淺談共建和諧社會論文
和諧社會與和諧世界,就是中國政府通過構建和諧社會,保持國內社會穩(wěn)定、繁榮和團結,通過共建和諧世界為中國外交提供意識形態(tài)支撐的新發(fā)展理念,我們稱之為中國發(fā)展的雙和模式。下面是學習啦小編為大家整理的共建和諧社會論文，供大家參考。
共建和諧社會論文范文一：轉變政府職能是共建社會主義和諧社會的關鍵
[內容提要]共建共享是追求和諧社會的重要理念。它不但指出了造成目前社會不和諧現(xiàn)象的主要原因，而且提出了解決的方法。切實轉變政府職能是共建共享社會主義和諧社會的關鍵。這需要強化政府的社會管理和公共服務職能，積極推動社會治理的法治化，進一步規(guī)范行政權力的運行，增強政府的執(zhí)行力和公信力，并建設一支高素質的專業(yè)化公務員隊伍。
[關鍵詞] 共享共建社會主義和諧社會政府職能
2007年兩會期間，胡錦濤同志發(fā)表了“在共建中共享，在共享中共建”的重要講話，在全社會引起了廣泛反響。共建共享社會主義和諧社會，不但指出了造成目前社會不和諧現(xiàn)象的主要原因，而且提出了解決的辦法，將構建和諧社會工作提到一個新的境界。深化政府體制改革，轉變政府職能，全力打造適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的公共服務型、有限責任型政府模式，是共建共享社會主義和諧社會的關鍵。本文試圖在共建共享社會主義和諧社會的新視野下，探討政府職能轉變的動因及其路徑選擇。
一、共建共享社會主義和諧社會的內涵
(一)問題的提出
共建共享是追求和諧社會的重要理念。中國人民歷來有著美好的追求。太平天國運動中提出過：“務使天下共享”，“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無人不溫飽”。康有為曾提出“人人相親，人人平等，天下為公”的理想社會。然而，由于歷史的局限，歷代民眾的理想不可能實現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨人作為工人階級和中國人民、中華民族的先鋒隊，為著中華民族振興的事業(yè)，一代代共產(chǎn)黨人都有自己的歷史任務、歷史課題。以胡錦濤同志為的領導集體，自黨的十六大以來，提出了一系列的重要思想和觀點，以人為本的科學發(fā)展觀成為我們各項工作的指導思想，強調發(fā)展是第一要務，堅持改革開放，繼續(xù)做大我們的蛋糕，成為和諧社會的基礎;提出黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，堅持推進社會主義民主政治，完善社會主義的各項制度，成為現(xiàn)代化建設的法制保障;構建社會主義核心價值體系、誠信體系，形成一個多樣之中有主導的百花齊放的社會;提出經(jīng)濟、政治、文化、社會的“四位一體”的建設格局，確定了構建和諧社會的奮斗目標，要我們積極推進社會建設，更多地關注民生問題。現(xiàn)在，胡錦濤又提出共建和諧、共享和諧的要求，將構建和諧社會工作提高到一個新的境界。
“共建共享”不但指出了造成目前社會不和諧現(xiàn)象的主要原因，而且提出了解決的方法。目前，由于我們的社會財富還不夠豐富，還不能充分滿足人民的物質文化生活需求，人們會因為社會資源和社會財富的短缺而產(chǎn)生矛盾和沖突，導致社會的不和諧。同樣由于社會財富還不夠豐富，我們不能很好地建立覆蓋全社會的社會保障體制，不能使所有的困難群體獲得很好的生活保障，導致社會的不和諧。另外，更多的不和諧是由于沒能把這個還不夠大的蛋糕切割、分配得比較均勻和公平造成的。這種社會利益分配的不公平，也往往使利益受損的社會成員產(chǎn)生被剝奪感和受挫感進而滋生不滿情緒，導致社會的不和諧。“共建共享”社會主義和諧社會的提出，緊緊抓住了這兩方面的矛盾，目標是解決好把蛋糕做大和分配公平這兩個根本問題。
(二)共建共享的內涵
對社會建設的重視，也是人類社會到近代以來的認識升華。共建和諧的重要任務是將目前處于一定“滯后狀態(tài)”的社會建設推向蓬勃的、新的發(fā)展階段，就是要調動全體人民的創(chuàng)造力和聰明才智干事業(yè)，為社會創(chuàng)造更多財富，提供更多的就業(yè)機會。在調整財政支出結構、改變政府公共服務不到位的同時，還要注意到生產(chǎn)力水平低的國情，還要強調共建，把經(jīng)濟建設搞上去。
