有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護的論文
有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護的論文
農(nóng)村環(huán)境問題與農(nóng)民的正常生活和身心健康息息相關(guān),在我國大部分地區(qū),農(nóng)村環(huán)境因為生活污染、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、工業(yè)污染和城市污染轉(zhuǎn)移等已遭到了嚴重破壞。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的農(nóng)村環(huán)境保護的論文,供大家參考。
農(nóng)村環(huán)境保護的論文范文一:淺談加強農(nóng)村環(huán)境保護的主要對策
論文關(guān)健詞:農(nóng)村 生態(tài)環(huán)境 污染 法律法規(guī) 科學(xué)種田
論文摘要:生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,是經(jīng)濟社會發(fā)展的基抽。保護和加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障。片面追求經(jīng)濟效益導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)垅惡化,加強農(nóng)村環(huán)垅保護迫在尼捷。為此要建立健全相關(guān)法律法規(guī)、加張管理機構(gòu)與體系建設(shè)、加大資金投入、提倡科學(xué)種田、合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局子。
生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。保護和加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)村生活環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障人民身體健康的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障。然而,由于強調(diào)不夠,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)往往被忽視,由此造成了農(nóng)村環(huán)境保護的盲點,這就造成農(nóng)村的環(huán)境問題更加突出、更加嚴重。
一、加強農(nóng)村環(huán)境保護的迫切性
近些年來,瘋牛病、禽流感、口蹄疫、有毒大米等一系列危害社會公共衛(wèi)生安全的問題一浪接一浪的爆發(fā),城鄉(xiāng)居民健康程度下降,醫(yī)院每年出生的殘疾孩子數(shù)量不斷上漲,其主要原因就是農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境遭到了破壞。許多地方只注重經(jīng)濟建設(shè),片面追求經(jīng)濟效益忽視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量的改善,甚至不惜犧牲生態(tài)環(huán)境謀求經(jīng)濟發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化,因此加強農(nóng)村環(huán)境保護迫在眉捷。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染嚴重。為了發(fā)展經(jīng)濟、提高農(nóng)民的生活水平,各地區(qū)竟相發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展給農(nóng)村帶來豐厚經(jīng)濟效益的同時也給農(nóng)村生態(tài)環(huán)魔帶來了嚴重的壓力,小化工廠、電鍍廠、造紙廠、鋼管廠等廢水、廢氣、廢渣不經(jīng)任何處理直接排放或簡單處理后排放,嚴重地污染了農(nóng)村周圍的土壤、大氣和水體。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上。
2.有機物質(zhì)污染嚴重。農(nóng)村生豬屠宰的廢物廢水直接排人下水道、水渠、河流,懸浮物和含氮有機物分解使水質(zhì)變黑、變奧,致使蚊蠅擎生,危害人們健康,水中BDD,COD嚴重超標,水體營養(yǎng)化,危害水生生物。農(nóng)民放養(yǎng)家禽、豬、羊、牛牲畜任意在村中排泄糞尿;生物殘體固體廢物亂堆、亂放,雨水沖刷進人水體,生殘體腐爛發(fā)酵,有害藻類草生,使小池塘營養(yǎng)化,嚴重影響水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
3.農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)污染。長期使用化肥會使土坡板結(jié),團粒結(jié)構(gòu)破壞,土壤有機質(zhì)降低,地力下降,化肥中沒有被作物吸收的營養(yǎng)元家大部分通過地表徑流和土鑲淋失進人水體。在地表水中由于氮磷等營養(yǎng)元素的增加導(dǎo)致了水體富營養(yǎng)化。在地下水中,特別是作為飲用水源的地下水被硝態(tài)氮污染后,對人畜健康有潛在的危脅。我國農(nóng)藥品種較少,單一農(nóng)藥品種多年重復(fù)使用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)害蟲和病原菌抗藥性增強,降低了農(nóng)藥使用效果,使農(nóng)藥用量一再增加,不僅污染了農(nóng)作物還通過食物鏈在生物體內(nèi)濃縮最終危害人類。
