關(guān)于大學(xué)財(cái)政學(xué)論文
作為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科的財(cái)政學(xué)課程在高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)中具有重要作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于大學(xué)財(cái)政學(xué)論文，供大家參考。
關(guān)于大學(xué)財(cái)政學(xué)論文范文一：我國(guó)財(cái)政宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新分析
財(cái)政是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)，是國(guó)家的立足之本，安定之根，是國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要支柱;是保證國(guó)家在社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等方方面面的重要條件。而宏觀經(jīng)濟(jì)管理是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一種專業(yè)術(shù)語(yǔ)，其主要從整體上對(duì)全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制，提供微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)說(shuō)必要的條件。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政策制定者一直都非常關(guān)注財(cái)政政策沖擊的紅宮經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，我國(guó)政府也一直十分重視利用宏觀調(diào)控來(lái)實(shí)行財(cái)政政策。目前在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最常用的分析工具是動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡模型，它把宏觀經(jīng)濟(jì)理論模型用清晰的微觀理論表現(xiàn)出現(xiàn)，使得理論更加細(xì)致和突出。但是在面臨財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)這樣一個(gè)關(guān)系著一個(gè)國(guó)家財(cái)政穩(wěn)定，人民生活安定問(wèn)題的情況下，各國(guó)政府應(yīng)該敏銳捕捉風(fēng)險(xiǎn)，有效解決并加以防范，保證國(guó)家財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
1國(guó)家面臨的財(cái)政危機(jī)
(1)金融危機(jī)所帶來(lái)的財(cái)政安全問(wèn)題
最近幾年，很多西方國(guó)家有關(guān)金融危機(jī)的狀況頻繁發(fā)生，并且為世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了不可估量的影響和損失。金融危機(jī)不僅僅是發(fā)生在發(fā)達(dá)國(guó)家，同樣發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體。特別是20世紀(jì)90年代以來(lái)，世界大范圍內(nèi)頻繁金融危機(jī)，給社會(huì)帶來(lái)了前所未有的動(dòng)蕩，很大的威脅到了國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，人民陷入了無(wú)盡的恐慌當(dāng)中。1991年墨西哥爆發(fā)的金融危機(jī)使得墨西哥國(guó)家財(cái)政瀕臨崩潰，而且，危機(jī)還延伸到了歐洲、美洲、亞洲等很多國(guó)家，造成阿根廷、智利等多國(guó)的金融市場(chǎng)也遭受了嚴(yán)重的沖擊;1997年亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)直接導(dǎo)致東南亞各國(guó)股市和貨幣體系瓦解，重創(chuàng)了東南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，許多東南亞國(guó)家貨幣也隨著大幅度貶值;2007年，美國(guó)的次級(jí)放貸危機(jī)給全球的主要金融市場(chǎng)帶來(lái)了巨大的沖擊，同時(shí)也給世界經(jīng)濟(jì)造成了很大的負(fù)面影響;2009年，歐洲出現(xiàn)了債務(wù)危機(jī)問(wèn)題，導(dǎo)致了不僅歐洲經(jīng)濟(jì)，而且世界經(jīng)濟(jì)都遭受了巨大影響，同時(shí)很多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢。世界經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)的不斷爆發(fā)影響廣泛，讓世界各國(guó)政府不得不高度重視金融安全和國(guó)家財(cái)政安全問(wèn)題。從歷史角度來(lái)看，金融危機(jī)和政府債務(wù)危機(jī)之間有著十分密切的關(guān)系，兩者之間往往能夠相互轉(zhuǎn)化和傳導(dǎo)，導(dǎo)致擴(kuò)大金融風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的不利趨勢(shì)。因此，深入有效的研究金融風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)換方式，能夠更好的解決和預(yù)防這兩項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的維護(hù)有著積極的促進(jìn)作用，這是各國(guó)政府有關(guān)部門迫切需要思考的重要問(wèn)題。
(2)我國(guó)財(cái)政面臨風(fēng)險(xiǎn)逐步擴(kuò)大趨勢(shì)
