有關(guān)稅務(wù)方向畢業(yè)論文
有關(guān)稅務(wù)方向畢業(yè)論文
伴隨著改革的深化,企業(yè)會(huì)計(jì)制度、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及一系列稅收相關(guān)法律、法規(guī)也在不斷地完善和改進(jìn)。在這些制度、準(zhǔn)則、法律法規(guī)不斷完善的過(guò)程中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的分工也越來(lái)越明顯。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的稅務(wù)方向畢業(yè)論文,供大家參考。
稅務(wù)方向畢業(yè)論文范文一:國(guó)內(nèi)稅務(wù)會(huì)計(jì)師的職責(zé)與作用
摘要:未來(lái)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),建立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)或者相對(duì)專(zhuān)職的稅務(wù)會(huì)計(jì),更好地完成稅務(wù)工作,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:稅務(wù);會(huì)計(jì)師;企業(yè)
1.前言
企業(yè)的稅務(wù)管理是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中一個(gè)重要內(nèi)容,稅收問(wèn)題對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)十分重要,在進(jìn)行企業(yè)會(huì)計(jì)核算和稅務(wù)處理時(shí),所涉及到的工作內(nèi)容需要企業(yè)設(shè)有專(zhuān)業(yè)的稅務(wù)人員進(jìn)行從事企業(yè)稅收活動(dòng)。稅務(wù)會(huì)計(jì)師是以國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),進(jìn)行稅務(wù)籌劃稅務(wù)管理等一系列稅收活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)人才。稅務(wù)會(huì)計(jì)師在從事稅務(wù)會(huì)計(jì)的工作時(shí),運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)學(xué)理論和核算方法,更加全面性、系統(tǒng)性的對(duì)企業(yè)的納稅活動(dòng)進(jìn)行合理的管理和監(jiān)督,以保證國(guó)家和企業(yè)的利益。因此對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),稅務(wù)會(huì)計(jì)師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)直接影響到企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)能否成功實(shí)施,同時(shí)也是決定企業(yè)是否能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。
2.稅務(wù)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)的主要工作職責(zé)
我國(guó)的稅收政策復(fù)雜多變。自改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),各行各業(yè)蓬勃發(fā)展,從而所涉及到的稅務(wù)種類(lèi)也紛繁不一。企業(yè)需要及時(shí)掌握稅法動(dòng)向和各項(xiàng)辦稅流程,如期完整的繳納稅款,這關(guān)系到企業(yè)的實(shí)際利益和企業(yè)的聲譽(yù),這就要求企業(yè)配備有專(zhuān)業(yè)的稅務(wù)人員協(xié)助企業(yè)進(jìn)行合理繳稅,從而企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)師應(yīng)運(yùn)而生。在我國(guó),稅務(wù)會(huì)計(jì)的構(gòu)建尚未完善,但稅務(wù)會(huì)計(jì)師的不可或缺的重要作用正逐漸被人們認(rèn)可。從事稅務(wù)工作是個(gè)嚴(yán)肅而困難的職業(yè),稅務(wù)會(huì)計(jì)師在企業(yè)管理活動(dòng)中起著舉足輕重的作用。稅務(wù)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)的主要工作職責(zé)體現(xiàn)在以下幾方面:
2.1加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)靜靜地不斷發(fā)展,國(guó)家相關(guān)的稅法也逐漸細(xì)化和復(fù)雜化,由于企業(yè)在稅務(wù)管理方面的不足導(dǎo)致一些企業(yè)陷入了涉稅危機(jī),對(duì)其企業(yè)的聲譽(yù)造成了一定程度上的損害,這就要求稅務(wù)會(huì)計(jì)師能夠加強(qiáng)對(duì)企業(yè)稅務(wù)的管理,提高企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制和防范能力。企業(yè)稅務(wù)管理的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)在不損害國(guó)家利益的前提下,利用相關(guān)稅法政策提供的一系列優(yōu)惠措施來(lái)達(dá)到企業(yè)降低稅務(wù)成本。
