農(nóng)業(yè)科技發(fā)展專(zhuān)科畢業(yè)論文
農(nóng)業(yè)科技發(fā)展專(zhuān)科畢業(yè)論文
我國(guó)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)整體效益、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進(jìn)程,必須加強(qiáng)科技引導(dǎo)與示范。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展專(zhuān)科畢業(yè)論文,供大家參考。
農(nóng)業(yè)科技發(fā)展專(zhuān)科畢業(yè)論文篇一
《 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)發(fā)展策略 》
河南省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口占全省人口的一半,然而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率僅是工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的1/10[1]。為使農(nóng)村生產(chǎn)力水平得到大幅度的提高,必須大力推行農(nóng)業(yè)科技服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的重要保障。因此,河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的建立和不斷完善對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,是擺在我省政府和人民面前的一項(xiàng)重大課題。本文通過(guò)對(duì)我省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析,提出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)面臨的危機(jī),并初步探索了農(nóng)村科技服務(wù)體系的發(fā)展模式,同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系中存在的問(wèn)題提出建議及對(duì)策。
一、河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系存在的問(wèn)題
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系逐漸形成,并承擔(dān)了農(nóng)業(yè)新品種推廣和新技術(shù)的引進(jìn)、示范田的開(kāi)發(fā)和建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)咨詢(xún)及發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、合作化經(jīng)營(yíng)等任務(wù),對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步做出了突出的貢獻(xiàn)。然而,隨著市場(chǎng)化的發(fā)展和農(nóng)業(yè)格局新局面的形成,河南省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化雖然得到了一定的進(jìn)展,但農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系仍然面臨著生存危機(jī)。
(一)科技研發(fā)與農(nóng)民需求脫節(jié)
河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)雖然一直在不斷地發(fā)展,但效果并不理想。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,同時(shí)也是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)需求的主體,因此,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)應(yīng)該是以農(nóng)民的需求為導(dǎo)向。然而,河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)并沒(méi)有對(duì)農(nóng)民的需求進(jìn)行深入地調(diào)研,因此對(duì)農(nóng)民的幫助形成了“給的不要,要的不給”這樣的供給局面。此外,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率不高也是存在的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。在我國(guó),農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30%-40%,不到美國(guó)的一半,真正達(dá)到規(guī)模應(yīng)用的不到20%,多數(shù)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目被研發(fā)出來(lái)后根本不能充分發(fā)揮實(shí)際作用[2]。
(二)管理機(jī)制不暢
通過(guò)對(duì)河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn),河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系管理機(jī)制存在有如下問(wèn)題:第一,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門(mén)與高校、科研單位、企業(yè)及農(nóng)民組織之間難以形成長(zhǎng)效、統(tǒng)一的管理機(jī)制,致使信息傳遞、溝通及反饋機(jī)制不能順利進(jìn)行。而農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門(mén)人員沒(méi)有深入農(nóng)民,不了解農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)科技的需求,同時(shí)上級(jí)部門(mén)也沒(méi)有相關(guān)的政策鼓勵(lì),促使其向農(nóng)民傳遞農(nóng)業(yè)科技相關(guān)信息。第二,機(jī)構(gòu)重疊、分工不明、多頭管理導(dǎo)致科技服務(wù)體系運(yùn)轉(zhuǎn)成本高,效率低。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系非常龐大且十分復(fù)雜,既有行政主管部門(mén),又有科技服務(wù)事業(yè)單位,這就導(dǎo)致行政機(jī)構(gòu)會(huì)插手事業(yè)單位的具體工作,或遇到問(wèn)題各部門(mén)之間相互推諉責(zé)任。另外,政府必須要投入大量資金才能勉強(qiáng)維持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作。而采用條塊式管理模式又會(huì)導(dǎo)致組織間缺乏溝通,工作效率低下。
