關(guān)于內(nèi)部市場(chǎng)化論文
內(nèi)部市場(chǎng)化是企業(yè)進(jìn)行管理的一種很重要的手段。利用價(jià)格體系將崗位和工作的內(nèi)容以市場(chǎng)的運(yùn)作方式進(jìn)行管理。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于內(nèi)部市場(chǎng)化論文,供大家參考。
關(guān)于內(nèi)部市場(chǎng)化論文范文一:企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作問(wèn)題探索
摘要:從企業(yè)對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化的認(rèn)知和管理、內(nèi)部市場(chǎng)化制度本身,以及內(nèi)部市場(chǎng)與其他管理制度兼容方面,對(duì)煤炭
企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)管理運(yùn)作當(dāng)中呈現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行深入分析和探討,以期使內(nèi)部市場(chǎng)化進(jìn)程更好地為企業(yè)服務(wù),不斷提升
經(jīng)營(yíng)質(zhì)效。
關(guān)鍵詞:企業(yè);內(nèi)部市場(chǎng);持續(xù)優(yōu)化
中圖分類號(hào):F713 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1000-8772(2013)01-0115-02
實(shí)施內(nèi)部市場(chǎng)化是企業(yè)模擬外部市場(chǎng),在企業(yè)內(nèi)部重新構(gòu)建具有一定市場(chǎng)特征的管理模式。這一新的管理模式給正處于管理模式改革的煤炭企業(yè)提供了一種新思路,變行政命令式管理為自我約束、自我適應(yīng)。當(dāng)前,內(nèi)部市場(chǎng)化管理已成為煤炭企業(yè)的主要管理方式之一,企業(yè)通過(guò)對(duì)生產(chǎn)流程的梳理、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的重組,極大地促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置。
一、企業(yè)對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化認(rèn)知和管理方面
推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理要求決策者、職能部門,以及企業(yè)員工深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)部市場(chǎng)精髓,對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)管理要有深層的認(rèn)知。
企業(yè)員工是內(nèi)部市場(chǎng)管理的基本單位。由于煤炭企業(yè)傳統(tǒng)管理的一些弊端,造成部分員工長(zhǎng)期以來(lái)思想固化,缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)?!暗?、靠、要”的消極思想較為普遍。而內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)作需要的是熟悉業(yè)務(wù)流程、深諳生產(chǎn)工藝,同時(shí)具備現(xiàn)代化管理理念的管理專家。針對(duì)這種情況,要定期對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn),普及內(nèi)部市場(chǎng)化管理知識(shí),不斷強(qiáng)化職工市場(chǎng)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。讓員工認(rèn)識(shí)到內(nèi)部市場(chǎng)化管理成敗同時(shí)關(guān)系到企業(yè)和職工的個(gè)人禮儀。要成立專門的機(jī)構(gòu),選派優(yōu)秀干部、員工到內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行成功的企業(yè)觀摩學(xué)習(xí),使這些骨干人員成為推行內(nèi)部市場(chǎng)化的中堅(jiān)力量。
企業(yè)推行內(nèi)部市場(chǎng)管理,需要明確內(nèi)部市場(chǎng)的責(zé)任主體,理順職能部門間的鏈接和服務(wù)關(guān)系。使各職能部門成為以市場(chǎng)交易規(guī)則、內(nèi)部?jī)r(jià)格結(jié)算為紐帶,日常工作量和績(jī)效為商品的內(nèi)部交易關(guān)系。職能部門作為內(nèi)部市場(chǎng)主體,需分析權(quán)衡目標(biāo)管理項(xiàng)目的權(quán)重,對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行分解量化和重新核定。但這勢(shì)必會(huì)增加額外工作量,極易產(chǎn)生消極抵觸情緒。煤炭企業(yè)井下生產(chǎn)隊(duì)組,日常工作和服務(wù)有量可計(jì),考核便利,對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化管理接受程度較高。
