電力營銷管理相關(guān)論文
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解決好電力市場的營銷問題是當(dāng)前電力企業(yè)面對一個非常重要的課題,因為營銷策略的優(yōu)劣將直接影響到電力企業(yè)經(jīng)濟效益。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的電力營銷管理相關(guān)論文,供大家參考。
電力營銷管理相關(guān)論文范文一:我國未來電力市場中的經(jīng)濟風(fēng)險
摘 要:作者對我國未來電力市場中的經(jīng)濟風(fēng)險進行了研究,就市場力風(fēng)險及其防范,主要包括:電力市場中市場力的界定、市場力的行使、市場力的模擬分析、市場力防范對策的研究與設(shè)計、市場力的預(yù)測分析以及市場力的監(jiān)督等進行了論述。
關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng);電力市場;經(jīng)濟風(fēng)險;市場力風(fēng)險
1 引言
我國已經(jīng)實現(xiàn)廠網(wǎng)分開,下一步就是要建立一個發(fā)電側(cè)電力市場,以實現(xiàn)發(fā)電商競價上網(wǎng)的改革目標(biāo)。然而,根據(jù)國際上的經(jīng)驗和教訓(xùn)[1],在發(fā)電市場建設(shè)和運營的初期,一些發(fā)電商往往會行使它們所擁有的市場力來操縱市場[2]。其結(jié)果是:電力市場整體經(jīng)濟效率降低,用戶經(jīng)濟利益受損,甚至?xí)<半娋W(wǎng)安全運營。因此度量和防范(減輕)市場力是電力市場(結(jié)構(gòu)、模式、規(guī)則)設(shè)計中的重要一環(huán)。電力市場中的市場力受到眾多因素的影響(而不僅僅是各個發(fā)電商的裝機容量所占份額),度量電力市場中的市場力只采用HHI是不合適的[3]。到目前為止,國際上對于電力市場中的市場力如何度量和防范的問題,并沒有提供現(xiàn)成的理論方法和成功的實踐經(jīng)驗。需要結(jié)合我國的實際,從理論和實踐兩方面加以研討。
2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析及主要研究思路和研究方法
2.1 電力市場中的市場力的界定
市場力問題是經(jīng)濟學(xué)研究的主要問題之一。經(jīng)濟學(xué)理論對市場力作了具體嚴(yán)格的界定。經(jīng)濟學(xué)對市場力的一般定義是:行業(yè)組織的集中程度。市場力表示改變市場價格使之偏離市場充分競爭情況下所具有的價格水平的能力。這個市場力的定義很簡明,已經(jīng)使用了一百多年了。但是通常電力市場的管制機構(gòu)對電力市場的市場力有它們自己的定義。美國能源管制委員會(FERC)在“State of the Markets 2000”報告中對市場力給出了如下的定義:
“市場力是指,市場中某些成員為了阻礙新的競爭者進入市場,或者為了使競爭對手的成本增加,而有意限制自己的發(fā)電出力和服務(wù),以便形成并維持市場高價格的能力。這些市場成員在抬高市場價格后,并不使得自身的成本或價值增加。”
但到了2001年底,F(xiàn)ERC已放棄了這個市場力定義,正在重新研究和定義電力市場的市場力。筆者認(rèn)為,對于電力市場而言,研究其市場力應(yīng)涉及三方面的問題:①市場力的行使;②市場力對市場成交的價格及其交易量的影響;③市場力對所有的市場成員的影響。根據(jù)國際經(jīng)驗,對于電力市場而言,其市場力的行使可以有多種形式(有多種表現(xiàn))。為使得所研究的問題簡明,經(jīng)濟學(xué)對市場力問題的研究只考慮對市場價格和利潤的影響。而美國FERC對市場力的研究和定義只是側(cè)重于行使市場力本身,忽略了市場力的具體行使形式,例如,發(fā)電商所采用的抬高它們發(fā)電報價的形式。由于FERC對市場力的定義忽略了“獲利性問題”,因而結(jié)果就是:任何時候無論是否需要它們,基荷發(fā)電商(機組)都存在著市場力。即使它們行使市場力會損失自己的利潤,它們也將行使市場力。這個結(jié)果顯然是不合理的。美國FERC這樣研究和定義市場力,就忽略了競爭性價格因素的作用。如上所述,F(xiàn)ERC在“State of the Markets 2000”報告對市場力的定義中指出,“任何時候,一個發(fā)電商行使市場力,它都要想方設(shè)法回收成本相應(yīng)增加的部分”。上述對市場力的定義中還指出,“可維持市場高價格”,這意味著將峰荷發(fā)電商排除在可能行使市場力的市場成員之外了。這也不符合通常發(fā)電商操縱市場的實際情況。