(三)人員服務(wù)能力不足
河南省位于我國(guó)中部,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)相比,發(fā)展觀(guān)念相對(duì)落后,科技服務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)較少,且大多與政府人員有一定的裙帶關(guān)系??萍挤?wù)人員大多學(xué)歷為本科以下,本身科技文化水平較低,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技也缺乏了解,跟不上時(shí)代的步伐,不能很好的為人民服務(wù)。另外,由于經(jīng)費(fèi)緊張、服務(wù)落后,公益性的農(nóng)業(yè)服務(wù)部門(mén)功能大大削弱,很多農(nóng)技人員利用推廣平臺(tái)做起個(gè)體生意,很多農(nóng)技推廣部門(mén)變成了賣(mài)種子、農(nóng)藥、化肥的小商店。
(四)農(nóng)民的知識(shí)文化水平不高
隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,對(duì)農(nóng)民個(gè)人能力的要求也越來(lái)越高。農(nóng)民不僅要有一定的農(nóng)業(yè)知識(shí),具備接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)的能力和相應(yīng)的應(yīng)用技能,還應(yīng)有較強(qiáng)的管理能力和敏銳的市場(chǎng)眼光。就河南省目前情況而言,大部分的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者接受的教育水平是小學(xué)和初中教育,大多不懂電腦和網(wǎng)絡(luò),沒(méi)有接受過(guò)新技能和新知識(shí)的培訓(xùn)。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,一些文化程度相對(duì)較高的農(nóng)民開(kāi)始向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致剩下的務(wù)農(nóng)人員實(shí)際文化水平更低,這將嚴(yán)重阻礙我省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
(五)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用水平低下
隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,人們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索各種想要了解的信息,河南省的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站也在隨之逐步發(fā)展。但目前河南省農(nóng)業(yè)網(wǎng)站存在有很多問(wèn)題,如農(nóng)業(yè)信息更新速度慢、農(nóng)業(yè)信息嚴(yán)重不足、農(nóng)業(yè)信息分類(lèi)不合理、農(nóng)業(yè)平臺(tái)使用復(fù)雜等,這將導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)對(duì)網(wǎng)站的使用率不高。對(duì)于比較貧困的村莊,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較落后,即使能買(mǎi)得起電腦,也支付不了昂貴的上網(wǎng)費(fèi)用。另外網(wǎng)絡(luò)媒體農(nóng)業(yè)知識(shí)信息的傳播經(jīng)常與農(nóng)民農(nóng)耕的時(shí)間產(chǎn)生沖突,導(dǎo)致農(nóng)民不能及時(shí)接收農(nóng)業(yè)知識(shí)和信息。
二、河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)發(fā)展的建議對(duì)策
河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系要想有效運(yùn)行,真正發(fā)揮其作用,使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大力發(fā)展,農(nóng)民從中受益,就必須解決其存在的問(wèn)題,這是研究者關(guān)注的焦點(diǎn)。
(一)加快政府職能的轉(zhuǎn)變
隨著市場(chǎng)化的發(fā)展,政府在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系中的作用由原來(lái)的主導(dǎo)作用變?yōu)橐龑?dǎo)作用,因此要加快政府職能轉(zhuǎn)變。首先必須深入基層提供農(nóng)戶(hù)需要的信息技術(shù)服務(wù)。其次加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序。政府要運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,通過(guò)信息技術(shù)來(lái)降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和交易成本,從而提高農(nóng)戶(hù)對(duì)新技術(shù)的使用積極性。最后,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)市場(chǎng)管理,教給農(nóng)民如何運(yùn)用新技術(shù)鑒別生產(chǎn)資料的好壞,打擊不法宣傳,給農(nóng)戶(hù)提供一個(gè)良好的農(nóng)業(yè)環(huán)境。
(二)推進(jìn)農(nóng)村科技服務(wù)改革
