當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢論文
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)和支柱,農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定關(guān)系到全社會的發(fā)展和穩(wěn)定。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢論文，供大家參考。
當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢論文范文一：構(gòu)建四大體系加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)民。按照十六大提出的“四新”要求，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)農(nóng)村小康社會，必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大幅度增加農(nóng)民收人。實現(xiàn)這個目標(biāo)，要有新思路、新舉措。
當(dāng)前，農(nóng)業(yè)發(fā)展正面臨著四大變化和四個轉(zhuǎn)移:一是人世給我國農(nóng)業(yè)帶來深刻變化，促使我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點正在由資源密集型、以糧食為主的低品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品向勞動密集型、高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移;二是消費者需求發(fā)生了新的變化，正在由簡單量的需求向綠色無公害和營養(yǎng)保健轉(zhuǎn)移;三是生態(tài)環(huán)境、生存環(huán)境建設(shè)需要帶來新的變化，促使畜牧業(yè)特別是食草型畜牧業(yè)發(fā)展的重點正在由牧區(qū)向農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移，林業(yè)生產(chǎn)正在由林區(qū)向平原農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移;四是城鄉(xiāng)經(jīng)濟布局發(fā)生了變化，城市“菜籃子”基地正在由城市近郊向遠(yuǎn)郊和周邊農(nóng)村轉(zhuǎn)移。謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)從這一背景出發(fā)，抓住機遇，乘勢而上。
從衡水的情況看，基本市情是“三多一少一弱”，即:地多(人均耕地2. 15畝，人均非耕閑散荒地0. 5畝，高于全國全省平均水平)、糧多(人均占有糧食700多公斤，位居全省各市第一)、剩余勞動力多(農(nóng)村勞動力一產(chǎn)占67% )、水資源少，生態(tài)環(huán)境脆弱。謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，既要考慮市場需求，又要結(jié)合市情特點，揚長避短，探索符合本地實際的發(fā)展路子。
根據(jù)市場需求和市情特點，今后一個時期衡水農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，要堅持以黨的十六大精神為指針，以全面建設(shè)小康社會為總攬，抓住一條主線，突出四個重點，構(gòu)建四大體系，實現(xiàn)兩大目標(biāo)。即:抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這條主線，突出抓好畜牧業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)，積極構(gòu)建抗旱節(jié)水農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)體系、農(nóng)林牧結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系、產(chǎn)加銷一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系和城鄉(xiāng)結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)合理分布的農(nóng)村勞動力就業(yè)體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。其中，核心是構(gòu)建四大體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
構(gòu)建抗旱節(jié)水型農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)體系，就是針對干旱缺水的實際，進一步調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。繼續(xù)壓縮高耗水、雨熱不同期的小麥面積，玉米加快向飼用型轉(zhuǎn)變，適度擴大棉花、甘薯等抗早耐早作物，蔬菜重點向設(shè)施、無公害生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展用材林和飼草生產(chǎn)。到2005年，種植布局按占可用土地比例形成“三、四、三”大格局，即以小麥為主的糧田面積控制在300萬畝以內(nèi)，林果草面積達(dá)到400萬畝以上，高效經(jīng)濟作物達(dá)到300萬畝以上。
構(gòu)建農(nóng)林牧結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系，就是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)，優(yōu)化資源配置，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。到2005年，種植業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重降到50% ,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%左右，林果業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到to%左右，林木覆蓋率達(dá)到26%左右;到2010年，種植業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重降到30%左右，畜牧業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到45%左右，林果業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到25%左右，林木覆蓋率達(dá)到35%左右。
構(gòu)建產(chǎn)加銷一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，就是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為切人點，以農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和運銷服務(wù)業(yè)，提高農(nóng)民的組織化程度，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次轉(zhuǎn)化增值。具體目標(biāo)是:通過實施“以優(yōu)促優(yōu)”戰(zhàn)略，建設(shè)“百、千、萬”工程，即:通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的形成，到2010年形成覆蓋各個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的較大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)100家，能夠規(guī)范運作的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織1000家，具有較強帶動能力的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人1萬人。到2005年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到40%左右，農(nóng)產(chǎn)品商品率達(dá)到70%以上;到2010年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到50%以上，農(nóng)產(chǎn)品商品率達(dá)到80%以上。
構(gòu)建城鄉(xiāng)結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)合理分布的農(nóng)村勞動力就業(yè)體系，就是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力發(fā)展高效種植、舍飼養(yǎng)殖和庭院經(jīng)濟，最大限度地發(fā)揮一產(chǎn)吸納勞動力和增加農(nóng)民收入的能力;以小城鎮(zhèn)為載體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟為依托，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，推進農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，最大限度地減少農(nóng)民;把組織勞務(wù)輸出作為一個戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓，健全組織，加強信息服務(wù)和農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民就業(yè)領(lǐng)域。到2005年，力爭城鎮(zhèn)化率由目前的23%提高到30%，農(nóng)村勞動力中從事一產(chǎn)的比重降到60%以下;到2010年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%左右，農(nóng)村勞動力中從事一產(chǎn)的比重降到50%左右。
