒng)計(jì)因素，社會(huì)保障水平為10%~12%;穆懷中教授的小口徑推算為5.09%，中口徑(含住宅投資)為11.53%，大口徑(含住宅投資和價(jià)格補(bǔ)貼)高達(dá)12.73%。根據(jù)穆懷中教授的推算，盡管我國人均GDP低于西方工業(yè)化國家20世紀(jì)60年代的水平，但我國中口徑(含住宅投資但不包括價(jià)格補(bǔ)貼的社會(huì)保障費(fèi)用總額)的社會(huì)保障水平與它們60年代的水平并不遜色。
(二)我國社會(huì)保障水平的國際比較研究
以發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國家為參照，普遍認(rèn)為我國目前的社會(huì)保障水平偏低。比如，1991年，瑞典、英國、美國社會(huì)保障支出占中央財(cái)政支出的比重分別為56.4%、31.8%、28.7%。而我國2001年社會(huì)保障支出占中央財(cái)政支出的比重僅為8.34%。
與我國人均GDP接近的國家進(jìn)行比較，2002年，我國人均GDP接近1000美元，當(dāng)年社會(huì)保障支出占GDP的比重是5.47%。而與我國人均GDP接近的國家，如玻利維亞、哈薩克斯坦、俄羅斯等國，社會(huì)保障支出占GDP的比重依次為5.5%、8.49%、9.55%。因此，我國社會(huì)保障水平既不顯得過高，也不顯得過低。
(三)城鄉(xiāng)社會(huì)保障水平比較分析
由于我國長(zhǎng)期實(shí)行城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)，城鎮(zhèn)幾乎形成了一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)，存在著類似于西方發(fā)達(dá)國家的福利制度，享受以高就業(yè)、高補(bǔ)貼、低收入為特征的、相對(duì)完善的社會(huì)保障服務(wù);而農(nóng)村居民僅擁有建立在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的以社會(huì)救濟(jì)、“五保戶”供養(yǎng)和合作醫(yī)療為核心的社會(huì)保障，并未能享受到真正現(xiàn)代意義上的社會(huì)保障，存在著水平偏低的社會(huì)保障，一定程度上，城鎮(zhèn)較高水平的社會(huì)保障是以犧牲農(nóng)村的保障水平為代價(jià)的。在城鄉(xiāng)之間，我國城鄉(xiāng)居民享受到的社會(huì)保障待遇差別極大。比如1994、2001年城市人均社會(huì)保障費(fèi)用支出是農(nóng)村的100倍多。
總的來說，對(duì)于目前我國社會(huì)保障水平適度與否的判斷，并不是一個(gè)非此即彼的問題，而是過高與過低并存，存在著結(jié)構(gòu)性矛盾，需要進(jìn)一步改革和完善。 三、保持我國社會(huì)保障水平適度的建議
(一)正確處理社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，這是我們總結(jié)了許多國家特別是福利國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)所得出的一個(gè)正確結(jié)論。但是，到底什么樣的社會(huì)保障水平是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)?社會(huì)保障支出必須依賴經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但并非任何意義上的福利支出都會(huì)削弱或阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！∧撤N意義上的福利支出可能帶來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，或?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造前提條件。目前，我國尚處于社會(huì)保障制度的建設(shè)階段，社會(huì)保障支出占GDP的比例本來很低，加之在改革不斷深入的過程中，難免回出現(xiàn)失業(yè)率上升之類的問題，因此，一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)保障支出增長(zhǎng)是應(yīng)該的。建議我國在目前階段，適當(dāng)增加社會(huì)保障支出占GDP的比例，這不但會(huì)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，還可能成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，要辨證地看待福利支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系?？傊嬖谥@樣一種良性循環(huán)：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展適度增加對(duì)社會(huì)保障的投入，得大多數(shù)人創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，可以贏得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更加健康、協(xié)調(diào)、更可持續(xù)的發(fā)展。
(二)提高社會(huì)保障支出占GDP的比重