我國(guó)在改革開(kāi)放以后，經(jīng)濟(jì)得到了很大的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革到了重要時(shí)期，許多新舊體制在改革中產(chǎn)生了矛盾，妥善解決好這些矛盾，對(duì)保證社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展有積極的作用。從目前看來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型所面臨的主要困難是確立新的社會(huì)秩序和創(chuàng)新社會(huì)管理制度。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的問(wèn)題并沒(méi)有全部得到解決，有些問(wèn)題還遺留至今，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制搭配的制度又不完整，所以仍存在我國(guó)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)具有部分制度性。而根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)體制，國(guó)家財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)程度也存在差異。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家實(shí)行的是大集體，所有經(jīng)濟(jì)權(quán)都由國(guó)家掌握，國(guó)家統(tǒng)收統(tǒng)支，高度集中分配的財(cái)政政策大大降低了我國(guó)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。但是，隨著全球化的發(fā)展和深入，貿(mào)易經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入中國(guó)，各種進(jìn)出口產(chǎn)品的不斷深化，大大提高了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，且傳播迅速，損失巨大，從而導(dǎo)致財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率也有很大的提升，使得在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)家財(cái)政面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。改革開(kāi)放政策的實(shí)施，確實(shí)讓我國(guó)在降級(jí)體制方面取得了舉世矚目的成就，但是要想具有完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，還需要進(jìn)一步的努力。我國(guó)的財(cái)政在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中承擔(dān)了很大的風(fēng)險(xiǎn)，并且有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)，不能低估了我國(guó)現(xiàn)階段所遇到的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
2分析新視角下我國(guó)財(cái)政宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新
(1)必須加強(qiáng)我國(guó)財(cái)政宏觀經(jīng)濟(jì)管理
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求加強(qiáng)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理，有利于維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)的總量平衡，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度。市場(chǎng)調(diào)節(jié)是以價(jià)格和經(jīng)濟(jì)利益實(shí)行的一種自發(fā)調(diào)節(jié)，這種調(diào)節(jié)有助于資源向收益可觀、高利潤(rùn)的企業(yè)流動(dòng)，做到資源的合理分配。但是這樣很容易造成利大大干，利小小干，無(wú)利不干的傾向。有些利潤(rùn)大的生產(chǎn)行業(yè)和產(chǎn)品社會(huì)未必需要，有些公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)市社會(huì)不要但利潤(rùn)小甚至是無(wú)利潤(rùn)的，對(duì)于這些矛盾沖突，市場(chǎng)無(wú)法做到有效的調(diào)節(jié)，只有由政府出面解決，而且，市場(chǎng)調(diào)節(jié)沒(méi)有及時(shí)性，都是事后調(diào)節(jié)，必須由國(guó)家政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控來(lái)解決，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷。市場(chǎng)調(diào)節(jié)必須保證是在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，而要遵循公平競(jìng)爭(zhēng)，就要有公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，并富有嚴(yán)格的市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)制。僅憑市場(chǎng)調(diào)節(jié)，很能做到這點(diǎn)，甚至容易產(chǎn)生壟斷市場(chǎng)而破壞了市場(chǎng)秩序。為了保證市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和良好的市場(chǎng)秩序，國(guó)家必須嚴(yán)密法制、加強(qiáng)監(jiān)督宏觀經(jīng)濟(jì)管理，營(yíng)造出對(duì)企業(yè)發(fā)展有利的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，同時(shí)也保護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)濟(jì)體制是堅(jiān)持以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。國(guó)企必須是市場(chǎng)的主體部分。雖然政府和企業(yè)分開(kāi)，但并不是完全獨(dú)立沒(méi)有任何關(guān)系。國(guó)家政府雖然不能直接參與到企業(yè)的管理當(dāng)中，但是還是會(huì)對(duì)國(guó)企的重大經(jīng)營(yíng)決策進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)和干涉，這樣不僅可以保證國(guó)有資產(chǎn)的安全，還可以促進(jìn)國(guó)企在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立有助于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也有助于社會(huì)的穩(wěn)定。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些問(wèn)題會(huì)帶來(lái)不好的結(jié)果，如收入差距明顯、自私的自顧個(gè)人利益而不管國(guó)家集體利益等，容易產(chǎn)生兩極分化。為了社會(huì)安定，人民共同富裕，保護(hù)國(guó)家集體利益等，必須加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理。