2.2..開(kāi)展企業(yè)稅務(wù)籌劃
2.2.1納稅籌劃的概念
簡(jiǎn)單來(lái)講,稅收籌劃即是指企業(yè)采用合法的和非違法的手段進(jìn)行納稅方面的策劃和有利于納稅的財(cái)務(wù)安排。企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)不僅僅是對(duì)稅務(wù)資金運(yùn)動(dòng)的反映和監(jiān)督,而且能通過(guò)稅負(fù)因素分析等方法,使納稅人更加明確地利用合法手段來(lái)達(dá)到保護(hù)自己的合法權(quán)益的目的。稅務(wù)會(huì)計(jì)師為了更大化的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值,通過(guò)對(duì)企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)安排籌劃,制定出最佳的節(jié)稅方案,從而使企業(yè)的合法權(quán)益擴(kuò)大化。通過(guò)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)的實(shí)施和稅收籌劃,依據(jù)稅收的具體規(guī)定和本綜合市場(chǎng)自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)來(lái)籌劃本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式及納稅活動(dòng),最終實(shí)現(xiàn)了享受稅收優(yōu)惠,企業(yè)不多繳稅、減輕稅負(fù)的目的。
#P#2.2.2納稅籌劃的積極意義
現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)納稅籌劃的認(rèn)識(shí)還不夠深入,存在著相當(dāng)一部分人認(rèn)為稅務(wù)籌劃就是等同于逃稅和避稅。這種看法是錯(cuò)誤的,相比于逃稅避稅,稅務(wù)籌劃是在合法或不違法的前提下進(jìn)行的,是國(guó)家鼓勵(lì)的一項(xiàng)活動(dòng),而以逃稅避稅為主的非法稅收行為則是國(guó)家嚴(yán)厲打擊的,因此二者不能等同。
合理而正確的稅務(wù)籌劃是稅務(wù)會(huì)計(jì)師的正確決策下產(chǎn)生的,它能規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),影響企業(yè)的組織形式,在規(guī)范納稅的基礎(chǔ)上提高企業(yè)的納稅意識(shí)。同時(shí)稅務(wù)籌劃還能夠借助稅收政策的宏觀調(diào)節(jié)作用,反作用于稅收法制。我們知道,納稅籌劃的開(kāi)展能夠減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)從而促進(jìn)投資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化,并不斷促使我國(guó)的稅收法制不斷完善,促進(jìn)國(guó)家稅收更科學(xué)的設(shè)計(jì)立法。
2.2.3簡(jiǎn)析納稅籌劃對(duì)建筑安裝業(yè)的作用
稅務(wù)會(huì)計(jì)師開(kāi)展稅務(wù)籌劃對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)至關(guān)重要,現(xiàn)在以筆者所在的建筑安裝業(yè)為例來(lái)簡(jiǎn)要敘述納稅籌劃對(duì)企業(yè)的意義。
建筑安裝業(yè)作為國(guó)家稅收的主要來(lái)源,所涉及到的稅種多樣、稅額巨大,在企業(yè)總成本中占據(jù)著較大的份額。筆者通過(guò)營(yíng)業(yè)額項(xiàng)目對(duì)其進(jìn)行納稅籌劃。按照國(guó)家稅制對(duì)營(yíng)業(yè)稅的相關(guān)規(guī)定,建筑安裝業(yè)所繳納的營(yíng)業(yè)稅包括工程原材料及其他物資和動(dòng)力的價(jià)款。因此筆者在進(jìn)行納稅籌劃時(shí)就可以依據(jù)條款,改變其工程材料的購(gòu)買(mǎi)方法作出相應(yīng)的安排來(lái)減輕企業(yè)稅負(fù)。如企業(yè)按照合同為某企業(yè)建造一批商品房時(shí),總承包價(jià)為1000萬(wàn)元,工程原材料等都由對(duì)方企業(yè)購(gòu)買(mǎi),總價(jià)為800萬(wàn)元,未進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),企業(yè)所需繳納的營(yíng)業(yè)稅為(1000+800)×3%=54(萬(wàn)元)。當(dāng)筆者通過(guò)調(diào)查得知本企業(yè)對(duì)建材市場(chǎng)的熟知程度較對(duì)方更為熟悉,只需600萬(wàn)元就能將原材料齊備,因此筆者就購(gòu)買(mǎi)建材與對(duì)方達(dá)成協(xié)議,由本企業(yè)代為購(gòu)買(mǎi),由此得出籌劃后所需繳納的營(yíng)業(yè)稅額為(1000+600)×3%=48(萬(wàn)元),相比之下節(jié)稅6萬(wàn)元。
可見(jiàn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃十分必要,稅務(wù)會(huì)計(jì)師通過(guò)分析并從中選擇最有利降低總成本的方案也可進(jìn)行節(jié)稅。在進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)籌劃時(shí)應(yīng)該從全局考慮,從整體水平上減少?lài)?guó)家對(duì)企業(yè)稅務(wù)的總額,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)盈利達(dá)到最大化。
