農(nóng)村信用社碩士研究論文
農(nóng)村信用社碩士研究論文
經(jīng)過50多年的發(fā)展,農(nóng)村信用社已成為我國金融體系的重要組成部分,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。農(nóng)村信用社自成立以來,先后歷經(jīng)數(shù)次大的改革,取得了很大成就。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于農(nóng)村信用社碩士研究論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
農(nóng)村信用社碩士研究論文篇1
淺析農(nóng)村信用社信貸業(yè)務(wù)發(fā)展
摘要:改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,我國農(nóng)村信貸總量持續(xù)增長,但處于農(nóng)村金融壟斷地位的農(nóng)村信用社與國有商業(yè)銀行相比有較大的差距,尤其在信貸業(yè)務(wù)發(fā)展方面問題比較突出。通過對(duì)農(nóng)信社的信貸業(yè)務(wù)發(fā)展存在的問題進(jìn)行分析,針對(duì)不良貸款率過高、信貸品種單一以及信貸內(nèi)控制度不完善的問題,提出了相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村信用社;信貸業(yè)務(wù);對(duì)策
農(nóng)村信用社(簡稱農(nóng)信社)是由農(nóng)民入股實(shí)行社員民主管理,主要為社員提供金融服務(wù)的地方性金融組織,服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民,服務(wù)區(qū)域在農(nóng)村,服務(wù)目標(biāo)是為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
一、農(nóng)信社信貸業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的主要問題及原因
1.貸款不良率居高不下
農(nóng)信社經(jīng)歷多次變革,積累了許多不良貸款,處于東部發(fā)達(dá)地區(qū)的情況稍好一點(diǎn),中西部地區(qū)的有些農(nóng)信社往往還行使著政策性金融機(jī)構(gòu)的職能。導(dǎo)致農(nóng)信社貸款不良率過高的因素有很多,主要有政策的,社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、管理體制的原因。
在政策方面:由于農(nóng)信社經(jīng)歷了多次變革,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,其以基層財(cái)政和政策金融機(jī)構(gòu)雙重職能為主,地方政府對(duì)信用社有較大的干預(yù)能力,形成了撥改貸和一些指令性的貸款。
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面:中國的社會(huì)信用體系脆弱,金融信用缺失,在農(nóng)村地區(qū)表現(xiàn)更為突出,許多人對(duì)金融信用缺乏認(rèn)識(shí),信用觀念淡薄,出現(xiàn)了大量的“賴賬戶”。
在管理體制方面:由于農(nóng)信社長期缺乏一個(gè)真正意義上的有權(quán)人,造成產(chǎn)權(quán)約束缺位,經(jīng)營管理缺少來自于財(cái)產(chǎn)所有者的監(jiān)督,經(jīng)營者能否維護(hù)農(nóng)信社的利益取決于其個(gè)人是否忠誠、廉潔、敬業(yè)。
2.信貸內(nèi)控制的不完善
長期以來由于農(nóng)信社面向的借款大多數(shù)是相對(duì)分散的農(nóng)民,借款額較小,在給誰貸款、貸多貸少的問題具有較大的主題隨意性,缺乏完備的信貸內(nèi)控制度,具體表現(xiàn)在:
(1)對(duì)貸款人審查不嚴(yán),尤其是借款主題資格、貸款用途償債能力以及信用狀況的審查。出現(xiàn)了有不良貸款記錄的人又在同一農(nóng)信社第二次甚至第三貸款或提供擔(dān)保。對(duì)于擔(dān)保人的主體資格擔(dān)保范圍及期限審查不嚴(yán),導(dǎo)致無效擔(dān)保。
(2)貸款決策雖有集體審批,但貸款責(zé)任不清?,F(xiàn)行農(nóng)信社的貸款審批委員會(huì)基本由聯(lián)社正、副主任和信貸、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、稽核等部門負(fù)責(zé)人組成,此中模式的貸審會(huì)存在一定的弊端;信貸部門的負(fù)責(zé)人既參與貸款調(diào)查又參與貸款決策,難以做到真正意義的審貸分離;審貸委員的決策一定程度上受到聯(lián)社主任主觀意愿的影響,主任說了算等問題仍然存在。
(3)貸后檢查流于形式,未能及時(shí)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn),建立有效的貸后退出機(jī)制。
3.信貸品種比較單一