科技特派員制度是將科研機(jī)構(gòu)、高等院校、政府機(jī)關(guān)等單位具有一定能力的科技人員派到農(nóng)業(yè)第一線(xiàn),收集信息,了解農(nóng)民的真正需求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的有效轉(zhuǎn)化利用[3]。農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家大院是一種創(chuàng)新的農(nóng)村科技服務(wù)模式,通過(guò)邀請(qǐng)一批農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家,創(chuàng)建一個(gè)科技培訓(xùn)基地,指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科技企業(yè),將科技直接傳授給農(nóng)戶(hù),為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力[4]。
(三)注重科技服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)人才的培養(yǎng),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的迫切需要,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要保障,也是提升河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作水平的首要任務(wù)。首先,通過(guò)優(yōu)厚的待遇吸引高校畢業(yè)生,從中選拔優(yōu)秀人才,從而提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍的整體水平。其次,加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)型人才。培訓(xùn)之后,服務(wù)人員必須滿(mǎn)足收集、分析、傳播信息這三方面的要求,并且每個(gè)村至少要安排1名合格的農(nóng)村信息服務(wù)員。另外,要加強(qiáng)培訓(xùn)基地的建設(shè),提高培訓(xùn)的質(zhì)量。通過(guò)訪(fǎng)談、調(diào)查等方式了解農(nóng)戶(hù)的實(shí)際需求,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn),制定培訓(xùn)計(jì)劃并合理安排培訓(xùn),使培訓(xùn)具有針對(duì)性和有效性。最后,深化農(nóng)校教育改革,辦好農(nóng)業(yè)學(xué)校。政府應(yīng)鼓勵(lì)青年農(nóng)業(yè)科技學(xué)生到群眾中去,在實(shí)踐中鍛煉自己,使自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不斷得到完善。
(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)
提高農(nóng)民科技文化知識(shí)水平,加強(qiáng)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段,只有綜合素質(zhì)較高的農(nóng)民才能掌握更多的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和管理技術(shù),因此,河南省農(nóng)村建設(shè)迫切需要一批有知識(shí)、會(huì)技術(shù)、懂管理的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者,從而提高農(nóng)村的生產(chǎn)效率。今后的一個(gè)階段,應(yīng)該把義務(wù)教育與農(nóng)民技能培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),從整體上提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大等農(nóng)民教育學(xué)校的作用,大力應(yīng)用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體手段,努力提高農(nóng)民科技文化水平和技能應(yīng)用。同時(shí),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,改善農(nóng)村的教育環(huán)境,提高農(nóng)村的教育水平。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
搭建科技資源傳播平臺(tái),建立符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息化服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)體系,解決農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的需求,從而加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年的投入和建設(shè),河南省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方面的能力有了一定的提高,在全國(guó)率先啟動(dòng)“落地入戶(hù)”服務(wù)工程,農(nóng)業(yè)信息“最后一公里”問(wèn)題得到了有效地解決[1]。充分發(fā)揮河南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、河南畜牧業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)的作用,同時(shí)完善各級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),積極推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)與電視、電話(huà)、廣播等搭配應(yīng)用,努力實(shí)現(xiàn)我省與全國(guó)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息資源共享,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,提高農(nóng)民更快獲取農(nóng)業(yè)信息的能力。
三、我省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式的探索