2.3合理應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
正確合理的應(yīng)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)稽查是稅務(wù)會(huì)計(jì)師的主要職責(zé)之一。稅務(wù)會(huì)計(jì)師在實(shí)行節(jié)稅方案的同時(shí),就需要對(duì)稅務(wù)進(jìn)行合理的納稅調(diào)整,這不僅要求稅務(wù)會(huì)計(jì)師具備良好的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度等達(dá)到相當(dāng)熟悉的程度,并且還需要他們對(duì)稅法了如指掌,能夠分析、比較會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度與稅法的差異所在。當(dāng)稅務(wù)會(huì)計(jì)師在進(jìn)行納稅調(diào)整時(shí),就容易產(chǎn)生稅務(wù)問(wèn)題,造成一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)面對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)人員例行的稅務(wù)稽查時(shí),就需要稅務(wù)會(huì)計(jì)師在檢查之前對(duì)企業(yè)進(jìn)行自查。
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度存在很大的差異,按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度核算的利潤(rùn)結(jié)果和納稅要求有很大的出入。這就要求稅務(wù)會(huì)計(jì)師在做納稅申報(bào)時(shí),需要對(duì)企業(yè)的稅收材料進(jìn)行整理,使得企業(yè)更好應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查,謹(jǐn)防納稅調(diào)整可能帶來(lái)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
在稅務(wù)稽查到達(dá)之前,企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)師先對(duì)企業(yè)的繳稅情況進(jìn)行全面的自查,將相關(guān)的書(shū)面資料整理核對(duì),對(duì)原來(lái)沒(méi)有注意到的問(wèn)題稅務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)的調(diào)整,全面、連續(xù)、及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)申報(bào)稅款、征收稅款、入庫(kù)稅款和欠稅等事項(xiàng)進(jìn)行核算,確保國(guó)家稅款的安全完整和及時(shí)足額入庫(kù)。完整地記錄稅收業(yè)務(wù)活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果,確保涉稅文書(shū)數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確,內(nèi)容完整、說(shuō)明清楚,使企業(yè)在面對(duì)稅務(wù)稽查時(shí)能夠從容應(yīng)對(duì)。
3.稅務(wù)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)的意義
3.1稅務(wù)會(huì)計(jì)師依法監(jiān)督企業(yè)納稅,維護(hù)企業(yè)的合法利益
企業(yè)向國(guó)家繳納稅款是納稅人應(yīng)履行的義務(wù),稅務(wù)會(huì)計(jì)師在面對(duì)企業(yè)繳稅問(wèn)題時(shí),不僅需要為企業(yè)制定合理的稅務(wù)籌劃,還負(fù)有依法監(jiān)督企業(yè)的稅收活動(dòng),對(duì)企業(yè)的稅務(wù)進(jìn)行管理,由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)面廣,容易造成在稅務(wù)問(wèn)題上的忽視,又因企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者缺乏稅務(wù)方面專(zhuān)業(yè)的知識(shí),
致使企業(yè)往往不能按時(shí)保質(zhì)的繳稅,從而陷入稅收窘境,長(zhǎng)期以往也容易使企業(yè)的管理者放棄對(duì)稅收的重視,致使企業(yè)在稅務(wù)方面的管理漏洞越來(lái)越大。稅務(wù)會(huì)計(jì)師承擔(dān)著監(jiān)督企業(yè)稅收并及時(shí)糾正已有的稅收問(wèn)題,全面提升企業(yè)對(duì)稅務(wù)問(wèn)題的關(guān)注度,保證企業(yè)的稅收質(zhì)量。
同時(shí)作為已履行納稅義務(wù)的企業(yè),稅務(wù)會(huì)計(jì)師則需要為企業(yè)謀求作為納稅人應(yīng)享有的權(quán)利。企業(yè)作為市場(chǎng)的主體,承受著各方面的競(jìng)爭(zhēng)壓力,稅務(wù)會(huì)計(jì)師在保證企業(yè)依法納稅的同時(shí),可以為企業(yè)爭(zhēng)取合法權(quán)利如企業(yè)的受尊重權(quán)、知法權(quán)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)等,使企業(yè)的利益得到保障。當(dāng)企業(yè)的合法權(quán)益受到損害時(shí),稅務(wù)會(huì)計(jì)師也可以為企業(yè)找到合法的途徑獲得救助和賠償。