4.生活垃圾污染。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高,塑料、玻璃、廢舊電池、快餐盒等不可降解物正大舉“人侵”農(nóng)村,污染農(nóng)村環(huán)境。伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的是生活垃圾的“飛速壯大”。據(jù)測算.全國農(nóng)村每年產(chǎn)生生活垃圾約2.8億噸,生活污水約90多億噸,人糞尿年產(chǎn)生為2.6億噸,其中絕大多數(shù)沒有處理而隨憊傾倒、隨意排放。未收集和未處理的垃圾還會攀生傳播疾病的害蟲,如蒼繩、蚊子、蜂螂及老鼠等。對農(nóng)村垃圾的處理,我國大多數(shù)地區(qū)還沒有提上日程,處于人管理的狀態(tài)。“室內(nèi)現(xiàn)代化,室外臟亂差”已成為一些地區(qū)的形象寫照。
二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護措施與對策
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化,直接影響到城鄉(xiāng)居民的健康、生活質(zhì)量的提高和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。不保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,最終受傷害的不僅僅是農(nóng)民,更是全社會所有成員。為此可采取以下措施與對策加強農(nóng)村環(huán)境保護: 1.建立健全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的相關(guān)法律法規(guī)。要把加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進新農(nóng)村建設(shè)的重要而又緊迫的課題提升到一個新的戰(zhàn)略位置來抓。要在環(huán)境保護上消除城鄉(xiāng)差距、保障荃本的環(huán)境公平成為建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容。為此,要將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護放在和城市環(huán)保同等重要的地位,納入全國環(huán)保和生態(tài)建設(shè)的總體規(guī)劃,并作為實施的重點,制定和完善相關(guān)法律、法規(guī)和政策。必須抓緊制訂(全國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例).并制訂和完善無公害農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)藥、化肥使用規(guī)程等相關(guān)標準、法規(guī)以規(guī)范農(nóng)藥、化肥的使用,推廣符合生態(tài)要求的施肥和施藥技術(shù)。
2.建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機構(gòu)與體系。要重視農(nóng)村環(huán)境保護基本體系建設(shè)。政府要建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境管理體系,充實農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)的力t。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理力度,制止城市、工礦企業(yè)向農(nóng)村排放“三廢”。各級黨委和政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),切實加強對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)工作納人各級政府的重要議事日程,實行黨政一把手“親自抓,負總貴“的環(huán)境保護責任制,做到責任到位、措施到位、投人到位。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)工作任務(wù)重,涉及部門廣,各部門要通力合作,齊抓共管。環(huán)保部門負責對農(nóng)村環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)管:農(nóng)業(yè)部門具體負貴農(nóng)業(yè)污染防治工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)投人品使用、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用;計劃、財政、工商等部門要按照各自的分工職責,加大對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的支持力度。
3.加大對農(nóng)村環(huán)境保護的資金投人。環(huán)境保護是一個純粹消費金錢的事情,因為它在本質(zhì)上是要糾正因不合理的發(fā)展造成的環(huán)境破壞。因此,要實現(xiàn)較好的環(huán)境效益就要加大資金的投人。尤其要加大環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施投人,逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投人機制。還要研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級投人制度。中央集中的排污費等專項資金應(yīng)安排一定比例用于農(nóng)村環(huán)境保護。只有使環(huán)保資金的來源固定化、制度化,才能確保農(nóng)村環(huán)保的物質(zhì)基礎(chǔ)。