相比較而言,一些生產(chǎn)輔助單位、行政和后勤服務(wù)部門工作量難以度量,員工對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)管理熱情不高,存在消極應(yīng)對(duì)情緒。另外,對(duì)于傳統(tǒng)煤炭企業(yè)而言,由于企業(yè)內(nèi)部各單位的利益模糊或效益固定,職能轉(zhuǎn)變和利益重新整合中阻力還比較大。針對(duì)這種情況,應(yīng)由內(nèi)部市場(chǎng)主管部門,在企業(yè)與各專業(yè)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)與隊(duì)組、隊(duì)組與員工、員工與員工之間進(jìn)行定責(zé)定崗,形成深層次、多層面、立體化、全過(guò)程的內(nèi)部市場(chǎng)化管理運(yùn)營(yíng)體系。使企業(yè)內(nèi)部上下工序之間、服務(wù)與被服務(wù)之間由行政關(guān)系變?yōu)榈葍r(jià)交換的經(jīng)濟(jì)往來(lái)關(guān)系。指導(dǎo)其進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的操作,幫助其順利成為內(nèi)部市場(chǎng)主體,消除抵觸情緒。
內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行的成敗,決策者是關(guān)鍵。要求決策者思路清晰,明確部門間經(jīng)濟(jì)責(zé)任和利益分配,為內(nèi)部市場(chǎng)化推行提供強(qiáng)有力的保障。我們發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)在市場(chǎng)化運(yùn)作中,過(guò)于注重形式和輿論宣傳。一些單位甚至以倒推項(xiàng)目單價(jià)的方式核算消耗,搞書面市場(chǎng)化的文本材料,真正推行后效果不明顯。決策者應(yīng)主要通過(guò)提供技術(shù)指導(dǎo)、持續(xù)溝通、績(jī)效考評(píng)、激勵(lì)等類似國(guó)家宏觀引導(dǎo)的市場(chǎng)手段,代替以往行政命令式的管理。以市場(chǎng)交易關(guān)系鏈接內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)精細(xì)化管理。
二、內(nèi)部市場(chǎng)管理體制方面
內(nèi)部市場(chǎng)管理實(shí)施多年來(lái),幫助煤炭企業(yè)優(yōu)化作業(yè)流程、降低組織費(fèi)用、提升員工經(jīng)營(yíng)管理理念,有效地促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置。但這一管理方式在優(yōu)化企業(yè)管理同時(shí)也存在瑕疵。
內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,要有內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制、內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作辦法、考核結(jié)算以及分析評(píng)價(jià)體系等。其中,建立內(nèi)部?jī)r(jià)格機(jī)制是推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理的核心。一般由礦長(zhǎng)牽頭,企管、財(cái)務(wù)、供應(yīng)、勞資等各業(yè)務(wù)單位組織專業(yè)人員對(duì)本單位大量歷史消耗資料和現(xiàn)行計(jì)劃價(jià)格收集、匯總、整理,通過(guò)外部市場(chǎng)價(jià)格的比算,內(nèi)部?jī)r(jià)格的測(cè)算,對(duì)企業(yè)每個(gè)單位、每個(gè)班組、每個(gè)人、每項(xiàng)服務(wù),從原料投入到產(chǎn)品產(chǎn)出價(jià)值鏈及其子鏈條的各環(huán)節(jié)的合理價(jià)值進(jìn)行測(cè)算,制定出科學(xué)公平的內(nèi)部結(jié)算價(jià)格,逐步建立起一整套內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格。這個(gè)測(cè)算過(guò)程不是一蹴而就的,價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)也要盡可能準(zhǔn)確地反映服務(wù)成本,從而保障服務(wù)主體的利益。內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格參考外部市場(chǎng)價(jià)格,而不等同于外部?jī)r(jià)格。
