淺談農(nóng)村金融市場論文
淺談農(nóng)村金融市場論文
農(nóng)村金融作為農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起著巨大的推動作用。伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，農(nóng)村金融有了長足發(fā)展，并為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了重大貢獻。下面是學習啦小編為大家整理的農(nóng)村金融市場論文，供大家參考。
農(nóng)村金融市場論文范文一：淺談外部金融沖擊對農(nóng)村金融市場的風險分析
摘 要：現(xiàn)實中的農(nóng)村金融市場風險在有些情況下是由外部金融沖擊引發(fā)的，作為對農(nóng)村金融市場風險問題的一種理論探討，對外部金融市場如何引致農(nóng)村金融市場風險展開一些模型導引下的計量分析。
關鍵詞：外部金融沖擊;農(nóng)村金融;金融風險;風險分析
中圖分類號：F830 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X(2014)12-0099-02
引言
國內(nèi)諸多學者對農(nóng)村金融供給不足、農(nóng)村經(jīng)濟的貨幣化程度、金融發(fā)展與經(jīng)濟增長的相關性等問題展開過大量的研究。這些研究涉及了農(nóng)村金融的金融風險問題，但并沒有分析金融市場的外部沖擊會對農(nóng)村金融市場風險產(chǎn)生什么樣的影響?本文對此問題，嘗試著進行了剖析。
1994年起，中國國際收支的主要矛盾逐漸由外匯短缺轉(zhuǎn)為貿(mào)易順差過大、外匯儲備增長過快。1994年以來，除1998年外，中國國際收支持續(xù)經(jīng)常項目、資本和金融項目“雙順差”，到2011年9月底國家外匯儲備余額達3.2萬億美元，遠遠大于1993年底212億美元的規(guī)模。截至2011年9月底，人民幣對美元匯率較1994年初累計升值37%，名義有效匯率和實際有效匯率升值37%和65%，升值幅度在國際清算銀行監(jiān)測的58個成員中均排名第十位。人民幣一改1994年以前長期走弱的頹勢，逐步確立了世界新興強勢貨幣的地位。
但在國際收支持續(xù)大順差、人民幣穩(wěn)中趨升的基本格局中，中國外匯形勢也出現(xiàn)了兩次大的波動。一次是1998—2001年的亞洲金融危機期間，亞洲是危機震源，中國被歸類為亞洲新興市場經(jīng)濟體而受到?jīng)_擊。多國貨幣競爭性貶值，中國1994年匯改以來人民幣匯率穩(wěn)中趨升、外匯儲備大幅增長的趨勢突然中斷，1998年上半年一度出現(xiàn)貿(mào)易順差而結(jié)售匯逆差，人民幣也出現(xiàn)持續(xù)的、較強的貶值預期。另一次是2008年9月美國次貸危機演變成為全球金融海嘯至2009年初。當時美國是危機震源，中國金融機構受到的影響不大但經(jīng)濟運行同樣受到?jīng)_擊。2008年第四季度和2009年第一季度，由于市場避險情緒上升，境外機構去杠桿化操作增多，中國資金流出壓力加大，人民幣匯率也一度出現(xiàn)貶值預期。
這兩次外部沖擊主要通過貿(mào)易(即外需減弱、出口下滑)、金融(即資本流入減少、流出增加)和信心(即人民幣匯率預期由升值轉(zhuǎn)為貶值)等渠道影響中國經(jīng)濟金融運行。
一、外部金融沖擊的特性
這里將要分析的外部金融沖擊，是指一國相對獨立于農(nóng)村金融的經(jīng)濟主體在制度和行為等方面所導致的金融市場波動，它包括利率、匯率、債券、股市和期市、資產(chǎn)價格、流動性等的波動。
2008年，國際金融危機最嚴重時，中國曾出現(xiàn)跨境資本集中流出的壓力。但這種狀況持續(xù)的時間較短，2009年4月以后迅速恢復資本大幅凈流入的勢頭。這主要是由于世界經(jīng)濟在大規(guī)模刺激政策下較快企穩(wěn)，帶動全球投資風險偏好迅速回升。主要發(fā)達國家實施寬松貨幣政策釋放的流動性大量流入包括中國在內(nèi)的經(jīng)濟復蘇勢頭較為強勁的新興市場，因此，進入后危機時代，促進國際收支基本平衡仍是中國宏觀調(diào)控的重要任務。
將國際金融市場予以抽象而專以國內(nèi)金融市場為考察對象，并將國內(nèi)金融市場劃分為兩大組成部分，是出于從板塊劃分的角度簡化對農(nóng)村金融市場風險問題展開專門分析的考慮。很明顯，將服務于第二次、第三次產(chǎn)業(yè)的金融市場所出現(xiàn)的波動看成對農(nóng)村金融市場的外部金融沖擊，有利于在板塊層面上說明外部金融沖擊對農(nóng)村金融市場風險影響的機理。
如果只以國內(nèi)或區(qū)域內(nèi)的相關金融沖擊即只是從本文所界定的外部金融沖擊來考察農(nóng)村金融市場風險的形成，就可從農(nóng)村外部金融市場上資產(chǎn)價格波動和流動性受阻兩個方面來對農(nóng)村金融市場風險做出理論考察。
