會(huì)計(jì)政策研究
一、會(huì)計(jì)政策的內(nèi)涵
會(huì)計(jì)政策是源于西方的一種觀念,也是西方財(cái)務(wù)政策結(jié)構(gòu)中的一個(gè)重要組成部分。關(guān)于會(huì)計(jì)政策的內(nèi)涵盡管各自的解讀不同,但大致的方向卻是一致的。所謂“政策”一般是指某一主體制定地,并且具有預(yù)定目標(biāo)的用來指導(dǎo)或者影響某一部門或方面工作的理論指導(dǎo)。這種理論指導(dǎo)大多是有政府制定的,所以稱政策。會(huì)計(jì)政策的定義卻并非單單的政策在會(huì)計(jì)方面的定義,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則《會(huì)計(jì)政策的說明》提到:“指在編制會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí),管理人員所采用的原則、基礎(chǔ)、慣例、規(guī)則和程序。即使同一題目,在使用中也有許多不同的會(huì)計(jì)政策,需要根據(jù)企業(yè)的具體情況選用最能恰當(dāng)?shù)乇砻髌湄?cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的政策。”這樣的規(guī)定仿佛是企業(yè)制定的會(huì)計(jì)政策,實(shí)際上我國(guó)的會(huì)計(jì)政策是企業(yè)與政府共同作用的結(jié)果。我國(guó)制訂的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正》中指出:會(huì)計(jì)政策是指企業(yè)在會(huì)計(jì)核算時(shí)所遵循的具體原則以及企業(yè)所采用的具體會(huì)計(jì)處理方法。說到底,會(huì)計(jì)政策的制定是根植與企業(yè)的,最終也是為企業(yè)服務(wù)的,無(wú)論現(xiàn)在關(guān)于會(huì)計(jì)政策的觀點(diǎn)是宏觀政策還是微觀方面最終都是由企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)選擇適合企業(yè)發(fā)展的會(huì)計(jì)政策。
會(huì)計(jì)政策也各方面的關(guān)系。會(huì)計(jì)政策是個(gè)涵蓋很大的概念,它不僅與我國(guó)制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度有關(guān)系,還與財(cái)務(wù)通則和財(cái)務(wù)制度關(guān)系密切。最后與之關(guān)系最大的是企業(yè)的目標(biāo)以及企業(yè)的實(shí)際需要。
首先,會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的關(guān)系。人們往往會(huì)混淆會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度的關(guān)系。事實(shí)上,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定是要明確經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理,是對(duì)會(huì)計(jì)政策的一種規(guī)范,如無(wú)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)政策往往會(huì)出現(xiàn)缺乏信息可比性的后果。會(huì)計(jì)制度是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下屬的具體賬目的處理方法等,是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的具體體現(xiàn)??傊瑫?huì)計(jì)政策需符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度的要求。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度確定了企業(yè)應(yīng)該采用的會(huì)計(jì)政策。
其次,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與財(cái)務(wù)通則、財(cái)務(wù)制度的關(guān)系。財(cái)務(wù)是個(gè)很大的概念,是指對(duì)某一地區(qū)的籌資活動(dòng)以及國(guó)家、企業(yè)與職工之間的關(guān)系。我國(guó)制定了《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》,這個(gè)通則的頒布使得出現(xiàn)了財(cái)務(wù)通則與會(huì)計(jì)政策并行的局面。實(shí)際上對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)通則和財(cái)務(wù)制度對(duì)于會(huì)計(jì)政策是不會(huì)發(fā)生大范圍影響的,財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)也分屬不同的領(lǐng)域范疇。會(huì)計(jì)政策并不是有財(cái)務(wù)通則來制定的,但會(huì)計(jì)政策仍需與財(cái)務(wù)政策并行,就代表了兩者之間不能存在抵觸局面。
最后,會(huì)計(jì)政策與企業(yè)目標(biāo)之間的關(guān)系。會(huì)計(jì)政策歸根結(jié)底是應(yīng)用于企業(yè)的,企業(yè)應(yīng)用什么形式的會(huì)計(jì)政策是要與企業(yè)的形式、規(guī)模及目標(biāo)而確定的。會(huì)計(jì)政策具有不同的針對(duì)性,有的政策針對(duì)國(guó)有大中型企業(yè),有的則使用與小型企業(yè)或者上市公司等等。會(huì)計(jì)政策擁有靈活性,如如對(duì)存貨計(jì)價(jià),企業(yè)可在先進(jìn)先出、后進(jìn)先出、個(gè)別計(jì)價(jià)、加權(quán)平均、成本與市價(jià)孰低法之間進(jìn)行;固定資產(chǎn)折舊方法可以在直線法、加速折舊法、工作量法之間進(jìn)行選擇。這樣的特性需要企業(yè)根據(jù)自身的目標(biāo)來選擇,可以說企業(yè)目標(biāo)是決定會(huì)計(jì)政策應(yīng)用的根本。
二、我國(guó)企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇原則
企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)政策的必然選擇。會(huì)計(jì)政策本身的特性要求企業(yè)對(duì)其作出不同形式的選擇。企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)政策的選擇不僅根據(jù)自身的情況與目標(biāo),同時(shí)根據(jù)發(fā)展的不同階段作出相應(yīng)的調(diào)整。會(huì)計(jì)政策的選擇是企業(yè)獲得自身會(huì)計(jì)信息的主要基礎(chǔ),會(huì)計(jì)的主要職責(zé)是確認(rèn)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)事務(wù)同時(shí)總結(jié)和核算企業(yè)的收支情況。會(huì)計(jì)政策的選擇是企業(yè)對(duì)于自身財(cái)務(wù)狀況了解的基石。同時(shí)企業(yè)根據(jù)自身目標(biāo)和境況的不同適時(shí)調(diào)整會(huì)計(jì)政策。同一企業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)狀況的不同,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員往往會(huì)采用不同的經(jīng)營(yíng)策略,不同策略的實(shí)施需要不同會(huì)計(jì)政策的匹配。如在企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展時(shí)期,會(huì)計(jì)政策的選擇需采取謹(jǐn)慎的原則,以避免風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇需遵循以下原則:①合法性原則。企業(yè)所選擇的會(huì)計(jì)政策必須是在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度下可供選擇的合法的會(huì)計(jì)政策。只有這樣才能保證企業(yè)會(huì)計(jì)政策的正常有效地運(yùn)行。②獨(dú)立性原則。對(duì)于選擇的會(huì)計(jì)政策具有自身的獨(dú)立性,在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度下合法的會(huì)計(jì)政策,運(yùn)行需保持自己的獨(dú)立性,不受其他政策的影響,如財(cái)政、稅法等。③適用性原則。會(huì)計(jì)政策的選擇要根據(jù)企業(yè)的自身形態(tài)來選擇,要使用于企業(yè)本身。同時(shí)企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況變化或者經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化也應(yīng)適時(shí)改變會(huì)計(jì)政策,使之與企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。④合理性原則。企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是盈利,企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)政策的選擇也應(yīng)保證成本與效益相結(jié)合的原則,對(duì)于企業(yè)發(fā)展是合理的。⑤遵守職業(yè)道德原則。會(huì)計(jì)政策領(lǐng)域的職業(yè)道德不可忽視,是企業(yè)在選擇中應(yīng)重視的一大問題。