農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,因此改革和完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,發(fā)展新的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式勢(shì)在必行。下面對(duì)我省關(guān)于農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式的探索過(guò)程進(jìn)行簡(jiǎn)單概述。
(一)政府主導(dǎo)型發(fā)展模式
自50年代這種模式就開(kāi)始得以運(yùn)作,在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平中發(fā)揮了重要的作用,其服務(wù)主體是河南省各級(jí)地方政府中的涉農(nóng)站所和涉農(nóng)政府部門(mén),是政府支持建設(shè)的規(guī)模最大、覆蓋最廣的科技服務(wù)體系。不同的機(jī)構(gòu)有著不同的服務(wù)任務(wù),但都圍繞著國(guó)家的農(nóng)業(yè)宏觀(guān)計(jì)劃進(jìn)行服務(wù),能較好地完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo),并且對(duì)具有良好應(yīng)用前景和社會(huì)效益的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)推廣。近年來(lái),河南省各地積極探索建立了基層農(nóng)技推廣組織體系,組織致富帶頭人培訓(xùn)工作、農(nóng)民科技書(shū)屋建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技特派員包村工作,通過(guò)鼓勵(lì)政策引導(dǎo)科技人員深入基層。這一模式較為完善,自上而下,有利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)和宏觀(guān)管理,具有一定的有效性和權(quán)威性。
(二)產(chǎn)業(yè)型模式
產(chǎn)業(yè)型模式是農(nóng)業(yè)科研單位和產(chǎn)業(yè)主體相結(jié)合的一種模式。農(nóng)業(yè)科研單位主要解決理論與技術(shù)問(wèn)題,而產(chǎn)業(yè)主體有償提供研發(fā)的新技術(shù)和產(chǎn)品,并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)模性生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和利益共同承擔(dān)。農(nóng)業(yè)科研與科技工作人員主要承擔(dān)技術(shù)推廣工作,將自己研發(fā)的科技成果投入生產(chǎn)過(guò)程,使得研發(fā)產(chǎn)品向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。經(jīng)費(fèi)的來(lái)源主要有三種:一是政府設(shè)立的科技貸款;二是對(duì)于推廣類(lèi)課題政府直接撥款;三是單位自籌資金。在推廣方式上,一般采取技術(shù)的有償轉(zhuǎn)讓或者直接把物化的技術(shù)出售給生產(chǎn)企業(yè),由企業(yè)來(lái)予以推廣。此外,通過(guò)技術(shù)的咨詢(xún)與培訓(xùn),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)技術(shù)的掌握應(yīng)用。這一模式適用于主體素質(zhì)較高,距離技術(shù)園區(qū)較近,中間環(huán)節(jié)少效率較高,所以成功的可能性較大。
(三)基地型模式
基地型模式是將科技部門(mén)推廣、基地示范園及農(nóng)戶(hù)結(jié)合起來(lái)的一種模式。通過(guò)科技經(jīng)營(yíng),結(jié)合示范推廣,建立起優(yōu)良品種繁殖培育基地和新產(chǎn)品、新技術(shù)的示范推廣基地,將自身的科技成果大范圍推廣,提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。“十六”以來(lái),河南省引進(jìn)新型優(yōu)良品種400多個(gè),推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)30余項(xiàng),基地建設(shè)的科技水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益也得到了大幅度提高,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的不斷升級(jí)與創(chuàng)新,同時(shí),對(duì)于河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程也起到了推動(dòng)作用。
(四)企業(yè)型模式
企業(yè)型模式是隨著農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展而逐漸形成的一種高效技術(shù)服務(wù)模式。這種模式靈活多樣,適用于當(dāng)?shù)匾?guī)?;a(chǎn)程度較高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。有些企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)以農(nóng)產(chǎn)品為加工原材料,因此比較關(guān)注原材料的生產(chǎn)狀況及相關(guān)的技術(shù)的應(yīng)用水平,為了確保原材料供應(yīng)質(zhì)量,有些企業(yè)會(huì)購(gòu)買(mǎi)科技單位的相關(guān)技術(shù),將技術(shù)推廣給農(nóng)民。如提供優(yōu)良品種和回收農(nóng)產(chǎn)品等。此外,還有些企業(yè)購(gòu)買(mǎi)具有市場(chǎng)前景的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣,如增產(chǎn)苗、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等。這些企業(yè)在追求利潤(rùn)的同時(shí),也承擔(dān)著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、技術(shù)使用方法的咨詢(xún)等。河南省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已有3萬(wàn)多家,規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)有6000多家,省級(jí)以上的重點(diǎn)龍頭企業(yè)有601家,年銷(xiāo)售額超過(guò)億元的企業(yè)有500多家[5]。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已成為河南省新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系中的骨干力量。
