循化縣開展科技特派員工作的思考
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張禮1由 分享
摘要總結了循化縣開展科技特派員工作的現(xiàn)狀與取得的成效,并對今后工作提出了幾點建議,對科技特派員工作制度的有效實施有一定的借鑒作用。
關鍵詞科技特派員;成效;建議;青海循化
自2006年實施科技特派員工作制度以來,循化縣縣委、縣政府和省、地科技部門給予了高度重視與大力支持,現(xiàn)已形成政府推動,部門配合,科技人員積極參與,科技特派員充分發(fā)揮作用,農民群眾積極歡迎的良好局面?？萍继嘏蓡T制度的實行,有效促進了農業(yè)科技的推廣,對農業(yè)增效和農民增收發(fā)揮了一定作用,也為在新形勢下完善現(xiàn)代農業(yè)科技推廣體系,進一步發(fā)揮農業(yè)科技人員潛能作了有益的嘗試。
1開展科技特派員工作現(xiàn)狀
(1)實行科技特派員工作制度是解決循化縣農村科技服務不到位,促進農民增加收入的有效措施之一。縣委、縣政府高度重視,成立了由縣政府主要領導和分管領導任組長和副組長,科技、財政、人事、農、林、牧等相關部門主要領導為成員的工作領導小組。在學習借鑒外地實行科技特派員做法的基礎上,調研報請縣委、縣政府出臺了《循化縣實行科技特派員下村服務試點工作實施方案》《循化縣科技特派員創(chuàng)業(yè)行動試點工作實施方案》《循化縣科技特派員管理辦法》等相關文件,為開展科技特派員工作提供了政策保障。
(2)選派好科技特派員,是開展科技特派員工作的首要環(huán)節(jié),直接影響工作開展的效果。首先根據循化縣農業(yè)、畜牧、林業(yè)等產業(yè)發(fā)展的實際需要,選擇一批具有較高素質,實踐經驗的農業(yè)技術人員作為下派人選,讓他們與農業(yè)企業(yè)、種植大戶直接見面,實行雙向選擇。幾年來,從農、林、牧等部門中先后選定了20名科技特派員。在實際工作中,定期召開科技特派員工作座談會,聽取科技特派員的意見、建議和工作匯報,并幫助他們解決工作中的難題。同時,要求每個科技特派員每年有詳細的項目工作計劃、服務內容和工作目標,并簽定協(xié)議書和服務合同,使特派員工作從一開始步入規(guī)范化管理的軌道?？萍继嘏蓡T工作辦公室全年跟蹤督查、指導服務工作,年底對科技特派員實施項目情況進行全面考核,根據項目實施和收益戶的評價情況兌現(xiàn)項目經費,形成了以制度推動科技特派員工作的機制,調動了科技特派員的工作積極性,也確保了服務項目的成功實施。
2基本成效
(1)通過實行“基地+科技特派員+農戶”、“協(xié)會+科技特派員+農戶”、“示范園區(qū)+科技特派員+農戶”等模式,創(chuàng)建了科技示范基地,并利用科技示范基地、示范點、示范園區(qū)等的示范作用,積極開展了服務?？萍继嘏蓡T按照項目的要求引進先進的實用技術、優(yōu)良品種,給項目收益戶做示范,發(fā)揮帶動作用,加快了農業(yè)科技推廣和普及,促進了農業(yè)科技成果轉化?，F(xiàn)己建成并發(fā)揮作用的循化縣核桃矮化密植示范基地及生產基地、整村推進育肥基地、循化縣農業(yè)科技示范園、循化縣花卉苗木繁育基地等已產生了良好的效益。
(2)為滿足農戶對科技的渴求,科技特派員深入田間地頭,采取現(xiàn)場講解、示范指導、入戶面授、集中培訓等形式,把科技滲透到項目收益村、社、戶,使收益戶在最短的時間內掌握了先進的農業(yè)適用技術,培育和造就了鄉(xiāng)土科技人才、養(yǎng)殖能手和種養(yǎng)專業(yè)大戶。
