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淺談?wù)c市場關(guān)系的論文(2)

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淺談?wù)c市場關(guān)系的論文

  淺談?wù)c市場關(guān)系的論文篇二

  《正確處理政府與市場的關(guān)系》

  摘要:市場和政府是調(diào)節(jié)資源配置的兩種不同主體。市場調(diào)節(jié)不是完全有效的,政府干預(yù)也不是完美無缺的。尋求市場機制與政府調(diào)控的最佳結(jié)合點成為促進經(jīng)濟可持續(xù)運行的關(guān)鍵所在。正確認(rèn)識市場調(diào)節(jié)和政府干預(yù)的關(guān)系,在堅持基本原則的前提下進而提出切實可行的措施,是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要保障。

  關(guān)鍵詞:市場調(diào)節(jié);政府干預(yù);經(jīng)濟體制改革;政治體制改革

  如何處理政府和市場的關(guān)系是經(jīng)濟發(fā)展中的重要課題。市場的優(yōu)勢在于它能保障效率的快速實現(xiàn),政府的優(yōu)勢在于它所擁有的強制和社會動員能力。改革開放之初堅持“政府是萬能的、市場是無用的”的理念,制約了中國經(jīng)濟的發(fā)展步伐。中國自改革開放以來的發(fā)展實踐,不斷摸索市場和政府的關(guān)系。政府開始放權(quán),市場成為主要的調(diào)節(jié)方式,兩者形成一種有機結(jié)合的經(jīng)濟增長模式,促進國民經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。

  一、明確政府和市場的關(guān)系

  中國對于政府與市場關(guān)系的認(rèn)識有一個不斷深化、思想不斷解放的過程。市場應(yīng)主要發(fā)揮好促進經(jīng)濟發(fā)展的作用,政府應(yīng)主要發(fā)揮好保障公平公正的作用。

  [ ]而在經(jīng)濟發(fā)展過程中,就是要把握好一個“度”的問題。

  政府和市場能夠有效配合的一個關(guān)鍵所在是兩者極強的互補性:政府失靈的地方往往能夠較好地發(fā)揮作用,比如在官僚主義和公共決策方面;同時,市場失靈的領(lǐng)域卻恰恰政府可以發(fā)揮優(yōu)勢,比如當(dāng)面對公共物品和外部效應(yīng)等問題時。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,有效地協(xié)調(diào)市場和政府的關(guān)系,把兩者有機地結(jié)合起來,通過兩者的互補而更好地發(fā)揮作用。

  在經(jīng)濟學(xué)中,成本和效益是衡量經(jīng)濟活動高效與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。為了達到經(jīng)濟學(xué)中的“帕累托最優(yōu)”狀態(tài),人們應(yīng)當(dāng)理智的加以抉擇,只有當(dāng)市場調(diào)節(jié)出現(xiàn)失靈或者比政府干預(yù)帶來更高的成本時,才應(yīng)選擇政府干預(yù);只有當(dāng)政府干預(yù)出現(xiàn)低效率或者比市場調(diào)節(jié)帶來更高的成本時,才應(yīng)選擇市場調(diào)節(jié)。市場與政府合理邊界的確定,應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的具體實際制定出切實可行的方案。

  必須明確,現(xiàn)實經(jīng)濟社會不應(yīng)該是在絕對的市場和絕對的政府之間進行二者擇其一的簡單選擇,而是應(yīng)當(dāng)根據(jù)客觀社會經(jīng)濟環(huán)境和自身經(jīng)濟條件,對兩者進行合乎理性的排列組合,進而取得“兩害相權(quán)取其輕、兩利相權(quán)取其重”的良好效果。

  二、理順政府和市場關(guān)系的兩大基本原則

  政府干預(yù)與市場調(diào)節(jié)的沖突與統(tǒng)一成為了中國改革開放實踐的一條主線,并且伴隨著改革開放的推進而不斷深化。新形勢下,處理好政府與市場之間的關(guān)系,就要堅持兩大基本原則作為指導(dǎo)的方向。

  (一)完善市場體系,形成公平競爭的市場環(huán)境

  市場調(diào)節(jié)應(yīng)該成為中國資源配置的主要方式。針對當(dāng)前中國當(dāng)前存在的市場體系不完善、市場秩序不規(guī)范的現(xiàn)象,應(yīng)該充分發(fā)揮市場活力,不斷形成經(jīng)濟體制改革的持久動力。