如何更大程度地激發(fā)人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力，推動經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展?人民群眾是社會的主體，和諧社會是造福全體人民的偉大事業(yè)，這是由人民群眾的主體地位和我們黨的宗旨決定的。我們黨堅持馬克思主義的歷史觀，認為人民是創(chuàng)造歷史的動力，群眾是真正的英雄，只有相信群眾、動員群眾、依靠群眾，堅定不移地走群眾路線，才能成就真正的偉業(yè)。人民群眾是構建和諧社會的主體，政府部門想問題、做決策，要充分發(fā)揚民主，尊重科學、尊重群眾的首創(chuàng)精神。政府要最大限度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，才能調動人民群眾的積極性。
共享，歸根到底是對公民權利、智慧與勞動的尊重，是對公民基本權利的保障，是一個社會對公平正義基本底線的堅守。中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務。我們鬧革命、搞建設，就是為人民謀福利。胡錦濤同志多次講過，發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果讓人民共享。
其一是機會共享。在和諧社會建設過程中，通過公平合理的制度安排，消除造成一切歧視和不平等的制度性障礙，讓不同的人都能夠獲得與自己能力相適應的發(fā)展機會。其二是權利均衡性共享。所有的人都具有平等的公民權利，享受社會保障、醫(yī)療保障、社會服務和受教育、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、表達自身意愿等各項權利。其三是過程的共享。不同的人群都是參與者和享受者，不能一部分人只是建設者，而另一部分人只是享受者?？傊?，共享不是單純的獲得、被動的接受，而是權利的共享、機會的共享、過程的共享。共享是建立在尊重社會成員的主動性并促進個人發(fā)展基礎上的共享，是能夠充分調動個體的積極性和創(chuàng)造性基礎上的共享。
在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，優(yōu)勝劣汰，收入差距會有相當程度的拉開，共享發(fā)展成果的問題，在發(fā)達資本主義國家成為突出的問題，兩極分化的現(xiàn)實使人民不滿。北歐模式所實施的高社會福利制度，就是試圖解決這個“共享”的課題。應該說，他們也吸取了社會主義制度優(yōu)越性的一面，有值得肯定的方面。作為社會主義制度的實踐，強調發(fā)展成果的共享，應該說是題中應有之義。
過去我們在共享方面做得不夠，財政資金更多地花在“鋪攤子、上項目”和政府自身的消耗上了，與提供公共服務的要求有差距，必須調整，要把更多的資金投向社會事業(yè)。同時，要考慮到我國的國情，解決好短期和長遠、創(chuàng)造財富和分配財富的關系。在共享的目標下，調動一切積極性，極大地創(chuàng)造財富，才能讓人民群眾可持續(xù)地得到實惠。 (三)共建共享的辯證關系
“共建”與“共享”是一個不可分割的整體。“共建”是“共享”的前提，“共享”是“共建”的出發(fā)點和落腳點。沒有共同建設，就不會有社會持久的繁榮;離開了共同享有，就不能實現(xiàn)社會公平與正義，和諧也將難以維系。“共建”與“共享”必須同時進行。共同建設的過程，也應是共同享有的過程，兩者不能截然分開，也不能厚此薄彼。
“共建共享”的思想首先強調的是建設與享受之間的辯證統(tǒng)一。和諧社會建設，既是一個建設過程，也是一個享受過程，在建設中享受，在享受中建設，二者是互動的關系。其次是建設者責任與權利的統(tǒng)一。每一個社會成員在和諧社會建設過程中都具有雙重身份，扮演著雙重角色——作為建設者，需要承擔其社會責任和義務，為社會創(chuàng)造財富，促進社會文明;作為享有者，同時具有享受發(fā)展成果的權利。三是過程與目標的辯證統(tǒng)一。在和諧社會建設中，過程和目標不是截然分開的，過程中有目標的實現(xiàn)，目標也是過程的一個部分。四是社會成員主動參與和被動享受的辯證統(tǒng)一。“共建共享”能很好地喚起公民主動的主體意識和參與意識，同時也能夠充分體驗到作為享受者的歸屬感和幸福感。
