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農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)類論文(2)

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  農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)類論文篇2

  淺談農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理

  [摘要]隨著社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全面覆蓋和參保人數(shù)的日益增長(zhǎng),社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作將越來(lái)越重要,原有的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案已遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的要求。因此,提高對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理已勢(shì)在必行。本文主要針對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理進(jìn)行了初步探索。

  [關(guān)鍵詞]農(nóng)村;社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);檔案管理

  農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)新生事物,近年來(lái),在開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中,縣檔案局與縣人力資源與社會(huì)保障局、縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)處高度重視、通力合作,切實(shí)抓好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的建檔、利用工作,從而有力地推動(dòng)了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)地健康發(fā)展。

  一、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的特點(diǎn)

  農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展直接關(guān)系到農(nóng)村的安定團(tuán)結(jié)、人民的安居樂(lè)業(yè)、各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)主義優(yōu)越性的體現(xiàn)。做好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作,對(duì)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展亦具有至關(guān)重要的作用。

  (一)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象具有社會(huì)性

  社會(huì)發(fā)展至今,養(yǎng)老保險(xiǎn)涵蓋了企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、自謀職業(yè)者,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已越來(lái)越具有社會(huì)化性質(zhì),作為農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理重要組成部分的檔案工作,也就具有這種社會(huì)化的性質(zhì),其服務(wù)對(duì)象也具有社會(huì)性。

  (二)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案來(lái)源具有廣泛性,內(nèi)容具有復(fù)雜性

  農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的社會(huì)性,決定了其檔案來(lái)源的廣泛性和內(nèi)容的復(fù)雜性。在傳統(tǒng)的檔案管理中,檔案的收集、處理和提供往往由各企業(yè)單位的人事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),檔案來(lái)源單一,內(nèi)容也較簡(jiǎn)單。隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)化,檔案來(lái)源廣泛;又由于參保人員身份不同,復(fù)雜多樣,而社保檔案沒(méi)有統(tǒng)一的格式以及統(tǒng)一規(guī)范的記載內(nèi)容,社保檔案內(nèi)容比較雜亂。因此,規(guī)范社保檔案管理十分必要。

  (三)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案具有流動(dòng)性

  參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人員的流動(dòng)性相當(dāng)大,調(diào)動(dòng)、辭職、辭退、脫離原單位和沒(méi)有工作單位、自謀職業(yè)等。而流動(dòng)人員一般沒(méi)有固定的單位、工作變動(dòng)較大,其養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案流動(dòng)也很大。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,流動(dòng)的數(shù)量還會(huì)逐步增多。因此,要十分注重流動(dòng)社保檔案的收集和管理。

  二、完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的對(duì)策

  (一)齊抓共管,健全網(wǎng)絡(luò)

  針對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案涉及面廣、政策性強(qiáng)、時(shí)間長(zhǎng)、操作規(guī)定要求高的特點(diǎn),縣檔案局、縣人力資源與社會(huì)保障局、縣農(nóng)村保險(xiǎn)處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保所“四個(gè)輪子”一齊轉(zhuǎn),使農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作形成了分工協(xié)作、齊抓共管的良好局面。縣檔案局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督指導(dǎo);縣人力資源與社會(huì)保障局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),抓好檔案管理體系的建立;縣農(nóng)保處則把檔案工作列入議事日程,成立綜合檔案室,解決好人、財(cái)、物問(wèn)題,發(fā)揮中堅(jiān)作用;農(nóng)保所的專兼職檔案人員勤奮工作,認(rèn)真完成保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的收集、整理、保管和利用等具體任務(wù)。這樣,建立健全了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理體制和網(wǎng)絡(luò),使農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作真正做到了行政上有領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)上有指導(dǎo)、檔案管理任務(wù)有人干。

  (二)建章立制,依法治檔

  無(wú)規(guī)矩不成方圓,做好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案必須有完善的制度作保證。在開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作中,我們按照《檔案法》的規(guī)定,建立起檔案工作約束機(jī)制??h檔案局與縣人力資源與社會(huì)保障局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的通知》,從建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的意義、機(jī)構(gòu)人員到檔案的歸檔范圍、案卷質(zhì)量、保管利用和制度建設(shè)等作了具體規(guī)定,使農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作有據(jù)可依,有章可循。

  (三)精心指導(dǎo),注重規(guī)范

  為確保農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案資料的齊全、完整、統(tǒng)一和案卷質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)范要求,奠定檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的良好基礎(chǔ),必須使檔案工作與農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展相同步,與高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)的要求相適應(yīng)。為此,縣檔案局派出業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員,從文件材料的收集、分類、組合、編目、案卷裝訂到檢索工具的編制,都精心指導(dǎo),熱情示范。

  (四)綜合管理,開(kāi)發(fā)利用

  集中統(tǒng)一管理是檔案工作的基本原則,實(shí)行檔案的綜合管理是這一原則的重要表現(xiàn)形式。為此,縣農(nóng)保處將農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作活動(dòng)中形成的各種門(mén)類、各種載體的檔案作為一個(gè)有機(jī)整體來(lái)集中管理。目前,縣農(nóng)保處檔案室已形成了以保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案為主體,包括文書(shū)檔案、會(huì)計(jì)檔案、科技檔案、電子檔案,音像檔案等多門(mén)類、多載體檔案集中統(tǒng)一管理的模式,成為保管和利用檔案的中心。為切實(shí)做好檔案的開(kāi)發(fā)利用工作,縣農(nóng)保處編制了案卷目錄、全引目錄、文號(hào)索引、專題目錄等檢索工具,編寫(xiě)了機(jī)構(gòu)沿革、大事記,基礎(chǔ)數(shù)字匯編、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)文件匯編等資料,并將保險(xiǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī),實(shí)行微機(jī)化管理,提高了工作效率和質(zhì)量,為農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展,提供了優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

  三、結(jié)束語(yǔ)

  農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案直接關(guān)系到每位參保人員的切身利益,因此,對(duì)于參保人員的檔案管理就必須嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、規(guī)范、科學(xué)。首先,要增強(qiáng)意識(shí)。一是要增強(qiáng)信息意識(shí),積極采用現(xiàn)代化手段開(kāi)展檔案管理,提高檔案信息的時(shí)效性和應(yīng)用性。二是要增強(qiáng)現(xiàn)代化意識(shí),努力掌握現(xiàn)代化設(shè)備的應(yīng)用技術(shù)。三是要增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于檔案工作的法律、法規(guī),做好養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理;其次,要建立和健全社保檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)體系,科學(xué)地制訂農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理地各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn);最后,要建立和健全社保檔案管理的規(guī)章制度,要建立社保檔案信息來(lái)源源頭地規(guī)章制度,達(dá)到社保檔案從形成到最后銷(xiāo)毀等一系列工作都有章可循。

  參考文獻(xiàn):

  [1]施穎;綦建紅.對(duì)我省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí).黑龍江檔案.2009.13-13.

  [2] 劉淑華;淺論我國(guó)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的完善[J].{H}蘭臺(tái)世界,2011,(4).

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