外部市場(chǎng)價(jià)格體現(xiàn)為以價(jià)值規(guī)律和供需關(guān)系為依托的動(dòng)態(tài)價(jià)格。而內(nèi)部?jī)r(jià)格是煤礦各核算點(diǎn)之間的價(jià)格,內(nèi)部?jī)r(jià)格不能太高也不能太低。太高是對(duì)落后主體的保護(hù),太低則無(wú)法完成定額任務(wù)。而且內(nèi)部?jī)r(jià)格應(yīng)適時(shí)調(diào)整,但在一定時(shí)間段應(yīng)相對(duì)固定。可以這么說(shuō),在內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行中,建立一套科學(xué)、公平、合理的價(jià)格目錄表是內(nèi)部市場(chǎng)管理成敗的關(guān)鍵,但更為關(guān)鍵的是價(jià)格指標(biāo)參數(shù)體系的適時(shí)調(diào)整,建立一個(gè)綜合平衡的動(dòng)態(tài)價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制將是企業(yè)實(shí)施內(nèi)部市場(chǎng)化管理的重中之重。
推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理,要求對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各業(yè)務(wù)主管部門、職能科室、隊(duì)組乃至班組各道工序所有生產(chǎn)的產(chǎn)品或服務(wù),通通轉(zhuǎn)化為用內(nèi)部?jī)r(jià)格衡量的價(jià)值和為上下工序所認(rèn)可的商品,做到內(nèi)部市場(chǎng)精細(xì)化管理,做到有量可計(jì),有價(jià)可依。內(nèi)部市場(chǎng)精細(xì)化管理原則上要求企業(yè)要?jiǎng)澬『怂銌挝?,完善各專業(yè)市場(chǎng),將內(nèi)部市場(chǎng)化覆蓋到企業(yè)管理的每個(gè)角落。要把職能科室以及服務(wù)部門分門別類,根據(jù)工作性質(zhì)采取提成、按能否按時(shí)完成工作及在與外部業(yè)務(wù)往來(lái)中是否發(fā)生工作失誤作為考核指標(biāo)。采取多勞多得、同崗?fù)?、技能與工資相掛鉤的運(yùn)行模式。
但無(wú)論怎么樣定價(jià)、定量、結(jié)算,核算成本控制這條主線永遠(yuǎn)不應(yīng)偏離,倒推成本這種成本管理創(chuàng)新機(jī)制不能偏離。
內(nèi)部市場(chǎng)的推進(jìn)還需要各種制度的協(xié)同運(yùn)作。完善各種手段和職能確保內(nèi)部市場(chǎng)正常有序的進(jìn)行,需要健全內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格體系、組織運(yùn)行體系、定額定量體系、結(jié)算體系以及考核評(píng)價(jià)體系;需要完善內(nèi)部市場(chǎng)交易規(guī)則、交易程序、交易方式等制度;需要制定考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、方法和手段;需要借助于現(xiàn)代信息與通訊技術(shù),建立起適用于內(nèi)部市場(chǎng)的管理信息系統(tǒng);更需要建立健全目標(biāo)成本管理體系,明確各工種的成本職責(zé),把目標(biāo)成本分解量化,真正把每一項(xiàng)目標(biāo)成本管理工作落到實(shí)處。
三、內(nèi)部市場(chǎng)管理制度與其他管理體制兼容方面
內(nèi)部市場(chǎng)管理是預(yù)算管理的延伸,是績(jī)效考核的細(xì)分,應(yīng)和管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理無(wú)縫對(duì)接。一些企業(yè)施行內(nèi)部市場(chǎng)化管理就是生搬硬套,存在高度復(fù)制,失去了制度的嚴(yán)肅性。實(shí)質(zhì)上致使內(nèi)部市場(chǎng)化成為一項(xiàng)獨(dú)立的管理,成為一個(gè)部門的專責(zé),未實(shí)現(xiàn)管理工作聯(lián)動(dòng),未能拉升全面管理。
推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理必須與企業(yè)改制相結(jié)合,必須同其他體制相配套。做好市場(chǎng)化運(yùn)作所需數(shù)據(jù)與現(xiàn)行財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的接口工作。把市場(chǎng)機(jī)制引人企業(yè)內(nèi)部,同步推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、組織體制改革、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)文化建設(shè)等。