構(gòu)建四大體系，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，目標(biāo)宏大，任務(wù)艱巨。應(yīng)著眼長遠(yuǎn)，狠抓當(dāng)前，重點做好七個方面的工作:一是壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。
“壓糧(麥)、擴畜、增林、優(yōu)菜”的調(diào)整方略，重點培育瘦肉型豬、肉(奶)牛、蔬菜、果品林木四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。每個縣(市、區(qū))要根據(jù)各自實際，重點扭住一、兩個優(yōu)勢產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，集中力量培育，形成各具特色的縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。特別是要把畜牧業(yè)作為重點，提高其在大農(nóng)業(yè)中的比重。二是推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)構(gòu)。重點抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測體系和營銷服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)從“田間到餐桌”的全程質(zhì)量控制。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用政策支持和改革融資，發(fā)展一批規(guī)模大、效益好、市場競爭力和帶動能力強的加工型龍頭企業(yè)，重點發(fā)展以畜產(chǎn)品、糧食、果蔬為主要原料的食品加工業(yè)、以棉花為主要原料的棉紡織加工業(yè)和以速生木材為原料的林產(chǎn)品加工業(yè);抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通;大力發(fā)展各種類型的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和中介組織，提高農(nóng)民進人市場的組織化程度。四是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，優(yōu)化農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力有序流動和到城鎮(zhèn)就業(yè)。五是推進農(nóng)業(yè)科技進步，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)。
大力實施良種工程，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，搞好對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，加快重大實用技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。六是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強可持續(xù)發(fā)展能力。加強以節(jié)水為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè)和重點防洪工程、人畜飲水工程、集雨工程建設(shè)，搞好植樹造林，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。七是落實黨在農(nóng)村的各項政策，積極推進農(nóng)村改革。依法穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，繼續(xù)推進糧棉流通體制改革，深化農(nóng)村稅費改革和完善配套改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護農(nóng)民利益。
當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢論文范文二：論發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 促進新農(nóng)村建設(shè)
【論文關(guān)鍵詞】發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 科學(xué)內(nèi)涵 重要意義 對策措施
【論文摘要】發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是當(dāng)前和以后一定時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、推進新農(nóng)村建設(shè)的著力點，是促進生產(chǎn)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是改善生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵措施，是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。本文就發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義以及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的對策措施進行了論述。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為著力點。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是當(dāng)前和以后一定時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實黨的“十七大”全會精神和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議各項部署，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的全局，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點，保持和擴大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展良好態(tài)勢，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會奠定重要基礎(chǔ)。
一、科學(xué)地認(rèn)識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵
人類農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大體要經(jīng)歷自然農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)四個階段?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的繼承和發(fā)展，也是創(chuàng)建智慧農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。目前比較科學(xué)的提法是：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代發(fā)展理念為指導(dǎo)，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)裝備為支撐，運用現(xiàn)代經(jīng)營形式和管理手段，形成貿(mào)工農(nóng)緊密聯(lián)接、產(chǎn)加銷融為一體的多功能、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展更加依靠科技進步和勞動者素質(zhì)的提高，更加依靠現(xiàn)代生產(chǎn)要素的引進使用，更加依靠市場機制的基礎(chǔ)性作用，更加依靠多種產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，更加依靠勞動者創(chuàng)新，創(chuàng)新將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動力。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個相對的、動態(tài)的概念，隨著時代的發(fā)展，其內(nèi)涵還將不斷地豐富和發(fā)展。
