農村人口方面的論文發(fā)表

　　改革開放以來 ,人口由鄉(xiāng)村向城市大規(guī)模流動 ,農業(yè)勞動力大規(guī)模向非農產業(yè)轉移 ,是中國農村人口流動的主流。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關于農村人口方面的論文發(fā)表的內容，歡迎大家閱讀參考!

　　農村人口方面的論文發(fā)表篇1

　　淺談農村人口與發(fā)展的戰(zhàn)略對策

　　摘 要：人口問題是事關農村經濟建設發(fā)展的關鍵問題，解決我國農村人口失控問題必須從轉變農村的生產方式、生活方式、教育方式及社會保障入手，逐步消除城鄉(xiāng)生存方式的差別，以此促進農村建設，達到社會和諧。

　　關鍵詞：農村人口 小城鎮(zhèn)建設 勞動力轉移

　　一、穩(wěn)定低生育水平，加強計劃生育優(yōu)質服務，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境

　　多年來，農村較好地實行了計劃生育政策，人口增長勢頭得到了有效控制。但農村人口總量還很多，農村剩余勞動力大量存在，人口對資源、環(huán)境的壓力還沒有得到有效緩解。因此，今后人口和計劃生育工作的重點主要包括兩個方面：一是穩(wěn)定低生育水平。2010年前堅持既定的生育政策不變，兌現獨生子女的政策承諾，落實獎勵扶助政策;對獨生子、獨生子女“雙獨”家庭普遍開發(fā)二胎。二是把人口好計劃生育工作重點從人口控制，轉向落實獎勵輔助政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等計劃生育優(yōu)質服務方面，這既有利于人口控制工作開展，更體現了以人為本的科學發(fā)展觀。

　　二、采取有效措施，加快農村剩余勞動力轉移

　　1、在城市就業(yè)多年，有穩(wěn)定工作和一定經濟基礎的農民，要鼓勵他們徹底轉移，并可采取以下措施加以鼓勵好引導。(1)建立和規(guī)范農村土地承包經營權的流轉制度，鼓勵那些在城市已經就業(yè)，并且具備城市生存條件和能力的農村家庭，轉讓土地承包經營權，進入城鎮(zhèn)，徹底轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民。(2)改革戶籍制度。對放棄承包土地經營權的農民，應該無條件地接受為城鎮(zhèn)居民，并且享有城鎮(zhèn)居民的各種待遇，在子女入學、最低生活保障、勞動就業(yè)、社會保障等方面與所在地城鎮(zhèn)居民享受同等待遇。(3)城鎮(zhèn)要為農村家庭進入城鎮(zhèn)提供廉價住房。農民在放棄承包土地的情況下，可以購買或者租住政府提供的廉價住房。(4)對徹底轉移的農民，政府可以考慮在進入城鎮(zhèn)初期的一二年，在工商稅收、子女學費等方面給予優(yōu)惠，幫助和扶持徹底轉移的農民度過轉型期。

　　2.對不具備條件在城鎮(zhèn)居住，或者不愿意徹底轉移的農村居民，要創(chuàng)造條件，鼓勵他們通過外出打工的方式實現就業(yè)轉移。(1)通過大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加快小城市建設，促進農村勞動力就業(yè)轉移。(2)取消限制農民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定，建立城鄉(xiāng)勞動者平等的就業(yè)制度，對城鄉(xiāng)勞動力在求職、考試、招聘、錄用等方面平等待遇。取消進城務工的跨地區(qū)流動的農村勞動力的各種證卡、城市用工單位要為農民辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等保險。(3)全面開展農村勞動力轉移就業(yè)培訓，提高農村勞動力的專業(yè)技能和就業(yè)能力。(4)健全農村勞動力輸出信息網，建立溝通內外的勞動用工信息網絡，為農民勞動力提供更加豐富、更加及時的勞動用工信息。(5)擴展和擴大國際勞務市場和勞務輸出。

　　三、鞏固和發(fā)展農村基礎教育，提高農村人口的科技文化素質

　　1.加大農村教育投入。在減免農業(yè)稅和農村稅費政策情況下，農村教育面臨著經費來源不足的新問題，要把教育投入，特別是確保教師工資和農村貧困學生的助學保障等支出納入公共財政的范圍，盡快在農村義務教育階段使家庭經濟困難學生都能享受到“兩免一補”(免學費、免書本費、補助寄宿生活費)。

　　2.科學規(guī)劃高中教育布局。擴大現有高中的招生規(guī)模，降低高中教育的就業(yè)成本，對困難家庭的學生提供助學金，大力發(fā)展職業(yè)教育，建立一些與高中教育階段相適應的職業(yè)技能培訓學校，為接受九年義務教育后的學生提供更多的再教育和培訓機會。

　　3.加強農民工培訓。一是進一步健全農民工培訓體系，以各地勞動和就業(yè)部門為主建立低成本的農民工技術培訓中心，根據市場需要確定培訓內容，盡量做到有定向培訓，使培訓合格的農民工能直接就業(yè)。二是建立農民工職業(yè)培訓基金，鼓勵社會各界捐款、捐物，支持農民工技術培訓事業(yè)的發(fā)展，并且對困難的農民工給予一定的助學金和獎學金。

　　四、發(fā)展農村新型生產經營方式，提高農業(yè)組織化程度

　　各地可因地制宜采取以下方式：

　　1.公司加農戶。以農產品加工企業(yè)為龍頭，通過訂單、契約等方式連接廣大農戶，形成產加銷緊密銜接的產業(yè)組織體系。

　　2.專業(yè)合作社。主要是通過農戶之間及經濟人之間的資本聯合、勞動聯合、產銷聯合等紐帶形成的經營組織。

　　3.股份合作經營。主要是通過資金、技術、勞動、土地等生產要素入股方式進行合作經營。

　　4.民營莊園。主要是通過土地使用權承包、租賃、轉讓、買斷等方式，建立莊園，把農民組織起來，進行種養(yǎng)加銷等生產經營活動。

　　5.村辦公司。以行政村為單位建立農工商總公司或企業(yè)集團。

　　五、加快小城鎮(zhèn)建設，促進農村城市化發(fā)展

　　1.科學制定小城鎮(zhèn)改革發(fā)展總體規(guī)劃。從本地實際出發(fā)，依據市場經濟規(guī)律，制定經濟發(fā)展與社會發(fā)展總體規(guī)劃，明確發(fā)展目標，對土地資源以及生產、生活設施進行合理布局，做到城鄉(xiāng)結合、鎮(zhèn)村同步、經濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。

　　2.大力發(fā)展特色經濟。小城鎮(zhèn)應當立足首位優(yōu)勢，確定發(fā)展具有特色的支柱產品和產業(yè)。圍繞農副產品深加工、特產資源及旅游觀光等產業(yè)，形成各具特色的小城鎮(zhèn)經濟結構。

　　3.深化土地使用制度改革，充分發(fā)揮土地資產效益，為小城鎮(zhèn)發(fā)展積累資金。城鎮(zhèn)建設中要節(jié)約用地，保護耕地。同時注意對生態(tài)環(huán)境的保護。

　　參考文獻：

　　[1]中國計劃生育工作經驗大典.國家計劃生育委員會辦公廳編,2000.9

　　[2]中國人口和計劃生育年鑒.中國人口與發(fā)展研究中心,2010.10.

　　[3]中國計劃生育工作全書,中央文獻出版社,2010.5.

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