金融市場相關(guān)論文參考
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在金融市場上,農(nóng)村金融作為主體,通過一定方式和制度將農(nóng)村金融的資源提供給農(nóng)村,用于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,為農(nóng)村的發(fā)展提供金融資源的支持。下面是學習啦小編給大家推薦的金融市場相關(guān)論文參考,希望大家喜歡!
金融市場相關(guān)論文參考篇一
《論農(nóng)村金融市場構(gòu)建》
提要:我國農(nóng)村金融市場發(fā)展相對城市金融發(fā)展來說比較滯后,大力發(fā)展農(nóng)村金融市場,支持社會主義新農(nóng)村建設(shè),是近年來黨中央國務(wù)院對金融部門提出的工作要求,是擺在我們面前的重要課題,研究我國的農(nóng)村金融市場的現(xiàn)狀,探索有效的發(fā)展途經(jīng)具有非常重要的現(xiàn)實意義。本文在對河北省金融支持新農(nóng)村建設(shè)深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,從信貸資金投入不足、金融創(chuàng)新不足、農(nóng)村金融運轉(zhuǎn)效率低、農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境差四個方面深入分析金融支持新農(nóng)村建設(shè)存在的問題,剖析其中的原因,在簡要分析國外幾個成功做法的基礎(chǔ)上,從我國的國情出發(fā),吸收國外有效的做法,有針對性的提出了構(gòu)建我國和諧農(nóng)村金融市場的建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融;金融生態(tài);信貸支持;農(nóng)村市場
大力發(fā)展農(nóng)村金融市場,支持社會主義新農(nóng)村建設(shè),是黨中央國務(wù)院對金融部門提出的工作要求,是擺在我們面前的重要改革課題,需要我們多層次、全方位、下大力予以研究解決。農(nóng)業(yè)興、百業(yè)興;農(nóng)民富、國家富;農(nóng)村穩(wěn)、天下穩(wěn)。加快三農(nóng)發(fā)展,不僅是重大的經(jīng)濟問題,更是嚴肅的政治問題。在我國13億人口中,農(nóng)民人口有8億以上,占據(jù)絕大多數(shù),農(nóng)村地區(qū)的金融發(fā)展,事關(guān)我國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的大局。但是長期以來,由于農(nóng)民的弱勢、農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)和農(nóng)村的落后,農(nóng)村金融發(fā)展嚴重滯后。因此,深入研究農(nóng)村金融現(xiàn)狀,剖析存在的問題,提出切實可行的解決方案和政策措施,大力發(fā)展農(nóng)村金融市場,支持社會主義新農(nóng)村建設(shè),是本文研究的目的所在。
一、農(nóng)村金融市場存在的主要問題
(一)信貸資金投入不足
縣域金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點銳減。近年來,隨著國有商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社市場化改革的逐步深入,大量縣域金融機構(gòu)和營業(yè)網(wǎng)點被撤并,直接減少了對“三農(nóng)”經(jīng)濟的信貸投放。據(jù)調(diào)查,2001年至2006年,河北省四家國有商業(yè)銀行縣域機構(gòu)網(wǎng)點及從業(yè)人員分別減少2118個和19015人,全省農(nóng)村信用社撤消代辦站37000多個,營業(yè)機構(gòu)減少785家,減少人員5000多人。
農(nóng)村資金外流嚴重。目前,多數(shù)國有商業(yè)銀行縣域網(wǎng)點只有吸儲功能,無放貸權(quán)利。郵儲機構(gòu)改革緩慢,長期以來縣域資金全部外流。而作為支農(nóng)主力軍的農(nóng)村信用社,隨著改革力度的加大,縣域貸款受控,資金也逐漸向大城市和大項目轉(zhuǎn)移。據(jù)人民銀行石家莊中心支行統(tǒng)計材料顯示,河北省農(nóng)村金融資金流出總額(存款總額減貸款總額)從2001年的564億元增加到2006年3015億元,增長了5.3倍;存貸比也由64%下降到48%,下降了18個百分點。