由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣性,對(duì)貸款營銷品種也提出了多樣化的要求。近年來,各商業(yè)銀行紛紛進(jìn)行了信貸產(chǎn)品開發(fā),相繼推廣了消費(fèi)貸款、助學(xué)貸款、銀行承兌匯票、貼現(xiàn)、出口退稅賬戶托管貸款等一系列信貸品種。而農(nóng)信社信貸服務(wù)滿足于傳統(tǒng)方式,一方面貸款方式以抵押、擔(dān)保為主,難以滿足農(nóng)戶、個(gè)體工商戶和中小民營企業(yè)的資金需求。另一方面,金融服務(wù)還緊限于“柜臺(tái)服務(wù)”和送貨到田間地頭,沒有品牌,缺乏創(chuàng)新,沒有把金融服務(wù)系統(tǒng)化。
二、加強(qiáng)農(nóng)信社信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的對(duì)策
近年來,農(nóng)信社在信貸業(yè)務(wù)發(fā)展方面進(jìn)行多項(xiàng)改革嘗試,取得不錯(cuò)的成績,但由于多種因素的制約,對(duì)比我國國有商業(yè)銀行信貸方面的改革還有很大的差距,針對(duì)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的問題來采取切實(shí)有效的對(duì)策。其對(duì)策歸納起來包括以下幾個(gè)方面:
1.盤活不良貸款
農(nóng)信社在盤活不良貸款方面取得了一定的效果,但不良貸款比例仍居高不下,而且余下的這些不良貸款大部分都是難啃的骨頭。這時(shí)根據(jù)各地實(shí)際的情況,可借鑒商業(yè)銀行剝離不良貸款的做法,建立資產(chǎn)處置公司實(shí)行不良貸款的集中處理和分散處理。對(duì)于問題貸款嚴(yán)重,虧損面較大的農(nóng)信社,可采取集中處理模式,由省政府出資建立或由省聯(lián)社直接成立一個(gè)單獨(dú)經(jīng)營機(jī)構(gòu),來統(tǒng)一處理農(nóng)信社存在的不良貸款,這便于把分散的力量集中起來,顯得更加專業(yè)化,也可獲得更多的法律支持,更好地把實(shí)施依法收貸不良資產(chǎn),法院強(qiáng)制執(zhí)行和集中拍賣,這也有利于借助政府的財(cái)政資源來幫助農(nóng)信社核銷不良貸款充實(shí)資本金。
2.加強(qiáng)貸款營銷
隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,貸款已由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場。農(nóng)信社必須加強(qiáng)自身建設(shè),利用浮動(dòng)貸款利率在農(nóng)信社試點(diǎn)的機(jī)遇,加強(qiáng)貸款營銷,主要做好以下三個(gè)方面的工作:
(1)改變觀念,強(qiáng)化貸款營銷意識(shí)
當(dāng)前,在不少農(nóng)信社干部職工存在一種認(rèn)識(shí),即:農(nóng)信社資金十分緊缺,供不應(yīng)求,在農(nóng)村貸款業(yè)務(wù)方面基本沒有競爭對(duì)手,因而加強(qiáng)貸款工作沒有多大意義。這是對(duì)貸款營銷的片面理解,應(yīng)該改變觀念,放棄貸款是“皇帝的女兒不愁嫁”的偏見,這樣有利于進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村業(yè)務(wù)陣地。
(2)深入調(diào)查研究,確定目標(biāo)任務(wù)
農(nóng)信社分布在全國各地,其目標(biāo)市場,總的來說是農(nóng)業(yè)或農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,根據(jù)各地具體情況不同,則需要具體情況具體分析,提供適銷對(duì)路的信貸產(chǎn)品。因此需要深入開展調(diào)查研究,廣泛收集相關(guān)信息和資料。
(3)根據(jù)目標(biāo)任務(wù),選擇營銷策略
首先考慮市場進(jìn)入策略,除柜臺(tái)貸款業(yè)務(wù)外,通過橫向聯(lián)合,縱向深入,在農(nóng)村時(shí)常形成一個(gè)龐大的營銷網(wǎng)絡(luò);其次實(shí)行差異化市場營銷策略,由于農(nóng)信社的營銷市場存在著很大的差異性,要向不同層次和不同地區(qū)的客戶提供不同的貸款品種,提供個(gè)性化服務(wù);最后采取市場競爭策略,面對(duì)同業(yè)競爭,要想搶占更多市場份額,利于不敗之地,就必須推出高質(zhì)量的金融產(chǎn)品與服務(wù),在提高服務(wù)質(zhì)量和貸款效益上狠下工夫。
3.積極推出新的信貸產(chǎn)品
(1)農(nóng)戶小額信用貸款
農(nóng)戶小額貸款是指以農(nóng)戶自然人為貸款對(duì)象,基于農(nóng)戶的信譽(yù),在核定額度和期限內(nèi)向農(nóng)戶發(fā)放不需抵押、擔(dān)保的貸款,是農(nóng)信社的一種創(chuàng)新產(chǎn)品。農(nóng)戶小額貸款采取“一次核定,隨用隨貸,余額控制,周轉(zhuǎn)使用”的管理方法,而且農(nóng)戶小額貸款是針對(duì)農(nóng)戶放款且額度較小,本身具有分散風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。