在“共建共享”這個問題上，必須克服兩種傾向：一方面，我們要防止超越歷史階段和現(xiàn)實條件，作出寅吃卯糧式的承諾。應當根據(jù)社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平，根據(jù)社會財富提供的可能，承諾社會財富分配的數(shù)量和方式，給群眾適度的期待值，使群眾感受到黨和政府的溫暖和努力。如果我們一味給群眾過高的期望值，又不能兌現(xiàn)，就很容易使群眾對黨和政府的信任程度降低，產(chǎn)生新的社會不和諧因素。另一方面，又要防止和糾正無視時機成熟和群眾廣泛的共享訴求的傾向。在條件成熟的情況下，如果不去解決群眾迫切要求解決的問題，提供應當提供的社會利益，群眾就會對黨和政府的執(zhí)政目標產(chǎn)生懷疑和不滿情緒，導致社會的不和諧。因此，我們應當從實際出發(fā)，將應當做的事情分類處理，區(qū)別對待，將條件具備的事情馬上辦，條件尚不具備的事情積極創(chuàng)造條件盡快辦，未來才能辦到的事情按計劃辦。通過實際問題的逐步解決，不斷提高人民群眾共享的程度，不斷提高人民群眾對黨和政府的信任程度，不斷激發(fā)人民群眾共同構建和諧社會的積極性。
二、切實轉變政府職能是共建共享
社會主義和諧社會的關鍵
(一)共建共享社會主義和諧社會，政府必須轉變職能
目前，政府在角色定位和職能定位方面依然存在著計劃經(jīng)濟體制以及相應的政治體制留下的深刻烙印。如各級政府均以追求GDP、財政收入、形象工程等作為主要的政績考核指標;在很大程度上，政府依然是許多公共性資源的直接調控者，主要通過政治或行政手段來配置這些公共資源;在協(xié)調利益關系、平抑利益分配以及改良社會風尚等方面，政府還未能有足夠的制度設計和政策舉措，等等。在政府職能方面存在的這些問題，是我國經(jīng)濟社會進一步健康發(fā)展所需要解決的根本問題，也是共享共建社會主義和諧社會迫切需要解決的重大問題。當前我國正處于加快發(fā)展的關鍵時期，改革攻堅任務艱巨，對外開放面臨新形勢。這對加強政府自身建設和推進政府管理創(chuàng)新提出了更高要求。只有加快推進政府自身建設和管理創(chuàng)新，轉變政府職能，才能更好地貫徹落實科學發(fā)展觀，適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和構建社會主義和諧社會的要求。
然而，過去一個時期，政府管了許多不該管、管不了、也管不好的事，同時許多該管的事卻沒有管或沒管好。我國舊體制下政府機關的明顯特征是：忽略了政府對社會公共事務的管理作用和為社會公眾提供公共服務的服務性作用。
共建和諧社會論文范文二：完善政協(xié)監(jiān)督 共建和諧社會
[摘 要]民主監(jiān)督對推進社會主義民主政治建設和全面構建和諧社會具有深遠的意義，然而由于種種原因，民主監(jiān)督發(fā)揮的作用不盡人意。增強民主監(jiān)督的意識，健全民主監(jiān)督組織機構，創(chuàng)新監(jiān)督形式，促進民主監(jiān)督法制化，完善民主監(jiān)督機制，加大監(jiān)督合作力度，是提高政協(xié)民主監(jiān)督實效性進而推進和諧社會創(chuàng)建的重要舉措。
[關鍵詞]民主監(jiān)督 和諧社會 實效性
民主監(jiān)督作為人民政協(xié)三項職能之一，是中國特色社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內容，是中國特色社會主義政治道路的重要元素，是我國政治運行程序中的重要環(huán)節(jié)。胡錦濤同志在十七大報告中強調，要堅定不移地發(fā)展社會主義民主政治，加強民主監(jiān)督，推進政協(xié)的民主監(jiān)督，完善民主監(jiān)督機制。這個論斷對推進社會主義民主政治建設和全面構建和諧社會具有深遠的意義。
一、強化政協(xié)民主監(jiān)督的必要性
(一)是加強和改善黨的領導的需要