在內(nèi)部市場(chǎng)化推進(jìn)過(guò)程中,要不斷探索和思考內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行規(guī)律,處理好企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)行相關(guān)信息的收集、處理工作,做到有條不紊、合理有序。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,企業(yè)推行內(nèi)部市場(chǎng)化,是積極應(yīng)對(duì)外部市場(chǎng)挑戰(zhàn),提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。煤炭企業(yè)在這方面的成功嘗試,也充分證明了企業(yè)能夠適應(yīng)這種管理方式,能夠適應(yīng)當(dāng)前的內(nèi)外部環(huán)境要求,能夠幫助企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),有效控制成本、深化企業(yè)管理。內(nèi)部市場(chǎng)管理是持續(xù)推進(jìn)的發(fā)展過(guò)程,要不斷地探索總結(jié)內(nèi)部市場(chǎng)化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和解決方法,并堅(jiān)持持續(xù)優(yōu)化。要引申內(nèi)部市場(chǎng)化管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制,要使內(nèi)部市場(chǎng)化進(jìn)程更好地為企業(yè)服務(wù),不斷提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)效。
關(guān)于內(nèi)部市場(chǎng)化論文范文二:銀行內(nèi)部資源市場(chǎng)化配置論
摘要:實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化或贏利最大化的目標(biāo),只是遵循這一規(guī)則的結(jié)果而已。
關(guān)鍵詞:銀行內(nèi)部資源;市場(chǎng)化
一、 理論的由來(lái)
銀行內(nèi)部資源是指銀行擁有和控制的資產(chǎn)、負(fù)債、組織機(jī)構(gòu)、人力資源、信息、市場(chǎng)客戶及服務(wù)功能的總稱。銀行內(nèi)部資源市場(chǎng)化配置是指按價(jià)格信號(hào)對(duì)銀行的內(nèi)部資源進(jìn)行再分配。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是以價(jià)格信號(hào)進(jìn)行資源配置的經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)化程度越高對(duì)資源配置的效率就越高。在銀行中推行內(nèi)部資源市場(chǎng)化配置,可以完善銀行內(nèi)部的協(xié)作分工,降低內(nèi)部交易費(fèi)用,提高資源配置的效率。
銀行內(nèi)部資源市場(chǎng)化配置是金融創(chuàng)新的重要內(nèi)容。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)銀行的服務(wù)功能提出了更高的要求,同時(shí),銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,內(nèi)部和外部的形勢(shì)迫使銀行進(jìn)行不斷的創(chuàng)新來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)。各家銀行在近幾年都進(jìn)行了不同程度的金融創(chuàng)新活動(dòng),如機(jī)構(gòu)改革、分配制度改革、推行客戶經(jīng)理制等,其本質(zhì)都是優(yōu)化資源配置和提高資源配置的效率。
科斯認(rèn)為,無(wú)論企業(yè)和市場(chǎng)都是一種生產(chǎn)組織形式。企業(yè)是通過(guò)一束長(zhǎng)期的要素合約來(lái)實(shí)現(xiàn)一個(gè)完整的生產(chǎn)過(guò)程。市場(chǎng)則是企業(yè)內(nèi)部分工的外部化,并通過(guò)連續(xù)不斷的市場(chǎng)契約過(guò)程,將不同的外部分工環(huán)節(jié)連接成一個(gè)生產(chǎn)整體。選擇哪種組織形式取決于交易費(fèi)用的高低。張小斐博士在《企業(yè)的合約經(jīng)濟(jì)理論》一文中講:“市場(chǎng)是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種組織形式(制度);企業(yè)也是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種組織形式(制度);市場(chǎng)是一種配置資源的機(jī)制,企業(yè)也是一種配置資源的機(jī)制?!?,“企業(yè)制度是一種產(chǎn)權(quán)交易的合約制度,企業(yè)合約應(yīng)否、能否或在什么程度上達(dá)成,取決于交易費(fèi)用的高低?!币陨蟽烧哒f(shuō)的是同一個(gè)道理,這將成為銀行內(nèi)部資源市場(chǎng)化配置的理論基礎(chǔ)。
