財政審計論文
財政審計論文
財政審計是審計機關(guān)對政府公共財政收支的真實性、合法性和效益性所實施的審計監(jiān)督。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的財政審計論文,供大家參考。
財政審計論文范文一:財政審計拓展方式研究
上下聯(lián)動是做深財政審計的有效方式
做深財政審計,可采取上下聯(lián)動的方式,在財政同級審時,選擇部分專題開展專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查,從更深更廣度的層面揭示問題,提出意見,發(fā)揮作用。如:近年來,我市按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一處理、統(tǒng)一時間、分級負責(zé)的原則,在市縣財政同級審計時,開展了對財政三項轉(zhuǎn)移支付資金撥付及使用情況、房地產(chǎn)企業(yè)納稅情況、代扣代收代征稅款征收管理情況、稅務(wù)代開發(fā)票等專題進行審計,審計中加強上下相互聯(lián)系,各縣區(qū)定期上報審計情況,市局隨時了解各縣區(qū)審計情況,并將審計中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題及需統(tǒng)一的審計口徑及時通過電子郵件發(fā)送各縣區(qū),使各縣區(qū)審計中少走彎路,提高工作效率。
采取“1+N”模式是擴大財政審計效果的重要途徑
財政審計中,如果僅就財稅部門的賬務(wù)進行審計,雖然審計涉及內(nèi)容多、范圍廣,但存在局限性,應(yīng)本著高效、務(wù)實的原則,將財政審計與其他審計相結(jié)合,采取“上審下”與“同級審”相結(jié)合、“決算審計”與“縣長經(jīng)濟責(zé)任審計”相結(jié)合、部門預(yù)算執(zhí)行審計與部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合、“縣長經(jīng)濟責(zé)任審計”與部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合等“1+N”審計模式,由于縣長經(jīng)濟責(zé)任審計中,財稅部門屬于必審單位,所以在對縣長進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計時,也可將財政決算審計不再單獨立項,同時對財政部門的局機關(guān)經(jīng)費納入縣長經(jīng)責(zé)審計內(nèi)容,做到“幾場谷子一場打”,即多個審計項目一次進點、同時審計;多個科室及上下級審計機關(guān)分工協(xié)作、相互協(xié)調(diào)、密切配合;審計中將財政相關(guān)資金安排、撥付情況與其他項目審計內(nèi)容相結(jié)合,進行延伸審計其實際使用情況,將財政審計范圍和內(nèi)容進一步擴大化;審計后將各項目資料進行共用、成果進行共享,最終按各自分工完成審計任務(wù),并按不同的要求出具幾個成果報告。這樣既化解了審計任務(wù)重、審計力量不足的矛盾,也避免了重復(fù)審計、重復(fù)處理現(xiàn)象的發(fā)生,且能擴大財政審計效果,改變財政審計就賬論賬的傳統(tǒng)審計方式。
積極探索績效審計是拓展財政審計的潛力所在
財政的收支逐步公開化、透明化,財政收支逐步走向規(guī)范化,應(yīng)在審計真實、合法性為基礎(chǔ),對財力狀況、財政預(yù)算管理、財政資金管理、財政管理制度建立及執(zhí)行、國有資產(chǎn)管理和使用、政府負債、政府投融資平臺搭建等多個方面,并結(jié)合政府的工作中心和財政資金安排的重點,延伸審計相關(guān)重點項目和重點資金,從體制、機制和制度層面發(fā)現(xiàn)和分析問題,進行財政資金績效審計,即:通過審計政府部門和有關(guān)單位使用公共財政資金的經(jīng)濟性、效率性和效果性,對政府的政策、行政機構(gòu)和項目的工作情況進行評估,確定其工作完成情況的好壞;通過對財政和其他管理手段對政府工作進行監(jiān)督,確定公共資金是否依照有關(guān)法律被有效、有成果地使用,進而幫助改善政府的工作,增強責(zé)任感,為人民謀利,同時為提高政府和部門績效管理水平發(fā)揮建設(shè)性作用。
提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)是搞好財政審計的堅實基礎(chǔ)
財政審計專業(yè)性、綜合性、政策性強,涉及面廣,難度較大。并且,隨著計算機技術(shù)在財、稅部門的廣泛應(yīng)用,給財政審計工作提出了更高的要求。多年來,為適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,保證財政審計工作的質(zhì)量,應(yīng)將提高財政審計干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為一項重要工作,常抓不懈。每年應(yīng)有計劃、有步驟、有針對性地對財政審計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容包括審計的重點、方法和技巧,計算機的應(yīng)用,績效審計,相關(guān)法律法規(guī),存在問題的定性和處理,審計案例交流和點評,審計報告的撰寫和注意事項等等,通過不斷的培訓(xùn)和總結(jié),大大提高了審計人員的綜合素質(zhì),為搞好財政審計工作打下堅實的基礎(chǔ)。
財政審計論文范文二:經(jīng)濟新常態(tài)下財政審計研究論文
1.當(dāng)前形勢下促進財政審計工作提升的途徑
1.1提升本級財政預(yù)算審計工作的途徑