  價格、供求、競爭是市場調(diào)節(jié)資源配置的三大杠桿。首先,要遵循價格這一經(jīng)濟市場的“指揮棒”作用,根據(jù)市場運行合理制定價格,建立合理的價格體系;其次,要發(fā)揮競爭的“催化劑”作用,鼓勵競爭,反對壟斷,允許各類市場主體平等的進入市場領(lǐng)域,公平的參與競爭,催生生產(chǎn)要素的自由流動;最后,發(fā)揮供求的“杠桿”作用,把握供給和需求的運動規(guī)律,用需求引導(dǎo)供給和生產(chǎn),實現(xiàn)供給和需求的平衡。從外在方面來講,還要繼續(xù)排除計劃經(jīng)濟的干擾和束縛,加大市場調(diào)節(jié)的力度,為市場經(jīng)濟保駕護航,總的來講就是要真正形成公平競爭的市場環(huán)境。

  (二)深化政府職能改革,更好的發(fā)揮服務(wù)作用

  新時期做好政府服務(wù)的工作關(guān)鍵在于明確政府職能。政府的主要職能是為市場參與主體提供公平的競爭環(huán)境,更需要政府不斷加強維護市場機制的能力。其次,政府應(yīng)明確自身與市場的關(guān)系,加強市場監(jiān)管,完善反壟斷法規(guī),明確反壟斷政策和產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系,努力維護好市場秩序,在市場失靈的地方發(fā)揮積極作用。總之要不斷規(guī)范市場秩序,營造各類企業(yè)平等競爭的環(huán)境。除此之外,政府應(yīng)繼續(xù)進行有效的干預(yù),在完善收入分配、改善投資環(huán)境、引進資金和技術(shù)、推動創(chuàng)新等方面發(fā)揮積極作用,為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展提供政策支持。

  更好的發(fā)揮政府的作用,做到不越位、不缺位,結(jié)合具體實踐進行合理的政府職能定位,進而建設(shè)高水平的服務(wù)型政府。

  三、處理好政府和市場關(guān)系的具體舉措

  (一)堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向

  進行經(jīng)濟體制改革,必須堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,建立明確的市場經(jīng)濟模式,為經(jīng)濟發(fā)展尋求制度保障。社會主義市場經(jīng)濟應(yīng)該是公平和效率的統(tǒng)一體,一方面發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用,提高經(jīng)濟發(fā)展的效率和效益,另一方面,要堅持和完善社會主義制度,保障社會公平和公正,特別是保障弱勢群體的合法權(quán)益。[ ]

  (二)政府要保障市場的公平,重視非公有制經(jīng)濟發(fā)展

  在社會主義市場經(jīng)濟條件下,應(yīng)該堅持每一個市場主體都享有平等的地位和權(quán)利。在堅持公有制為主體的大前提下,應(yīng)該讓非公有制經(jīng)濟得到最大程度的自由發(fā)展。加強對于非公有制企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù),進一步掃清體制和政策障礙,廢止各種形式的不合理規(guī)定和壁壘障礙,保障非公有制企業(yè)在稅收和對外貿(mào)易政策等方面與其它企業(yè)享有同等的待遇,公平地參與市場競爭,不斷增強市場經(jīng)濟的活力。

  (三)推進政治體制改革和經(jīng)濟體制改革

  改革是一項嶄新的事業(yè),改革是全面的改革。針對當(dāng)前我國政治體制改革進程緩慢的現(xiàn)狀,應(yīng)該加快行政管理體制改革,通過法治建設(shè)規(guī)范政府的權(quán)力,政府要使用多元化的經(jīng)濟職能手段加強措施來調(diào)動開放意識和競爭意識,逐漸建立規(guī)范的市場體系。針對當(dāng)前我國經(jīng)濟體制與經(jīng)濟快速發(fā)展不相適應(yīng)的現(xiàn)實,要建立自覺運用價值規(guī)律的市場經(jīng)濟體制,改善經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管職能,逐漸實行政企分開、簡政放權(quán)。

  中國正處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的時期,這個過程伴隨著大量市場失靈和政府失靈現(xiàn)象。邏輯和現(xiàn)實都證明,實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)和政府干預(yù)的優(yōu)勢互補,才能更好地增強中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。

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