4.大力發(fā)展多模式的生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)展多模式的生態(tài)農(nóng)業(yè)是保護農(nóng)村環(huán)境的基礎(chǔ)。只有使農(nóng)、林、牧、副、漁生產(chǎn)進入良性循環(huán)系統(tǒng),才能改變資源浪費,廢物污染的狀況。根據(jù)各地區(qū)的具體情況.決不可盲目追求單一的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,要宜林則林,宜牧則牧,宜漁則漁,宜農(nóng)則農(nóng)。發(fā)展農(nóng)作物秸稈還田,雜草、人畜糞便制沼氣的廢物綜合利用型生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)魚等養(yǎng)殖型生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),發(fā)展以牧養(yǎng)農(nóng),以牧促農(nóng)型生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)林型,養(yǎng)、種、加一條龍型,以大栩種養(yǎng)型生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)都是具有一定條件的。離開了生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的發(fā)展,必然會使化肥農(nóng)藥使用量增加,造成生態(tài)系統(tǒng)失衡。
5.科學(xué)種田,控制化學(xué)物質(zhì)污染。推廣科學(xué)合理的施肥方法,減少化肥損失和污染,提倡土中施肥,改變過去將化肥拋灑在土表,養(yǎng)分釋放過快,損失較多的落后習(xí)慣。推廣測土施肥,根據(jù)土坡供肥特性、降水、灌溉、氣溫和光照以及作物的需肥規(guī)律,因土、因作物適時、適量施肥。傳授配方施肥技術(shù),把氮肥、磷肥、鉀肥、微肥配合使用,加強有機肥與化肥的結(jié)合使用,推廣葉面肥、液體肥,開發(fā)各種專用肥和地域?qū)S梅?。對作物病蟲害的防治大力推廣生物防治、物理防治和化學(xué)防治相結(jié)合的有害生物綜合防治技術(shù)。在防病蟲害的過程中不僅考慮害蟲本身,還要對農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中各組分的調(diào)控來控制害蟲數(shù)量與危害。通過宜傳和培訓(xùn)提高農(nóng)民的農(nóng)藥使用技術(shù)掌握適期用藥,劑量標準和噴灑均勻,科學(xué)用藥的技術(shù)。建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、加強對農(nóng)藥在生態(tài)環(huán)境和食物鏈中殘留,富積和遷移的監(jiān)側(cè),尤其要加強對飲用水源、蔬菜、糧食、畜產(chǎn)品的監(jiān)測,并以監(jiān)測為基礎(chǔ),建立預(yù)警系統(tǒng),預(yù)防重大農(nóng)藥污染。
6.合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局。在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)中,首先要因地制宜發(fā)展少污染和無污染的行業(yè),嚴禁建設(shè)能產(chǎn)生在自然環(huán)境中不易分解和在生物體內(nèi)可蓄積的污染物的項目。要合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保證經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和保護環(huán)境相結(jié)合。要加快工業(yè)小區(qū)建設(shè),使對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有污染危險的企業(yè)盡快進駐工業(yè)小區(qū),同時加強對企業(yè)污染源的管理,限期安裝相應(yīng)的治理設(shè)備,使污染物達標排放。尤其對處在上風向、居民密集區(qū)、水源保護區(qū)以及其它對農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)有危害的工業(yè)企業(yè)都要采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷措施。開發(fā)礦藏資源首先要制定礦藏開采計劃,對于開采量、占地量等事先應(yīng)做出明確的規(guī)定。同時要制定扭土、還田、還林,恢復(fù)植被等治理工程計劃,要進行環(huán)境影響評價和資源開發(fā)評價,防止只注重礦藏資源開發(fā)效益而偏廢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和環(huán)境效益,對礦藏資源的開發(fā)要按照國家有關(guān)規(guī)定繳納資源補償費,實行礦產(chǎn)有償開采,彌補由于礦藏開發(fā)而引發(fā)的其它資源損毀。
結(jié)語
加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求;是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù);是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要內(nèi)容;是全面實現(xiàn)小康社會宏偉目標的必然選擇。為此,要認真落實各級政府的農(nóng)村環(huán)境保護目標,確定考核目標,保證人畜衛(wèi)生安全,把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和各項指標納人農(nóng)、林、牧、副、漁、礦產(chǎn)等自然資源的開發(fā)和管理的工作目標。
農(nóng)村環(huán)境保護的論文范文二:試析新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境保護問題