農(nóng)貸業(yè)務(wù)拓展不力。長期以來,農(nóng)村政策性金融業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,商業(yè)性金融更是將工作重點定位于城市和發(fā)達地區(qū),合作性金融受體制、機制不健全以及人員素質(zhì)低等因素的制約,支農(nóng)業(yè)務(wù)拓展能力弱,致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等社會公益性資金需求難以得到政策性金融支持。農(nóng)村中小企業(yè)貸款和農(nóng)戶、農(nóng)村個體工商戶及農(nóng)村專業(yè)合作組織的貸款需求滿足率低。據(jù)了解,2006年河北省新增農(nóng)業(yè)貸款占金融機構(gòu)新增貸款比例為13.7%,比2001年的25.8%下降個12.1個百分點。
(二)金融創(chuàng)新不足
機構(gòu)體系不健全。目前,在農(nóng)村金融市場,雖然小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社和貸款公司等各類新型金融機構(gòu)在全國范圍內(nèi)開展試點,但是整體進展較慢,以河北省為例,小額貸款公司發(fā)展迅速,已成立超過60家,村鎮(zhèn)銀行只成立1家,農(nóng)村資金互助社和貸款公司則還沒有起步;其他正規(guī)金融在農(nóng)村的組織設(shè)置基本處于停滯狀態(tài)。政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融和民營金融多種形式并存、定位明確、功能互補、產(chǎn)權(quán)明晰的農(nóng)村金融組織體系的形成,還需要一個漫長的過程,競爭性多元化農(nóng)村金融市場建設(shè)尚需時日。
市場體系不完善。功能完善的金融市場體系由許多功能不同的具體市場構(gòu)成。按不同的交易標的物,分為票據(jù)市場、債券市場、黃金市場、外匯市場等;按交割期限,分為現(xiàn)貨市場和期貨市場等。目前,我國各地農(nóng)村金融市場的主體是信貸市場,其他市場發(fā)展嚴重滯后,相互配合促進的市場體系沒有建立;市場配置簡單,交易內(nèi)容單一,市場功能無法實現(xiàn),難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟多元化的金融需求。
金融工具創(chuàng)新不足。目前我國農(nóng)村金融市場以傳統(tǒng)的存、貸、匯業(yè)務(wù)為主,金融工具單一,服務(wù)品種少,缺乏有效的信用工具,企業(yè)(農(nóng)戶)不能將現(xiàn)有資產(chǎn)資本化,農(nóng)村資源無法進行重新配置,農(nóng)村經(jīng)濟主體多樣化的金融需求難以得到滿足。
(三)農(nóng)村金融運轉(zhuǎn)效率低
金融服務(wù)意識淡薄,農(nóng)銀互相信任、相互依存的合作關(guān)系尚未形成。目前,我國農(nóng)村信貸市場中,正規(guī)金融機構(gòu)網(wǎng)點少,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,電子化水平低、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不暢,使得存取款缺少便捷和安全保證;存款利率低,再加上農(nóng)村居民從正規(guī)金融獲得貸款的機會少,導致農(nóng)民儲蓄積極性不高,據(jù)全國農(nóng)村固定觀察點辦公室測算,農(nóng)民閑置資金的一半以上沒有存入銀行和農(nóng)信社;服務(wù)意識差,銀農(nóng)聯(lián)動、共同發(fā)展的格局很難形成。
農(nóng)村信貸市場競爭性差。1996年以來的農(nóng)村金融改革一直是圍繞現(xiàn)有機構(gòu)的改革,而沒有吸收我國企業(yè)改革的經(jīng)驗,從體制外突破,并結(jié)合體制內(nèi)的改革,所以沒能促進農(nóng)村信貸市場的競爭。隨著國有商業(yè)銀行和農(nóng)業(yè)合作基金會等機構(gòu)從農(nóng)村市場的撤出和關(guān)閉,農(nóng)村信用社在農(nóng)村正規(guī)貸款市場處于壟斷地位,而壟斷的農(nóng)村信貸市場一般來說是低效率的。另外,受體制和機制不健全、軟硬件條件較差等因素的影響,農(nóng)信社金融服務(wù)低質(zhì)低效問題尚未徹底改變。