農(nóng)村外部金融市場的波動或沖擊，主要發(fā)生于金融市場對第二次和第三次產(chǎn)業(yè)運行的資金配置、支付處理以及與此相關的投融資活動。這種金融市場波動或沖擊，通常在導致金融體系難以跨地區(qū)和跨時間地有效配置資源的同時，使廠商難以根據(jù)市場供求所確定的價格來進行交易。也許是因為金融波動或沖擊的這種效應十分明顯，許多經(jīng)濟學文獻都將其作為界定金融市場存在風險的重要理論依據(jù)。
金融市場出現(xiàn)風險的顯著標志，是短期內(nèi)資產(chǎn)價格會在基本面未變化的情況下發(fā)生波動，資產(chǎn)價格波動會引起以信貸危機為特征的金融市場風險的形成。經(jīng)濟理論圍繞金融制度框架、金融系統(tǒng)監(jiān)管、中央銀行和商業(yè)銀行運作、匯率和國際貿(mào)易等來展開以金融沖擊是否發(fā)生為內(nèi)容的制度性或體制性的解釋，不僅包括國際金融投機和國際貿(mào)易等的沖擊，也包括國內(nèi)或區(qū)域內(nèi)的相關金融沖擊。
從整個金融市場的運行來考察，如果不考慮國際金融而單純以國內(nèi)金融市場為考察對象，農(nóng)村金融以及與此相對應的外部金融市場可被看成兩個相對獨立的板塊，如果以靜態(tài)或相對動態(tài)的視角來研究這兩個板塊的金融關聯(lián)或“傳染”，能夠拓寬對農(nóng)村金融市場風險的研究。
二、外部金融沖擊對農(nóng)村金融風險的形成原因
從農(nóng)村金融市場與外部金融市場的關聯(lián)來看，當外部金融市場出現(xiàn)資產(chǎn)價格異常波動和流動性受阻時，如果農(nóng)村金融市場與其相關性顯著增加，那么，外部金融沖擊就已對農(nóng)村金融市場風險的形成或加劇起到了推動作用。
關于這種相關性的檢驗，可以前階段某一特定時空上這兩組資產(chǎn)價格和流動性指標為參照系，在把這兩類指標區(qū)分為前后相繼的兩個時段的基礎上，通過對反映這兩類指標的相關系數(shù)的比較，檢驗沖擊發(fā)生后農(nóng)村金融資產(chǎn)價格和流動性對外部金融市場的依存度，即通過對這兩組指標的相關系數(shù)的比較來檢驗外部金融沖擊與農(nóng)村金融市場風險的關聯(lián)。
如果統(tǒng)計和計量分析結(jié)果表明外部金融沖擊已造成這兩類指標的協(xié)方差明顯增大，則可認為農(nóng)村金融市場受外部金融沖擊較大。
三、外部金融市場(非農(nóng)村)的主要風險
目前，中國外部金融市場(非農(nóng)村)的主要風險表現(xiàn)為：(1)場內(nèi)金融的部分政策支持性貸款缺乏效率，場外金融使一些中小企業(yè)的信貸成本超過官方貸款利率，企業(yè)金融資產(chǎn)在高利率重負和資金流發(fā)生斷裂時容易成為死呆賬;(2)金融市場的大宗資金流動、拆借以及與此相關的債權債務被房地產(chǎn)“套牢”，大量金融資產(chǎn)的本金和利息存留于在建或完工的房產(chǎn)形態(tài)上;(3)銀行資金被巧立名目的大量中長期投資項目“信貸”到股票、期貨和債券等市場，資產(chǎn)價格波動致使債權債務關系得不到保證，大量社會儲蓄經(jīng)由信貸體系或被市場蒸發(fā)，或被內(nèi)幕交易，等等。
值得研究的是，以上金融風險會通過各種路徑傳遞到農(nóng)村金融市場。
從外部金融市場對農(nóng)村金融市場的沖擊來看，涉及兩個方面的重要問題：一是沖擊傳導的一般機理;二是將外部金融沖擊的主要因素綜合成波動傳導的特征值，以作為說明這種波動傳導的計量分析依據(jù)。
四、外部金融沖擊下的農(nóng)村金融風險分析
鑒于農(nóng)村金融在信貸運作、信息傳遞、監(jiān)督管理以及與此相對應的資產(chǎn)價格波動和流動性等方面的特殊性，揭示外部金融波動對農(nóng)村金融市場沖擊是最主要的困難。其實，研究外部金融市場對于農(nóng)村金融市場風險的沖擊，是將其視為作用于農(nóng)村金融市場風險的條件或環(huán)境來看待的。當外部金融市場出現(xiàn)風險乃至于出現(xiàn)金融危機時，外部金融市場上資產(chǎn)價格波動和流動性變化對農(nóng)村金融市場沖擊的一般機理可以理解為：價格波動尤其是價格持續(xù)或劇烈下調(diào)時，通常會通過利率、匯率、股價等的波動來影響農(nóng)村金融資產(chǎn)價格和資金的流動性，這種沖擊對正規(guī)金融和非正規(guī)金融的傳導方式、力度和范圍是不同的，其中，對正規(guī)金融的直接傳導顯示出這種沖擊的力度和范圍要大要廣，而對非正規(guī)金融的間接傳導卻反映出這種沖擊的力度和范圍要相對較小較窄。
將外部金融市場不穩(wěn)定視為一種引發(fā)農(nóng)村金融市場風險的條件或環(huán)境的分析思路，提供了一種可選擇的分析方法：如果把外部環(huán)境中有可能引發(fā)農(nóng)村金融市場風險的最主要金融變量加以分類，并適當考慮對這些變量發(fā)生影響的相關的經(jīng)濟基礎因素，就有可能依據(jù)外部金融市場的沖擊度來預測農(nóng)村金融市場風險發(fā)生的概率。