3.2稅務(wù)會(huì)計(jì)師提供節(jié)稅方案,避免涉稅風(fēng)險(xiǎn)
此外,稅務(wù)會(huì)計(jì)師還兼有為企業(yè)的稅收“出謀劃策”的作用,我們知道,企業(yè)稅務(wù)成本的多少直接影響到企業(yè)的利益,稅務(wù)會(huì)計(jì)師在既定的稅法體制下結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況為企業(yè)制定出最佳的節(jié)稅方案,減輕企業(yè)的稅務(wù)成本,在非違法的前提下為企業(yè)減輕稅負(fù)。企業(yè)在實(shí)行節(jié)稅方案的同時(shí),可能在計(jì)稅上出現(xiàn)紕漏或是由于對(duì)稅收規(guī)定不了解或是稅收流程不確定等因素所致未能及時(shí)繳稅從而受到相關(guān)稅務(wù)部門(mén)的處分或罰款等問(wèn)題。稅務(wù)會(huì)計(jì)師根據(jù)所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)這些問(wèn)題盡早發(fā)覺(jué)并及時(shí)改正,保證企業(yè)認(rèn)真完整地履行納稅義務(wù),從而降低了企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
4.稅務(wù)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)不可或缺
稅務(wù)會(huì)計(jì)師在對(duì)減少企業(yè)稅務(wù)成本、減輕稅務(wù)和降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)都有著不可估量的重大意義。其從事的專(zhuān)職稅務(wù)工作和相關(guān)內(nèi)容都和企業(yè)的實(shí)時(shí)利益相聯(lián)系,同時(shí)也關(guān)乎企業(yè)的聲譽(yù)和誠(chéng)信度,是企業(yè)未來(lái)發(fā)展的助推力。在新形勢(shì)下,稅務(wù)會(huì)計(jì)師的社會(huì)地位將不斷被大眾接受并認(rèn)可,同時(shí)社會(huì)上也加強(qiáng)了對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)師的專(zhuān)業(yè)認(rèn)證,相信在不久的將來(lái),稅務(wù)會(huì)計(jì)師會(huì)是企業(yè)重要的一份子,對(duì)提高企業(yè)納稅意識(shí)有著不可或缺的意義。
5.結(jié)束語(yǔ)
稅務(wù)會(huì)計(jì)師從事的是專(zhuān)職的稅務(wù)工作和相關(guān)涉稅的內(nèi)容,承擔(dān)著多項(xiàng)的工作職責(zé),同時(shí)還負(fù)責(zé)稅務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)業(yè)務(wù)處理。目前我國(guó)企業(yè)的稅務(wù)管理水平整體而言較為低下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的納稅意識(shí)不強(qiáng),這就需要稅務(wù)會(huì)計(jì)師通過(guò)監(jiān)督,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立正確的稅法觀念,最大程度上提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,這對(duì)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源的合理配置都有著十分重大的意義。未來(lái)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),建立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)或者相對(duì)專(zhuān)職的稅務(wù)會(huì)計(jì),更好地完成稅務(wù)工作,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。
稅務(wù)方向畢業(yè)論文范文二:稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的分離詮釋
稅務(wù)會(huì)計(jì)是以納稅人為會(huì)計(jì)主體,以貨幣為主要計(jì)量單位,依據(jù)稅收法規(guī),運(yùn)用會(huì)計(jì)基本理論和方法,對(duì)稅務(wù)資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的核算與籌劃,目的在于使納稅人在不違反稅法的前提下,及時(shí)、準(zhǔn)確地繳納稅金并向稅務(wù)部門(mén)提供稅務(wù)信息的會(huì)計(jì)學(xué)科,其會(huì)計(jì)主體是負(fù)有納稅義務(wù)的獨(dú)立納稅人,包括法人和非法人。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步完善,稅法在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位也得到提高,但是二者之間也存在一定的矛盾。隨著新會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則的頒布與執(zhí)行,稅法與會(huì)計(jì)制度的矛盾愈發(fā)突出,建立完整、獨(dú)立的稅務(wù)會(huì)計(jì)制度刻不容緩。稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是分離還是統(tǒng)一,我國(guó)會(huì)計(jì)界對(duì)此仍處于爭(zhēng)論之中。我認(rèn)為我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)模式不宜采用英美那樣財(cái)稅分離的模式,也不宜采用法德那樣典型的財(cái)稅合一的模式,而應(yīng)采用適度分離的模式。
