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淺談營(yíng)業(yè)稅改增值稅論文

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淺談營(yíng)業(yè)稅改增值稅論文

  “營(yíng)業(yè)稅改增值稅”是我國(guó)流轉(zhuǎn)稅制的一次重大改革,是消費(fèi)型增值稅改革的推進(jìn)與發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的營(yíng)業(yè)稅改增值稅論文,供大家參考。

  營(yíng)業(yè)稅改增值稅論文范文一:探討營(yíng)業(yè)稅改增值稅

  摘要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,推動(dòng)了稅制改革的進(jìn)程,營(yíng)業(yè)稅改增值稅備受關(guān)注。營(yíng)改增的實(shí)施進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,對(duì)優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)十分重要,為此,我們要給予高度重視。在文章中,不僅分析了營(yíng)業(yè)稅改增值稅的重要性,而且進(jìn)一步探討了營(yíng)業(yè)稅改增值稅過(guò)程中的主要問(wèn)題,試圖為之提供行之有效的指導(dǎo)性建議。

  關(guān)鍵詞營(yíng)業(yè)稅增值稅重要性

  一、引言:

  自2012年1月起,我國(guó)率先將上海作為營(yíng)業(yè)稅改增值稅的試點(diǎn),這次變革也是稅制改革進(jìn)程中的里程碑,對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了極大的影響。營(yíng)改增的稅制改革符合國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì),它的實(shí)施大大推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是一次具有重要意義的革新。下面我們首先來(lái)具體了解一下營(yíng)業(yè)稅改增值稅的必要性,然后再探討一下營(yíng)業(yè)稅改增值稅過(guò)程中存在的一些問(wèn)題。

  二、營(yíng)業(yè)稅改增值稅的必要性

  (一)營(yíng)改增對(duì)企業(yè)發(fā)展有重要意義

  營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)是企業(yè)的營(yíng)業(yè)額,稅率是根據(jù)行業(yè)性質(zhì)而定的,沒(méi)有抵扣,具有重復(fù)征稅的問(wèn)題。而增值稅是以企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的增值額為計(jì)稅依據(jù),一般采取標(biāo)準(zhǔn)稅率為17%,不會(huì)出現(xiàn)重復(fù)征稅的問(wèn)題。為此,將營(yíng)業(yè)稅改為增值稅,可以減少企業(yè)的稅務(wù),推動(dòng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,能夠有效的促進(jìn)我國(guó)GDP的增長(zhǎng)。

  (二)營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征收阻礙了第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化分工

  以往的增值稅改革解決了第三產(chǎn)業(yè)稅收問(wèn)題,對(duì)當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)起到了很大的推動(dòng)作用,這也加快了我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步分工。隨著時(shí)間的推移,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新模式,其分工也進(jìn)一步精細(xì)化,根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的營(yíng)業(yè)稅制來(lái)說(shuō),各環(huán)節(jié)都需要繳納稅收,難免造成了重復(fù)征稅的現(xiàn)象,阻礙了第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步分工的腳步。產(chǎn)業(yè)的精細(xì)化分工是市場(chǎng)發(fā)展的需要,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑,當(dāng)前的營(yíng)業(yè)稅制對(duì)其產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙作用,已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要,為此我們要對(duì)稅制進(jìn)行改革,全面實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改增值稅的政策,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的精細(xì)化分工進(jìn)程。

  (三)企業(yè)稅務(wù)壓力較大,不利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

  在當(dāng)前的營(yíng)業(yè)稅制下,第三產(chǎn)業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)相對(duì)較重,雖然政府對(duì)一些產(chǎn)業(yè)實(shí)施了稅收傾斜,但是第三產(chǎn)業(yè)的稅收壓力并未減輕。第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)營(yíng)業(yè)稅率較高,一般又是全額計(jì)稅,這樣以來(lái)就會(huì)增加產(chǎn)業(yè)稅收負(fù)擔(dān),不利于企業(yè)的發(fā)展。在我國(guó)GDP比例中,第三產(chǎn)業(yè)占總GDP的43%,這明確顯示了第三產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,為此,我國(guó)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),努力使其成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但是,由于企業(yè)稅務(wù)壓力過(guò)大,阻礙了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這就需要對(duì)營(yíng)業(yè)稅進(jìn)行改革,減輕第三產(chǎn)業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān),不斷促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  (四)雙稅并行不利于生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展

  隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)開始向?qū)I(yè)化發(fā)展,這就出現(xiàn)了一些服務(wù)性質(zhì)的業(yè)務(wù),我們把該類產(chǎn)業(yè)稱之為生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn),它是促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的重要組成部分,由于我國(guó)實(shí)行的是營(yíng)業(yè)稅和增值稅兩稅共繳的稅制,不利于生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。為此,我們要加快實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改增值稅的革新,給生產(chǎn)服務(wù)業(yè)提供足夠的發(fā)展空間,大力促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

  三、營(yíng)業(yè)稅改增值稅過(guò)程中的主要問(wèn)題

  (一)不同企業(yè)受營(yíng)業(yè)稅改增值稅的影響不同

  從整體上來(lái)看,營(yíng)改增的實(shí)施能夠減少企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān),對(duì)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有著重要的意義。從具體實(shí)施上來(lái)看,營(yíng)改增對(duì)不同企業(yè)產(chǎn)生的影響不同,就企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看,有些企業(yè)減少了稅收,例如交通運(yùn)輸業(yè),有些企業(yè)不減反增,例如咨詢服務(wù)業(yè)。對(duì)于一些中小企業(yè)來(lái)講,稅收改制使企業(yè)稅務(wù)有所增加,對(duì)營(yíng)改增的全面實(shí)施也有一定的阻礙,這也是營(yíng)改增實(shí)施過(guò)程中的一大問(wèn)題。

  前面我們了解到營(yíng)業(yè)稅改增值稅的實(shí)施對(duì)不同企業(yè)有不同的影響,這又延伸出了一個(gè)新的問(wèn)題,那就是增值稅稅率的選擇問(wèn)題。營(yíng)業(yè)稅改增值稅產(chǎn)生不同影響的關(guān)鍵在于增值稅稅率的選擇,如何做好增值稅稅率的選擇也是實(shí)施營(yíng)改增稅制改革中面臨的一大問(wèn)題。如果不改變?cè)械脑鲋刀惗惵式Y(jié)構(gòu),就會(huì)使征收營(yíng)業(yè)稅的企業(yè)增加稅收負(fù)擔(dān)。如果統(tǒng)一改變?cè)鲋刀惗惵式Y(jié)構(gòu),就會(huì)造成不同企業(yè)的稅負(fù)有增有減。為此,對(duì)于增值稅稅率的選擇一定要慎重,一定要在合理的范圍內(nèi)改變?cè)鲋刀惗惵式Y(jié)構(gòu),避免營(yíng)業(yè)稅改增值稅對(duì)不同企業(yè)產(chǎn)生不同的影響。

  (二)國(guó)稅和地稅的分賬問(wèn)題

  稅收可分為中央稅、地方稅及中央和地方的共享稅,營(yíng)業(yè)稅和增值稅同屬于共享稅。對(duì)于增值稅而言,大多數(shù)屬于中央稅收,少數(shù)歸地方稅收。而對(duì)于營(yíng)業(yè)稅來(lái)說(shuō),大多數(shù)歸地方稅收,是地方稅的重要組成部分。由此可見,一旦全面實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改增值稅后,就會(huì)涉及中央稅和地方稅的分配問(wèn)題,針對(duì)這一問(wèn)題必須要做好調(diào)節(jié)工作,合理的分配稅收。

  (三)稅制改革中的“洼地效應(yīng)”。

  所謂“洼地效應(yīng)”就是一種不平衡的現(xiàn)象,由于營(yíng)改增是先從部分地區(qū)和企業(yè)實(shí)施的,并且采取了優(yōu)惠政策,勢(shì)必會(huì)造成資金流向該處,從而促進(jìn)了部分地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),對(duì)沒(méi)有實(shí)施營(yíng)改增的地區(qū)造成了一定的沖擊,從而形成了“洼地效應(yīng)”。為此,營(yíng)業(yè)稅改增值稅的實(shí)施需要加快腳步,只有全面實(shí)施營(yíng)改增才能減輕“洼地效應(yīng)”的不良影響。