結(jié)語
現(xiàn)實中的農(nóng)村金融市場風險在有些情況下是由外部金融沖擊引發(fā)的，在理論分析上將整個金融市場劃分為兩大塊，有利于對問題的說明。關于外部金融市場對于農(nóng)村金融市場沖擊的研究，要涉及很多問題。本文以資產(chǎn)價格波動和流動性作為理論分析的主線，是一種抽象的刪繁就簡的解說，但它所留下的缺憾是沒有從市場中利率、匯率、股價等的波動來研究外部金融市場對農(nóng)村金融市場風險形成的具體作用過程。作為對農(nóng)村金融市場風險問題的一種理論探討，可考慮借鑒和運用西方金融“傳染”理論的某些分析方法，對外部金融市場如何引致農(nóng)村金融市場風險展開一些模型導引下的計量分析。如果能夠在依據(jù)中國實際的基礎上選擇變量，那么，關于農(nóng)村金融市場風險的理論研究或許會取得某些成功。
農(nóng)村金融市場論文范文二：關于農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀與分析
論文關鍵詞：農(nóng)村金融 農(nóng)村經(jīng)濟 現(xiàn)狀 發(fā)展對策
論文摘要：加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，全面建設小康社會，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步，是經(jīng)濟工作中必須長期堅持的總體要求。目前新農(nóng)村建設正如火如荼的進行，有待于進一步完善農(nóng)村金融體系建設，加大金融服務力度，增強新農(nóng)村建設后勁。結(jié)合樟樹市實際，針對農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀，分析農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)村金融發(fā)展矛盾，提出了農(nóng)村金融發(fā)展的對策與建議。
當前制約新農(nóng)村建設的因素很多，突出之一表現(xiàn)在農(nóng)村金融服務不足，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展必需的資金支持缺乏。如何進一步完善農(nóng)村金融體系建設，加大金融服務力度，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，更好地促進新農(nóng)村建設，筆者想就此談一些自己的看法。
1農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來，隨著金融體制改革，改革的風險意識增強，農(nóng)村金融體系出現(xiàn)了一些新的變化，農(nóng)村金融服務供需失衡問題日益突出，主要表現(xiàn)是：
1.1農(nóng)村金融機構布局結(jié)構日益單一，農(nóng)村信用社難以承擔支持“三農(nóng)”的任務
隨著競爭總成本核算意識的增強，國有商業(yè)銀行紛紛縮減其在基層的營業(yè)機構，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，造成農(nóng)村金融機構不斷減少。以樟樹為例，樟樹市屬縣級市，1995年以前，農(nóng)行樟樹支行全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))營業(yè)所有21個，網(wǎng)點布局基本上是一鄉(xiāng)一所的格局，至2005年9月份，營業(yè)所的個數(shù)被壓縮到13個，撤并的營業(yè)所幾乎占到撤并前的1/2。由于信用社結(jié)算手段落后，人員素質(zhì)相對偏低，以其自身的資金實力很難應對“一農(nóng)支三農(nóng)”的局面。
1.2商業(yè)銀行資金大量上劃，影響到對當?shù)?ldquo;三農(nóng)”的支持力度
為了規(guī)避風險，基層商業(yè)銀行大量信貸資金上存到上級行，基層銀行營業(yè)網(wǎng)點成為事實上的“儲蓄所”。從樟樹市4家國有商業(yè)銀行1999~2003年資金營運情況看，形勢也不容樂觀，存款大幅上升，貸款增長一直處于低位徘徊，資金流出量上升趨勢：2000年4家有商業(yè)銀行存款為45 882萬元，其中上存資金為26 489萬元，資金上存分別占存款額的57.73%和53.59%，大量資金上存，弱化了對當?shù)亟?jīng)濟的支持力度。
1.3農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金使用僅僅限于發(fā)放收購資金，使用量大大減少，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能在弱化