FERC和2002年1月修改后頒布的那個市場力定義都提到“抬高競爭對手的成本”。美國FTC在市場力的定義中提到“維持或者產(chǎn)生一個壟斷”。關(guān)于市場力問題,F(xiàn)TC認(rèn)為:
“盡管在市場中處于壟斷地位并不違法(illegal),但是根據(jù)美國現(xiàn)行的反壟斷法,如果某些處于壟斷地位的發(fā)電商是通過排斥競爭者進入市場,或者明顯損害(削弱)了競爭者的競爭力,的策略(手法)來維持或者形成自己的壟斷地位的,那么是違法的”。
換句話說,根據(jù)美國現(xiàn)行的反壟斷法,抬高競爭對手的成本是非法的,但是行使市場壟斷力是合法的。美國的FTC和DOJ對市場力的定義和經(jīng)濟學(xué)對市場力的定義基本相同。但是,美國FERC卻將抬高競爭對手的成本(使得競爭性供電曲線上移)和市場壟斷力(使得市場偏離競爭性供電曲線)這兩個因素相結(jié)合,來定義市場力。我們認(rèn)為,這違反了經(jīng)濟學(xué)和反壟斷理論的本質(zhì)特征。這樣的市場力定義容易造成歧義和混亂。正如美國電力市場理論研究專家Paul Joskow所指出,F(xiàn)ERC實際上沒有定義市場力。Joskow向美國參議院分析闡述了FERC對市場力的定義存在的問題:“FERC對市場力沒有給出一個明確的定義;沒有給出一套用于度量市場力是否存在以及市場力嚴(yán)重程度的經(jīng)驗指標(biāo);并且沒有能夠指出,當(dāng)存在多大的市場力就不能夠保證電力市場的批發(fā)價格是公正合理的”。
筆者認(rèn)為,市場力的行使方式通常有兩種:一是抬高其電價使之高出其邊際成本;二是限制其發(fā)電出力[1]。具有市場力的發(fā)電商可通過這兩種方式來獲得超額利潤。當(dāng)在市場上行使這兩種方式的任何一種獲得成功后,其結(jié)果都是市場價格提高,行使市場力的發(fā)電商的利潤提高,發(fā)電出力(產(chǎn)量)降低。具體研究內(nèi)容及其研究思路如下:
(1)電力市場中市場力的定義
市場力是某些發(fā)電商通過改變市場價格水平使之偏離競爭價格水平而獲利的能力。根據(jù)經(jīng)濟學(xué)理論,這種能力,即使它是暫時的,或者微不足道的,仍應(yīng)視為市場力。市場中的許多成員,尤其是電力市場中的成員,可能或多或少都會有一些市場力,但是只要不嚴(yán)重,就不會對市場價格(經(jīng)濟效率、公平競爭)產(chǎn)生大的影響。
(2)電力市場投標(biāo)中的壟斷問題
在國際上的許多電力市場中通常都是以最后一個中標(biāo)價作為市場的成交價。在一些情形下[3],這個投(中)標(biāo)規(guī)則能夠使得市場成交價格低于競爭性價格水平。此時,某些投標(biāo)的發(fā)電商可能會設(shè)法提高市場價格使之接近于競爭性價格水平,以此來獲利。有時候會誤認(rèn)為這是發(fā)電商在行使市場力,其實不然。
(3)電力市場需求側(cè)的市場力問題
根據(jù)我國的實際情況及其國際經(jīng)驗,現(xiàn)階段我國擬采用單一購買者這種市場模式(同時可以伴隨著大用戶直接購電這種特定的雙邊交易的模式,但以單一購買者模式為主)。對于采用單一購買者模式的電力市場,存在著買方獨家壟斷特征的市場力(Monopsony power)[3]。單一買方通過行使這種市場力來降低市場(購電)價格,以降低其總的購電成本[4]。單一買方(在我國,近期是由電網(wǎng)調(diào)度及市場運營管理機構(gòu)來擔(dān)任這個角色)行使這個市場力的方式有可能是對用電價值高于市場價格的用戶的用電需求進行中斷。這種買方市場力(Monopsony power)的存在有利于抑制發(fā)電商(賣方)的市場力(Monopoly power),但是也存在買方濫用這種市場力的問題。
2.2 市場力的行使問題
在發(fā)電側(cè)市場中,由于某些發(fā)電商存在著市場壟斷力[5],這將導(dǎo)致競爭(是指沒有市場力下的競爭)形成的發(fā)(供)電量大于市場價格(是指市場力作用下的市場價格)下的需求量(供大于求,要減少供應(yīng)量)。為了確定市場價格升高的原因及其造成的影響,必須檢查市場力的性質(zhì)。如果一個電力市場沒有一定的備用容量(一定的增減發(fā)電容量的能力),那么這個市場就不能對付突然的尖峰負荷,或者突然的發(fā)電機組事故。這種電力市場就要重新研究和設(shè)計[6]。