正確理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵還必須科學(xué)地認(rèn)識其特征。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化。充分運用先進設(shè)備代替人的手工勞動，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)實行機械作業(yè)，從而降低勞動強度，提高勞動效率。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)化。是指把先進的科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，以達(dá)到提高單產(chǎn)，提升質(zhì)量，降低成本，提高效率的目的，逐步提高科技對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的貢獻率。三是農(nóng)業(yè)增長方式集約化。農(nóng)業(yè)增長方式要從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，摒棄傳統(tǒng)的粗耕簡作，推廣現(xiàn)代的精耕細(xì)作，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的基點轉(zhuǎn)到以挖掘內(nèi)部潛力，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品檔次，提高綜合效益，提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。四是農(nóng)業(yè)經(jīng)營循環(huán)的市場化。市場成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行的載體，農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)要素的配置都必須通過市場來實現(xiàn)，要面向市場組織生產(chǎn)。五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的社會化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通活動的各個部門、各個環(huán)節(jié)，必須和社會上的有關(guān)部門、市場主體有機地聯(lián)系起來，并要隨著現(xiàn)代化的不斷推進提高這種依賴程度，以達(dá)到揚長避短，優(yōu)勢互補，提高勞動生產(chǎn)率?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是社會化大生產(chǎn)。它排斥生產(chǎn)的小而全和封閉型經(jīng)營狀態(tài)，要求按專業(yè)化分工組織生產(chǎn)，走開放式經(jīng)營的道路。六是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績效高優(yōu)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本目的就在于它的高優(yōu)化，這也是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢所在。七是農(nóng)業(yè)勞動力智能化。勞動者是生產(chǎn)力構(gòu)成中最具基礎(chǔ)作用、最有活力的因素。他對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的貢獻，占有相當(dāng)?shù)谋戎?。無論是增長方式的轉(zhuǎn)變，還是生產(chǎn)績效的提高，都依賴于人的主觀能動作用。提高勞動者的文化知識和技能水平，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，同時也是要實現(xiàn)目標(biāo)的可靠保證。八是農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)發(fā)展必須拉長產(chǎn)業(yè)鏈向縱深延伸，不能局限于農(nóng)業(yè)內(nèi)部要著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深加工。農(nóng)業(yè)發(fā)展要向農(nóng)業(yè)深加工爭效益，依托龍頭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運營。
2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義
面對全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢，全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的新局面，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的意義。
(1)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。我國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,受到資源和環(huán)境的雙重制約,面臨國際和國內(nèi)市場的雙重挑戰(zhàn),必須著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局,集約節(jié)約使用自然資源和生產(chǎn)要素,減少面源污染,保護生態(tài)環(huán)境,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念的現(xiàn)代化,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展真正納入科學(xué)發(fā)展的軌道。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐，有利于促進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，集約使用農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)業(yè)競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展;有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展;有利于引進工業(yè)技術(shù)成果，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，增強城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的交流和互動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;有利于合理利用資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，促進人與自然和諧相處。
(2)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。無論是保障糧食安全,還是促進農(nóng)民增收,無論是應(yīng)對國際競爭,還是持續(xù)推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,解決農(nóng)業(yè)的深層次問題,都必須加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、推進新農(nóng)村建設(shè)的著力點，是促進生產(chǎn)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是改善生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵措施，是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(3)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民增收的有效途徑。實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo)和中心任務(wù)。近幾年，我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了恢復(fù)性增長，農(nóng)民收入保持較快增長，但是增糧增收的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。從現(xiàn)在面臨的制約因素和未來的發(fā)展要求看，只有加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，才能全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，從根本上夯實增糧增收的基礎(chǔ)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅能夠提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和農(nóng)業(yè)綜合效益，直接增加農(nóng)民收入，而且能夠加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)民就業(yè)空間，實現(xiàn)多環(huán)節(jié)增收。
二、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策和措施