近幾年，我國的糧棉油市場化程度已大大提高，糧食總體上供大于求，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策收購量已明顯呈下降趨勢。同時，由于農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的信貸功能過于單一，不能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)基礎設施建設等急需政策資金扶持的項目提供信貸報務，其支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能在農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整中還存在著不容忽視的問題，比如，近年來糧食購銷價格倒掛，糧食企業(yè)順價銷售困難，庫存逐年增加，致使農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按計劃性供應給糧食收購企業(yè)的資金不能按時回籠，其貸款逾期問題嚴重。另外，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在服務理念、服務手段、管理水平方面與其他銀行相比還有一定的差距，致使在農(nóng)產(chǎn)品領域效益好、利潤高的客戶資源被其他銀行拉走，這勢必會影響到它的效益。
1.4郵政儲蓄對農(nóng)村儲源分流明顯，農(nóng)村信貸資金流失情況難以遏制
樟樹屬勞務輸出大縣，每年的勞務收入3億多元，這些資金絕大部分通過郵政部門的電子匯兌轉(zhuǎn)化郵政儲蓄存款。據(jù)測算，每年大約有近1億資金流出農(nóng)村。儲源分流使一些農(nóng)村信用社資金來源減少，給農(nóng)村信貸投入帶來沖擊。
1.5農(nóng)業(yè)銀行的政策性扶貧專項貸款逾期問題嚴重，信貸投入難以形成良性循環(huán)
由于行政干預嚴重、經(jīng)營缺乏自主權、管理不善等原因，造成不良貸款急劇上升，潛伏著較大的經(jīng)營風險，這些資金沉淀的現(xiàn)狀也制約著專項貸款的投放。
2農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)村金融發(fā)展的矛盾
2.1支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與尋求安全信貸的矛盾
目前，農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，要從過去農(nóng)產(chǎn)品短缺年代的單純追求數(shù)量，轉(zhuǎn)移到調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構以提高產(chǎn)品的質(zhì)量上來，把農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)樽罱K商品推向市場，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要達到的最終目標。而我市以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在某些方面還比較薄弱，產(chǎn)業(yè)化條件還不夠充分，結(jié)構調(diào)整需要巨大的資金、技術、管理和信息投入，需要一個較長的過程，有相當多的農(nóng)民仍跟不上市場經(jīng)濟發(fā)展的步伐，不知該種什么和養(yǎng)什么，在這種情況下盲目上馬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，有可能導致效益不佳，資金風險大。
2.2農(nóng)村信貸資金質(zhì)量低下與支農(nóng)資金需求面擴大的矛盾
農(nóng)村金融組織高比重產(chǎn)生不良貸款嚴重地制約著支農(nóng)資金量的擴大和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的速度。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟實體的發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金需求呈增加的趨勢。目前，我市擴大了經(jīng)濟作物和其他農(nóng)作物播種面積，推廣優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品和特種養(yǎng)殖，確立和規(guī)劃了主導產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設，同時培育和壯大龍頭企業(yè)，提出了增加技術含量、擴大經(jīng)營規(guī)模的目標，這一切，都需要農(nóng)村金融組織注入大量的資金。但由于信貸資金質(zhì)量低，使農(nóng)村金融機構資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，制約著農(nóng)村金融組織支農(nóng)信貸投入的加入。2.3 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整與農(nóng)村金融服務滯后的矛盾