金融機構(gòu)間合作少。長期以來,金融機構(gòu)各自為政,銀銀、銀社、銀保等之間合作少,缺乏有效的情況信息交流平臺,致使借款人惡意多頭貸款、逃廢債務(wù),甚至拆東墻補西墻借貸問題時有發(fā)生,對銀行業(yè)安全運營和信貸資金正常周轉(zhuǎn)造成了影響。由于缺乏配合,農(nóng)村地區(qū)新產(chǎn)品和新技術(shù)的推廣和應(yīng)用困難,如在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、銀行卡、電子銀行以及各類保險產(chǎn)品的開發(fā)和推廣方面嚴重不足,農(nóng)村金融運營效率低,現(xiàn)代化進程發(fā)展緩慢。
(四)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境差
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低
我國農(nóng)村地區(qū)延續(xù)了幾千年的生產(chǎn)生活方式尚未得到實質(zhì)性改變,基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)化程度低、靠天吃飯和抗風險能力弱。農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平低下,難以承載高成本的商業(yè)性金融。20世紀90年代以來出現(xiàn)的“公司+農(nóng)戶”等組織形式,雖然在帶動農(nóng)戶進入市場方面發(fā)揮了積極作用,但由于利益分配機制和風險保障機制方面存在的問題,公司與農(nóng)產(chǎn)之間不能真正形成緊密的利益共同體,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散粗放、盈利低和市場風險大等問題尚未得到實質(zhì)性解決,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)性特征依然突出,農(nóng)村經(jīng)濟實力依然較弱。
2、配套機制不完善
配套機制建設(shè)不完善影響了農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)和諧運作,加劇了農(nóng)村金融生態(tài)的風險。一是法制環(huán)境欠佳?,F(xiàn)行法律體系中缺乏《農(nóng)村金融法》等專門法律規(guī)范;司法和執(zhí)法缺位嚴重,“有法不依、執(zhí)法不嚴”成為農(nóng)村法制建設(shè)中不容忽視的頑疾,對欠賴賬的個人、企業(yè)打擊不力,守信者未得到有效保護,失信者未得到嚴厲制裁,逆向刺激了違約行為,嚴重破壞了農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的和諧。二是擔保機制缺乏。缺乏有效的擔保機制,使得缺乏貸款抵押擔保的農(nóng)村私營企業(yè),無法從為防范信貸風險把有抵押物擔保作為放貸必備條件的金融機構(gòu)取得貸款,制約了一部分有發(fā)展前景的農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展。
3、信用環(huán)境缺失
信用環(huán)境缺失是導致農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境惡化的直接原因,而低素質(zhì)的農(nóng)民則是造成農(nóng)村信用環(huán)境缺失的重要原因。一是農(nóng)村誠信教育和宣傳工作滯后,社會信用文化缺失,農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)民的誠信意識比較薄弱,信用村鎮(zhèn)遠未形成。二是農(nóng)民所信奉的“信用觀念”缺乏法律約束和穩(wěn)定性,造成對企業(yè)和個人以各種手段逃廢金融債務(wù)的失信行為制裁不力,加大了農(nóng)村金融誠信環(huán)境道德風險的存在,對農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境造成極其不利的沖擊。三是農(nóng)村社會征信系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展緩慢,企業(yè)和個人信用信息數(shù)據(jù)庫的運行范圍還沒有涵蓋到農(nóng)村地區(qū),無法為信貸市場提供有效服務(wù)。