在企業(yè)界,海爾的“市場(chǎng)鏈”理論是企業(yè)內(nèi)部資源市場(chǎng)化配置的一個(gè)典型案例,能很好地說(shuō)明“市場(chǎng)化配置”這個(gè)概念。海爾的“市場(chǎng)鏈”即把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的利益調(diào)節(jié)機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部,圍繞集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo),把企業(yè)內(nèi)部上下流程、上下工序和崗位之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系由原來(lái)的單位行政機(jī)制轉(zhuǎn)變成平等的買賣關(guān)系、服務(wù)關(guān)系和契約關(guān)系。通過(guò)這些關(guān)系,把外部市場(chǎng)訂單轉(zhuǎn)變成一系列內(nèi)部市場(chǎng)訂單,形成以訂單為驅(qū)動(dòng)力,上下工序和崗位之間相互咬合,自行調(diào)節(jié)運(yùn)行的業(yè)務(wù)鏈。海爾把“市場(chǎng)鏈”和業(yè)務(wù)流程再造結(jié)合起來(lái),從根本上對(duì)原來(lái)的業(yè)務(wù)流程做重新思考和徹底的重新設(shè)計(jì),把直線型的垂直業(yè)務(wù)流程結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變成水平型的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),使每一個(gè)流程都有直接服務(wù)的顧客,每一個(gè)流程都有高度的決策自主權(quán),每個(gè)業(yè)務(wù)流程的效果都可以用貨幣計(jì)量,使企業(yè)質(zhì)量、成本和周期等績(jī)效指標(biāo)取得顯著改善。
銀行進(jìn)行內(nèi)部資源市場(chǎng)化配置的必要性關(guān)鍵在于目前行政化配置導(dǎo)致的過(guò)高的交易成本。由于行政機(jī)制而不是市場(chǎng)機(jī)制,銀行內(nèi)部普遍存在負(fù)激勵(lì)、過(guò)高的監(jiān)督成本,機(jī)構(gòu)重置等情況。如人力資源配置上靠行政安排,沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng),人們被直接指令去干什么,而不是通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格的引導(dǎo),不能實(shí)現(xiàn)能者上、平者讓、庸者下的機(jī)制,優(yōu)秀的人員不能脫穎而出,形成負(fù)激勵(lì),導(dǎo)致人才流失。
全國(guó)各機(jī)構(gòu)都要對(duì)下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行各種各樣的檢查監(jiān)督,成立稽核中心、事后監(jiān)督中心和審計(jì)辦事處,加上各種定期不定期的檢查,被動(dòng)的而非自我約束,由于信息不對(duì)稱,占用大量的人力資源、大量的費(fèi)用開支、大量的低效勞動(dòng),監(jiān)督成本非常高而效果不佳。按行政區(qū)劃設(shè)分支機(jī)構(gòu),畫地為牢,各自為政,人為地分割市場(chǎng),造成銀行資源的巨大浪費(fèi),在同一區(qū)域內(nèi)機(jī)構(gòu)重置非常普遍,相應(yīng)的重復(fù)占用資源。信息不能自由流動(dòng)和共享,在業(yè)務(wù)上的重復(fù)勞動(dòng)屢見不鮮,一個(gè)駐地的幾家機(jī)構(gòu)都去營(yíng)銷同一個(gè)客戶,增加了內(nèi)耗及業(yè)務(wù)費(fèi)用??傊瑑?nèi)部資源配置的高成本導(dǎo)致的效率低下嚴(yán)重地影響著銀行對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)能力和適應(yīng)能力,不能應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)的和未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)。
進(jìn)行銀行資源的市場(chǎng)化配置是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。首先是要把思想觀念建立在對(duì)產(chǎn)業(yè)、分工和價(jià)值鏈的深刻理解之上。成功的企業(yè),不是在追逐潮流,靠一時(shí)的風(fēng)頭發(fā)展起來(lái)的,而在于一種系統(tǒng)的思考能力,一種不斷探索、不斷創(chuàng)新的能力。社會(huì)資源如何配置最有效率,計(jì)劃和市場(chǎng)都是一種方式,事實(shí)證明市場(chǎng)較計(jì)劃更有效率。對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源,行政配置和市場(chǎng)化配置也都是一種方式,是選擇長(zhǎng)官命令導(dǎo)向還是經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向,茅于軾說(shuō):“過(guò)去,我們總認(rèn)為追求個(gè)人利益對(duì)社會(huì)不好,而現(xiàn)在,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的論點(diǎn)則相反,只有按個(gè)人利益辦事才會(huì)對(duì)社會(huì)有益。”