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進，農(nóng)民的經(jīng)濟效益觀念逐步增強，對金融服務的要求已不再局限于傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務，客觀上也產(chǎn)生了對農(nóng)村信用社服務全方位的需求。如“貿(mào)工農(nóng)”一體化的經(jīng)營方式拓寬了龍頭企業(yè)的業(yè)務領域，其對結(jié)算、票據(jù)貼現(xiàn)、資金融通、金融中介服務等方面提出了更高要求，不只要求農(nóng)村信用社對生產(chǎn)、流通、分配、消費等再生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供全過程信貸、結(jié)算等服務，甚至還對農(nóng)村信貸人員政策、法律咨詢、市場經(jīng)濟信息、實用農(nóng)業(yè)科技指導能力也提出了較高要求。而大多數(shù)金融機構卻仍停留在傳統(tǒng)業(yè)務上，金融創(chuàng)新意識明顯滯后，中間業(yè)務管理較為粗放，制度不健全，與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整發(fā)展態(tài)勢不相適應。
3農(nóng)村金融發(fā)展對策與建議
3.1把握“三農(nóng)“方向，努力增加農(nóng)民收入
農(nóng)村是個廣闊的大市場，農(nóng)戶貸款是農(nóng)村金融組織的主體業(yè)務，農(nóng)村金融機構是農(nóng)戶進行經(jīng)營生產(chǎn)、獲得信貸支持的主要融資機構。黨的十一屆三中全會以來20多年的農(nóng)村改革，解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，帶來了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的巨大變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提出了新的要求，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最終要求是增 加農(nóng)民收入，而增 加農(nóng)民收入又成為農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的首要條件。增加農(nóng)民收入，作為農(nóng)村金融機構來說，就是要在資金方面全力以赴支持深化農(nóng)村改革。具體來講，就是要大力促進調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構，重點支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和專業(yè)戶、專業(yè)村的發(fā)展，改變農(nóng)戶的單一種植業(yè)生產(chǎn)方式，在實行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)復合發(fā)展等方面給予資金支持。農(nóng)村市場繁榮了，農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展就有了盼頭，農(nóng)村金融的發(fā)展也就有了更廣闊的前景。
3.2抓住兩個重點，積極支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
一是突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)村金融機構在信貸運作中，應將推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程作為重點和改革方向，注重立足本地資源優(yōu)勢，引導主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效地發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要組織篩選在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中有龍頭效應、有發(fā)展?jié)摿?、有?lián)動其他企業(yè)和農(nóng)戶能力的重點骨干企業(yè)作為信貸支持對象，掌握企業(yè)資金脈搏，找準信貸切入點。