二、國外農(nóng)村金融體系構(gòu)建借鑒
(一)美國農(nóng)村金融體系
美國現(xiàn)行農(nóng)村金融格局是伴隨著美國國民經(jīng)濟、特別是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和變革逐步建立和完善起來的。以1916年創(chuàng)設(shè)聯(lián)邦土地銀行為起點,農(nóng)村金融體制逐步建立和完善起來。
先后建立起生產(chǎn)信貸協(xié)會、商品信貸公司、農(nóng)村電氣化管理局、農(nóng)民家計局、小企業(yè)管理局。基本形成了以商業(yè)金融機構(gòu)及個人的信貸為基礎(chǔ),以農(nóng)場主合作金融的農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)為主導,以政府農(nóng)貸機構(gòu)為輔助的多元復(fù)合型模式②。由于有一個比較完善的農(nóng)村信貸體系,美國農(nóng)場主的農(nóng)業(yè)貸款利息一般低于工業(yè)貸款利息1/3~1/2,有的甚至低于存款利息。
(二)法國農(nóng)村金融體系
早在19世紀,法國就頒布了《土地銀行法》,開始著手建立農(nóng)村信貸機構(gòu),支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。法國農(nóng)村金融體系屬國家控制式合作金融型模式③。其金融機構(gòu)都是在政府的主導下建立并運行的,金融機構(gòu)的運行還要受到政府的管理和控制。在民間信用合作組織基礎(chǔ)上由上而下逐步建立起由地方農(nóng)業(yè)信貸互助銀行、地區(qū)(省)農(nóng)業(yè)信貸互助銀行和中央農(nóng)業(yè)信貸銀行(法國國家農(nóng)業(yè)信貸銀行總行)三個層次組成的農(nóng)村金融體系。貸款利率一般只及非優(yōu)惠貸款利率的一半左右,利息差額由國家財政負責補貼。貸款的期限結(jié)構(gòu)也由短期向中長期轉(zhuǎn)變,2~15年的中長期貸款比例從1950年的20.5%上升到1975年的70%。
(三)印度農(nóng)村金融體系
80年代以來,在政府主導下,印度農(nóng)村金融獲得較快發(fā)展。目前,印度農(nóng)村金融體系主要由印度儲備銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行和國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展銀行組成。商業(yè)銀行中的地區(qū)農(nóng)村銀行是印度政府為解決農(nóng)村地區(qū)商業(yè)銀行機構(gòu)網(wǎng)點少、農(nóng)村金融服務(wù)不足問題而設(shè)立的。每個地區(qū)農(nóng)村銀行均由一家商業(yè)銀行主辦,資本金由中央政府、邦政府和主辦商業(yè)銀行分別認繳50%、15%和35%,還可通過發(fā)行債券籌措資金,其營業(yè)機構(gòu)主要設(shè)立在農(nóng)村信貸服務(wù)薄弱的地區(qū),按商業(yè)原則進行經(jīng)營,有特定的貸款對象,實行優(yōu)惠的貸款利率,并向貧苦農(nóng)民提供維持生活的消費貸款。除了直接為農(nóng)村提供金融支持的金融機構(gòu)外,印度還建立了相對完善的監(jiān)管、保險和間接支持體系,特別是建立了存款保險和貸款擔保公司,為農(nóng)村金融市場的高效運作打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、構(gòu)建和諧的農(nóng)村金融市場
和諧農(nóng)村金融市場建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。深化農(nóng)村金融改革,轉(zhuǎn)變?nèi)r(nóng)增長方式,改善農(nóng)村信用環(huán)境等,只有金融內(nèi)外政策密切配合,各方力量協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,農(nóng)村金融市場建設(shè)才能日新月異,和諧發(fā)展。
(一)穩(wěn)步推進農(nóng)村金融改革
1.深入了解農(nóng)村信貸需求現(xiàn)狀,制定切實可行的農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)劃