鄧小平一貫強調，共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督，黨領導的人民政府也要接受監(jiān)督。黨在加強自身建設中，離不開各黨派、各界人士的支持和幫助，需要聽取各種意見、建議和批評，需要接受人民和社會的民主監(jiān)督。人民政協(xié)是反映各界人士意見，發(fā)揮民主監(jiān)督作用的一條重要渠道。充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督職能，有利于克服黨內出現(xiàn)的官僚主義、主觀主義等不良作風，防止脫離實際和脫離群眾;有利于防止家長制作風，實現(xiàn)民主管理，調動廣大干部和人民群眾的積極性;有利于清除黨和政府工作人員中的腐敗現(xiàn)象，不斷鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的土壤和條件，贏得廣大群眾的支持和擁護;有利于集思廣益，處理問題會更加全面，制定的方針政策會更加切合實際，更能體現(xiàn)人民的利益，從而減少和避免決策與工作中的失誤，實現(xiàn)科學發(fā)展，構建和諧社會。
(二)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要
市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，其秩序要靠法制來規(guī)范、引導、制約、保障和服務。任何事情，失去約束，自由將無從談起。鑒于我國目前與市場經(jīng)濟相關的法律、法規(guī)還不建全，同時隨著國家對企業(yè)的監(jiān)管力度的減弱，各種假冒偽劣、惡性競爭、坑蒙拐騙等事件時有發(fā)生，嚴重擾亂了市場秩序和危害了消費者的身體健康與生命安全，阻礙了社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此，建立在民主與法制基礎上的有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟，客觀上必然要求實行強有力的民主監(jiān)督，以保證各經(jīng)濟利益主體在規(guī)范的制度環(huán)境下進行有序競爭與快速發(fā)展。
(三)是實現(xiàn)政協(xié)職能的需要
在國家監(jiān)督體系中，政協(xié)的民主監(jiān)督具有其他監(jiān)督所無法比擬的優(yōu)勢，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：一是人才薈萃，智力密集，對一些宏觀的、深層次的重大問題有真知灼見;二是社會聯(lián)系廣，信息量大，能反映各方面群眾的意見和要求;三是位置超脫，視野寬闊，能比較客觀地提出建議和批評;四是上達中央，下通各界，能夠較好地打開民主渠道;五是亦“官”亦“民”，政協(xié)委員中有許多是來自社會各界及基層的代表，也有來自黨政機關的在職干部和領導，相互之間便于溝通，取長補短，協(xié)商探討，有利于問題的解決。充分發(fā)揮好這些獨特優(yōu)勢，更加廣泛地接觸群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，幫助群眾反映問題，使政協(xié)與人民群眾的聯(lián)系更為緊密，使政協(xié)的民主監(jiān)督更貼近群眾關心的熱點，有助于提高監(jiān)督水平，體現(xiàn)監(jiān)督特色，取得監(jiān)督實效。
二、政協(xié)民主監(jiān)督存在的問題及原因分析
(一)監(jiān)督意識欠缺
政協(xié)民主監(jiān)督就是對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機關及其工作人員的工作，通過建議和批評進行監(jiān)督。其中，監(jiān)督意識對監(jiān)督效果具有舉足輕重的影響。然而當前民主監(jiān)督中卻普遍存在著監(jiān)督意識欠缺的情形：從監(jiān)督者角度看，存在著不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督和不易監(jiān)督的情況，其原因在于政協(xié)中的不少同志對民主監(jiān)督缺乏應有的了解和理解，認為民主監(jiān)督“作用不大”、“抓監(jiān)督影響關系”、“不如法律監(jiān)督”、“無權無錢無信息”無處監(jiān)督的思想。從被監(jiān)督者角度看，由于歷史的原因，中國民主觀念和監(jiān)督功能受到壓抑，部分被監(jiān)督者認為人民政協(xié)民主監(jiān)督是“操閑心”、“找茬子”，也有的職能部門對人民政協(xié)的性質、地位和作用不甚了解，認為政協(xié)在“四大家”里只不過是擺設，隨聲附和而已。這些思想認識問題使民主監(jiān)督職能作用難以充分發(fā)揮。