  四、結(jié)束語(yǔ)

  綜上所述,營(yíng)業(yè)稅改增值稅是一次重大的稅制改革,推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的改變,對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。但是,在營(yíng)業(yè)稅改增值稅實(shí)施過(guò)程中,還存在一定的問(wèn)題,像企業(yè)影響不同、國(guó)稅地稅如何分賬、稅率如何選擇等,這關(guān)系著營(yíng)改增變革的全面實(shí)施。作為企業(yè),一定要做好全方位準(zhǔn)備工作,積極應(yīng)對(duì)變革,將稅制改革的影響降到最低。

  參考文獻(xiàn):

  [1]吳明輝.營(yíng)業(yè)稅改增值稅對(duì)企業(yè)稅收的影響.現(xiàn)代商業(yè).2012(17).

  [2]宋莉.營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的一點(diǎn)思考.中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì).2012(06).

  [3]趙富明,上官鳴.營(yíng)業(yè)稅改征增值稅實(shí)質(zhì)及改征對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的影響.財(cái)會(huì)月刊.2012(13).

  營(yíng)業(yè)稅改增值稅論文范文二:淺析營(yíng)業(yè)稅改增值稅

  [提要] 本文通過(guò)我國(guó)改革前營(yíng)業(yè)稅存在的主要問(wèn)題及改革的迫切性進(jìn)行分析,對(duì)營(yíng)改增改革的內(nèi)容與優(yōu)劣之處進(jìn)行剖析,分析改革所遇到的困難和改革后社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

  關(guān)鍵詞:營(yíng)業(yè)稅;增值稅;交通運(yùn)輸業(yè);現(xiàn)代服務(wù)業(yè);重復(fù)征稅

  中圖分類號(hào):F812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

  收錄日期:2014年4月21日

  一、改革前營(yíng)業(yè)稅與增值稅比較

  營(yíng)業(yè)稅,是對(duì)在中國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人,就其所取得的營(yíng)業(yè)額征收的一種稅。增值稅,在對(duì)我國(guó)境內(nèi)銷售貨物或提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人,就其取得的增值額征收的一種稅。

  營(yíng)業(yè)稅與增值稅均是在商品或勞務(wù)的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征稅,就這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),二者同為流轉(zhuǎn)稅,具有統(tǒng)一性。

  征稅對(duì)象不同,增值稅的征收對(duì)象是對(duì)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的行為。而營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍非常廣泛,征稅對(duì)象為應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn),具體包括:(1)交通運(yùn)輸業(yè);(2)建筑業(yè);(3)金融保險(xiǎn)業(yè);(4)郵電通信業(yè);(5)文化體育業(yè);(6)娛樂(lè)業(yè);(7)服務(wù)業(yè);(8)轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn);(9)銷售不動(dòng)產(chǎn)。

  納稅人不同,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人,為營(yíng)業(yè)稅的納稅義務(wù)人。在中國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人為增值稅的納稅人。

  計(jì)稅依據(jù)和稅率不同,一般營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)為營(yíng)業(yè)額,是納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)向?qū)Ψ绞杖〉娜績(jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用,稅率為3%、5%。而增值稅一般納稅人的計(jì)稅依據(jù)是不含稅銷售額,即納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購(gòu)買方收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用,但不包括收取的銷項(xiàng)稅額,稅率為13%、17%。

  征收管理方法不一樣,營(yíng)業(yè)稅為地方稅務(wù)局管理,增值稅為國(guó)家稅務(wù)局管理。納稅地點(diǎn)、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間等稅制要素也不相同。