只有實時(Real-Time,RT)市場才有要研究和解決的市場力行使問題。應(yīng)該同時在邊際內(nèi)以及邊際上的發(fā)電商中間尋找和確定市場力。在研究考察市場價格提高(變化)的同時,要研究考察發(fā)電商有意限制其發(fā)電出力的情況和程度。具體研究內(nèi)容及其研究思路如下:
(1)市場力與長期合約市場的關(guān)系
如果合約市場的價格太高,那么用戶就會等到下一個合約市場再簽約,或者到RT市場中去購買。但是,不論RT市場的價格如何,用戶都不可能再等了。因此,在合約市場上,發(fā)電商不能行使市場力。合約市場也包括日前(DA)市場。但是,發(fā)電商在RT市場上行使市場力的情況將通過套利的機制對合約市場價格產(chǎn)生影響。
(2)對市場力的長期性反應(yīng)(影響)
存在新的競爭者進入市場的威脅,可以限制市場中原有的發(fā)電商行使市場力[7],因為這些發(fā)電商會擔(dān)心行使市場力導(dǎo)致的高電價會吸引很多新的競爭者進入市場參與競爭。發(fā)電商也可能擔(dān)心行使市場力會遭到管制機構(gòu)的制裁,而不敢明目張膽地行使市場力。
(3)邊際上的和邊際內(nèi)的市場力問題
經(jīng)常會出現(xiàn)這種情況:決定市場價格的那個發(fā)電商,即最后一個中標(biāo)的那個發(fā)電商,并沒有行使市場力。通常能夠行使市場力的那個發(fā)電商是邊際內(nèi)的發(fā)電商[8]。但是,如果這個發(fā)電商自身不能脫離市場來定價,那么行使市場力的這個發(fā)電商可能會是邊際上的發(fā)電商。
(4)市場力的兩種影響(作用)
發(fā)電商行使市場力的第一個影響是提高了電力市場的電價,使得用戶受到損失,而所有的發(fā)電商(不論它是否擁有和行使了市場力)都得到額外的利益。發(fā)電商行使市場力的第二個影響是造成市場的經(jīng)濟效率降低。市場的電價提高了,就使得用戶減少它們的用電需求(用戶此時的用電需求要低于它們在邊際發(fā)電成本價格下的用電需求)。但是由于用戶對電力這種特殊商品的價格的反應(yīng)是不太敏感的,因此市場力導(dǎo)致的電價提高對用電需求的影響較小。
(5)長期性市場力和短期性市場力問題研究
發(fā)電商通過有意限制自己的發(fā)電出力的方式來提高電力市場的價格。電力市場的價格提高后,就吸引投資者新增裝機容量投資。市場有了新增裝機容量,市場價格就會下降。這樣做的結(jié)果是,過量的裝機容量成本的回收要由用戶承擔(dān)。為新的發(fā)電商競爭者進入市場制造障礙會導(dǎo)致一個較低水平的機組容量的市場均衡和較高的利潤水平。這個利潤補償了制造市場進入障礙的成本。因此,電力市場設(shè)計的關(guān)鍵問題包括:①消除新的競爭者進入電力市場的障礙。這就要求市場準(zhǔn)入規(guī)則的公平和市場信息的公開、透明;②通過管制來防范發(fā)電商有意限制其發(fā)電出力以抬高市場價格的行為。
(6)競爭性市場中的補貼問題
多個國家的實踐證明[9],在電力市場中由于仍然存在各種非競爭性補貼,明顯地增加了售電成本[10]。如果發(fā)電商限制其發(fā)電出力的數(shù)量小于通常由氣候因素導(dǎo)致的電力負荷波動量,并且這個數(shù)量仍然足以使得相當(dāng)大的經(jīng)濟利益從用戶轉(zhuǎn)移給發(fā)電商[6],那么這個市場的利潤函數(shù)就需要重新研究與設(shè)計。
2.3 市場力的模擬分析
通過對市場力進行模擬分析可以掌握控制市場力行使的因素。但是模擬模型不能夠準(zhǔn)確地預(yù)測市場力。除了完全壟斷的市場情形,其它市場情形下的市場力不是很容易理解和掌握的,因為市場力涉及到若干個市場成員的策略行為,即寡頭市場的行為。市場成員可應(yīng)用對策論來研究確定自己的市場行為和如何行使市場力,并且在寡頭市場形態(tài)下的市場行為和市場力要遵循一個復(fù)雜的市場規(guī)則。市場力的模擬分析模型必須進行一定的簡化和假設(shè),只能反映出市場力的主要特征。
電力需求的彈性是目前電力市場的一個最重要的影響其市場力的因素。各個市場成員的規(guī)模(例如裝機容量)的分布情況也是一個重要的影響因素[9,11]。但是,很難計算電力市場中的這個影響因素,因為它取決于進行交易的障礙,而交易的障礙是很復(fù)雜的、不斷變化的,而且通常發(fā)生戲劇性變化。所采用的競爭方式也是一個關(guān)鍵性影響因素。經(jīng)濟學(xué)家通常可以基于價格或者交易量來模擬分析市場競爭過程,但是,對于電力市場,發(fā)電商是通過提交同時包含價格和交易量的報價曲線來競價上網(wǎng)。關(guān)于采用這種報價曲線競價上網(wǎng)的理論還沒有完全形成。
