云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式探析論文

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營其實質(zhì)就是用管理現(xiàn)代工業(yè)的辦法來組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。它以國內(nèi)外市場為導向，以提高經(jīng)濟效益為中心，以科技進步為支撐，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務、企業(yè)化管理，形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)科教為一體的經(jīng)濟管理體制和運行機制。以下是今天學習啦小編為大家精心準備的：云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式探析相關論文。內(nèi)容僅供參考閱讀!

　　云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式探析全文如下：

　　一、云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式

　　1、龍頭企業(yè)帶動型

　　龍頭企業(yè)帶動型一般是以農(nóng)副產(chǎn)品加工或流通等企業(yè)為龍頭，通過合同契約、股份合作制等多種利益聯(lián)結機制，與農(nóng)戶結成互惠互利的經(jīng)濟共同體，帶動農(nóng)戶從事專業(yè)生產(chǎn)，將生產(chǎn)、加工、銷售有機結合，龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品進行加工或銷售，農(nóng)戶或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品或原料，實施一體化經(jīng)營。如云南玉溪鳳凰生態(tài)食品有限責任公司，公司采取“龍頭+養(yǎng)殖基地+養(yǎng)殖小區(qū)+養(yǎng)殖專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，拓展國內(nèi)外消費市場，提高養(yǎng)殖效益，促進了農(nóng)民增收，探索出符合云南畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點的高原特色畜牧業(yè)發(fā)展模式。公司現(xiàn)有良種豬繁育示范基地3個，在紅塔區(qū)、江川、通海、華寧等地建立了出口備案養(yǎng)殖基地42個，帶動了生豬養(yǎng)殖小區(qū)10個，養(yǎng)殖專業(yè)合作社5個，出欄50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶3500多戶，實現(xiàn)戶均增收350多元。2013年，公司屠宰加工生豬84.8萬頭，銷售總額9.94億元，比2012年增加2.07億元，增長26.3%;出口凍豬分割肉7281.5噸，外匯收入3884萬美元，比2012年增加1338萬美元，增長53%。

　　2、市場帶動型

　　市場帶動型是以各類市場特別是專業(yè)市場或專業(yè)交易中心為依托，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，帶動區(qū)域專業(yè)化生產(chǎn)，實行產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營，擴大生產(chǎn)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，節(jié)省交易成本，提高營銷效率和經(jīng)濟效益。如硯山稼依辣椒批發(fā)市場，其聲名遠揚，是四里八鄉(xiāng)農(nóng)民走進大市場的橋梁。稼依辣椒城1995年建成，是全國第二、西南地區(qū)最大的辣椒交易市場。市場內(nèi)有固定商業(yè)門面1200間，攤位1000余個，有57個辣椒專營收購門市，300余戶辣椒收購、加工戶，辣椒年成交量上萬噸，交易額近億元，產(chǎn)品遠銷國內(nèi)11個省市及美、日、韓、馬來西亞等國，成為西南地區(qū)第一大辣椒專營市場和集散地。稼依辣椒城帶動了個體私營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，基本形成了以辣椒城為中心，沿323國道發(fā)展，集加工、修理、飲食、服務等多行業(yè)多層次的發(fā)展格局。

　　3、合作經(jīng)濟組織帶動型

　　合作經(jīng)濟組織帶動型依托農(nóng)村各種類型的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、合作社等農(nóng)民專業(yè)合作組織，一頭連著千家萬戶，一頭連著市場，把分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來，共同進入市場，參與競爭。在運行機制上，合作組織以共同的利益聯(lián)結農(nóng)民入社，對內(nèi)不以營利為目的，保本微利，盈余返還;在經(jīng)營內(nèi)容上，從事生產(chǎn)資料供應、產(chǎn)品收購、運輸、貯存和食品加工等一系列產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一體化經(jīng)營;在對外關系上，合作組織代表農(nóng)戶社員的利益，具有營利性，因而提高了農(nóng)戶的收入和交易地位。

　　如玉溪市通海十街玫瑰合作社，該合作社選擇“合作社+農(nóng)戶”的模式，堅持“自我發(fā)展，自主經(jīng)營，自我管理，共同集資，共擔風險”的辦社原則，健全民主管理制度，實行社員大會和理事會、監(jiān)事會制度，并且理事會、監(jiān)事會班子成員均為本村村民;堅持民享原則，種苗由合作社培育，農(nóng)用物資均由合作社批量采購且以批發(fā)價供給社員，鮮切花銷售方面由合作社統(tǒng)一分級包裝后送到南國際花卉拍賣市場拍賣并按拍賣價返還社員，這樣從種苗供應到農(nóng)用物資，再到銷售，合作社最大限度地為社員節(jié)約了成本，直接面對市場，避免了以往花卉公司鮮切花收購存在的壓級壓價現(xiàn)象，實現(xiàn)了花農(nóng)利益的最大化，引導花農(nóng)走上了合作規(guī)模經(jīng)營的道路，提高了市場競爭力，促進了花農(nóng)增收致富。