一、稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分離的回顧
1992年底,我國(guó)頒布了“兩則”,隨后出臺(tái)了相應(yīng)的分行業(yè)會(huì)計(jì)制度和分行業(yè)財(cái)務(wù)制度,1993年7月1日開(kāi)始實(shí)施。我國(guó)會(huì)計(jì)改革這一重大舉措,適應(yīng)了我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)在一定程度上體現(xiàn)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的概念框架及會(huì)計(jì)原則,促進(jìn)了企業(yè)會(huì)計(jì)制度與現(xiàn)代企業(yè)制度的耦合。1994年1月1日施行的企業(yè)所得稅暫行條例及實(shí)施細(xì)則,統(tǒng)一了我國(guó)內(nèi)資企業(yè)所得稅制,與外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法并行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩法”)。“兩則”和“兩法”的實(shí)施使我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得首次出現(xiàn)了明顯的差異。據(jù)統(tǒng)計(jì),除內(nèi)、外資企業(yè)在工薪支出、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等項(xiàng)目的差異之外,企業(yè)會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得的差異項(xiàng)目達(dá)到40個(gè)左右,由于企業(yè)所得稅有關(guān)規(guī)定尚不完整,當(dāng)時(shí)采用了“納稅調(diào)整”模式,即企業(yè)所得稅法律、法規(guī)和政策有規(guī)定的,按稅法的規(guī)定執(zhí)行;稅法沒(méi)有規(guī)定的,按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定執(zhí)行;稅法規(guī)定與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定不一致的,在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅時(shí)按稅法規(guī)定對(duì)企業(yè)利潤(rùn)進(jìn)行調(diào)整。從此,稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的獨(dú)立化傾向初步顯現(xiàn),兩者分離的序幕已經(jīng)拉開(kāi)。
2001年,新的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》替代了《股份制有限公司制度》。2002年1月1日《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施。新的會(huì)計(jì)制度代替了分行業(yè)會(huì)計(jì)制度和分行業(yè)財(cái)務(wù)制度,基本上消除了不同行業(yè)會(huì)計(jì)制度的差別,取消了統(tǒng)一的企業(yè)財(cái)務(wù)制度,滿(mǎn)足了現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)與國(guó)際基本接軌。2000年1月1日,《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》開(kāi)始執(zhí)行,意味著我國(guó)獨(dú)立的稅務(wù)會(huì)計(jì)已具雛形,企業(yè)所得稅由“納稅調(diào)整體系”過(guò)渡到“獨(dú)立納稅體系”。至此,我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分離的趨勢(shì)已經(jīng)確立。
二、稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分離的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的分離最終表現(xiàn)為會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得之間的差異。究其原因,主要是兩者所處的立場(chǎng)和視角不同(稅務(wù)會(huì)計(jì)是從政府角度,而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是從企業(yè)角度)、對(duì)企業(yè)的收入和費(fèi)用的概念界定和劃分原則不一致所造成的。
(一)兩者分離的現(xiàn)狀。我國(guó)會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得的差異主要包括以下兩個(gè)方面:
第一,會(huì)計(jì)收益與應(yīng)稅收入之間的差異。新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)收益包括營(yíng)業(yè)收入(主營(yíng)業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)收入)、補(bǔ)貼收入、投資收益和營(yíng)業(yè)外收入。企業(yè)所得稅暫行條例規(guī)定的企業(yè)應(yīng)稅收入包括:1.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)收入;2.財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入;3.利息收入;4.租賃收入;5.特許權(quán)使用費(fèi)收入;6.股息收入等。據(jù)統(tǒng)計(jì),會(huì)計(jì)收益與應(yīng)稅收入的口徑與內(nèi)容不一致而產(chǎn)生的差異項(xiàng)目多達(dá)30項(xiàng)。大致可分為兩類(lèi):一是已計(jì)入應(yīng)稅收入但未計(jì)入會(huì)計(jì)收益的差異項(xiàng)目;二是已計(jì)入會(huì)計(jì)收益但未計(jì)入應(yīng)稅收入的差異項(xiàng)目。
第二,會(huì)計(jì)費(fèi)用與稅前準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目之間的差異。新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)費(fèi)用包括營(yíng)業(yè)支出(主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加、其他業(yè)務(wù)支出),期間費(fèi)用(管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷(xiāo)售費(fèi)用)、營(yíng)業(yè)外支出。
企業(yè)所得稅暫行條例中規(guī)定的稅前準(zhǔn)予扣除的項(xiàng)目是指與納稅人取得收入有關(guān)的成本、費(fèi)用和損失,可將其歸納為三類(lèi):一是允許全額扣除的,如主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加等;二是允許部分扣除(亦可稱(chēng)為限制性支出),如工薪支出、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等;三是不允許扣除的費(fèi)用(亦可稱(chēng)為禁止性支出),如賄賂支出、非公益性損贈(zèng)支出等。后兩類(lèi)與會(huì)計(jì)費(fèi)用之間會(huì)產(chǎn)生差異。
(二)兩者過(guò)度分離存在的問(wèn)題。由于我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得之間差異項(xiàng)目過(guò)多,加之企業(yè)會(huì)計(jì)制度和企業(yè)所得稅制度的許多規(guī)定與我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和WTO不協(xié)調(diào),因此,可以斷定我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在過(guò)度分離的現(xiàn)象。
1、內(nèi)外兩套所得稅制度的存在難以體現(xiàn)公平原則,也不符合WTO國(guó)民待遇原則和非歧視原則。當(dāng)前,我國(guó)內(nèi)外資企業(yè)分別實(shí)行兩套所得稅制度,在費(fèi)用列支標(biāo)準(zhǔn)、稅前扣除項(xiàng)目及資產(chǎn)的稅務(wù)處理方面均有很大差異,造成內(nèi)、外資企業(yè)所得稅稅基不同、稅負(fù)不均,與我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和WTO相比甚遠(yuǎn),也不利于內(nèi)資企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
2、新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度中存在過(guò)度使用謹(jǐn)慎性原則的現(xiàn)象,為企業(yè)人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)提供了較大的空間。新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度將資產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)提由4項(xiàng)增加到8項(xiàng),其理由是與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào),充分體現(xiàn)謹(jǐn)慎性原則。首先固定資產(chǎn)加速折舊已體現(xiàn)了謹(jǐn)慎性原則,又允許計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,真可謂“慎之又慎”;計(jì)提在建工程減值準(zhǔn)備好比是給未出生的胎兒買(mǎi)了人壽保險(xiǎn),等等。另外,新會(huì)計(jì)制度在上市公司實(shí)行以來(lái),利用固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)關(guān)聯(lián)交易與計(jì)提減值準(zhǔn)備相配合的手法人為調(diào)節(jié)上市公司年報(bào)利潤(rùn),提供虛假會(huì)計(jì)信息的舞弊行為屢見(jiàn)不鮮。因此,一味強(qiáng)調(diào)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)而不考慮我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,過(guò)度使用謹(jǐn)慎性原則,無(wú)疑會(huì)給企業(yè)人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)提供較大的空間,實(shí)在是弊大于利。