在完成支農(nóng)任務的基礎上，重點支持一批市場前景好，經(jīng)營管理水平高，信用良好的中、小企業(yè)，建立起以中、小企業(yè)為主的優(yōu)質(zhì)客戶群，為信用社將來的發(fā)展奠定良好的基礎。二是突出支持農(nóng)村經(jīng)濟組織和個體私營經(jīng)濟發(fā)展。要積極支持培育支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村金融組織應把支持這一新的經(jīng)濟增 長點放在重要位置。對為“三農(nóng)”提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)的資金需求要注意適時、合理解決。對個體私營經(jīng)濟要堅持投資少、見效快、風險小、符合貸款條件等原則，有重點地扶持。
3.3堅持金融經(jīng)營創(chuàng)新，營造發(fā)展農(nóng)村金融的良好環(huán)境
金融經(jīng)營創(chuàng)新和營造金融環(huán)境是一個問題的兩個方面。金融經(jīng)營創(chuàng)新是農(nóng)村金融領域內(nèi)各種要求的新結(jié)合，是金融體系和金融市場上出現(xiàn)的新生事物。農(nóng)村金融組織一定要樹立起永久的創(chuàng)新意識，具備營銷的理念和服務的理念，對客戶應提供信息咨詢和科技服務，不斷創(chuàng)出有特色的金融經(jīng)營品種，唯此，才能最終推動金融經(jīng)營業(yè)務的全面發(fā)展，有效地促進農(nóng)村經(jīng)濟建設。另一方面，要多方面、多渠道優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境，保證農(nóng)村金融組織健康成長。要爭取政策和資金的支持，以彌補農(nóng)村金融機構的虧損和支農(nóng)資金的不足。要進一步落實支農(nóng)信貸資金保全措施，將優(yōu)化盤活農(nóng)村信貸資金納入各級黨政工作日程或部門管理目標，形成行政、司法合力，確保支農(nóng)資金良性循環(huán)。同時，農(nóng)村金融機構也要加強與商業(yè)銀行的合作，解決結(jié)算領域存在的問題。
3.4進一步優(yōu)化環(huán)境，促進農(nóng)村金融健康協(xié)調(diào)發(fā)展
要全面優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，全面優(yōu)化農(nóng)村金融機構經(jīng)營環(huán)境。對農(nóng)村信用社，除國家出臺一定的稅收、利率等優(yōu)惠政策外，地方各級政府及執(zhí)法職能部門必須為農(nóng)村金融機構經(jīng)營保駕護航，如法院部門對農(nóng)村金融機構依法起訴的案件要堅決依法執(zhí)行，最大限度地降低農(nóng)村金融部門的風險損失;要以全國整頓社會信用環(huán)境為契機，積極配合各級政府，大力整治信用環(huán)境，全面開展創(chuàng)建信用鎮(zhèn)、村、組活動，規(guī)范農(nóng)村信用秩序，促進農(nóng)村經(jīng)濟和金融健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.5以農(nóng)村信用社改革為中心，構建和完善農(nóng)村金融體系
穩(wěn)步推行農(nóng)村信用社體制改革，繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村信用社支農(nóng)主力軍作用。要按照國務院關于《深化農(nóng)村信用社改革試點方案》的要求，理順農(nóng)村信用社的管理體制，關鍵就是解決農(nóng)村信用社“誰出資，誰管理，出了問題誰負責”的問題。要加快國有商業(yè)銀行改革步伐;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要重新定位，完善功能;規(guī)范發(fā)展郵政儲蓄業(yè)務，加強資金轉(zhuǎn)移支持力度。適度控制郵政儲蓄發(fā)展，消減郵政儲蓄機構，以遏制郵政儲蓄給縣域經(jīng)濟造成的“失血”現(xiàn)象。
總之，要適應當前新農(nóng)村建設的要求，進一步完善農(nóng)村金融 體系建設，加大金融服務力度，增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁，加快農(nóng)村濟發(fā)展，全面建設小康社會，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步。
4參考文獻
[1] 張長全，胡德仁.論我國農(nóng)村金融服務的規(guī)范與創(chuàng)新[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2003(5)：52-55，80.
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