(五)合作型模式
合作型模式是農(nóng)戶(hù)和民間團(tuán)體協(xié)會(huì)相結(jié)合的模式。以農(nóng)民為主體,農(nóng)民技術(shù)員和農(nóng)業(yè)科技人員為骨干的民間協(xié)會(huì)為中心,通過(guò)這樣的模式將農(nóng)業(yè)科技傳給農(nóng)戶(hù)。這一模式的主體大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)能人,并在當(dāng)?shù)厝〉昧艘欢ǖ某煽?jī),所以對(duì)周?chē)r(nóng)民的影響和示范作用較大。其投入一般農(nóng)民集資或義務(wù)奉獻(xiàn)來(lái)解決。大多推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)適用性較強(qiáng)、成本低廉,有的則是農(nóng)業(yè)技術(shù)能手將自己的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)向周?chē)罕娭苯觽魇?。隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織得到了進(jìn)一步的提升,并逐漸形成了一定的規(guī)模。目前河南省省共有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織8473家,約占全國(guó)總數(shù)的5.6%,資產(chǎn)總額58.1億元[6]。
四、結(jié)語(yǔ)
改革開(kāi)放以來(lái),河南省農(nóng)業(yè)取得了巨大的進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)了糧食短缺向年年有余的歷史性轉(zhuǎn)變。但是農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然面臨著一些問(wèn)題,這就需要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù),加快農(nóng)業(yè)科技由傳統(tǒng)服務(wù)模式向現(xiàn)代服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng),涉及各個(gè)方面的人員的切身利益,其運(yùn)行結(jié)果關(guān)系著政府、公益類(lèi)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)人員、農(nóng)技推廣人員、農(nóng)戶(hù)的工作積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。只有采取有效措施,積極推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式,才能更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
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農(nóng)業(yè)科技發(fā)展專(zhuān)科畢業(yè)論文篇二
《 基層農(nóng)業(yè)科技推廣現(xiàn)狀分析 》
摘要:分析我國(guó)基層農(nóng)業(yè)科技推廣的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題,提出了加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)科技推廣的主要措施。
關(guān)鍵詞:基層農(nóng)業(yè)科技推廣;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;科技素質(zhì)
我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)的推廣形式已經(jīng)不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠,專(zhuān)業(yè)水平較低,沒(méi)有充分的保障,農(nóng)民不能很好地吸收新型技術(shù)等都對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此,急需改革農(nóng)業(yè)科技的推廣模式,推動(dòng)科技加速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)民科技普及意識(shí),政府也要加強(qiáng)人力、財(cái)力的投入,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的重要作用。
1現(xiàn)狀與問(wèn)題
農(nóng)業(yè)科技快速發(fā)展與推廣體系的落后是阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。廣大的農(nóng)民是基層農(nóng)業(yè)科技成果的最終使用者和受益者,但是由于受到各方面因素的限制,這一群體又是吸收轉(zhuǎn)化科技成果的弱勢(shì)群體,科技素質(zhì)不高,科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境的不穩(wěn)定性一直存在,導(dǎo)致很多研發(fā)成功的農(nóng)業(yè)科技成果未能真正應(yīng)用在農(nóng)業(yè)上,最主要的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面。
1.1農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制不夠靈活