目前我國社會(huì)保障支出占中央財(cái)政支出的比重僅為8.34%，與發(fā)達(dá)國家相比有較大差距，這種財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是不合理的。因此，要發(fā)揮財(cái)政在籌集社會(huì)保險(xiǎn)資金中的主渠道作用，切實(shí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政支出中社會(huì)保障支出的比重，建立穩(wěn)定的財(cái)政對(duì)社會(huì)保障支出的投入機(jī)制。各級(jí)財(cái)政超收的增量除用于法定的支出外，其余應(yīng)主要用于充實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金。與此同時(shí)，要防止社會(huì)保障支出水平過高于GDP的增長(zhǎng)，出現(xiàn)福利國家危機(jī)。因此，除了建立GDP對(duì)社會(huì)保障支出的正常支持機(jī)制，還要建立二者的動(dòng)態(tài)彈性機(jī)制，使社會(huì)保障支出隨著GDP的增長(zhǎng)動(dòng)態(tài)變化，但處于適度區(qū)域內(nèi)。
(三)加快農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)
當(dāng)前農(nóng)村要以建立農(nóng)村最低生活保障以及新型合作醫(yī)療制度為重點(diǎn)和基礎(chǔ)，全面推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。將社會(huì)化養(yǎng)老措施與家庭養(yǎng)老相結(jié)合，由政府出面理順農(nóng)村農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制，使老年人的生活質(zhì)量不斷得到提高。當(dāng)然，不同地區(qū)社會(huì)保障的標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保障模式也應(yīng)有所不同，不能一刀切，而是要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，形成層次分明，標(biāo)準(zhǔn)不同的社會(huì)保障制度。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)保障程度高一些，欠發(fā)達(dá)地區(qū)保障程度低一些。財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的支持力度，改變以前重城市、輕農(nóng)村的狀況，提高財(cái)政對(duì)農(nóng)村的社會(huì)保障補(bǔ)助支出。
(四)改革城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度
改革和完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度，堅(jiān)持“有升、有降”的方針。取消一些不合理、過高的福利項(xiàng)目，改革工資制度，實(shí)行工資貨幣化;改革一些壟斷性部門的福利制度，降低其社會(huì)保障水平;增加對(duì)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金的投入，增加對(duì)城市低保戶、無勞動(dòng)能力者等弱勢(shì)群體的投入，保證其過上有人格尊嚴(yán)的生活;繼續(xù)完善城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)，保證公民能抵御不可抗拒的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。總之，把城鎮(zhèn)居民的社會(huì)保障水平控制到與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的階段，既達(dá)到了保障目的，又把水平控制到一個(gè)合理適度的水平。
參考文獻(xiàn)
[1]國家統(tǒng)計(jì)局，中國統(tǒng)計(jì)年鑒[M]，北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社，2003
社會(huì)保障概論論文范文二：淺談建立具有中國特色的社會(huì)保障制度
論文關(guān)鍵詞：建立 中國特色 社會(huì)保障制度
論文摘要：社會(huì)保障是現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求我國必須盡快建立有利于生產(chǎn)要素合理配置，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展——具有中國特色的社會(huì)保障制度。
社會(huì)保障制度從其萌芽到成熟是同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和成熟密切相關(guān)的。它最初萌芽于1834年英國的(新濟(jì)貧法)，最早出現(xiàn)在1935年美國頒布的《社會(huì)保障法》中。二戰(zhàn)中被國際勞工組織接受，也被許多國家廣泛使用，二戰(zhàn)后日益發(fā)展走向成熟。
所謂社會(huì)保障(SocialSecurity)原意是社會(huì)安全。它是國家政府的專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，對(duì)由年老、疾病、生育、傷殘、死亡、失業(yè)及災(zāi)難發(fā)生而使生存發(fā)生困難的社會(huì)成員，給予物質(zhì)上的幫助。以保障其基本的生活需要的一系列有組織的措施、制度和事業(yè)的總稱。它屬于分配范疇，是社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)，是社會(huì)安定的穩(wěn)定機(jī)制和調(diào)節(jié)機(jī)制。其功能：
(1)穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的功能。(2)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的功能。(3)促進(jìn)生產(chǎn)要素合理配置的功能。社會(huì)保障包含的內(nèi)容十分廣泛，一般分為社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)救濟(jì)。社會(huì)福利和優(yōu)撫安置四部分;此外，還有社會(huì)互助和個(gè)人儲(chǔ)蓄積累保障;其中社會(huì)福利是最高綱領(lǐng)。優(yōu)撫安置是一種特殊的社會(huì)保障形式。
