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農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣論文

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農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣論文

  農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。作為農(nóng)業(yè)大國,發(fā)展農(nóng)業(yè)對(duì)我國具有重要的戰(zhàn)略意義,而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展起舉足輕重的作用。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣論文篇1

  淺析基層農(nóng)業(yè)科技推廣問題與對(duì)策

  摘 要:以佛山市高明區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣為研究對(duì)象,采用實(shí)地調(diào)查、訪談及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等方式,分析了高明區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣現(xiàn)狀。調(diào)研結(jié)果表明,高明區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣存在問題主要包括:農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)運(yùn)行乏力、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、管理不順等,并針對(duì)存在問題提出了完善對(duì)策。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技推廣;問題與對(duì)策;佛山市

  農(nóng)業(yè)科技推廣是指農(nóng)業(yè)技術(shù)人員通過試驗(yàn)、示范等活動(dòng),將農(nóng)業(yè)技術(shù)(包括種子、植保、土肥、栽培等物化和非物化技術(shù))和科技成果傳播給農(nóng)民,使農(nóng)民獲得有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)的新知識(shí)和新技能,從而擴(kuò)大面積和規(guī)模,達(dá)到增產(chǎn)增收的目的[1]。農(nóng)業(yè)科技推廣是促進(jìn)農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的重要途徑,是推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展的直接動(dòng)力,對(duì)于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要意義[2-3]。近年來,佛山市高明區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣取得了顯著成效,有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。但是,高明區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣在隊(duì)伍建設(shè)、資金投入、機(jī)制體制等方面也存在諸多問題,嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)業(yè)科技推廣的發(fā)展。因此,開展農(nóng)業(yè)科技推廣研究,對(duì)于促進(jìn)高明區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。

  1 高明區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣現(xiàn)狀

  目前,高明區(qū)設(shè)農(nóng)業(yè)科技推廣中心,包括農(nóng)技推廣、植物保護(hù)、土壤肥料、植物檢疫、農(nóng)產(chǎn)品加工等,全區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)農(nóng)業(yè)科技推廣站。近年來,高明區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣取得了顯著成效。截至2013年,高明區(qū)建立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范面積733.33hm2,水稻、蔬菜病蟲害綠色防控示范區(qū)300hm2。引進(jìn)、示范作物新品種45個(gè),其中水稻新品種30個(gè);經(jīng)濟(jì)作物新品種15個(gè),示范面積1 533.33hm2,幅射帶動(dòng)面積0.97萬hm2。積極推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),覆蓋50個(gè)行政村,服務(wù)農(nóng)戶1.2萬戶,推廣面積1萬hm2次;培育科技示范戶142戶,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶1 420戶;開辦農(nóng)技培訓(xùn)班58期,培訓(xùn)農(nóng)民4 513戶;舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)、觀摩交流會(huì)8場(chǎng)次,累計(jì)接受咨詢4 465人次;累計(jì)派發(fā)培訓(xùn)、宣傳資料42 310多份,免費(fèi)派送優(yōu)良種子種苗約2.5萬包(株)、高效低毒農(nóng)藥約4.2萬多包(瓶)、優(yōu)質(zhì)肥料約8.5t等。通過農(nóng)業(yè)科技推廣,引進(jìn)了新品種、新技術(shù),加強(qiáng)了農(nóng)民的科技培訓(xùn),有力的促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。

  2 農(nóng)業(yè)科技推廣存在問題

  2.1 農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)運(yùn)行乏力

  高明區(qū)共有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)共5個(gè),其中:區(qū)級(jí)推廣機(jī)構(gòu)1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)4個(gè)。目前農(nóng)業(yè)科研和推廣人員的科研推廣經(jīng)費(fèi)主要來源于政府財(cái)政,農(nóng)技推廣單位屬于政府的公益性事業(yè)單位,執(zhí)行政府的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職能,在技術(shù)推廣中,長(zhǎng)期以來高明區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致全市農(nóng)技推廣單位辦公條件都較艱苦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站中,有部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站無辦公場(chǎng)所,缺乏必要的儀器設(shè)備,推廣工作停留在“一張嘴,兩條腿,眼觀手摸”的原始狀態(tài),已有的辦公用房破舊,年久失修,部分已成危房。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技技術(shù)推廣站,達(dá)到“四有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有場(chǎng)所、有設(shè)備)標(biāo)準(zhǔn)的幾乎沒有。且個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有列支專項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi),除了人員的工資外,沒有任何事業(yè)費(fèi)和專項(xiàng)費(fèi),開展工作十分困難,甚至負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn),制約了基層農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的正常進(jìn)行。

  2.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

  從職稱結(jié)構(gòu)看,高明區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍高級(jí)職稱占10%,中級(jí)職稱占42%,初級(jí)職稱占35%,其他站13%;同時(shí),農(nóng)業(yè)科技推廣人員學(xué)歷普遍偏低,其中大專及以上占51%,中?;蚋咧姓?6%,初中占3%。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看,畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)學(xué)、蔬菜等傳統(tǒng)專業(yè)人才較多,農(nóng)經(jīng)、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮以及信息技術(shù)方面的人才嚴(yán)重不足。另外,農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍“三老化”問題嚴(yán)重,而人員老化,結(jié)構(gòu)老化,知識(shí)老化。同時(shí)由于人才流動(dòng)不暢,新畢業(yè)的大學(xué)生因編制原因進(jìn)不來,人才隊(duì)伍日趨老化,很多單位專業(yè)技術(shù)人才青黃不接、斷層現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