基層農(nóng)業(yè)推廣是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的項(xiàng)目,屬于公益事業(yè),短期并不能看到明顯的效果,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái),有利于將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,對(duì)建設(shè)新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起著重要作用。本來(lái)農(nóng)村的科技推廣機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)就是宣傳提高農(nóng)民科技意識(shí)的關(guān)鍵部門(mén),但是在實(shí)際工作中,這些基層機(jī)構(gòu)的推廣人員作為政府部門(mén)的一部分把大量的時(shí)間和精力花在應(yīng)付政事上面,沒(méi)有為老百姓做實(shí)事,同時(shí)這個(gè)推廣體系沒(méi)有長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制及制約的方式,責(zé)任沒(méi)有分配到人,推廣的效果和力度都不能得到很好的落實(shí),推廣人員的作用發(fā)揮不出來(lái)。
1.2農(nóng)業(yè)科技推廣人員科技素質(zhì)良莠不齊,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理
現(xiàn)在農(nóng)村有很多的科技推廣人員,但是其中的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)人員并不多,實(shí)際上有很多的農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的人員都是受到臨時(shí)安置的流動(dòng)人員,他們必然不具備充足的農(nóng)業(yè)知識(shí)和科技素質(zhì),所謂的在其位不謀其職,當(dāng)真正需要推廣實(shí)驗(yàn)成功的科技成果時(shí),他們也只能是一問(wèn)三不知。除此之外,由于農(nóng)村條件差,年輕的農(nóng)業(yè)科技人員并不愿意到農(nóng)村奉獻(xiàn)自己的知識(shí),農(nóng)業(yè)的推廣隊(duì)伍沒(méi)有新鮮血液的注入,年齡構(gòu)成不合理,年齡較大的推廣人員科技素質(zhì)又不高,這必然致使,基層農(nóng)業(yè)科技推廣效果打折,阻礙科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。
1.3農(nóng)業(yè)科技推廣體制單一
目前,基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系主要以政府為主導(dǎo),市場(chǎng)化組織的農(nóng)業(yè)科技推廣體系沒(méi)有確定的法律地位,威信力度不高,不能大面積大力度的發(fā)揮科技推廣的重要作用。根據(jù)不同的專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)被細(xì)分為不同的部門(mén),牧業(yè)、漁業(yè)等等各部門(mén)之間缺乏有效溝通,較差的協(xié)調(diào)性,農(nóng)業(yè)科技信息不能共享,各部門(mén)的利益與整體的農(nóng)業(yè)科技的利益不能很好的分配與協(xié)調(diào),必然導(dǎo)致辦事效率低下。除此之外,農(nóng)業(yè)科技推廣與市場(chǎng)相脫離,在農(nóng)村這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng),應(yīng)該主要以增加農(nóng)民的收入提高農(nóng)民的生活水平為最終目的,但是現(xiàn)行的推廣手段行政化,強(qiáng)制化,沒(méi)有根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際情況,違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
1.4農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入不足
國(guó)家的財(cái)政資金投入是基層農(nóng)業(yè)科技推廣費(fèi)用的主要來(lái)源,這一單一的資金投入方式,不能發(fā)揮企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持,他們對(duì)農(nóng)業(yè)的科技風(fēng)險(xiǎn)投資和相應(yīng)的優(yōu)惠政策得不到很好的利用。近年來(lái)不利的是,國(guó)家投入的推廣經(jīng)費(fèi)在下降,甚至發(fā)生這少量經(jīng)費(fèi)也被非法挪用或者截留的情況,使農(nóng)業(yè)科技推廣不僅不能順利進(jìn)行,甚至有網(wǎng)破、人散的情況出現(xiàn)[2]。
2加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)科技推廣的主要措施
要想把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,必須加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)科技推廣,只有這樣才能加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的步伐,提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,建設(shè)好新農(nóng)村,針對(duì)上面的問(wèn)題,筆者提出了幾點(diǎn)措施。
2.1拓寬基層農(nóng)業(yè)科技推廣途徑
首先,應(yīng)該發(fā)揮政府關(guān)鍵作用,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣具有公益性,所以應(yīng)該由政府作出表率,組織建立具有較高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣的隊(duì)伍,這對(duì)我國(guó)科技轉(zhuǎn)化為第一生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著舉足輕重的意義。農(nóng)業(yè)科技推廣必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,樹(shù)立科技興農(nóng)的理念,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整,利用先進(jìn)的技術(shù)和信息以農(nóng)民能理解的方式引導(dǎo)他們進(jìn)入市場(chǎng)。各個(gè)政府部門(mén)還應(yīng)該提高農(nóng)業(yè)科技推廣的設(shè)施水平,拓寬農(nóng)民接收渠道,確保各個(gè)職能部門(mén)發(fā)揮好作用。其次,拓寬推廣的渠道,農(nóng)業(yè)科技推廣范圍越來(lái)越大,很多的科技企業(yè)也逐漸參與到推廣工作中來(lái),還有農(nóng)村建立的技術(shù)協(xié)會(huì),成功的養(yǎng)殖大戶(hù),都可以作為科技的推廣力量,各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)鼓勵(lì)這些力量對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn),推廣技術(shù)應(yīng)用。政府與各種推廣力量的結(jié)合,可以實(shí)現(xiàn)信息共享、多方合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),對(duì)于科技力量轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力起到推動(dòng)作用。