摘要:近年來,各地區(qū)、各部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護的重大決策部署,不斷加大農(nóng)村污染防治和生態(tài)保護力度,創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保新機制,農(nóng)村環(huán)保工作取得了積極進展,但是一些新舊環(huán)境問題依然存在,并制約著農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。文章對農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀、產(chǎn)生污染的原因及解決對策等方面進行了探討。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);環(huán)境保護;問題;對策
改革開放以來,我國廣大農(nóng)村發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,農(nóng)村居民生活水平得到大幅度提高,但經(jīng)濟增長的同時卻付出了沉重的環(huán)境代價,農(nóng)村環(huán)境正在接受嚴峻的考驗。在中央提出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的今天,解決農(nóng)村環(huán)境污染問題已迫在眉睫。新農(nóng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)化的工程,生態(tài)環(huán)境建設(shè)就是其中重要的一項內(nèi)容?!秶鴦?wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和溫家寶在第六次全國環(huán)境保護大會的講話中都對農(nóng)村環(huán)境保護問題作了重要指示,提出了明確要求,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民的關(guān)心和對農(nóng)村環(huán)境問題的重視。
1 當前農(nóng)村發(fā)展中面臨的主要環(huán)境問題
近年來,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴大,廣大農(nóng)村的環(huán)境污染問題日益嚴重,生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞,極大地影響了農(nóng)村居民的生活和身體健康,而且還直接制約了農(nóng)村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,最終將影響國家經(jīng)濟與社會的整體良性運行。
1.1生活垃圾造成的污染
現(xiàn)在很多城市對生活垃圾的處理方法還很原始,基本上是拉到郊外的大型垃圾場堆放。即使做一些處理,方法也及其簡單。于是,很多城市的周圍便出現(xiàn)了許多巨大的垃圾場。這些生活垃圾中有大量不可降解的塑料、玻璃物品和廢舊電池等,成分復(fù)雜??衫寐实?。大部分農(nóng)村對污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,致使環(huán)境污染加劇。
1.2種植、養(yǎng)殖業(yè)造成的污染
種植業(yè)污染源主要由農(nóng)用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜和農(nóng)田秸桿等構(gòu)成,起源分散,成因復(fù)雜。種植業(yè)污染源造成生態(tài)環(huán)境的沖擊是多方面的,最明顯和直觀的影響是對地表水、江、河、湖泊和地下水源的污染。它具有潛在性、復(fù)雜性和隱蔽性的特點,在治理和控制上有一定的難度,也不容易被人們重視。此外,養(yǎng)殖業(yè)也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的另一污染源,據(jù)國家農(nóng)業(yè)部有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)村僅豬、牛、雞三類畜禽糞便的年排放量就多達30億t左右。有30%直接排入了地表水體的污染。據(jù)調(diào)查,養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生并排放的污水超過22個人生活產(chǎn)生的污水,養(yǎng)殖一只豬產(chǎn)生的污水相當于7個人生活產(chǎn)生的污水。另外,還有養(yǎng)殖獺兔、狐等對當?shù)氐目諝庖苍斐闪瞬煌潭鹊奈廴尽?/p>
1.3工業(yè)化轉(zhuǎn)移帶來的污染
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,一些造紙、冶煉、化工等能耗大、污染重的企業(yè)紛紛在各個鄉(xiāng)村建立起來,這些企業(yè)往往規(guī)模小。設(shè)備陳舊簡陋,工藝技術(shù)落后,基本沒有污染防治設(shè)施。同時.農(nóng)民的環(huán)保意識差,加上地方領(lǐng)導(dǎo)為搞活農(nóng)村經(jīng)濟又給污染企業(yè)做保護,從而導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染越加嚴重。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,我國近幾年因固體廢棄物堆存而被占用和毀損的農(nóng)田已達13.3萬hm2以上,533.3萬hm2以上的農(nóng)田遭受不同程度的大氣污染,全國利用污水灌溉的農(nóng)田面積已占全國總灌溉面積的7.3%。由于環(huán)境的嚴重污染,導(dǎo)致我國每年糧食減產(chǎn)100億kg以上,直接經(jīng)濟損失達到125億元。
1.4旅游業(yè)對農(nóng)村造成的污染