(3)科技特派員制度的實施以創(chuàng)建利益共同體、實行雙向選擇、典型示范、推廣普及便捷化為運作方式,解決了農村科技服務不到位、科技成果轉化難、農民增收難等問題,實現(xiàn)了特派員及農戶的“雙贏”。2年來引進新品種、新技術30余項,科技成果轉化取得了明顯成效。
3今后工作建議
(1)認真貫徹省、地科技部門實行科技特派員工作文件精神,借鑒兄弟縣實行科技特派員工作的經驗和做法,圍繞循化縣建設黃河上游現(xiàn)代農業(yè)科技園區(qū)、農民增收、社會主義新農村建設、社會事業(yè)等領域開展科技特派員工作[1]。
(2)重視科技特派員的培訓工作。實行“以項目帶培訓、走出去培訓”的方式,培訓選定的所有科技特派員,提高科技特派員的自身素質和工作能力,不斷提升科技服務的水平和質量[2]。
(3)宣傳科技特派員工作取得的成績,并組織專家認定科技特派員實施項目的科技成果,同時繼續(xù)優(yōu)化科技特派員工作環(huán)境,完善已出臺的優(yōu)惠政策,為繼續(xù)實行科技特派員工作制度搭建平臺,營造環(huán)境[3]。
(4)繼續(xù)拓寬資金來源渠道。除積極向省、地科技部門爭取項目資金以外,爭取縣財政給予必要的工作經費,并按照循化縣已出臺的《循化縣農業(yè)科技人員科技承包實施農業(yè)科技項目的辦法》規(guī)定,將從省上爭取的農業(yè)推廣項目、企業(yè)技術改造項目等納入實行科技特派員工作制度的范圍,拓寬科技特派員服務的領域、資金來源[4]。
4參考文獻
[1] 賈鋼濤.新農村建設視閾下科技特派員制度運行現(xiàn)狀及釋困路徑研究——以陜西為例[J].理論導刊,2010(3):75-77.
[2] 邱飛章.浙江省科技特派員工作的實踐與探索[J].新農村,2010(1):6-8.
[3] 宋天福,汪琦.加快科技創(chuàng)新步伐 提升科技特派員工作水平[J].定西科技,2009(4):33-35.
[4] 加強服務管理增強科技特派員工作實效[J].農家致富顧問,2009(12):17.
關鍵詞科技特派員;成效;建議;青海循化
自2006年實施科技特派員工作制度以來,循化縣縣委、縣政府和省、地科技部門給予了高度重視與大力支持,現(xiàn)已形成政府推動,部門配合,科技人員積極參與,科技特派員充分發(fā)揮作用,農民群眾積極歡迎的良好局面?？萍继嘏蓡T制度的實行,有效促進了農業(yè)科技的推廣,對農業(yè)增效和農民增收發(fā)揮了一定作用,也為在新形勢下完善現(xiàn)代農業(yè)科技推廣體系,進一步發(fā)揮農業(yè)科技人員潛能作了有益的嘗試。
1開展科技特派員工作現(xiàn)狀
(1)實行科技特派員工作制度是解決循化縣農村科技服務不到位,促進農民增加收入的有效措施之一。縣委、縣政府高度重視,成立了由縣政府主要領導和分管領導任組長和副組長,科技、財政、人事、農、林、牧等相關部門主要領導為成員的工作領導小組。在學習借鑒外地實行科技特派員做法的基礎上,調研報請縣委、縣政府出臺了《循化縣實行科技特派員下村服務試點工作實施方案》《循化縣科技特派員創(chuàng)業(yè)行動試點工作實施方案》《循化縣科技特派員管理辦法》等相關文件,為開展科技特派員工作提供了政策保障。