(2)對(duì)我國(guó)財(cái)政宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能進(jìn)行強(qiáng)化
強(qiáng)化我國(guó)財(cái)政宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)：第一、調(diào)整支出和財(cái)源政策，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)是財(cái)政的根基，只有根基穩(wěn)固才能繼續(xù)發(fā)展其他事業(yè)。首先，以現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)機(jī)制為基礎(chǔ)來(lái)調(diào)整財(cái)源結(jié)構(gòu)，有效拓展財(cái)源基礎(chǔ)。然后是要大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，是民營(yíng)企業(yè)能夠快速健康發(fā)展。最后是要是國(guó)有土地得到有效的開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二、改善稅收制度，加大征稅力度。先要有明確的目標(biāo)才能更好的對(duì)稅收制度進(jìn)行改善。其次對(duì)于不同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)實(shí)行不一樣的稅收機(jī)制，基本的稅種有增值稅、產(chǎn)品稅、營(yíng)業(yè)稅，國(guó)家需要對(duì)這三種稅種建立三稅并立機(jī)制。在加大稅收征管力度方面，首先是要區(qū)分立法和執(zhí)法，兩者應(yīng)該分開(kāi)執(zhí)行，并且制定、解釋政策也要和執(zhí)行政策分開(kāi)。中央是具有主要的稅種立法權(quán)，中央和省兩級(jí)具有主要的稅種減免權(quán)。此外，要嚴(yán)加懲辦偷稅、漏稅等行為，把征稅隊(duì)伍擴(kuò)大，提高整體人員素質(zhì)，建立嚴(yán)格負(fù)責(zé)且具有時(shí)代性的稅收體系。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，財(cái)政問(wèn)題一直是受社會(huì)各界普遍關(guān)注的問(wèn)題，因?yàn)樗P(guān)系著一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)。金融危機(jī)和財(cái)政本身存在的風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)對(duì)國(guó)家財(cái)政產(chǎn)生一定的影響，我國(guó)應(yīng)該在必須加強(qiáng)我國(guó)財(cái)政宏觀經(jīng)濟(jì)管理和對(duì)我國(guó)財(cái)政宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能進(jìn)行強(qiáng)化等方面做出努力，保證我國(guó)的財(cái)政長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。
關(guān)于大學(xué)財(cái)政學(xué)論文范文二：基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支矛盾研究
林毅夫曾提出了企業(yè)“自生能力”的概念,他用一個(gè)開(kāi)放、自由和競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的企業(yè)預(yù)期利潤(rùn)率來(lái)定義自生能力一詞。指的是在一個(gè)開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中,一個(gè)有著正常管理的企業(yè)不需要任何外在扶持、保護(hù)就可以生存,并獲得市場(chǎng)上可以接受的預(yù)期利潤(rùn)率。可見(jiàn),“自生能力”強(qiáng)調(diào)的是不依賴外在的規(guī)則、制度保護(hù)而能夠生存的能力。我們這里提出基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的自生能力,用意也在于定義鄉(xiāng)鎮(zhèn)不主要依賴外力就能夠獲得正常發(fā)展所需的財(cái)政收入的能力。如果一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在不主要依靠外力的情況下能實(shí)現(xiàn)財(cái)政的收支平衡、獲得地區(qū)社會(huì)發(fā)展所需要的財(cái)政收入并滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的基本支出,那么這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政就是有自生能力的。從這個(gè)角度來(lái)看,目前我國(guó)基層許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是不具備自生能力的,因此,這是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo),也是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理的意義和原則
(一)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理的意義