一個壟斷型市場的市場力要受到需求彈性的限制。一個寡頭型市場的市場力也要受到競爭者的數(shù)目和每個競爭者的相對規(guī)模的影響。一個發(fā)電商的市場份額等于市場的總交易量除以這個發(fā)電商的發(fā)電量。市場份額的平方和稱作Herfindahl- Hirschman 指標(biāo)(簡稱為HHI)。HHI是Cournot模型中用于確定市場力的三個因素之一[2]。具體研究內(nèi)容及其研究思路如下:
(1)市場壟斷性和Lerner指標(biāo)分析
市場壟斷者會通過提高電價來獲得最大利潤。如果有更多的用戶能夠削減自己的需求作為對高電價的反應(yīng),也就是用戶有較大的用電需求彈性,那么市場壟斷者能夠提價的幅度就較小。Lerner指標(biāo)(用 表示)用于度量超出邊際成本的那部分價格,即價格補貼部分[12]。在壟斷市場形態(tài)下,Lx=1/e ,e 表示用戶的電力需求彈性[11]。
(2)Cournot模型分析
根據(jù)寡頭市場Cournot模型預(yù)測分析可知[12],一個發(fā)電商的價格補貼部分不僅取決于電力需求彈性,而且也取決于這個發(fā)電商的市場份額。當(dāng)這個發(fā)電商的市場份額越大,它擁有的市場力就越大,它的價格補貼部分也就越大。
(3)單邊的市場行為和HHI
如上所述,HHI表示各個發(fā)電商市場份額的平方之和。HHI的取值范圍是[0,1],但在法律文獻上,HHI的值為從0~1之間的某一值再乘以10000,其原因是要采用百分比的平方,而不是采用小數(shù)點的平方來計算HHI。單邊的市場行為不會產(chǎn)生市場勾結(jié)行為。可以采用Cournot模型分析這種市場行為。當(dāng)用需求彈性去除HHI后,可用于預(yù)測Cournot市場上的發(fā)電商價格補貼的相對平均值,因此HHI與單邊市場行為有相關(guān)性。
2.4 市場力防范對策的研究與設(shè)計
可以通過實施公平、有效和充分的市場競爭,或者通過市場監(jiān)管和一些合適的行政手段來抑制市場力。最好是通過市場競爭來抑制市場力,但是競爭水平不可能自發(fā)達到一個滿意的水平,即使得競爭充分和有效所需的水平。根據(jù)筆者的理論研究結(jié)果[13]和已有的國際經(jīng)驗,影響電力市場競爭有四個關(guān)鍵性因素:需求彈性、發(fā)電商集中的程度、長期合約所占的比重和采用發(fā)電報價曲線投標(biāo)所占的比重。
這四個因素都會在一定程度上受到所實施的管制政策和(或者)所設(shè)計的市場模式的影響。從美國加州過去幾年電力市場運營的實踐可知[1],除了電力市場中系統(tǒng)操作員對運行備用容量的需求彈性之外(這個需求彈性是直接傳遞的),其它的影響因素幾乎沒有一個會突出地起作用。筆者認(rèn)為,當(dāng)時加州電力市場中市場力形成的主要原因是需求缺少彈性,所以當(dāng)時加州所采用的許多市場力防范對策并不很奏效。但是如果加州當(dāng)時的政策制定者能夠理解需求彈性的重要性,并且知道如何才能使得RT市場的定價風(fēng)險最小化,那么就可以對加州的一些大用戶增加其需求彈性。遺憾的是,它們當(dāng)時沒有能夠做到。
對我國許多地區(qū)而言,由于存在許多歷史遺留問題,要在短時間內(nèi)降低電力市場中發(fā)電商的集中度是相當(dāng)困難的,在這次對發(fā)電資產(chǎn)重組以形成目前的五大發(fā)電集團公司時,就未能降低各個發(fā)電側(cè)市場的發(fā)電商的明顯的集中度。盡管如此,筆者還是認(rèn)為,在我國當(dāng)今用戶電力需求彈性還很小的時候,研究和制定發(fā)電資產(chǎn)重組政策和方案時要盡可能防止增加發(fā)電商的集中度。除了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時需要簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移合同,其它的有關(guān)如何增加長期合同比重問題還缺少理論依據(jù)。采用發(fā)電報價曲線方式投標(biāo)的原因是電力需求水平具有不確定性。對全天各個時段進行發(fā)電投標(biāo),又增加了發(fā)電的不確定性。實施這種逐日發(fā)電報價的方式,在低谷負荷時段發(fā)電投標(biāo)的彈性較大,而在高峰負荷時段其發(fā)電投標(biāo)的彈性較小。因此在負荷的低谷時段市場力基本不存在。需要通過研究確定一個合適的政策來利用這個規(guī)律。