在本級財政預(yù)算審計工作中,需要從以下方面來提高工作質(zhì)量:
1)要確保預(yù)算編制的完整性和全面性,要將政府的各項收入以及支出都要歸納到預(yù)算編制中。
2)要重點對稅收執(zhí)法、征收入庫統(tǒng)籌、每種非稅收入征繳工作、預(yù)算部門國有資產(chǎn)處置以及有償應(yīng)用收入解繳等狀況加以管理,將現(xiàn)有約束型的收入預(yù)算執(zhí)行管理革新為預(yù)期型。
3)對日常支出、重點優(yōu)先保障區(qū)域加以特別重視,尤其在民生投入、提升以及約束財政轉(zhuǎn)移支付、財政資金支出競爭性范圍等方面,財政審計部門要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定以及國務(wù)院的相關(guān)章程,對“三公”經(jīng)費、會議費以及相關(guān)政府建設(shè)費用嚴(yán)格把控,執(zhí)行部門編制管理、政府采購、招投標(biāo)等,要確保資金投入和資產(chǎn)管理間的有效聯(lián)系,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),促進審計的核心從平衡狀態(tài)轉(zhuǎn)移到投資預(yù)算與政策延伸上。
1.2加強對下級財政審計的管理
需要從以下幾個方面進行研究:
1)對重大的政府政策決定的執(zhí)行情況以及效應(yīng)加以關(guān)注,主要圍繞經(jīng)濟增長、政策革新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進民生以及風(fēng)險防范等工作上。
2)對國家財政轉(zhuǎn)移支付資金以及下屬市縣債務(wù)的預(yù)算加強管理,還包括下屬的財政制度實行狀況。
3)對下屬審計部門在財政“同級審”環(huán)節(jié)出現(xiàn)的要點與疑點進行重點管理。
4)出于對政府綜合財務(wù)狀況的全面審計的考量,需要開展整體的財務(wù)報告審計工作,增對下屬部門的整體財務(wù)工作進行全面的審計,并提出針對性的建議。
1.3對財政專項資金審計上加強規(guī)范
在遵循審計要緊隨財政資金運行狀況來開展的原則上,需要從以下途徑來審計財政專項資金:
1)重點審計民生專項資金。主要涉及的方面有:農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及農(nóng)民、教育、社會保障、醫(yī)療體系等。在專項資金審計上,要進行跟蹤審計,對整個過程(制定→執(zhí)行→預(yù)算實行→劃撥資金)加以規(guī)范,杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn),切實保障專項資金的安全運行,維護相關(guān)方的利益。
2)重點審計節(jié)能減排項目、環(huán)境整治項目、生態(tài)維護項目等的專項資金運用。在倡導(dǎo)新常態(tài)的形勢下,合理開發(fā)資源,實現(xiàn)資源的集約化和高效化應(yīng)用,促進社會的生態(tài)化、文明化發(fā)展。
3)重點審計朝陽產(chǎn)業(yè)投資項目、技術(shù)創(chuàng)新項目、促進區(qū)域平衡的經(jīng)濟發(fā)展項目,對這些項目的專項資金應(yīng)用管理加以規(guī)范,這樣能夠在經(jīng)濟新常態(tài)下,有效地轉(zhuǎn)變政府職能,同時對財政作用的范圍加以明確,促進省級政府財政管理工作的革新,與市場保持良好的協(xié)調(diào)關(guān)系,促進后者主導(dǎo)作用的順利實現(xiàn)。
1.4加強對政府性投資項目的審計
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國政府加大了對一些關(guān)系國計民生項目的投資力度。這些投入在政府財政資金中占有相當(dāng)重要的位置。在省級政府審計工作中需要加強對這些投資項目進行審計。首先,審計部門要重點關(guān)注政府在投資項目上的決策以及規(guī)劃,要確保其遵守國家政策規(guī)定,與省級發(fā)展的步伐保持一致,避免出現(xiàn)管理粗放、鋪張浪費、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象。其次,提升項目預(yù)算的執(zhí)行力,規(guī)范建設(shè)項目管理,嚴(yán)格評估投資項目的總體效益。在這些項目中要重點關(guān)注征地拆遷、建設(shè)招投標(biāo)、工程設(shè)施以及設(shè)備的購置、原料的采購、資金運營等,加強監(jiān)督和管理,杜絕腐敗、貪污等各種違反亂紀(jì)問題的出現(xiàn)。最后,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及公眾服務(wù)項目建設(shè)向社會融資狀況加以重點審計。
2.結(jié)論
在當(dāng)前的經(jīng)濟新常態(tài)下,如何做好財政審計工作成為各個省級政府關(guān)注以及研究的重點。經(jīng)過多年的工作經(jīng)驗以及對當(dāng)前形勢的深入分析,筆者總結(jié)出現(xiàn)今省級財政審計工作的目標(biāo)應(yīng)為:基于加快速度、提升質(zhì)量、動力轉(zhuǎn)換等多種目的出發(fā),對新常態(tài)的綜合特點加以分析和研究,在以“發(fā)展、改革、法治、反腐”的主題引導(dǎo)下,從整體創(chuàng)新、宏觀調(diào)控改革、保障發(fā)展成果的層面,把準(zhǔn)新形勢下省級財政審計工作重點,明確目標(biāo)。
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