　　二、云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式存在的問題

　　1、利益機制不健全

　　云南省積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各主體間的利益聯(lián)結機制和分配機制，形成了多種各具特點有效的利益聯(lián)結方式，但是，在各種利益聯(lián)結方式中，還存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織和農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制不規(guī)范、不完善、不穩(wěn)固的問題。一是違約現(xiàn)象十分普遍。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式目前還是以“企業(yè)+農(nóng)戶”模式為主，農(nóng)戶和企業(yè)之間毀約現(xiàn)象比較普遍。二是利益分配機制不夠完善。云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的框架中并沒有從制度安排上提供讓農(nóng)戶分享第二、第三產(chǎn)業(yè)利潤的穩(wěn)定的聯(lián)結機制及其有效的載體，導致農(nóng)戶難以真正分享到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后環(huán)節(jié)的利益;而且由于缺乏一種對龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的組織約束，雙方時常會因市場行情的變化而發(fā)生違約或不履約的現(xiàn)象，特別是龍頭企業(yè)常常會將自身在市場競爭中遇到的風險轉嫁到農(nóng)戶頭上，龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益分配常常處于一種難以預期的誠信風險之中。

　　2、龍頭企業(yè)競爭力不強

　　一是龍頭企業(yè)實力弱。云南省龍頭企業(yè)整體存在總量不足、單體規(guī)模小、生產(chǎn)鏈條短的缺陷，難以發(fā)揮應有的輻射帶動作用，到2013年底云南省國家級龍頭企業(yè)只有26家，僅占全國的2%。規(guī)模以上的龍頭企業(yè)偏少，而經(jīng)濟實力強的龍頭企業(yè)就更少了，所以，龍頭企業(yè)無法帶領更大范圍的農(nóng)業(yè)和更多數(shù)量的農(nóng)民進入國內(nèi)外大市場，無法帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深發(fā)展，限制了其帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶能力與范圍。二是農(nóng)產(chǎn)品加工轉化水平低。農(nóng)產(chǎn)品還處于原料出售或初級產(chǎn)品加工階段，高附加值的后續(xù)農(nóng)產(chǎn)品加工很少，致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、加工轉化和增值率不高，農(nóng)產(chǎn)品的高附加值流失嚴重。

　　3、發(fā)展資金匱乏

　　一是扶持力度不夠。少數(shù)地方扶持產(chǎn)業(yè)重點不突出，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目沒有圍繞主導產(chǎn)業(yè)集中投入、規(guī)模開發(fā)。對當?shù)剞r(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏長遠規(guī)劃，單純就農(nóng)產(chǎn)品基地建設而建設，基地建設與龍頭企業(yè)的原料需求相脫節(jié)，還沒有真正建立“龍頭連基地、基地帶農(nóng)民”的新機制。

　　二是產(chǎn)業(yè)化組織融資難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中農(nóng)業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)基地建設、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展均需要貸款的支持。而在我國，長期以來信貸資金分配向國有大中型企業(yè)過度傾斜，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織得不到足夠的信貸支持。多數(shù)產(chǎn)業(yè)化組織自盈利能力低、規(guī)模小，很難進入主板資本市場融資。產(chǎn)業(yè)化組織融資難限制了云南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

　　4、農(nóng)戶的組織化程度低

　　一是認識不足，指導不到位。相當一部分農(nóng)民對發(fā)展專業(yè)合作組織的重要性、必要性缺乏足夠的認識，缺乏主動性、積極性，大部分農(nóng)民仍習慣于以自有的資金經(jīng)營，缺乏合作意識;相當一部分縣鄉(xiāng)領導干部對本地的各類合作經(jīng)濟組織了解的少，研究的少，指導的少，缺乏領辦創(chuàng)辦的熱情。

　　二是規(guī)模偏小，組織化程度低。即使組織在一起，多數(shù)也局限于周邊的農(nóng)戶，跨行業(yè)、跨地區(qū)、外向型的專業(yè)組織較少。同時，建立規(guī)范章程的專業(yè)合作組織不多，大都沒有章程可循，僅靠經(jīng)營的產(chǎn)品來聯(lián)接，靠領頭人的信譽來凝聚。三是缺乏法律保障和約束。農(nóng)民專業(yè)合作組織的行為沒有與之相配套的法律法規(guī)來規(guī)范，如有經(jīng)濟糾紛不好解決。四是多頭參與但尚未形成合力。

　　三、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式的建議

　　1、完善利益聯(lián)結機制

　　一是推行股份制經(jīng)營。鼓勵和提倡農(nóng)戶利用土地使用權、產(chǎn)品、技術和資金等要素入股，采取股份制、合作制等多種形式，通過合同契約或股份合作等方式，明確規(guī)范產(chǎn)加銷各方的權利和義務，與產(chǎn)業(yè)化組織形成利益共同體，與農(nóng)戶形成“風險共擔、利益共享”機制。