(二)監(jiān)督力度較弱
人民政協(xié)作為一個政治組織，一個協(xié)商機構，他不同于中共中央，沒有領導權;不同于人大，沒有立法權;不同于國務院，沒有行政權。它所具有的是對領導、立法、行政的監(jiān)督權利。這句話表明了民主監(jiān)督缺乏權力制約機制，因為權利不等于權力，政協(xié)只有監(jiān)督權利而沒有權力作保證。無論是協(xié)商還是監(jiān)督都是商量式的，他通過的決議，提出的批評建議沒有法律效力和行政執(zhí)行力。對于批評建議聽不聽，接不接受，采不采納完全取決于黨政領導干部民主素質的高低、統(tǒng)戰(zhàn)觀念的強弱，以及政協(xié)主席的“余威”(曾任過黨政要職)。不經(jīng)過協(xié)商，不接受監(jiān)督，既不違紀也不違法，不受任何制約和處罰。對此，政協(xié)限于自身非權力機構的性質，也拿不出過硬的措施加以禁止，民主監(jiān)督缺乏力度。
(三)監(jiān)督機制不健全
民主監(jiān)督在工作程序上，目前隨意性大且易于流于形式，監(jiān)督環(huán)節(jié)不健全甚至脫節(jié)。從制度層面來看，雖然1989年先后出臺了全國政協(xié)委員會《關于政治協(xié)商、民主監(jiān)督的暫行規(guī)定》、中共中央《關于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》和1995年1月全國政協(xié)委員會修改的《關于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》等，使民主監(jiān)督工作朝著制度化、規(guī)范化方面邁出了可喜的一步，但民主監(jiān)督在執(zhí)行操作上還不夠嚴密具體，操作起來局限性大、彈性大、隨意性大，直接妨礙民主監(jiān)督工作的“到位”。也正因為民主監(jiān)督的制度化、規(guī)范化不完善，政協(xié)委員們的許多好意見、好建議多年來并未得到理想的采納，而政協(xié)組織對此往往無能為力、愛莫能助，以致影響了民主監(jiān)督的實效性。同時，我國的民主政治雖已有長足進展，但還不完善，由此帶來的是各種保障機制不夠健全。在民主監(jiān)督的保障機制不健全的情況下，民主監(jiān)督不能不受到限制。如有的黨政領導看似開明，卻常常對提意見者穿小鞋、搞打擊報復。少數(shù)黨政領導干部以權謀私、損公肥私、假公濟私的行徑一旦被揭發(fā)，便大打出手，壓制和踐踏民主。這樣一來，往往給人民政協(xié)的民主監(jiān)督職能帶來了難度，實踐中造成了怕“越位”，怕監(jiān)督惹事，怕開拓擔風險，認為自己不是“主官”，說話不管用，辦事無力度等現(xiàn)象，在一定程度上影響了民主監(jiān)督的積極性。
(四)監(jiān)督協(xié)調性較弱
從作用和功能上看，人民政協(xié)的監(jiān)督是一種高層次、有組織、有著廣泛代表性和政治性的民主監(jiān)督，它雖然不具有法律的強制性和行政的命令性，但具有層次高、范圍廣、成本低、效率高、形式活等特點，能最大限度地發(fā)揮中國特色社會主義民主的巨大優(yōu)勢。然而單純的政協(xié)民主監(jiān)督發(fā)揮的作用畢竟有限，實踐中許多委員們常常感到定位不明、渠道不暢和無處著力。定位不明是指難以區(qū)別政協(xié)民主監(jiān)督與黨內民主監(jiān)督、人大法律監(jiān)督、行政內部監(jiān)督、司法監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等界限;渠道不暢是指政協(xié)委員們獲取的監(jiān)督信息與監(jiān)督所需要的信息不對稱;無處著力是指政協(xié)委員們大都是單兵作戰(zhàn)，很難形成合力，而且專業(yè)優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮等。因此，民主監(jiān)督其他各類監(jiān)督相結合，相互協(xié)調和配合，發(fā)揮整體功效。