  二、營(yíng)業(yè)稅改革的迫切性

  重復(fù)征稅問(wèn)題是我國(guó)營(yíng)業(yè)稅改革前存在的最大問(wèn)題。改革前的營(yíng)業(yè)稅體系已不符合社會(huì)發(fā)展要求,雖然同一行業(yè)的營(yíng)業(yè)稅稅率相同,但是不同行業(yè)之間不同的營(yíng)業(yè)稅稅率導(dǎo)致不同行業(yè)的營(yíng)業(yè)稅納稅額不均,許多盈利能力高的行業(yè)納稅額明顯輕于盈利能力低的行業(yè)。盡管營(yíng)業(yè)稅作為價(jià)內(nèi)稅,稅負(fù)最終由消費(fèi)者承擔(dān),但是稅負(fù)高導(dǎo)致消費(fèi)者減少,稅負(fù)不均會(huì)對(duì)行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生扭曲作用,破壞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的均衡態(tài)勢(shì),不利于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此為其一;其二,營(yíng)業(yè)稅與增值稅課稅對(duì)象交叉內(nèi)容多為混合銷售行為,混合銷售行為是既涉及增值稅應(yīng)稅勞務(wù)又涉及營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)的銷售行為。這就形成兩個(gè)稅種課稅對(duì)象的一種交叉。盡管有關(guān)條文已經(jīng)明確規(guī)定了混合銷售行為的納稅方法,但實(shí)際稅收征管過(guò)程中,由于增值稅征管歸國(guó)稅系統(tǒng)管理,而營(yíng)業(yè)稅征管歸屬地稅系統(tǒng)管理,這就會(huì)引起兩個(gè)稅務(wù)征管系統(tǒng)的征管混亂,不利于征管權(quán)利的清晰及稅收征管成本的降低;其三,近些年,國(guó)家相繼出臺(tái)了許多相關(guān)稅收政策以解決現(xiàn)行稅制中明確出現(xiàn)的課稅對(duì)象交叉業(yè)務(wù)的征稅問(wèn)題,但是這些稅收政策規(guī)定都沒(méi)有給業(yè)務(wù)定性,也存在部分政策規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)、前提條件不清楚、理由不充分等問(wèn)題。這都造成了營(yíng)業(yè)稅增值稅征收混亂現(xiàn)象不斷顯現(xiàn),究其本質(zhì)來(lái)講,增值稅營(yíng)業(yè)稅屬于同一性質(zhì)、同一環(huán)節(jié)、同一原理的稅種,本來(lái)應(yīng)該合二為一,但是,在我國(guó)稅法法律中,兩者又屬于相互排斥的稅種,分屬于兩個(gè)不同的機(jī)構(gòu)管理,這就必然造成征收混亂現(xiàn)象的出現(xiàn)。因此,營(yíng)業(yè)稅的改革迫在眉睫。

  三、營(yíng)改增具體內(nèi)容與優(yōu)劣分析

  改革的重心指向兩個(gè)行業(yè):交通運(yùn)輸業(yè)與部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(主要是部分生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)),俗稱“6+1”。“1”是指交通運(yùn)輸業(yè),指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中專門從事運(yùn)送貨物和旅客的社會(huì)生產(chǎn)部門,包括鐵路、公路、水運(yùn)、航空等運(yùn)輸部門;部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是指圍繞制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等提供技術(shù)性、知識(shí)性服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。包括研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)6個(gè)項(xiàng)目,謂之“6”。

  改革試點(diǎn)的主要內(nèi)容是,在現(xiàn)行增值稅17%和13%兩檔稅率的基礎(chǔ)上,新增設(shè)11%和6%兩檔低稅率,交通運(yùn)輸業(yè)適用11%的稅率,研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意、物流輔助和鑒證咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用6%的稅率;試點(diǎn)納稅人原享受的技術(shù)轉(zhuǎn)讓等營(yíng)業(yè)稅減免稅政策,調(diào)整為增值稅免稅或即征即退;現(xiàn)行增值稅一般納稅人向試點(diǎn)納稅人購(gòu)買服務(wù),可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額;試點(diǎn)納稅人原適用的營(yíng)業(yè)稅差額征稅政策,試點(diǎn)期間可以延續(xù)。

  (一)營(yíng)改增優(yōu)勢(shì)分析。作為我國(guó)新一輪稅制改革的重中之重,營(yíng)改增改革看似只涉及到兩個(gè)稅種,實(shí)際上卻牽動(dòng)了整個(gè)稅收體制。經(jīng)過(guò)兩年多來(lái)從上海至全國(guó)各地的試點(diǎn),這項(xiàng)改革取得了不錯(cuò)的成效。