社會(huì)主義從理論變?yōu)閷?shí)踐已走過近百年的歷程。我國建立中華人民共和國后就模仿第一個(gè)社會(huì)主義國家前蘇聯(lián)高度集中的計(jì)劃管理模式，建立起中國特色社會(huì)主義“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”體制，1951年政務(wù)院頒布<中華人民共和國勞動(dòng)保障法條例>形成與中國“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”體制相適應(yīng)的新中國社會(huì)保障制度。它實(shí)質(zhì)是一種“國家保障”，“企業(yè)保險(xiǎn)”。它保障職工的基本生活，促進(jìn)社會(huì)安定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，發(fā)揮了積極和有效的作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界格局的變化，中國面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。過去的社會(huì)保障制度：(1)覆蓋面小，實(shí)行范圍狹窄;(2)社會(huì)化程度低，保障功能差;(3)國家和企業(yè)包攬過多，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重，職工的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)淡薄;(4)基金管理不規(guī)范;(5)立法滯后等。這些問題解決不好就會(huì)激化社會(huì)矛盾，這點(diǎn)已被西方發(fā)達(dá)國家的早期階段的教訓(xùn)所證實(shí)，我國不能重蹈覆轍。中國共產(chǎn)黨毅然領(lǐng)導(dǎo)著一個(gè)擁有l(wèi)3億人口，人均資源相對(duì)短缺，地區(qū)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)文化水平比較低。有著兩千多年封建歷史的國家走上了改革開放——發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路，建立具有中國特色的社會(huì)保障制度。
1改革社會(huì)保險(xiǎn)制度
社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障的核心內(nèi)容，是國家政府機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，為那些由于年老、疾病、生育、工傷、傷殘、死亡、失業(yè)等原因而造成正常謀生能力中斷或永久性喪失勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者，提供物質(zhì)幫助和社會(huì)服務(wù)的一種社會(huì)保障鎊j度。它具有社會(huì)性、強(qiáng)制性、福利性、互濟(jì)性。它主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)。我國首先改革和完善了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，2O世紀(jì)50棚年代建立的企業(yè)保險(xiǎn)已不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況和企業(yè)改革的需要。1991年國務(wù)院頒布了《關(guān)于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》;1995年提出養(yǎng)老保險(xiǎn)的目標(biāo)和任務(wù)，1997年制定出社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案，統(tǒng)一了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。到20世紀(jì)末建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求運(yùn)用城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者，資金來源多渠道，保障方式多層次，社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合;權(quán)力與義務(wù)相對(duì)應(yīng)：管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。但中國人口老齡化，事業(yè)單位、公務(wù)員退休金高，給養(yǎng)老金體系造成巨大壓力，造成我國面臨新的養(yǎng)老金短缺問題，亟需解決。
其次建立失業(yè)保險(xiǎn)制度。失業(yè)保險(xiǎn)是我國新增的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)容，建國初期“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”體制下職工一旦就業(yè)就沒有失業(yè)之慮。但是，隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善和經(jīng)濟(jì)調(diào)整深入以及加入WTO面對(duì)激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)的新背景，失業(yè)率呈上升趨勢(shì)。1985年為238萬人，1997年增到600多萬人。國有企業(yè)下崗職工2002年達(dá)到2600多萬人，所以迫切需要建立失業(yè)保險(xiǎn)制度。1996年國務(wù)院頒布《國營企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》，我國首次建立失業(yè)保險(xiǎn)制度。