防范市場力的一個有效的策略是[13],在設(shè)計市場時就盡可能規(guī)避形成市場力的條件,而不是等到市場運營之后再去采取種種措施治理市場力。增加電力需求的彈性對抑制市場力的作用最大。增加長期合約的比重也能抑制市場力。采用發(fā)電報價曲線投標(biāo)的方式也有利于抑制市場力,通過采用這種方式可以使得重新投標(biāo)過程減緩,能夠更準(zhǔn)確地反映發(fā)電成本變化的速度,而不是發(fā)電商改變市場力策略的速度。必須對在電力市場中如何鼓勵發(fā)電側(cè)實施發(fā)電報價投標(biāo)和簽訂長期合同問題進行深入的理論研究,單單分析闡述一些相關(guān)政策是遠遠不夠的。具體研究內(nèi)容及其研究思路如下:
(1)電力需求彈性
在研究設(shè)計電力市場時,為使得市場能夠達到充分、有效的競爭,抑制市場力的形成和作用,需要考慮的最重要的問題是市場結(jié)構(gòu)問題,而不是市場構(gòu)架和模式問題。在研究設(shè)計電力市場的結(jié)構(gòu)時,要設(shè)法增加電力需求彈性。方法之一是,通過研究,確定各種措施以使得系統(tǒng)操作員對運行備用容量的需求有彈性。但根據(jù)國際上的經(jīng)驗,這些措施對增加電力需求的彈性所具有的作用不是很大。另一個方法是,對于大用戶,用RT市場的真實價格替代我國大多數(shù)地區(qū)目前實施的這種完全沒有價格彈性的峰谷分時電價。但是對于我國,目前技術(shù)問題尚無法解決。
(2)提高電力市場經(jīng)濟效率的措施
通過對國外一些典型的電力市場運營情況的分析總結(jié)可知,除了在峰荷時段,電力市場的實際運營情況要比采用Cournot模型預(yù)測的情況好得多。通過對國外電力市場的實證分析可知,為緩解市場力,增加市場的效率,在研究設(shè)計電力市場的結(jié)構(gòu)時,可以采取兩項措施,一是要加強發(fā)電商的長期合約,二是要將需求的不確定性和采用發(fā)電報價曲線競標(biāo)的形式相結(jié)合。
(3)采用發(fā)電長期合約以抑制市場力
對于電力市場而言,對發(fā)電商最有效的一種發(fā)電合約形式是長期發(fā)電合約。管制機構(gòu)要求電力公司必須承擔(dān)一些供電義務(wù)(包括對本地用戶義務(wù)供電,以及某些形式的長期供電合同),這將有效地減少發(fā)電商的市場份額。而中期發(fā)電合約只是在發(fā)電商不相信長期合約價格會等于近期現(xiàn)貨價格的平均水平時才會發(fā)揮作用[6]。
(4)需求的不確定性和以發(fā)電報價曲線形式進行投標(biāo)
由于電力需求存在不確定性,使得發(fā)電商要以一個具有彈性的報價曲線來進行發(fā)電投標(biāo)。這樣就會增加了那些剩余需求(被其他的發(fā)電商看作是剩余的需求)的彈性,而減少市場力[14]。
2.5 市場力的預(yù)測分析
根據(jù)傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)理論,當(dāng)HHI的值低于1000時,這個市場就基本上不存在市場力問題。但筆者認(rèn)為,電力市場卻并非如此。HHI只考慮了五個關(guān)鍵的經(jīng)濟影響因素中的一個,即發(fā)電商的集中度。而實際上電力市場的市場力是由五個關(guān)鍵因素共同決定的。除了發(fā)電商的集中度之外,還有需求彈性、競爭方式、合約交易以及市場在地理上的分布情況這四個影響因素。每個因素都對市場力有同等程度的影響。
電力市場中發(fā)電商可能作出的大多數(shù)的市場行為都不能采用HHI描述。Cournot模型雖然能夠描述較多的市場行為,但還是不能把握其主要目標(biāo)。經(jīng)??梢钥吹綉?yīng)用Lerner指標(biāo)研究市場力的結(jié)果。其結(jié)果是:市場力是當(dāng)邊際成本下降時價格的上漲部分。筆者認(rèn)為,將對市場力絕對值的估計和對市場力相對值的預(yù)測二者結(jié)合起來,可以更準(zhǔn)確地揭示市場力問題[10]。具體內(nèi)容包括,研究探討發(fā)電資產(chǎn)兼并、輸電網(wǎng)技術(shù)改造和輸電價格對市場力的影響。具體研究內(nèi)容及其研究思路如下:
(1)HHI沒有考慮的四個影響因素分析
HHI是根據(jù)各個發(fā)電商的市場份額來計算確定的。它沒有考慮電力需求缺少彈性這個因素。根據(jù)國際經(jīng)驗[10],由于電力需求缺少彈性,使得電力市場的市場力至少要比大多數(shù)的其他市場的市場力高10倍以上。HHI只能預(yù)測Lerner指標(biāo),而Lerner指標(biāo)與市場力的聯(lián)系并不緊密。HHI也沒有考慮市場競爭的方式、市場合約形式的交易量所占比例以及市場受地理位置影響的程度。