2.2樹(shù)立基層農(nóng)業(yè)科技推廣重要性的意識(shí)
行政人員的思想意識(shí)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的行政方向有重要影響,尤其對(duì)于基層農(nóng)業(yè)科技推廣作用尤為明顯。目前很多領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)為農(nóng)民科技素質(zhì)較低,農(nóng)業(yè)科技推廣也不過(guò)是形式主義,在他們眼中,農(nóng)民耕田不過(guò)是一種耕作方式,種子是主要的,其他因素并不重視。所以也沒(méi)有加大對(duì)基層農(nóng)業(yè)科技的推廣,當(dāng)然成功的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)也不能被很好的利用,反而產(chǎn)生浪費(fèi)。所以,領(lǐng)導(dǎo)班子必須首先樹(shù)立科技興農(nóng)的思想意識(shí),各地也應(yīng)該有相應(yīng)的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的獎(jiǎng)懲政策,農(nóng)業(yè)科技的推廣與使用直接與他們的業(yè)績(jī)及職位掛鉤,只有這樣才能帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。
2.3建立完善農(nóng)業(yè)科技推廣的信息來(lái)源
科技的最直接產(chǎn)物就是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),這對(duì)于基層農(nóng)業(yè)科技的推廣、成功科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力及促進(jìn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展有重要的推動(dòng)作用。所以政府應(yīng)該加大資金投入力度,提高各地農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取農(nóng)村也要引進(jìn)網(wǎng)絡(luò),爭(zhēng)取村村通電視,村村通網(wǎng)絡(luò),只有大力改善了農(nóng)村的生活條件,拓寬了科技信息的來(lái)源,建立覆蓋農(nóng)村的信息系統(tǒng),才能讓農(nóng)民對(duì)最新的科技有所了解,深入民心,加速傳播科學(xué)技術(shù),促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化。
2.4提高農(nóng)業(yè)科技推廣人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),提高農(nóng)民的科技素質(zhì)
在基層,農(nóng)業(yè)科技人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)普遍不高,甚至80%推廣人員都是非專(zhuān)業(yè)的,這種盲目引進(jìn)非專(zhuān)業(yè)人員占有編制,使得先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)不能很好地在農(nóng)村推廣利用。所以,政府的人力資源部門(mén)應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),在進(jìn)入農(nóng)業(yè)推廣體系之前進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),培訓(xùn)及考核,既要提高準(zhǔn)入的門(mén)檻,允許更多的具有住哪也素質(zhì)的人員進(jìn)入,也要對(duì)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)科技推廣的人員進(jìn)行提升和培訓(xùn),從而提高整個(gè)農(nóng)業(yè)科技推廣組織人員的整體素質(zhì)。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的主體,如果沒(méi)有推廣對(duì)象,農(nóng)業(yè)科技只能是無(wú)本之木,所以必須提高農(nóng)民的科技意識(shí)和素質(zhì)。(1)加強(qiáng)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),可以開(kāi)辦培訓(xùn)班,講座,電視,網(wǎng)絡(luò)等途徑,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)人員的引導(dǎo)作用,還可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范,激發(fā)他們對(duì)科技的好奇心和興趣[4]。(2)進(jìn)行科技示范,典型宣傳,讓農(nóng)民真正看到科技興農(nóng)的榜樣和學(xué)習(xí)的樣板,使農(nóng)民迫切想學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),用現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際科技興農(nóng)的例子來(lái)鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民,科技興農(nóng),科技致富。
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