(2)農(nóng)村農(nóng)戶聯(lián)保貸款
農(nóng)信社從2004年6月開始試點(diǎn)農(nóng)戶聯(lián)保貸款,有效解決了長期困繞農(nóng)民的貸款擔(dān)保難問題。信用社根據(jù)當(dāng)?shù)卮逦耐扑],指派包片信貸員逐戶上門走訪、座談、了解農(nóng)戶經(jīng)營項(xiàng)目、發(fā)展計(jì)劃、自有資金、尚缺資金數(shù)額以及個(gè)人社會(huì)信譽(yù)記錄、經(jīng)濟(jì)狀況、經(jīng)營能力和和償債能力等。通過審核,確定每個(gè)農(nóng)戶貸款額度。
具體做法如下:
首先是簽訂聯(lián)保貸款協(xié)議,所有參與聯(lián)保小組的成員對(duì)聯(lián)保小組其他成員貸款都要負(fù)連帶責(zé)任,并接受其他組員和信用社的監(jiān)督檢查。
其次是每戶簽訂借款合同,確立借款金額、期限、整個(gè)貸款一次核定,分次發(fā)放。
貸款發(fā)放后,劃片包干落實(shí)到人,并明確責(zé)任,通過信息反饋來達(dá)到相互交流情況的目的,信貸員要堅(jiān)持每月不少于一次上戶查看農(nóng)戶生產(chǎn)記錄。
(3)個(gè)體經(jīng)濟(jì)戶等級(jí)授信貸款
為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,合理簡化貸款手續(xù),方便城區(qū)個(gè)體經(jīng)濟(jì)戶貸款,湖南某縣城區(qū)信用社在深入調(diào)查論證、多放征求意見的基礎(chǔ)上,推出個(gè)體經(jīng)濟(jì)戶貸款信用等級(jí)授信管理新業(yè)務(wù)。
貸款戶的信用等級(jí)評(píng)定程序是:一是客戶申報(bào)。由客戶向信用社提出書面申請(qǐng),填寫反映信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的呈報(bào)審批表,向信用社提供呈報(bào)信用等級(jí)所必須的資料。二是信貸員(客戶經(jīng)理)調(diào)查。根據(jù)客戶申報(bào),信貸員按授信標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)調(diào)查,并承擔(dān)該客戶授信貸款額內(nèi)的第一責(zé)任。三是信用社評(píng)審定級(jí)。四是聯(lián)社復(fù)查評(píng)審。五是建檔發(fā)證。
4.改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)信社信貸管理
(1)加強(qiáng)和完善內(nèi)控制度建設(shè)。信貸內(nèi)控機(jī)制是農(nóng)信社防范道德風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)行穩(wěn)健經(jīng)營的根本保證。農(nóng)信社信貸管理必須確立內(nèi)控先行的意識(shí),農(nóng)信社每辦理一筆業(yè)務(wù)、每辦理一件事情均要有內(nèi)部制約,有統(tǒng)一、規(guī)范的業(yè)務(wù)操作規(guī)程。貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后檢查的全過程均要完整、真實(shí)的記錄,資料檔案齊全,做到有案可查。
(2)建立嚴(yán)格的貸款管理責(zé)任及追究制度。原則上調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)調(diào)查失誤和評(píng)估失準(zhǔn)的責(zé)任;審查和審批人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)審查、審批失誤的責(zé)任,并對(duì)本人簽署的意見負(fù)責(zé);貸后管理人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)檢查失誤,清收不力的責(zé)任;高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)重大貸款損失承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(3)改革和完善現(xiàn)有的信貸審批機(jī)制。逐步建立審貸分離、專業(yè)審貸、獨(dú)立決策的貸款審批委員會(huì)。對(duì)貸款審批委員通過貸款決議,聯(lián)社主任可一票否決,但貸款審批委員會(huì)不同意發(fā)放的貸款,聯(lián)社主任不能同意發(fā)放。聯(lián)社、信用社信貸人員不得既參與貸款調(diào)查又參與貸款審批決策,要嚴(yán)格執(zhí)行審貸分離。
(4)強(qiáng)化貸后管理,對(duì)信貸客戶全面實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)預(yù)警及動(dòng)態(tài)管理。
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