  2.3 管理體制不順,推廣服務(wù)功能不強(qiáng)

  目前,高明區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站大多數(shù)是由農(nóng)學(xué)、畜牧、蔬菜等專業(yè)技術(shù)人員組合而成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)行政管理,人事安排,區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。這種按行(下轉(zhuǎn)45頁)(上接5頁)政區(qū)域設(shè)置“小而全”的農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu),不僅難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)區(qū)域化、特色化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢(shì)的需要,而且增加了管理難度,使業(yè)務(wù)主管部門在宣傳貫徹落實(shí)有關(guān)政策、法規(guī)時(shí)感到力不從心。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技人員的經(jīng)費(fèi)也與縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門完全脫鉤,使得區(qū)業(yè)務(wù)主管局在人事調(diào)整、新技術(shù)推廣、新品種試驗(yàn)示范和業(yè)務(wù)工作考證考核上難以管理,導(dǎo)致區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)業(yè)務(wù)斷鏈。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技綜合服務(wù)中心都有包村任務(wù),農(nóng)技人員大部分被安排去做行政工作,如計(jì)劃生育、綜合治理等,從而擠占了他們開展農(nóng)技推廣業(yè)務(wù)工作時(shí)間,導(dǎo)致農(nóng)技推廣服務(wù)功能弱化,形成了“區(qū)上管不了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管不好”的不利局面。

  3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣的對(duì)策

  3.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)

  良好的硬件設(shè)施是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行農(nóng)技推廣的基本條件之一。針對(duì)佛山市基層農(nóng)業(yè)科技推廣部門硬件設(shè)施不完備的情況,筆者建議應(yīng)加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),具體對(duì)策如下:第一,加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。整合現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)科技推廣資源,建立市、縣、鎮(zhèn)(街道)、村五級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第二,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地建設(shè)。重點(diǎn)扶持一批技術(shù)水平高、發(fā)展前景好、上規(guī)模、有特色的農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地,打造一批在就業(yè)市場(chǎng)有影響的培訓(xùn)品牌[4]。為有效發(fā)揮示范基地的示范輻射作用,各基地可由首席專家負(fù)技術(shù)總責(zé),制定生產(chǎn)方案確定主推品種與技術(shù),把基地分新品種、新技術(shù)、課題試驗(yàn)等區(qū)域,使基地成為品種展示、技術(shù)示范、信息傳播、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)的平臺(tái);建立縣、鎮(zhèn)(街道)、村農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范網(wǎng)絡(luò),突出基地的示范帶動(dòng)作用。加大技術(shù)指導(dǎo)力度,對(duì)示范區(qū)域內(nèi)的村民進(jìn)行科技培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),提升他們的種植技術(shù)水平。

  3.2 加強(qiáng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)

  一是加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍的思想政治教育,改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),使他們逐步樹立起愛崗敬業(yè)、為民服務(wù)思想,促進(jìn)農(nóng)技推廣工作健康快速發(fā)展;二是加大對(duì)農(nóng)技人員的管理和培訓(xùn)力度,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法強(qiáng)化農(nóng)技人員的技術(shù)培訓(xùn)和知識(shí)更新,不斷“充電”,提高農(nóng)技人員的知識(shí)和技術(shù)水平[5]。同時(shí),發(fā)揮新聞媒體作用,在區(qū)廣播電視臺(tái)開辦農(nóng)業(yè)科技知識(shí)欄目,由農(nóng)技人員按農(nóng)時(shí)季節(jié)為農(nóng)民進(jìn)行專題技術(shù)講座;三是加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍的管理,嚴(yán)把農(nóng)技人員進(jìn)出關(guān)。凡從事農(nóng)技推廣的人員,必須取得執(zhí)業(yè)資格證書,并經(jīng)注冊(cè)登記,確保農(nóng)技隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。建立健全農(nóng)技人員工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、考核、獎(jiǎng)懲制度,對(duì)農(nóng)技人員實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任管理,使農(nóng)技隊(duì)伍形成一種人人有事干、個(gè)個(gè)爭(zhēng)貢獻(xiàn)的新風(fēng)貌。

  3.3 理順農(nóng)業(yè)推廣管理體制

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)技推廣綜合站實(shí)行“雙重管理、以區(qū)里為主”、人財(cái)物“三權(quán)”歸區(qū)里的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)、政府(辦事處)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的組織領(lǐng)導(dǎo),具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、指揮權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、考評(píng)權(quán)和站長(zhǎng)任命的推薦權(quán),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)技人員副科級(jí)后備干部的推薦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣主管部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)技推廣綜合站人員編制、財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)工作管理,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)技人員的任職、調(diào)動(dòng)、考核、晉級(jí)、評(píng)先,要充分聽取當(dāng)?shù)攸h委政府的意見。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)技推廣綜合站實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一工作協(xié)調(diào);實(shí)行區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和服務(wù)對(duì)象按4∶3∶3比例計(jì)分的三方考核機(jī)制。要建立崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制、工作日志和考勤制度,確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)技推廣綜合站人員一年70%以上的工作日從事農(nóng)技推廣服務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)技推廣綜合站人員經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政保障,基本工資及陽光工資由市財(cái)政列入對(duì)口的市農(nóng)業(yè)行政管理部門發(fā)放,其他政策性補(bǔ)貼由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)解決。

  參考文獻(xiàn)

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