3、稅法對(duì)財(cái)務(wù)制度的強(qiáng)化及對(duì)企業(yè)違法違規(guī)處罰的加重與稅收宏觀調(diào)控功能不匹配。我國(guó)已經(jīng)取消了統(tǒng)一的企業(yè)財(cái)務(wù)制度,而企業(yè)所得稅法規(guī)定的稅前準(zhǔn)予扣除的項(xiàng)目中處處可見(jiàn)統(tǒng)一的企業(yè)財(cái)務(wù)制度的影蹤,如對(duì)企業(yè)工薪支出、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)及公益性損贈(zèng)規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等,項(xiàng)目繁多,計(jì)算繁瑣,實(shí)際上是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的強(qiáng)化。雖然稅收有利于保障政府財(cái)政收入的功能,但過(guò)多過(guò)細(xì)的對(duì)企業(yè)費(fèi)用列支標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定往往事與愿違,并不能保障這一功能的順利實(shí)現(xiàn),與稅收宏觀調(diào)控的功能也不匹配。
4、兩者的過(guò)度分離增加了企業(yè)所得稅征管工作的難度。由于會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得的差異項(xiàng)目過(guò)多,使企業(yè)所得稅年末匯算清繳工作時(shí)間短、任務(wù)重、難度大,極其復(fù)雜繁瑣,給稅務(wù)部門(mén)造成了很大壓力,也提高了所得稅征收成本。而作為理性經(jīng)濟(jì)人的企業(yè)在與稅務(wù)部門(mén)的博弈中利用各種差異項(xiàng)目千方百計(jì)進(jìn)行偷稅、逃稅、避稅,也令稅務(wù)部門(mén)防不勝防,十分棘手。
三、實(shí)現(xiàn)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的適度分離的建議
為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)適度分離,保持兩者在一定程度上的協(xié)調(diào),有必要改進(jìn)現(xiàn)行的企業(yè)所得稅制度和企業(yè)會(huì)計(jì)制度。
(一)改進(jìn)企業(yè)所得稅制度
1、改進(jìn)稅前扣除項(xiàng)目中限制性項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和禁止性項(xiàng)目的范圍。取消統(tǒng)一的計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)的工薪支出采用外資企業(yè)現(xiàn)行辦法較為可行;企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與企業(yè)會(huì)計(jì)制度的改進(jìn)相協(xié)調(diào);業(yè)務(wù)招待費(fèi)和廣告費(fèi)的列支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡可能簡(jiǎn)化;取消對(duì)公益性捐贈(zèng)的限制,允許企業(yè)將其在經(jīng)稅務(wù)部門(mén)審核后據(jù)實(shí)列支,允許企業(yè)將因違法違規(guī)而支付的罰款、罰金、滯納金(由企業(yè)負(fù)擔(dān)的部分)在經(jīng)稅務(wù)部門(mén)審核后據(jù)實(shí)列支。
2、統(tǒng)一內(nèi)、外資企業(yè)所得稅制。消除內(nèi)、外資企業(yè)間應(yīng)稅所得計(jì)算的差異,實(shí)行統(tǒng)一的企業(yè)所得稅制度,也是我國(guó)稅制改革的必然趨勢(shì)。
(二)改進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度
1、對(duì)企業(yè)發(fā)生的賄賂支出及因違法違規(guī)而支付的罰款、罰金、滯納金應(yīng)查明原因,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)全部或部分損失。在責(zé)任未明確之前,將該項(xiàng)損失記入“待處理財(cái)產(chǎn)損失”賬戶(hù),責(zé)任明確后由企業(yè)承擔(dān)的部分轉(zhuǎn)入“營(yíng)業(yè)外支出”賬戶(hù),由責(zé)任人賠償?shù)牟糠洲D(zhuǎn)入“其他應(yīng)收款”賬戶(hù)。這樣既有于利保障投資者權(quán)益,遏制企業(yè)違法、違規(guī)行為,維護(hù)法律的尊嚴(yán),也有利于消除“個(gè)人違法,企業(yè)買(mǎi)單”的不正常社會(huì)現(xiàn)象。
2、在當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度有待完善、資本市場(chǎng)發(fā)育尚不成熟、企業(yè)會(huì)計(jì)舞弊行為比較普遍的情況下,暫時(shí)取消對(duì)在建工程、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備的做法,倡導(dǎo)企業(yè)采用固定資產(chǎn)加速折舊的方法,改進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)方法。
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