(2)Lerner指標(biāo)及其存在的問題
盡管根據(jù)市場力的定義可知,應(yīng)該通過比較市場實際價格和理想的競爭水平下的價格的差異,來確定市場力,但是Lerner指標(biāo)卻是在一個非競爭性市場上將其市場價格與其邊際成本相比較。Lerner指標(biāo)把降低邊際成本的作用和提高電價的作用混在了一起。而在電力市場中,根據(jù)邊際成本的下降值就基本上可以度量出市場力的大小,然而,降低邊際成本并沒有害處。
(3)市場力的預(yù)測
根據(jù)國際上的一些理論研究成果和實踐經(jīng)驗[5],目前用于分析確定市場力的最好的方法是Cournot模型。普遍認(rèn)為,它要比HHI好得多。但是筆者認(rèn)為,電力市場中的競爭規(guī)律并不符合Cournot模型,并且電力需求的彈性如何基本上是不得而知。因此采用Cournot模型得到的預(yù)測結(jié)果是不準(zhǔn)確的[15]。關(guān)于相對市場力的預(yù)測問題,例如,發(fā)電側(cè)資產(chǎn)兼并前后的市場力比較問題,由于發(fā)電資產(chǎn)的兼并不會使得兩個最難確定的因素,即競爭方式和需求彈性,發(fā)生變化,因此,市場力的預(yù)測會相對較容易些。
2.6 市場力的監(jiān)督
揭示出市場力通常就能發(fā)現(xiàn)市場的缺陷。在確定了市場存在的缺陷后,可能需要對市場成員施加一些暫時的約束。但是盡可能發(fā)揮市場機制的作用是一個永恒的目標(biāo)。如果發(fā)現(xiàn)市場規(guī)則有缺陷,那么可以盡快修正。但是,如果是市場的結(jié)構(gòu)有缺陷,那么要修正它們需要很長的時間。此時就需要市場監(jiān)管者花費相當(dāng)大的精力去調(diào)控這個市場。
開展市場監(jiān)督工作要注意的一個關(guān)鍵問題是[8],要能夠準(zhǔn)確領(lǐng)會市場力的真實含義。如果實際市場價格高于理想競爭價格水平,那么可以斷言市場上會存在這樣一些發(fā)電商,它們不是價格的接受者[16]。此時就會出現(xiàn)一個價格接受者利潤最大化情形下的供電量和實際供電量之間的差值。這個差值被稱作“被限制的發(fā)電出力值”。這個差值可作為市場力存在的例證。但是,我們認(rèn)為,當(dāng)市場價格高,并不能說明市場就存在市場力[7]。當(dāng)市場價格高于左側(cè)邊際成本(left hand marginal cost)時,也不能說明就存在市場力。當(dāng)發(fā)現(xiàn)RT市場的價格高于右側(cè)邊際成本(right hand marginal cost)時,說明市場中存在短期的發(fā)電商限制其發(fā)電出力的情況。在RT市場上出現(xiàn)這種情況說明存在著市場力,但是非正常的機會成本(例如,水電商表現(xiàn)出來的)的情形除外。具體研究內(nèi)容及其研究思路如下。
(1)目前國際上對電力市場的市場力定義存在的問題
美國FERC目前對電力市場中的市場力的定義是不準(zhǔn)確的。按照這個定義,要求價格有顯著的提高并維持相當(dāng)長的時間,才認(rèn)為存在市場力。因此,按照這個定義,無法準(zhǔn)確地、定量地確定出市場力的大小,也就無法實現(xiàn)由其自己提出的消除所有的市場力的目標(biāo)。
(2)市場力的監(jiān)管問題
由于電力市場存在著兩個結(jié)構(gòu)性問題:①電能不能大量地存儲;②實時的電力需求沒有彈性。因此需要對電力市場實施監(jiān)管。電力市場中存在市場力是沒有好處的,而市場力則是可度量的。根據(jù)國際經(jīng)驗,在正在獲利的情形下出售電力時,可以監(jiān)測出是否存在市場力(此時市場價格視為固定值)。在RT市場上存在機會成本不會帶來太大的麻煩,它與平均利潤是不相關(guān)的。
參考文獻
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摘要:電力要進入市場,就必須建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,遵循市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則,這是電力進入市場必須具備的物質(zhì)和體制條件。在現(xiàn)代企業(yè)制度確立后,電力企業(yè)要......