全面了解農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況,掌握市場主體差異化的金融需求,是明確農(nóng)村金融發(fā)展方向和完善制度設(shè)計的基礎(chǔ)。堅持以農(nóng)為本、因地制宜的原則,結(jié)合不同區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展特征,實施有差別的農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)劃。即在農(nóng)村金融組織體系、市場體系、產(chǎn)品體系和制度體系建設(shè)中區(qū)別對待,循序漸進。切忌將國外農(nóng)村金融發(fā)展模式與城市金融體系發(fā)展思路和架構(gòu)簡單套用于農(nóng)村金融體系的建設(shè)。多年來的實踐也證明,只有尊重了農(nóng)民的意愿和需求,農(nóng)村金融改革才能取得真正的突破和進展,農(nóng)村金融市場發(fā)展才能充滿生機和活力。
2.豐富和完善市場體系,培育適度競爭性農(nóng)村金融市場
根據(jù)農(nóng)村金融需求多樣性的特點,在強化資本和監(jiān)管約束的前提下,全面開放農(nóng)村金融市場。鼓勵境內(nèi)外銀行資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本到農(nóng)村地區(qū)參股、收購、新設(shè)銀行業(yè)金融機構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)村融資性組織,如村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)民經(jīng)濟合作組織、小額貸款公司等。引導和規(guī)范民間借貸,擴大試點范圍,允許資本金達到一定額度、制度健全、運作較規(guī)范的民間融資組織轉(zhuǎn)為“小額貸款組織”或“民營銀行”。
通過財稅政策引導各類金融回歸農(nóng)村。對服務(wù)于縣域和三農(nóng)的金融機構(gòu)予以稅收優(yōu)惠,即實行部分或全額的營業(yè)稅、所得稅減免政策;對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)及農(nóng)戶等方面的金融投入給予財政貼息或補貼等,以刺激各類金融機構(gòu)重返農(nóng)村金融市場,促進農(nóng)村金融市場的繁榮和穩(wěn)定。
鼓勵金融創(chuàng)新,努力培育適度、有序競爭及合作共贏的農(nóng)村金融市場環(huán)境。積極培育競爭性農(nóng)村金融市場,在有效監(jiān)管的前提下,放寬金融產(chǎn)品的市場準入限制,允許符合農(nóng)村經(jīng)濟特點的各類金融產(chǎn)品的推廣和使用,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵各類金融機構(gòu)相互依托、合作發(fā)展,確保其規(guī)范健康發(fā)展。如鼓勵國家開發(fā)銀行與農(nóng)村信用社及郵儲部門的合作,充分發(fā)揮后者機構(gòu)網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)的優(yōu)勢,支持新農(nóng)村建設(shè);鼓勵銀行類金融機構(gòu)與保險類金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)合作;鼓勵郵政儲蓄資金參股農(nóng)村信用合作社,投資設(shè)立農(nóng)村小額保險組織,試辦農(nóng)村小額貸款機構(gòu)等。
3.推進農(nóng)村金融信息化進程
建立省市縣三級金融系統(tǒng)支農(nóng)投入數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),搜集、整合分散在各金融機構(gòu)、人民銀行、金融監(jiān)管等部門涉農(nóng)金融投入的歷史及當前數(shù)據(jù),并努力實現(xiàn)部門間的聯(lián)網(wǎng)共享;發(fā)展服務(wù)理念,改進支農(nóng)方式,升級技術(shù)手段,加快銀行卡及電話、電視及網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的推廣,加強金融業(yè)內(nèi)部的協(xié)作,推動金融網(wǎng)絡(luò)資源共享;提升金融機構(gòu)內(nèi)部電子化水平,實行客戶經(jīng)理、財務(wù)、內(nèi)控和行政辦公等系統(tǒng)化管理,強化業(yè)務(wù)培訓,確保各類信息系統(tǒng)的安全高效運行。