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，同時又是一項長期而艱苦的工作,將貫穿新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全過程。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程,就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。我國農(nóng)村地域遼闊,發(fā)展水平差異很大。因此都要從實際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，從最有利于農(nóng)民、最需要解決、最有條件解決的問題著手，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，有重點、有計劃、有步驟地扎實推進，防止脫離實際、急于求成，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)順利發(fā)展。
1.積極探索推進發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效形式。要針對目前農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)濟效益差的實際情況，在堅持實行家庭承包經(jīng)營和統(tǒng)分結(jié)合的基礎(chǔ)上，有條件的地方可以突破區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和所有制的界限，引導(dǎo)農(nóng)戶和龍頭企業(yè)通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴大農(nóng)業(yè)的外部規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益。因地制宜采取有效可行的形式來推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)整體效益。在保證糧食穩(wěn)定發(fā)展的前提下，積極穩(wěn)妥地調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)效益推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一要積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。推進優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn);二要大力發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。加強水產(chǎn)良種體系建設(shè)，提高品種改良水平和良種覆蓋率，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖理念、養(yǎng)殖方式和管理技術(shù)，擴大水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)，加強水產(chǎn)養(yǎng)殖品種病害防治;三要著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平。發(fā)展糧油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育龍頭企業(yè)，逐步形成一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群，注重建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。
3.高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化，努力提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。必須深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境，完善農(nóng)技推廣的社會化服務(wù)機制，大力推進農(nóng)業(yè)機械化，提高重要農(nóng)時、重點作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機械化作業(yè)水平。要把實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)科技含量，作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施來抓：一是重視農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)和隊伍建設(shè)，適當(dāng)增加科研經(jīng)費，充分發(fā)揮他們在推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面的積極作用。二是推進和完善農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，使之成為推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和優(yōu)良品種的重要基地。三是多渠道、多層次、多形式地加強對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，使他們了解和掌握相應(yīng)的農(nóng)業(yè)實用科技知識。
4.強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，切實抓好農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。一定要逐步增強農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)意識，逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗機構(gòu)，嚴(yán)格實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強對農(nóng)產(chǎn)品的檢驗和檢疫工作，注重農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理，確保農(nóng)產(chǎn)品能夠順利進入國內(nèi)外市場。
5.加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，促進農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移。推進城鎮(zhèn)化和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化和專業(yè)化的客觀要求。要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，積極引導(dǎo)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場相對集中，逐步擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，把較多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到加工、流通和服務(wù)領(lǐng)域。同時要改革戶籍制度，對在城鎮(zhèn)有固定住所和穩(wěn)定生活來源的農(nóng)村人口應(yīng)允許就地登記落戶，鼓勵他們進入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)，并在就業(yè)、教育等方面享受當(dāng)?shù)鼐用翊?，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市民化，從而推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
6.加強農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。積極推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費品連鎖經(jīng)營，建立以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系，改善農(nóng)村市場環(huán)境，加快生產(chǎn)要素配置，提速農(nóng)產(chǎn)品流通。
7.提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，強化農(nóng)民技能水平。加強農(nóng)民素質(zhì)教育首要的是要抓好農(nóng)村幼兒教育，提高農(nóng)村中小學(xué)的九年義務(wù)教育質(zhì)量，同時辦好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人教育學(xué)校，為農(nóng)民開展中、短期培訓(xùn)，把提高農(nóng)民“應(yīng)知應(yīng)會”的知識水平和能力作為素質(zhì)教育的重點。對于即將轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民的人員，要切實加強從農(nóng)民到市民的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)，促進非農(nóng)化轉(zhuǎn)移;對于從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的人員，切實加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理知識培訓(xùn)，提高其實際水平和能力，努力培養(yǎng)和造就新一代知識型農(nóng)民。
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