關(guān)鍵詞:電力市場 意識
電力要進入市場,就必須建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,遵循市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則,這是電力進入市場必須具備的物質(zhì)和體制條件。在現(xiàn)代企業(yè)制度確立后,電力企業(yè)要實行科學(xué)管理和現(xiàn)代化管理,拋棄計劃經(jīng)濟時期形成的政企不分、條塊分割的管理模式,破除壟斷經(jīng)營思想,對諸多思想領(lǐng)域來一次深刻的革命。這不僅關(guān)系到電力企業(yè)能否以積極的姿態(tài)進入市場,而且是電力企業(yè)能否按照現(xiàn)代企業(yè)制度模式健康有序運行的關(guān)鍵。電力企業(yè)進入市場應(yīng)具備什么樣的意識、采取何種對策呢?筆者就此問題作一探討。
(一) 商品經(jīng)濟意識。電力既然是商品,就應(yīng)按照商業(yè)特有的經(jīng)濟規(guī)律組織生產(chǎn),實現(xiàn)商業(yè)化運營。我國長期以來實行的高度集中的計劃經(jīng)濟體制和政企合一的管理模式,使我們習(xí)慣于依靠行政手段來管理電力的生產(chǎn)與銷售,電力的商品屬性一直不為人所重視。隨著電力由賣方市場向買方市場的逐步過渡。電力的商品屬性得以凸現(xiàn)。當(dāng)前,電力企業(yè)不僅要牢固樹立商品經(jīng)濟意識,而且還必須嚴(yán)格按照商品經(jīng)濟規(guī)律辦事。
(二) 全面質(zhì)量管理意識。優(yōu)質(zhì)、可靠、穩(wěn)定、連續(xù)、經(jīng)濟供電,是電力企業(yè)經(jīng)營的根本出發(fā)點和最終目標(biāo)。電力企業(yè)要把“質(zhì)量第一”作為企業(yè)經(jīng)營管理的指導(dǎo)方針,在電力企業(yè)內(nèi)部實施全面質(zhì)量管理,包括供電可靠性管理,運行管理,營銷管理等方面。供電可靠性是指電網(wǎng)對用戶連續(xù)可靠供電的水平,也體現(xiàn)電力企業(yè)為用戶服務(wù)的水平,是電力企業(yè)全面質(zhì)量管理的核心內(nèi)容。加強可靠性管理,需要電力規(guī)劃、設(shè)計、制造、基本建設(shè)、電力生產(chǎn)和營銷等各部門的通力合作。運行是發(fā)供電生產(chǎn)的第一線,加強和改進運行管理工作,是搞好電力企業(yè)全面質(zhì)量管理的經(jīng)常性和關(guān)鍵性工作。保證發(fā)供電系統(tǒng)具有技術(shù)完善、質(zhì)量優(yōu)良的設(shè)備,是電力企業(yè)實施全面質(zhì)量管理的一個重要方面,為安全經(jīng)濟發(fā)供電提供可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。搞好電力企業(yè)的全面質(zhì)量管理工作,還應(yīng)建立起企業(yè)質(zhì)量保證體系,以提高電能質(zhì)量為目標(biāo),運用系統(tǒng)的概念和方法,把各階段、各環(huán)節(jié)、各部門的質(zhì)量管理職能和活動合理地組織起來,形成一個任務(wù)明確、職責(zé)和權(quán)限互相協(xié)調(diào)、互相促進的有機整體。還必須做好質(zhì)量教育、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量信息等方面的基礎(chǔ)工作,并建立起質(zhì)量責(zé)任制。
(三) 服務(wù)意識。當(dāng)前,電力企業(yè)在服務(wù)方面要實現(xiàn)以下幾個方面的轉(zhuǎn)變:
服務(wù)范圍。要從主要為少數(shù)特殊用戶服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)闉檎麄€客戶服務(wù)、為社會服務(wù)。
服務(wù)態(tài)度。要從被動服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?wù)乃至超前服務(wù),在主動服務(wù)中,還要提高服務(wù)質(zhì)量、做好信息反饋和研究分析,不斷改進服務(wù)方式。
服務(wù)質(zhì)量。要從單一的、零碎的為用戶提供服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┚C合的、系統(tǒng)的、專業(yè)的服務(wù),不斷提高服務(wù)水平。
服務(wù)效果。要從比較低級的效率轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝省?/p>
服務(wù)途徑。要從單純技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)服務(wù)與信息咨詢服務(wù)相結(jié)合,多途徑、全方位綜合服務(wù)。
電力企業(yè)必須切實扭轉(zhuǎn)嚴(yán)重缺電年代形成的壟斷經(jīng)營思想,自覺增強服務(wù)意識,規(guī)范服務(wù)項目及內(nèi)容,努力提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)水平,最大限度地為用戶提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。并加速構(gòu)建電力系統(tǒng)服務(wù)管理體系,加快信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),計算機及現(xiàn)代通信技術(shù)的蓬勃發(fā)展,為此提供了重要的物質(zhì)技術(shù)保障。