依托當?shù)刈匀簧鷳B(tài)、名勝古跡、風情民俗等資源.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)已成為當今農(nóng)村發(fā)展地方經(jīng)濟的重要途徑。鄉(xiāng)村旅游帶來大量流動游客,使人口更為集中,但“農(nóng)家樂”的新型旅游形式對環(huán)境的破壞和污染令人擔憂,餐飲消費使清洗宰殺家畜的廢水、廢棄物大量增多,肆意破壞植被、任意蓋房搭棚、胡亂堆放垃圾的情況屢見不鮮。這就暴露出鄉(xiāng)村旅游環(huán)境管理處于散亂、不規(guī)范的狀態(tài)。
1.5工業(yè)開發(fā)造成的污染
在一些農(nóng)村,炸山開礦、挖河取沙、圍湖造田、亂砍樹木造成了對生態(tài)系統(tǒng)功能嚴重的破壞。還有一些地方政府。為了片面追求利益經(jīng)濟指標,以不惜犧牲農(nóng)村土地為代價,肆意開采礦產(chǎn)。致使大量土地退化、耕地質(zhì)量下降,這不僅使農(nóng)村土地養(yǎng)分大量流失,而且使流失的地表土進入江河湖泊。造成嚴重淤塞,致使蓄洪能力下降,從而導(dǎo)致自然災(zāi)害的發(fā)生越來越頻繁;一些牧區(qū)過度開發(fā)工業(yè),導(dǎo)致草原劇減,出現(xiàn)嚴重的沙進入退局面。 2 農(nóng)村環(huán)境問題的根源及其成因
2.1農(nóng)民思想認識不到位,環(huán)保意識差
在我國,環(huán)境保護教育已開展多年,但這項教育工作的重點一直在城市,對農(nóng)村的環(huán)保教育還顯得比較薄弱,教育普及覆蓋面還很狹窄,致使農(nóng)民的環(huán)保意識淡薄,環(huán)保價值觀缺失。發(fā)展經(jīng)濟、提高生活水平與保護環(huán)境的矛盾,個體環(huán)保意識覺醒與群體意識薄弱之間的矛盾,個人投人與國家投入之間的矛盾,以及主張依法保護環(huán)境與法律知識缺乏之間的矛盾,這些矛盾成為制約我國公眾的環(huán)保意識淡薄的主要原因。
2.2新型農(nóng)業(yè)格局使農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)分離
傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)不分離,規(guī)模相對也較小,畜禽糞便就大部分形成了農(nóng)家肥,對環(huán)境污染較輕。隨著農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化發(fā)展,這種產(chǎn)業(yè)的污染總量便大幅增加,而且呈相對集中趨勢。形成了一些較大的“污染源”。水產(chǎn)養(yǎng)殖,則因在養(yǎng)殖過程中大量地投放鮮活餌料、肥料和藥物等,造成河道水體污染。在種植業(yè)中,農(nóng)民只覺得使用化肥和農(nóng)藥簡單、方便。就不再過多使用畜禽糞便作農(nóng)田肥料,導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)嚴重分離。
2.3環(huán)境保護資金投入較少.資金管理不到位
長期以來,我國環(huán)保投資幾乎全部投到工業(yè)和城市,而農(nóng)村污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金及其短缺,更難以申請到用于專項治理的排污費。農(nóng)村環(huán)保投入不足、環(huán)保投融資機制不暢、資金使用效率不高等尤為突出。加強農(nóng)村環(huán)境保護。當務(wù)之急是積極探索創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保資金投入、使用和管理辦法,逐步建立農(nóng)村環(huán)保長效機制。
2.4環(huán)境保護監(jiān)管體系不健全,管理人員素質(zhì)有待提高
目前,我國已開始加強對農(nóng)村環(huán)境污染的治理,但是還沒有健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測的專門機構(gòu),有關(guān)專職人員和設(shè)備經(jīng)費等都十分短缺,對農(nóng)村環(huán)境還沒有形成常規(guī)監(jiān)測。比如,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品既無一套標準化生產(chǎn)操作規(guī)程,缺乏產(chǎn)品質(zhì)量檢測標準,也缺乏必要的檢測監(jiān)督手段。
3 促進農(nóng)村環(huán)保問題解決的對策和建議
3.1要確實加強農(nóng)村環(huán)保宣傳教育.提升農(nóng)民環(huán)境意識
要解決我國農(nóng)村環(huán)保問題,確實加強農(nóng)村環(huán)保宣傳教育,提升農(nóng)民環(huán)境意識是首要任務(wù)。需要通過不懈的宣傳教育,促使廣大農(nóng)民樹立起強烈的環(huán)境意識,讓農(nóng)民積極、主動地參與到農(nóng)村環(huán)保工作中去,提高他們參與保護家園的意識。農(nóng)村環(huán)保宣傳教育要及時適應(yīng)新形勢,運用各種傳播手段加強對農(nóng)民進行環(huán)境知識的普及教育,喚起他們的生態(tài)意識和可持續(xù)發(fā)展意識。增強他們對環(huán)境保護的責任感和使命感。只有讓農(nóng)民自己行動起來,農(nóng)村的環(huán)境問題才有望得到根本的解決。
3.2建立有效的農(nóng)村環(huán)保管理機制
堅持以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村,將農(nóng)村環(huán)境保護工作納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌范疇。對城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,加大農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施投入,使城市各項環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施向廣大農(nóng)村延伸,并確定服務(wù)內(nèi)容和配套標準,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)保一體化。