這句話很能說(shuō)明問(wèn)題,行政配置的效率一定不會(huì)優(yōu)于市場(chǎng)化配置,因?yàn)橹挥羞M(jìn)行市場(chǎng)化配置才能真正實(shí)現(xiàn)按個(gè)人利益辦事,所以對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行市場(chǎng)化配置是企業(yè)微觀管理的必然規(guī)律。其次,勞動(dòng)生產(chǎn)力上的增進(jìn)都是分工的結(jié)果,分工促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,這是亞當(dāng)·斯密已經(jīng)證明過(guò)的,不過(guò)是在自由選擇和公平競(jìng)爭(zhēng)的前提下,離開了自由選擇和公平競(jìng)爭(zhēng),人為的分工、多余的分工反而會(huì)破壞生產(chǎn)力。銀行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有的分工,如組織機(jī)構(gòu),人員安排,網(wǎng)點(diǎn)分布,業(yè)務(wù)流程幾乎都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來(lái)的,人為的和多余的分工太多。市場(chǎng)化要求對(duì)分工進(jìn)行優(yōu)化,增加分工和壓縮分工同時(shí)存在。
對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下采取什么樣的分工目前正處于探索階段,可以說(shuō),還有很大的空間,但是,其遵循的原理應(yīng)該是市場(chǎng)化、自由選擇和公平競(jìng)爭(zhēng)。第三,按市場(chǎng)規(guī)律建立內(nèi)部資源的價(jià)格體系。內(nèi)部資源只有按價(jià)值規(guī)律配置效率才能達(dá)到最優(yōu)。馮·米塞斯曾經(jīng)指出沒(méi)有價(jià)格體系我們就無(wú)法維持一個(gè)建立在象我們這樣廣泛的勞動(dòng)分工基礎(chǔ)上的社會(huì)。
價(jià)格體系的主要作用是使個(gè)人在尋求自身利益的同時(shí)做符合普遍利益的事情。第四,進(jìn)行銀行內(nèi)部資源的市場(chǎng)化配置要通過(guò)業(yè)務(wù)流程再造,重塑價(jià)值鏈來(lái)實(shí)現(xiàn)。銀行的功能是通過(guò)對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、機(jī)構(gòu)、人員、、信息、客戶等資源要素有機(jī)組合來(lái)實(shí)現(xiàn)的,其本身具有資源配置的功能,使利益按價(jià)格信號(hào)在這些要素之間進(jìn)分配,同時(shí)銀行作為市場(chǎng)的個(gè)體參與更廣泛的分配活動(dòng),銀行的內(nèi)部資源則象一個(gè)小市場(chǎng),銀行參與大市場(chǎng)的能力在于這個(gè)小市場(chǎng)的運(yùn)行是否更有效率。業(yè)務(wù)流程則是實(shí)現(xiàn)銀行功能的載體,銀行的內(nèi)部資源是形成業(yè)務(wù)流程即銀行功能的各個(gè)部件,在業(yè)務(wù)流程上形成一個(gè)價(jià)值鏈。
二、實(shí)證的說(shuō)明
(一) 銀行業(yè)的狀況
近幾年,我國(guó)金融市場(chǎng)的主體已經(jīng)獲得了充分的發(fā)展,內(nèi)外資銀行不斷開業(yè),金融競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,迫于內(nèi)部(同業(yè))和外部(外資)的壓力,四大國(guó)有商業(yè)銀行都加快了改革的步伐,先后成立了各自的資產(chǎn)管理公司,通過(guò)剝離不良資產(chǎn),改善了財(cái)務(wù)指標(biāo),這是政府主導(dǎo)的改革,銀行內(nèi)部自發(fā)性的、面向市場(chǎng)的改革是在這之后逐步展開的。