(四) 人才戰(zhàn)略意識。人才是企業(yè)寶貴的資源,是企業(yè)創(chuàng)立、生存和發(fā)展極為關(guān)鍵的戰(zhàn)略問題。電力企業(yè)實施人才戰(zhàn)略應(yīng)體現(xiàn)如下思想:合理區(qū)分人才類型,用好用活各類人才特別是綜合型人才;吸引和招聘各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才,構(gòu)建企業(yè)智囊團和數(shù)據(jù)庫;科學(xué)合理地制定企業(yè)人才使用戰(zhàn)略,貫徹按勞分配和按生產(chǎn)要素的分配制度;加強人才培訓(xùn)和智力資源開發(fā),加強人力資源管理,全面提高企業(yè)整體素質(zhì);在企業(yè)內(nèi)部培育并堅持市場用人機制,根據(jù)市場需求配置人力資源,促進人才合理流動;實施人力資源特別是干部人事動態(tài)管理等等,目的是充分調(diào)動人的主觀能動性,為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
(五) 信息管理意識。信息資源和人力資源、物力資源、財力資源被稱為企業(yè)管理的四大資源,是企業(yè)生存和發(fā)展必不可少的重要資源。信息資源在企業(yè)運行中發(fā)揮著物質(zhì)資源無法發(fā)揮的作用。企業(yè)信息資源管理,是企業(yè)整個管理工作的有機組成部分,貫穿于企業(yè)管理的全過程,是企業(yè)管理現(xiàn)代化的一個重要標(biāo)志。由于企業(yè)經(jīng)濟信息是利用數(shù)據(jù)、情報、報表、憑證、指令等信息載體反映出來的,因此,企業(yè)信息資源管理,就是運用科學(xué)的方法和手段,收集、存儲各種經(jīng)濟信息并按照不同需要,對其進行分析加工、選擇整理和傳遞使用的工作過程,充分發(fā)揮其最大效用,為企業(yè)經(jīng)營和管理決策提供可靠的科學(xué)依據(jù)。處于現(xiàn)代經(jīng)濟中的各種企業(yè),都面臨著一個復(fù)雜、開放型的外部環(huán)境,且與這個環(huán)境有著千絲萬縷的聯(lián)系。因此,加強信息資源管理,對于企業(yè)的生存和發(fā)展具有特殊的意義。首先,信息資源管理是企業(yè)進行科學(xué)決策的基礎(chǔ);其次,信息資源管理是企業(yè)增強競爭能力和應(yīng)變能力的重要手段;第三,信息資源管理是企業(yè)協(xié)調(diào)和控制生產(chǎn)與經(jīng)營活動的有力工具;第四,信息資源管理有助于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。由于管理的過程就是取得適用信息和做出決策的過程,而管理的職能是借助于信息來實現(xiàn)的,所以,信息資源管理就成為現(xiàn)代企業(yè)管理的“神經(jīng)中樞”。
(六) 效益意識。追求效益的最大化是企業(yè)從事一切經(jīng)濟活動的最終目標(biāo)之一,電力企業(yè)也不例外。電力進入市場后,必須堅持以市場為導(dǎo)向,加強全面經(jīng)濟核算,加強生產(chǎn)成果、勞動工資、償債能力、營運能力、資金收益水平與獲利能力等指標(biāo)的核算與分析,以盡可能少的物質(zhì)消耗和活化勞動消耗,取得最大的經(jīng)濟效益,促進企業(yè)健康發(fā)展。
(七) 法制意識。市場經(jīng)濟也是法制經(jīng)濟。電力企業(yè)進入市場后,必須堅持各競爭主體平等競爭原則,遵循市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則,反對相互傾軋和不公平競爭。企業(yè)的一切經(jīng)濟活動,必須在國家法律和政策允許的范圍內(nèi)進行。因此電力企業(yè)必須牢固樹立法制觀念,加強企業(yè)法制建設(shè),樹立依法治企思想。
(八) 現(xiàn)代營銷意識。電力企業(yè)應(yīng)樹立現(xiàn)代電力營銷意識,建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟需要的電力營銷機制。搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立電力企業(yè)良好的社會形象;做好市場策劃、開發(fā)與需求預(yù)測管理;充分利用計算機及現(xiàn)代通信技術(shù),建立現(xiàn)代化的電力營銷網(wǎng)絡(luò),盡量為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)、可靠、經(jīng)濟的電能。要樹立全員營銷觀念,不斷充實和配備善經(jīng)營、會策劃、懂法律的專業(yè)人才,加強營銷人員的思想政治工作,強化營銷人員專業(yè)技能培訓(xùn),建立一支高素質(zhì)的電力營銷隊伍。
(九) 開拓進取、科技創(chuàng)新意識。要在激烈競爭的環(huán)境中生存和發(fā)展,企業(yè)必須具有開拓奮進、勇于改革、銳意進取的企業(yè)精神和科技創(chuàng)新意識。科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力,是物質(zhì)基礎(chǔ)不斷獲得提高和發(fā)展的前提條件。電力企業(yè)必須加強新技術(shù)開發(fā)與引進,重視科技情報和科技人才管理,加強技術(shù)經(jīng)濟分析和科研成果的轉(zhuǎn)化利用,把最新的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,以推動科技進步和企業(yè)的發(fā)展。
(十) 競爭意識。電力市場的競爭,包括電力市場同業(yè)之間的競爭,以及電能與其它可代替能源之間的競爭。電力市場的同業(yè)競爭主要在發(fā)、配、售三個環(huán)節(jié),其目的是打破壟斷,最終實現(xiàn)“網(wǎng)廠分開、競價上網(wǎng),輸配分離、競爭供電”。售電過程中的服務(wù)是同業(yè)競爭的重要手段,電力企業(yè)要創(chuàng)新服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,最大限度地為廣大客戶提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。電力與其它可代替能源的競爭,是以提高電能的終端能源市場占有率為目標(biāo)的不同行業(yè)之間的競爭。電力企業(yè)必須努力實施環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進電能消費,不斷推進用電技術(shù)進步,提高全社會終端電能應(yīng)用效率。
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