3.3確實健全農(nóng)村環(huán)保機構(gòu),加大執(zhí)法力度
要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)及每個村的環(huán)境保護機構(gòu)和人員,并定期在農(nóng)村公布環(huán)境信息,使每個村民擁有環(huán)境知情權(quán)。要對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加大污染治理力度,確保企業(yè)達標排放。對不達標的企業(yè)堅決下令停產(chǎn)治理;對新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,控制新污染的產(chǎn)生。要確實加大農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法力度,堅決打擊村違法排污行為;改革領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核制度。將農(nóng)村環(huán)??荚u列為重要考核內(nèi)容。
3.4建立多元化投入機制。確保農(nóng)村環(huán)保資金來源
在中央財政加大支持的同時,地方各級財政也要加大農(nóng)村環(huán)保資金保障力度,把農(nóng)村環(huán)保作為公共財政支持和保障的重點,切實加大資金投入。同時,要完善相關(guān)政策,強化環(huán)境保護責任制度。在農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生污染的有關(guān)企業(yè)還要落實污染治理責任。切實采取措施,加大污染治理的投入。引導(dǎo)和督促地方各級財政和相關(guān)企業(yè),切實加大環(huán)境保護的投人,逐步建立多元化的投入機制,共同推進農(nóng)村環(huán)境保護工作。
3.5發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。控制農(nóng)業(yè)面源污染
要在農(nóng)村因地制宜開發(fā)低成本、高效率的污水、垃圾處理技術(shù),加強對農(nóng)村污染治理技術(shù)的服務(wù)指導(dǎo)。實現(xiàn)農(nóng)村生活污水的生態(tài)化處理和糞便、垃圾、秸稈等的資源化利用,并著重推廣太陽能、沼氣等適合農(nóng)村使用的清潔能源。加快無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè),著力改變靠大量施用化肥,噴撤農(nóng)藥來提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的粗放生產(chǎn)方式,通過實施沃土工程。推行測土配方施肥技術(shù)。推廣低毒高效農(nóng)藥,擴大農(nóng)家肥、有機肥施用面積,使區(qū)域面源污染得到了有效控制。推行測土配方施肥技術(shù),推廣低毒高效農(nóng)藥,擴大農(nóng)家肥、有機肥施用面積??茖W(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)域,鼓勵建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。通過對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)實行限期治理.實現(xiàn)養(yǎng)殖廢物的減量化、資源化、無害化,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的雙贏。
3.6強化監(jiān)督和管理.建立農(nóng)業(yè)污染監(jiān)測體系
各級政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)強化農(nóng)村環(huán)保監(jiān)督和管理。確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境不受污染。在此基礎(chǔ)上對灌溉污水水質(zhì)、土壤、農(nóng)產(chǎn)品及基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測。同時,制訂農(nóng)村切實可行的村規(guī)民約,把保護環(huán)境、防止環(huán)境污染納入全民環(huán)保行動中。要想方設(shè)法引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動形成良好的生活方式,協(xié)助他們運用先進生產(chǎn)技術(shù),通過“綠色”生產(chǎn)經(jīng)營方式,使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相互協(xié)調(diào),達到改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的目的。
4 結(jié)束語
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的今天,我們應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境問題放在一個很重要的地位,及早規(guī)劃、及早防范、及早治理。要把農(nóng)村環(huán)保放在更加重要的戰(zhàn)略位置,不斷創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保體制機制,探索農(nóng)村環(huán)保工作規(guī)律,加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理,改善農(nóng)村環(huán)境,使農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
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