三、增強政協(xié)民主監(jiān)督實效性的對策
(一)增強民主監(jiān)督的意識
要增強民主監(jiān)督的實效，作為監(jiān)督主體的政協(xié)來說，必須強化主體意識、責任意識和協(xié)商意識。委員是政協(xié)工作的主體，政協(xié)工作的活力在委員，強化主體意識就是要不斷調動委員參與民主監(jiān)督工作的積極性，尊重委員的主觀能動性，為委員履行民主監(jiān)督職能營造良好的氛圍，創(chuàng)造好的環(huán)境，引導委員珍惜民主權利，認真履行職責。而在履行職責的過程中，政協(xié)委員又要進一步強化責任意識，把開展民主監(jiān)督工作作為己任，務必將民主監(jiān)督工作落到實處。同時，鑒于政治協(xié)商是政協(xié)組織開展民主監(jiān)督工作的重要前提，因此還得強化協(xié)商意識，把協(xié)商意識融于民主監(jiān)督活動過程之中，使民主監(jiān)督工作更加具有親和力、說服力。
民主監(jiān)督實效性的提高還離不開黨委的重視和支持。黨委除了行領導分管政協(xié)工作外，更重要的是教育黨員干部特別是領導干部正確對待和自覺接受民主監(jiān)督，并依法保護政協(xié)委員的民主監(jiān)督權利不受侵犯;同時，黨委應積極支持和幫助政協(xié)各級組織推進履行協(xié)商監(jiān)督職能的制度化和規(guī)范化，甚至法律化。
(二)健全民主監(jiān)督組織機構
在政協(xié)機構中設置一個常設性的權力機構民主監(jiān)督委員會，以從組織上作保證，使民主監(jiān)督真正落到實處。這個專門的民主監(jiān)督委員會應由法律授權組建，直屬政協(xié)委員會，并向會負責，而不受其它勢力的支配。在民主監(jiān)督方面，它應擁有比其它政協(xié)機構更大的權力，負更大的責任。其職責包括：負責把政治協(xié)商中提出的各種建議、批評，形成建議案和提案，移送有關部門辦理;組織開展視察、調查和咨詢、論證活動，對黨和國家的重大決策的制定和實施情況進行檢查、監(jiān)督;負責受理政協(xié)委員對黨政機關及其工作人員的違法亂紀行為和現(xiàn)象的舉報，轉交有關部門進行查處;對參加政協(xié)的各單位和成員是否遵守政協(xié)章程和執(zhí)行政協(xié)決議情況進行監(jiān)督;負責處理民主監(jiān)督中的日常事務工作。在民主監(jiān)督委員會的領導下，可在各黨派、團體中建立若干監(jiān)督小組，并設專兼職監(jiān)督員，從而形成政協(xié)民主監(jiān)督的組織網(wǎng)絡體系。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督形式
隨著政協(xié)民主監(jiān)督工作的深入開展，傳統(tǒng)的在會上提提意見和建議、委員聯(lián)名提出提案等工作方式效果非常有限，結合新時期民主監(jiān)督實踐，可以從如下幾個角度進行創(chuàng)新：一是推行不可性研究和論證。這種方式既可以減少行政成本，又可以充分發(fā)揮政協(xié)委員們的專業(yè)特長，從而達到完善和改進決策，避免決策失誤，造成社會公共資源浪費和不必要的損失的目的;二是建立專門監(jiān)督小組。針對社會公共管理某一方面工作成立專門的監(jiān)督小組，定期對該方面工作進行視察、評議;三是與新聞媒體合辦專欄或節(jié)目。通過開辦“政協(xié)論壇”、“委員之聲”、“政協(xié)建議專欄”、“民主監(jiān)督”之類的專欄或節(jié)目，邀請政協(xié)委員、專家學者、政府官員、各界人士等對社會熱點問題進行評說，反映群眾呼聲和針砭時弊;四是創(chuàng)辦反映社情民意的內部刊物，以“直通車”形式，把委員和社會各界人士的批評建議直接送達地方黨政領導和部門;五是推行對擬任干部投信任票。黨政部門對擬任干部，拿到政協(xié)會議上投信任票，讓政協(xié)對干部任用有知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，用政協(xié)民主監(jiān)督來防止用人上的失察;六是開通網(wǎng)站、信箱、熱線電話等;七是建立咨詢服務中心;八是推行和完善聽證議政制度。