　　二是加強農(nóng)民的法律意識。首先推行合同化管理，凡是通過農(nóng)民建立基地的產(chǎn)業(yè)化組織，都必須與農(nóng)民簽訂書面合同，建立相對穩(wěn)定的契約關系，完善合同內(nèi)容，避免由于合同漏洞造成的農(nóng)民違約賣高價，企業(yè)拒收拒購、搶收搶購、壓級壓價、拖欠貸款等現(xiàn)象發(fā)生，以此來增強合同的穩(wěn)定性。其次要大力發(fā)展和規(guī)范訂單農(nóng)業(yè)，訂單農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一種最普遍的利益聯(lián)接機制。

　　在市場經(jīng)濟體制條件下，必須規(guī)范產(chǎn)業(yè)化組織和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營行為，引導產(chǎn)業(yè)化組織通過委托生產(chǎn)、保護價收購、提供服務等方式與農(nóng)民建立穩(wěn)定的購銷合作關系，營造公平合理誠信的環(huán)境，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化組織和農(nóng)民雙贏，同時，要教育廣大農(nóng)民和企業(yè)增強法律意識，自覺履行訂單的權利和義務，維護訂單的嚴肅性，提高訂單的履約率。

　　2、解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金瓶頸

　　一是國家給予政策支持。政府還應把有限的資金集中支持重點項目。要改變農(nóng)業(yè)投資分散的傾向，突出重點，集中財力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，要在不改變投資渠道的前提下，各渠道的資金要向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目傾斜。

　　二是拓寬融資渠道。首先要調(diào)整和完善有關政策，改善投資環(huán)境，以優(yōu)越的資源優(yōu)勢吸引外部資金;其次要利用經(jīng)濟和政策手段吸引本地農(nóng)民以入股的方式投資，農(nóng)民是產(chǎn)業(yè)化的投入主體，要積極引導農(nóng)民群眾和農(nóng)村集體把閑散資金更多地投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設中來，特別是要鼓勵和扶持規(guī)模經(jīng)營戶、專業(yè)大戶、個體工商戶興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，發(fā)揮其示范和帶動作用;最后是大力推進股份制，搞活資本經(jīng)營，實行這種融資方式的關鍵在于轉變企業(yè)融資觀念，要摒棄靠政府辦企業(yè)、靠銀行投資的傳統(tǒng)觀念，強化資本運營意識，善于面向社會解決資金困難。

　　3、建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場服務體系

　　一是加強專業(yè)市場的建設。要根據(jù)云南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)域布局，在現(xiàn)有的基礎上改造和完善這些專業(yè)市場，逐步增強它們的區(qū)域帶動力。另外，還要新建一批具有區(qū)域特色，帶動能力強的，能輻射和影響周邊區(qū)域乃至全國的大型批發(fā)市場和專業(yè)市場。二是完善社會化服務組織。應該大力發(fā)展市場服務中介組織，積極培育農(nóng)工商經(jīng)濟聯(lián)合體、市場經(jīng)紀人和經(jīng)紀人聯(lián)合體、專業(yè)協(xié)會、研究會、農(nóng)產(chǎn)品購銷公司、股份合作制企業(yè)這些連接農(nóng)戶和市場的中介組織，發(fā)揮這些中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀人在市場營銷中的主體作用，幫助農(nóng)民進入市場，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入新的活力。

　　4、轉變政府職能

　　一是重點支持主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和確定主導產(chǎn)業(yè)時，各級政府要按照現(xiàn)代市場經(jīng)濟規(guī)律和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營運行規(guī)律以及不同利益主體的利益要求，遵循區(qū)域比較優(yōu)勢的原則，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的角度出發(fā)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目進行認真的篩選，抓住主導產(chǎn)業(yè)，圍繞主導產(chǎn)業(yè)來確定生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和重點市場，并推進三者相互銜接，形成產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制來制定政策措施，從而真正做到明確發(fā)展方向，符合實際情況，整合資源優(yōu)勢，確立產(chǎn)業(yè)導向，有效避免重復建設和無序競爭，從規(guī)劃上保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的合理布局和健康發(fā)展。

　　二是加強全方位組織協(xié)調(diào)能力。各級政府要在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，迫切需要按照社會主義市場經(jīng)濟體制要求，加快轉變政府職能。政府在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，決不是作為至高無上的發(fā)號施令者主宰一切，而是在充分發(fā)揮市場機制的基礎上，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各有關方面的關系，組織跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合，推動合力的形成。

　　(注：本文是2011年度云南省哲學社會科學研究基地“云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路徑與模式研究”項目成果之一。)