1999年國務(wù)院頒布《失業(yè)保險(xiǎn)條例》，初步形成了—個(gè)基本的政策法規(guī)體系，但仍需進(jìn)一步完善。再次，改革醫(yī)療保險(xiǎn)制度，建國初期的公費(fèi)醫(yī)療規(guī)定與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求明顯不適應(yīng)，“九五”期間，我國加快了醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，逐步形成了社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)互助、個(gè)人儲(chǔ)蓄保障相結(jié)合的多層次醫(yī)療保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面，目前已覆蓋4000萬人，不僅城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，在農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)也在逐步擴(kuò)大，消滅農(nóng)民因疾病造成新的貧困，使醫(yī)療保險(xiǎn)制度運(yùn)行逐步規(guī)?；?。
2保障社會(huì)救濟(jì)
社會(huì)救濟(jì)是社會(huì)安定的保障措施，是維系社會(huì)保障制度的有效補(bǔ)充，是最低層次的保障。它通過救災(zāi)、扶貧等手段，保證救濟(jì)對(duì)象能達(dá)到最低生活水平。1993年上海市民政局在全國率先建立開展了城市居民最低生活保障線工作，1994年第十次全國民政工作會(huì)議上正式提出構(gòu)建社會(huì)救助體系，1997年覆蓋面占全國城市總數(shù)的50%，1998年達(dá)到92%，1999年1O月國務(wù)院頒布《城市居民最低生活保障條例》，正式宣告了所有城市居民當(dāng)共收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋ｋU(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，都有權(quán)利從政府獲得救助，初步實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保”，保障了人民利益，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3提高社會(huì)福利
社會(huì)福利是社會(huì)保障的最高綱領(lǐng)，是國家或社會(huì)通過舉辦和建立包括義務(wù)教育，公共醫(yī)療，衛(wèi)生設(shè)施以及公共住房，財(cái)政補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助等各種福利設(shè)施和各種補(bǔ)貼制度。旨在為社會(huì)成員提高一定的生活水平。它是福利國家的產(chǎn)物，系由福利國家演化而來的，瑞典與英國是最典型的福利國家。中國過去的福利制度已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，首先要改變觀念與福利結(jié)構(gòu)，其次改變住房福利與教育福利，逐步走向房租補(bǔ)貼，公積金住宅私有等形式，九年義務(wù)教育城鄉(xiāng)普及，高等教育市場(chǎng)化。民間力量也介入福利領(lǐng)域，為新型福利制度確立了基礎(chǔ)，打開了局面。
4做好優(yōu)撫安置工作，發(fā)展社會(huì)互助、保障體系
優(yōu)撫安置是一種特殊的社會(huì)保障形式，新中國開展的比較早，優(yōu)撫保障代表了一種國家意志，體現(xiàn)了政府行為，具有強(qiáng)制性。我國‘憲法》，《兵役法》，《軍人撫恤優(yōu)待條例)等都有明文規(guī)定，確保優(yōu)撫對(duì)象生活水平高于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)成員平均生活水平，這是國家對(duì)國家與社會(huì)的有功之臣所作犧牲和貢獻(xiàn)的補(bǔ)償和褒揚(yáng)。我國經(jīng)過50多年不斷的探索和實(shí)踐，如今已形成了標(biāo)準(zhǔn)有別、層次不同、項(xiàng)目齊全的優(yōu)撫安置保障制度。但由于優(yōu)撫對(duì)象有的部分喪失生活自理能力，國家負(fù)擔(dān)很重，急需探索·條依靠社會(huì)力量來共同做好優(yōu)撫工作的新路子。開展社會(huì)互助，實(shí)物互助、借貸或補(bǔ)償工的互助形式。外國社會(huì)互助保障的發(fā)展與成功經(jīng)驗(yàn)值得我國借鑒。
總之，中國要建設(shè)—個(gè)完善的社會(huì)保障體系是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，對(duì)此，必須有—個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。中國還處在前工業(yè)化發(fā)展階段，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和管理水平很低的情況下，只能根據(jù)可能逐步建立和完善社會(huì)保障體系，不能求全責(zé)備。因?yàn)樯鐣?huì)保障制度雖然經(jīng)歷近百年的歷史，但各項(xiàng)保障項(xiàng)目依然僅在一部分市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家建立，如全球僅三分之一的國家建立了失業(yè)保險(xiǎn)，僅二分之一的國家引入了醫(yī)療保險(xiǎn)，美國醫(yī)療保險(xiǎn)只覆蓋65歲以上老年群體，所以具有中國特色的，符合中國國情的社會(huì)保障體系還需要全體中國13億人民的共同努力，才能逐步形成。讓我們每個(gè)公民為大力發(fā)展社會(huì)保障制度而努力。
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