(四)促進民主監(jiān)督法制化
政協(xié)要進行民主監(jiān)督，如果沒有權力作為后盾，其民主監(jiān)督必將是軟弱的。因此，賦予政協(xié)監(jiān)督權力是非常必要的。賦予政協(xié)監(jiān)督權力并不是把政協(xié)組織變成像人大一樣的權力機關，而是要把政協(xié)的地位和協(xié)商監(jiān)督職能逐步法律化，使民主監(jiān)督具有法律的約束力。全國人大要抓緊對有關民主監(jiān)督法律法規(guī)的制定，把民主監(jiān)督發(fā)展為有效的制約監(jiān)督，并使之法律化，做到行有所據(jù)，有法可依。可以根據(jù)憲法精神將《關于政治協(xié)商民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》逐步上升為法律，把中共中央文件和政協(xié)章程中關于民主監(jiān)督的性質、作用、內容、形式、方法、程序等重要規(guī)定認可為法律，并納入黨政的決策程序，體現(xiàn)在政府工作機制中，使政協(xié)的民主監(jiān)督不僅具有政策依據(jù)，而且具有法律依據(jù)，不僅對主要監(jiān)督對象(黨政機關及其工作人員)有約束力，而且對參加政協(xié)組織的各民主黨派、人民團體和個人也要具有約束力。
(五)完善民主監(jiān)督機制
要發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，加強建章立制、加快制度化和規(guī)范化建設的進程是基礎。對民主監(jiān)督中較成熟的方法和經(jīng)驗，要及時總結和提高，形成相應的規(guī)章和制度。對提案、評議、視察、調研、特約監(jiān)察、反映社情民意等民主監(jiān)督的主要形式，要制定辦理實施細則，進一步明確辦理的形式、方法和時間要求，明確辦理的程序和責任，建立重要提案和建議的跟蹤反饋制度，落實好監(jiān)督結果。就當前來看，首先要健全知情、協(xié)商和反饋制度。知情是監(jiān)督的基礎，不知情，就必然無的放矢，參政議政就會流于形式，監(jiān)督也就難以取得實際效果。知情不僅包括情況通報，還應包括閱讀有關文件，參加有關會議，向有關部門了解有關情況，參與有關法規(guī)的檢查，參與重點案件的審理以及有關重大決策的調查論證等。要改變目前有些地方“你要我協(xié)商”的狀況，化被動為主動，做到凡是政府的重大決策，應事先拿到政協(xié)來協(xié)商，征求各方面的意見。民主監(jiān)督制度要明確具體，盡可能量化、細化、實化，以利于掌握和操作，使之有章可循，減少隨意性。對于通過政協(xié)渠道反映的意見和建議，凡是正確的應加以采納;凡是對某些問題在看法上不完全一致的應加以解釋。
(六)加大監(jiān)督合作力度
民主監(jiān)督與多層次多方位的監(jiān)督有機結合、協(xié)調聯(lián)動，民主監(jiān)督的作用才能更好地發(fā)揮出來，民主監(jiān)督的渠道才能順暢，民主監(jiān)督的柔性監(jiān)督，才能與其他形式的監(jiān)督形成合力，達到剛性監(jiān)督的效果。目前高度重視把政協(xié)的民主監(jiān)督與黨委的政治監(jiān)督、人大的權力監(jiān)督、政府部門的行政監(jiān)督、檢察院和法院的司法監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督和社會公眾的群眾監(jiān)督有機結合起來，互相配合，優(yōu)勢互補，形成合力，促進人民政協(xié)的民主監(jiān)督積極穩(wěn)步、扎實有效地向前推進，實現(xiàn)民主監(jiān)督效能的最大化。例如，民主監(jiān)督和法律監(jiān)督相結合，共同選擇有關監(jiān)督課題，共同調研，把兩方面的意見建議融為一體，不但可以提高政協(xié)民主監(jiān)督的質量，而且能促進問題的解決。
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