4.加快農(nóng)村金融中介機構(gòu)建設(shè)
建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展特點的擔保、評估、咨詢等各類“雙向服務(wù)型”中介機構(gòu),發(fā)揮其橋梁和紐帶作用,為農(nóng)村市場主體和金融業(yè)提供評估、擔保、咨詢等不同類型的中介服務(wù),促進供需雙方的有效對接和合作。強化監(jiān)管,加強對中介高管人員的管理,確保其合法合規(guī)經(jīng)營;加強業(yè)務(wù)開展情況的檢查,促進其規(guī)范有序的發(fā)展。制定行業(yè)規(guī)范和服務(wù)標準,定期開展任職資格評定,不斷提高中介機構(gòu)的執(zhí)業(yè)水準;建立協(xié)調(diào)和交流平臺,加強專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進,提升中介機構(gòu)整體服務(wù)能力。
(二)改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境
1.轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟增長方式,發(fā)展和壯大三農(nóng)經(jīng)濟。當前農(nóng)村地區(qū)落后的生產(chǎn)、生活方式尚未得到根本性改變,產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村小生產(chǎn)與社會大市場矛盾突出。為此,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),形成市場牽龍頭,龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的發(fā)展模式,使農(nóng)村小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)?;?、專業(yè)化、集約化的大生產(chǎn),提高農(nóng)村經(jīng)濟的運行效率和效益,增強農(nóng)村經(jīng)濟的抗風險能力,壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力,努力為金融投放奠定堅實的基礎(chǔ)。
2.加強農(nóng)村信用體系建設(shè)。良好的信用環(huán)境是金融生存和發(fā)展的重要支撐,但由于我國信用制度建立滯后,社會信用環(huán)境欠佳,懸空和逃廢金融債務(wù)的現(xiàn)象比較普遍,從農(nóng)村情況看,導致銀行有錢不敢貸和“三農(nóng)”貸款難的局面。我國農(nóng)村金融供給嚴重不足,農(nóng)村金融組織體系整體上處于低效率運行狀況,主要原因是農(nóng)村金融市場上嚴重的信息不對稱問題,而信息不對稱主要是由于長期的信用缺失造成的。因此,健全農(nóng)村信用體系,加快以人民銀行企業(yè)與個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為依托,以信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作為載體的農(nóng)村信用體系建設(shè),宣傳“守信光榮、失信可恥”觀念,同時,堅決打擊惡意逃廢金融債務(wù)行為,促進農(nóng)村信用環(huán)境的改善和優(yōu)化。
3.建立補償制度,有效降低農(nóng)村金融的經(jīng)營風險。建立健全財政補償農(nóng)村金融機制。通過稅收優(yōu)惠、利差補貼、提供低息和無息貸款資金、提供擔保等方式對農(nóng)村金融投入予以補貼,增強農(nóng)村金融抵抗風險的能力和信用創(chuàng)造功能。同時,創(chuàng)新補償機制,把扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的補貼和保護政策,更多地通過農(nóng)村金融通過降低利率、改善貸款條件、增加信貸額度、擴大貸款范圍等措施,以市場的方式,間接地扶持和補貼需要扶持的農(nóng)村經(jīng)濟部門,從而較好地把農(nóng)村經(jīng)濟主體對國家政策的被動依賴,轉(zhuǎn)變?yōu)閷κ袌龅闹鲃舆m應(yīng)。不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求的契合度,提高“三農(nóng)”主體自我發(fā)展的積極性。