隨著加入WTO,外資銀行的涌入,國(guó)有銀行沉重的不良資產(chǎn)包袱,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加上國(guó)內(nèi)股份制銀行的搶攤設(shè)點(diǎn),內(nèi)憂外患,人員流失的沖擊,綜合這些因素,國(guó)有銀行系統(tǒng)先是把國(guó)有專業(yè)銀行變成國(guó)有商業(yè)銀行,使銀行由行政性的機(jī)構(gòu)變成面對(duì)市場(chǎng)、自負(fù)盈虧的金融企業(yè),現(xiàn)在又有理論提出進(jìn)行銀行業(yè)的股份制改造,外資參股、私人參股、上市、發(fā)展私人銀行等辦法。在內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制上,大力推進(jìn)面向市場(chǎng)的改革,采取了對(duì)內(nèi)壓縮費(fèi)用,如在組織上削減機(jī)構(gòu)和人員,在分配上進(jìn)行績(jī)效工資改革,建立激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)外以客戶為中心,注重對(duì)市場(chǎng)的研究,推行客戶經(jīng)理制,進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷等措施,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。
但是,國(guó)內(nèi)銀行業(yè),無(wú)論國(guó)有商業(yè)銀行還是新成立的股份制銀行,目前的組織機(jī)構(gòu)、人員配置、激勵(lì)約束機(jī)制和業(yè)務(wù)流程基本上大同小異,各種內(nèi)部資源的配置仍是以行政機(jī)制為主,資源配置的效率仍然低下,交易費(fèi)用仍然很高。例如,國(guó)內(nèi)股份制銀行雖然通過(guò)上市、搶攤設(shè)點(diǎn)、開發(fā)新產(chǎn)品等手段獲得了不少市場(chǎng)份額,但是卻不同程度出現(xiàn)了股份制銀行“工農(nóng)中建化”的現(xiàn)象,即在國(guó)有商業(yè)銀行中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題,在股份制銀行中一樣出現(xiàn)。
10家全國(guó)性股份制銀行的資產(chǎn)質(zhì)量和贏利狀況呈下降趨勢(shì),存在不同程度的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),如不良資產(chǎn)比例升高,贏利水平降低,籌資能力弱等。90家地方性的股份制銀行的危機(jī)程度比國(guó)有商業(yè)銀行都大,資產(chǎn)質(zhì)量很差,不良貸款占比達(dá)60%。地方商業(yè)銀行更加脆弱,成為地方政府的附庸,虧損嚴(yán)重,甚至出現(xiàn)擠兌。有人解釋說(shuō),這些股份制銀行的經(jīng)理和員工都是從國(guó)有商業(yè)銀行過(guò)去的,自然帶去不少在國(guó)有商業(yè)銀行形成的習(xí)慣。
以前把國(guó)企的弊端歸結(jié)為產(chǎn)權(quán)不明,現(xiàn)在股份制銀行產(chǎn)權(quán)明晰,按理應(yīng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于股份制論述的各種優(yōu)越性,但在現(xiàn)實(shí)中仍然出現(xiàn)了各種弊病,是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。講上述事實(shí)在于引導(dǎo)人們重新思考銀行這個(gè)產(chǎn)業(yè),中國(guó)銀行業(yè)邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中遇到種種問(wèn)題,嘗試各種改革,是自身發(fā)展的必然選擇,是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果。
不僅是中國(guó)銀行業(yè)如此,西方資本主義銀行業(yè)同樣面臨各種問(wèn)題,日本是世界最發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家之一,在亞洲金融危機(jī)中,許多銀行破產(chǎn)倒閉;歐美的銀行并購(gòu)活動(dòng)此起彼伏以及今日南美的金融危機(jī),可以說(shuō)全球金融業(yè)的壓力都是巨大的,所以,金融變革已經(jīng)成為全球性的問(wèn)題。無(wú)論中資銀行還是外資銀行,目前在中國(guó)市場(chǎng)上還沒(méi)有最后的贏家。中國(guó)有著巨大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力和廣闊的市場(chǎng),金融創(chuàng)新活動(dòng)有著廣闊的舞臺(tái),銀行業(yè)將面臨著更多、更復(fù)雜的形勢(shì)和問(wèn)題,只有不斷思考、不斷創(chuàng)新才能成功地應(yīng)對(duì)這個(gè)時(shí)代。
(二) 銀行目前內(nèi)部資源行政化配置的實(shí)證分析
銀行內(nèi)部資源行政化配置是指銀行的資產(chǎn)、負(fù)債、人員、客戶、機(jī)構(gòu)等內(nèi)部資源主要以行政手段,沒(méi)有或較少的運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格信號(hào)來(lái)進(jìn)行配置的情況。行政化配置內(nèi)部資源有如下典型表現(xiàn),這些表現(xiàn)綜合起來(lái),形成國(guó)內(nèi)銀行過(guò)高的交易成本,過(guò)高的交易成本又導(dǎo)致銀行業(yè)目前糟糕的狀況。
1、 內(nèi)部人控制。