所里我國稅制改革

　　稅收制度是國家經(jīng)濟管理的重要組成部分，它隨著國家經(jīng)濟運行狀況以及經(jīng)濟管理制度和管理方法的變化而相應變化，下面是小編為大家準備的淺談我國稅制改革。

　　稅制改革，是對稅收制度的變革，有兩種形式：一是指對適應當時社會經(jīng)濟環(huán)境既定稅收制度的某些不完善之處進行修補，二是指對稅收制度的重新構造。

　　一、我國稅制結構

　　當前，我國基本形成了以商品稅為主、所得稅為輔和其他稅種為必要的補充的混合稅制模式。在這種的稅制結構下，地方稅源主要來自于投資形成的工業(yè)企業(yè)流轉稅，并且各地產(chǎn)業(yè)結構呈嚴重趨同現(xiàn)象?；谶@種弊端，地方政府總是試圖操控價格、產(chǎn)出和投資，此種行為方式往往類同于經(jīng)營一個大企業(yè)。粗放型的增長方式成為最劃算、最省力的地方發(fā)展模式，卻不是可持續(xù)的發(fā)展模式。

　　二、我國稅制改革存在的問題

　　第一，稅收調(diào)控經(jīng)濟的功能還比較弱。我國現(xiàn)行稅制體系格局是1994年稅制改革后確立起來的，隨著國際經(jīng)濟環(huán)境變化和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟運行中出現(xiàn)了一些新的問題，而稅收在發(fā)揮引導產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、解決收入分配、促進循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展、調(diào)控經(jīng)濟過熱或過冷等方面還存在一定的缺陷。

　　第二，稅收的法治化程度較低。為防止政府公權對私人產(chǎn)權的肆意侵犯，民主國家一般均確立了稅收法定主義原則，即“有稅必須立法,未經(jīng)立法不得征稅”的原則，并且這一原則大都寫入了憲法。而我國憲法中關于稅收的條款僅為憲法第56條規(guī)定：“中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務”，找不到關于納稅利的相關規(guī)定。從理論上講，稅收法定主義原則要求稅收要素和稅收程序法的基本方面，均由立法機關立法，稅收征管程序中的具體問題由行政機關通過行政法規(guī)來規(guī)范。從我國目前各稅種的法律層次來看，大多數(shù)是以國務院行政法規(guī)的形式出現(xiàn)，立法層次較低。

　　目前的主體稅種增值稅仍為生產(chǎn)型增值稅,不利于資本密集型企業(yè)的發(fā)展，稅收在引導企業(yè)技術升級、 提升經(jīng)濟增長質量方面仍有缺陷。小編在此也特別為朋友們編輯整理了淺談我國稅制改革。