4.改善農(nóng)村金融法律環(huán)境,規(guī)范政府行為。法律制度是金融生態(tài)的基礎(chǔ)環(huán)境,營造良好法律環(huán)境,提高金融生態(tài)的適應(yīng)性和穩(wěn)定性是構(gòu)建和諧農(nóng)村金融市場的重要方面。為此,應(yīng)健全農(nóng)村金融市場準入法律體系,鼓勵農(nóng)村金融主體多元化發(fā)展,以不斷提高市場的競爭效率??梢詤⒄彰绹?、德國、日本等國家的做法,結(jié)合我國實際,盡快研究出臺涉及農(nóng)業(yè)政策性金融、農(nóng)村合作性金融、農(nóng)村商業(yè)性金融等方面的法律法規(guī),明確各自的職能定位,支持農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展;研究制定《金融機構(gòu)破產(chǎn)法》,實行嚴格的市場退出;完善金融監(jiān)管法律法規(guī),以克服監(jiān)管中的錯位和漏位現(xiàn)象,提高監(jiān)管效率;探索建立金融中介組織法,規(guī)范中介行為,確保金融業(yè)健康發(fā)展。
同時,規(guī)范政府行為。各級政府應(yīng)提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,遵循經(jīng)濟、金融發(fā)展規(guī)律,按照法制化、市場化、規(guī)范化的原則,重新調(diào)整職能定位,改進行政方式。針對新農(nóng)村建設(shè),要樹立讓位于市場、讓位于農(nóng)民,讓位于金融的意識,把工作重心轉(zhuǎn)到創(chuàng)造環(huán)境、提供服務(wù)和培育市場主體上來,為經(jīng)濟金融的良性互動創(chuàng)造條件,營造環(huán)境。
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金融市場相關(guān)論文參考篇二
《我國金融市場發(fā)展研究》
摘要:隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,中國金融市場發(fā)生了巨大變化,自入世以后,給中國金融業(yè)帶來了新的機遇,同時也給中國金融業(yè)帶來了巨大挑戰(zhàn),為了適應(yīng)金融業(yè)的發(fā)展變化,必須要調(diào)整金融業(yè)的發(fā)展方針,促進我國金融市場良性發(fā)展。
關(guān)鍵詞:金融市場;經(jīng)濟;制度;發(fā)展
金融市場是指資金供應(yīng)者和資金需求者雙方通過信用工具進行交易而融通資金的市場,廣而言之,是實現(xiàn)貨幣借貸和資金融通、辦理各種票據(jù)和有價證券交易活動的市場。比較完善的金融市場定義是:金融市場是交易金融資產(chǎn)并確定金融資產(chǎn)價格的一種機制。
一、金融市場的特點
金融市場可以將眾多投資者的買賣意愿聚集起來,使單個投資者交易的成功率大增,即在接受市場價格的前提下,證券的買方可以買到他想買的數(shù)量,賣方可以賣出他想賣的數(shù)量。交易所的這種屬性其實就是流動性,交易所的流動性使得資本在不同的時間、地區(qū)和行業(yè)之間進行轉(zhuǎn)移,使資源得以配置。金融市場出現(xiàn)的目的是提供交易的便捷,因而流動性就是金融市場的基礎(chǔ)經(jīng)濟功能所在,沒有了集中流動性的功能,金融市場就失去存在的基礎(chǔ)。流動性的作用還不僅在此,作為交易成本還體現(xiàn)在市場對交易機制的選擇和變遷的決定作用,因為在世界經(jīng)濟一體化的時代,各個金融市場面臨著激烈的競爭,而流動性是其競爭力的最直接體現(xiàn)。
二、我國金融市場的現(xiàn)狀
中國金融市場的發(fā)展相對緩慢,對于金融創(chuàng)新的研究也開始的比較晚。我國的金融市場目前是很不完備的,除了傳統(tǒng)的銀行信用間接融資外,今年以來又先后在沈陽、上海、武漢、西安等城市建立了金融市場,但是僅僅局限于同業(yè)拆借業(yè)務(wù)和票據(jù)承兌業(yè)務(wù),發(fā)展很慢,而且也出現(xiàn)了一些問題,歸納起來大致由以下原因所致:
1.傳統(tǒng)觀念的影響,沒有投資欲望和價值觀念。2.人們對金融市場知識的貧乏。據(jù)了解有的企業(yè)財務(wù)人員不懂得票據(jù)貼現(xiàn)是怎么回事,竟拿粉貨款申請書到銀行要求貼現(xiàn)。3.價格體系的不合理,不能給投資者帶來準確及時的投資信息,資金得不到合理流動。4.市場體系不完善。由于技術(shù)市場和勞務(wù)市場的步履艱難,信息市場滯后軟弱,作為市場體系的一部分――金融市場是很難有特殊表現(xiàn)的。5.專業(yè)銀行沒有企業(yè)化,信貸資金尚有供給制,金融機構(gòu)和金融業(yè)務(wù)尚不發(fā)達,信用工具缺乏,現(xiàn)有證券的不流通。6.金融立法、章程殘缺不全,缺乏有效的管理手段。據(jù)此,我認為,我國近期內(nèi)還不宜全面開放金融市場,有條件的中心城市可以逐步開放以摸索經(jīng)驗,而更多的地方還需要創(chuàng)造條件。
三、發(fā)展我國金融市場策略
(一)完善金融管理制度
首先要增強本國金融機構(gòu)自身的風險防范能力。這要求在過渡期內(nèi),國有商業(yè)銀行企業(yè)化改革應(yīng)取得突破性的進展,經(jīng)營機制和方式適應(yīng)市場化,優(yōu)化金融資產(chǎn),在分業(yè)監(jiān)管、分業(yè)經(jīng)營的框架下,在監(jiān)管能力許可的基礎(chǔ)上,允許銀行、證券、保險業(yè)務(wù)適當交叉,支持金融機構(gòu)在合法經(jīng)營、穩(wěn)健管理的前提下進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新,在法律允許的范圍內(nèi)積極拓展中間業(yè)務(wù)。其次要建立審慎的監(jiān)管制度和預(yù)警制度。預(yù)先活化透明度原則,按國際標準建立財務(wù)、統(tǒng)計、審計、報表和資產(chǎn)負債管理制度,強化內(nèi)部控制機制。
(二)盡快培育市場體系
實現(xiàn)本國的貨幣市場和資本市場在封閉運行下的完善性,然后通過不斷健全市場運行機制和利率、匯率機制、使市場開放后能夠具備基本的抵抗、緩沖和化解風險的能力。首先,市場準入放寬之前應(yīng)先對內(nèi)開放,可以考慮放寬金融業(yè)的進入標準。允許國有和民營企業(yè)及私人從事金融領(lǐng)域的經(jīng)營活動,以增加金融業(yè)的競爭強度。還可以資本換市場,向國內(nèi)逐步出售金融機構(gòu)的股權(quán),充實資本實力,并改善其組織結(jié)構(gòu)和內(nèi)部運作機制。其次,加快國內(nèi)證券市場的建設(shè),彌補我國資本市場的結(jié)構(gòu)性缺陷。
(三)提高國內(nèi)金融市場的市場化程度
按照先利率后匯率的開放秩序,讓市場決定價格。一是積極推進利率市場化進程。央行要改變宏觀調(diào)控手段,真正發(fā)揮商業(yè)銀行經(jīng)營自主權(quán),建立有效的利率傳導機制。二是央行要加快公開市場操作。搞活國債市場,允許銀行參與二級市場的國債交易,打通銀行間債券市場與證券交易所之間的隔離墻,使國債市場成為溝通債券市場與資本市場的重要通道。三是加強匯率政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)。入世后隨著市場的深化,股價和利率水平會更加敏感地反映供求關(guān)系,有必要適當增加人民幣匯率政策的彈性,靈活調(diào)節(jié)資本流動的速度與規(guī)模。
(四)確立正確的對外開放策略
首先進行匯率制的調(diào)整,然后開放資本項目下的貨幣兌換。同時,可以先機構(gòu)、后業(yè)務(wù)開發(fā)資本市場。事實上,開放金融與開放資本帳戶不是同一層次的概念,金融開放重在強調(diào)對金融服務(wù)的外來供給者提供非歧視性待遇,并未強調(diào)資本帳戶立即開放。對我國來說,在資本項目開放過程中設(shè)計有吸引力的政策,以誘導那些對經(jīng)濟增長有明顯正面作用的投資、減少有負面影響的投機行為。
四、小結(jié)
目前,我國的金融市場得發(fā)展還是比較滯后的,環(huán)境、服務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量、法律法規(guī)等很多地方需要完善和發(fā)展。我國金融市場的發(fā)展,還需要積極參與到國際金融市場上,通過不斷的接觸、合作,引進發(fā)達國家先進的發(fā)展經(jīng)驗,使我國金融市場科學發(fā)展。
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