  1、有效地避免重復(fù)征稅,減低企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān)。增值稅的核心特征是抵扣機(jī)制,即在計(jì)算增值稅應(yīng)納稅額時(shí),可以抵扣用于生產(chǎn)投入的外購(gòu)貨物和勞務(wù)所負(fù)擔(dān)的增值稅款。這與傳統(tǒng)的以貨物和勞務(wù)價(jià)值全額為稅基的銷售稅相比,能夠有效地避免重復(fù)征稅,減低企業(yè)稅負(fù),有利于降低企業(yè)稅收成本,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。這是營(yíng)改增改革的最大優(yōu)勢(shì),也是改革的主要目的。

  2、對(duì)行業(yè)規(guī)范起到促進(jìn)作用。有利于交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等進(jìn)入增值稅管理的大體系,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)核算的要求更加規(guī)范和嚴(yán)密;同時(shí),由于客戶對(duì)合法、合規(guī)的增值稅抵扣憑證的要求增強(qiáng),將迫使一些小型企業(yè)要么退出市場(chǎng),要么擴(kuò)大規(guī)模,加強(qiáng)管理。

  3、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對(duì)部分行業(yè)出現(xiàn)稅負(fù)增加的情況,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政系主任曾康華說(shuō),作為一項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策,它也并非單純的只減不增,而是有增有減,這就必然影響到納稅人之間稅負(fù)的變動(dòng),也間接促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型,社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整。

  4、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。在促進(jìn)社會(huì)就業(yè)方面,以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)提供的就業(yè)崗位要超過(guò)以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè),營(yíng)業(yè)稅改征增值稅帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng),將對(duì)就業(yè)崗位增加產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性影響。

  (二)營(yíng)改增劣勢(shì)分析。改革帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也迎來(lái)了挑戰(zhàn):

  1、反而加重個(gè)別企業(yè)的稅負(fù)。納稅人總體稅負(fù)不會(huì)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中環(huán)節(jié)的增多而疊加,有利于企業(yè)的發(fā)展和壯大,但是在稅率和抵扣項(xiàng)目等實(shí)施細(xì)節(jié)上可能導(dǎo)致部分服務(wù)性企業(yè)的稅負(fù)負(fù)擔(dān)加重,比如在營(yíng)業(yè)稅改增值稅之前,服務(wù)性行業(yè)的營(yíng)業(yè)稅稅率在5%左右,而調(diào)整之后一般納稅人,應(yīng)按6%的增值稅計(jì)稅率繳納增值稅,服務(wù)性企業(yè)的主要成本構(gòu)成中固定成本和工人成本較高,而該成本不能產(chǎn)生進(jìn)項(xiàng)稅,其成本可抵扣的項(xiàng)目比重過(guò)低,則進(jìn)一步導(dǎo)致稅基過(guò)高,變相增加了稅負(fù)。(即由原先的5%稅率增加為6%的稅率)。

  2、增加工作量與風(fēng)險(xiǎn)。“營(yíng)改增”后,企業(yè)在增值稅專用發(fā)票管理、納稅申報(bào)等方面的工作量會(huì)增加,增值稅專用發(fā)票帶來(lái)的行政及刑事風(fēng)險(xiǎn)也需要引起企業(yè)的高度關(guān)注。

  3、對(duì)地方財(cái)政收入有一定影響。增值稅是中國(guó)第一大稅種,目前屬國(guó)稅。營(yíng)業(yè)稅則是地方稅,且是地方稅中最大的一個(gè)稅種。根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,“試點(diǎn)期間原歸屬試點(diǎn)地區(qū)的營(yíng)業(yè)稅收入,改征增值稅后收入仍歸屬試點(diǎn)地區(qū)。試點(diǎn)行業(yè)原營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策可以延續(xù),并根據(jù)增值稅特點(diǎn)調(diào)整。納入改革試點(diǎn)的納稅人繳納的增值稅可按規(guī)定抵扣”。但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,從營(yíng)業(yè)稅到增值稅的徹底轉(zhuǎn)變,也會(huì)讓地方政府失去原本可以收到的營(yíng)業(yè)稅,差不多75%轉(zhuǎn)移到了中央政府國(guó)庫(kù)之中,僅有25%以增值稅地方分享部分留在地方國(guó)庫(kù)中。

  主要參考文獻(xiàn):

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