(2)選派好科技特派員,是開展科技特派員工作的首要環(huán)節(jié),直接影響工作開展的效果。首先根據循化縣農業(yè)、畜牧、林業(yè)等產業(yè)發(fā)展的實際需要,選擇一批具有較高素質,實踐經驗的農業(yè)技術人員作為下派人選,讓他們與農業(yè)企業(yè)、種植大戶直接見面,實行雙向選擇。幾年來,從農、林、牧等部門中先后選定了20名科技特派員。在實際工作中,定期召開科技特派員工作座談會,聽取科技特派員的意見、建議和工作匯報,并幫助他們解決工作中的難題。同時,要求每個科技特派員每年有詳細的項目工作計劃、服務內容和工作目標,并簽定協(xié)議書和服務合同,使特派員工作從一開始步入規(guī)范化管理的軌道?？萍继嘏蓡T工作辦公室全年跟蹤督查、指導服務工作,年底對科技特派員實施項目情況進行全面考核,根據項目實施和收益戶的評價情況兌現(xiàn)項目經費,形成了以制度推動科技特派員工作的機制,調動了科技特派員的工作積極性,也確保了服務項目的成功實施。
2基本成效
(1)通過實行“基地+科技特派員+農戶”、“協(xié)會+科技特派員+農戶”、“示范園區(qū)+科技特派員+農戶”等模式,創(chuàng)建了科技示范基地,并利用科技示范基地、示范點、示范園區(qū)等的示范作用,積極開展了服務?？萍继嘏蓡T按照項目的要求引進先進的實用技術、優(yōu)良品種,給項目收益戶做示范,發(fā)揮帶動作用,加快了農業(yè)科技推廣和普及,促進了農業(yè)科技成果轉化?，F(xiàn)己建成并發(fā)揮作用的循化縣核桃矮化密植示范基地及生產基地、整村推進育肥基地、循化縣農業(yè)科技示范園、循化縣花卉苗木繁育基地等已產生了良好的效益。
(2)為滿足農戶對科技的渴求,科技特派員深入田間地頭,采取現(xiàn)場講解、示范指導、入戶面授、集中培訓等形式,把科技滲透到項目收益村、社、戶,使收益戶在最短的時間內掌握了先進的農業(yè)適用技術,培育和造就了鄉(xiāng)土科技人才、養(yǎng)殖能手和種養(yǎng)專業(yè)大戶。
(3)科技特派員制度的實施以創(chuàng)建利益共同體、實行雙向選擇、典型示范、推廣普及便捷化為運作方式,解決了農村科技服務不到位、科技成果轉化難、農民增收難等問題,實現(xiàn)了特派員及農戶的“雙贏”。2年來引進新品種、新技術30余項,科技成果轉化取得了明顯成效。
3今后工作建議
(1)認真貫徹省、地科技部門實行科技特派員工作文件精神,借鑒兄弟縣實行科技特派員工作的經驗和做法,圍繞循化縣建設黃河上游現(xiàn)代農業(yè)科技園區(qū)、農民增收、社會主義新農村建設、社會事業(yè)等領域開展科技特派員工作[1]。
(2)重視科技特派員的培訓工作。實行“以項目帶培訓、走出去培訓”的方式,培訓選定的所有科技特派員,提高科技特派員的自身素質和工作能力,不斷提升科技服務的水平和質量[2]。
(3)宣傳科技特派員工作取得的成績,并組織專家認定科技特派員實施項目的科技成果,同時繼續(xù)優(yōu)化科技特派員工作環(huán)境,完善已出臺的優(yōu)惠政策,為繼續(xù)實行科技特派員工作制度搭建平臺,營造環(huán)境[3]。
(4)繼續(xù)拓寬資金來源渠道。除積極向省、地科技部門爭取項目資金以外,爭取縣財政給予必要的工作經費,并按照循化縣已出臺的《循化縣農業(yè)科技人員科技承包實施農業(yè)科技項目的辦法》規(guī)定,將從省上爭取的農業(yè)推廣項目、企業(yè)技術改造項目等納入實行科技特派員工作制度的范圍,拓寬科技特派員服務的領域、資金來源[4]。
4參考文獻
[1] 賈鋼濤.新農村建設視閾下科技特派員制度運行現(xiàn)狀及釋困路徑研究——以陜西為例[J].理論導刊,2010(3):75-77.
[2] 邱飛章.浙江省科技特派員工作的實踐與探索[J].新農村,2010(1):6-8.
[3] 宋天福,汪琦.加快科技創(chuàng)新步伐 提升科技特派員工作水平[J].定西科技,2009(4):33-35.
[4] 加強服務管理增強科技特派員工作實效[J].農家致富顧問,2009(12):17.