當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位越來(lái)越高,隨著公共服務(wù)型財(cái)政模式的建立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理模式也在逐漸轉(zhuǎn)變。財(cái)政管理風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解需要內(nèi)控制度的輔助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革必然要選擇建立收支管理和內(nèi)控制度。因此,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理和內(nèi)控制度的意義重大,主要表現(xiàn)在:第一,在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理內(nèi)控制度的同時(shí)能夠有效的進(jìn)行財(cái)政管理,使財(cái)政資產(chǎn)安全保存,并且還能夠在一定程度上使財(cái)政管理的風(fēng)險(xiǎn)得到規(guī)避和化解;第二,政府履行經(jīng)濟(jì)管理職能離不開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政提供的資金保障。要想實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金在流通過(guò)程中的安全和有效運(yùn)行,就必須要完善內(nèi)控制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)控制度是國(guó)家財(cái)政體系的重要方面,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展和和諧社會(huì)的成功構(gòu)建與完善有效地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理是密不可分的;第三,財(cái)政資金的穩(wěn)定與安全關(guān)系到人民群眾的切身利益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)控制度能夠有效地保護(hù)財(cái)政資金;第四,只有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)提高了,監(jiān)督體系健全了,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)控制度是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的強(qiáng)有力措施,最終能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化和合理化得財(cái)政管理。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)控制度建立的原則
1.全面性原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)都應(yīng)該包含在財(cái)政內(nèi)控制度中,在決策、監(jiān)督、執(zhí)行的整個(gè)過(guò)程中貫穿始終,最終能夠?qū)崿F(xiàn)全員性控制。
2.重要性。在實(shí)現(xiàn)全員控制的基礎(chǔ)上,在涉及到權(quán)利運(yùn)行和重要崗位的重要環(huán)節(jié)中,應(yīng)該使內(nèi)控程序的制定和相關(guān)規(guī)則的建設(shè)更加嚴(yán)格,在內(nèi)部權(quán)利結(jié)構(gòu)在進(jìn)行科學(xué)合理的配置的基礎(chǔ)之上,能夠促進(jìn)廉政黨風(fēng)建設(shè)。
3.制衡性。內(nèi)部機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置和業(yè)務(wù)流程等方面應(yīng)該按照內(nèi)控制度進(jìn)行合理劃分,要使不相容的職位分離開(kāi)來(lái),形成相互制約和相互制衡的機(jī)構(gòu)或崗位機(jī)制。
4.效率與合法、合理并存。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)控制度應(yīng)首先考慮到國(guó)家的法律法律和各方面的文件精神,其次是考慮到所應(yīng)用的到的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際操作所需要的一些條件,在綜上考慮這些需求后還應(yīng)該兼顧到成本效率的原則。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
(一)資金需要廣泛的管理,難度較大
鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位從多種渠道獲取資金,造成的結(jié)果是,一部分資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門管理,剩下部分的資金雖然不由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門管理,但監(jiān)管職能仍需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門負(fù)責(zé)。各種來(lái)自不同渠道的資金最終都匯如鄉(xiāng)鎮(zhèn),就會(huì)造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理難度較大。
(二)沒(méi)有深入的認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)控制度
相對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是比較滯后的,上級(jí)下達(dá)的命令或者各項(xiàng)規(guī)章制度往往無(wú)法落實(shí)到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)人員的內(nèi)控意識(shí)仍處在初級(jí)階段,沒(méi)有深入的認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)控制度的重要性,從而造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的內(nèi)控制度建設(shè)的步伐較緩慢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)控制度受到的重視程度不夠造成了財(cái)政資金流通路徑上下交錯(cuò),另一方面,領(lǐng)導(dǎo)人員的不重視會(huì)使財(cái)政部門工作人員沒(méi)有強(qiáng)烈的崗位職責(zé)意識(shí),造成內(nèi)控制度建設(shè)進(jìn)程不能順利進(jìn)行,部分財(cái)會(huì)人員在財(cái)會(huì)知識(shí)積累不足,專業(yè)性不強(qiáng),進(jìn)而使會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量不高。
(三)內(nèi)控制度仍需完善
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都涉及到財(cái)政內(nèi)控制度,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)都有可能使內(nèi)控制度的建設(shè)和完善受到影響。內(nèi)控制度的不完善主要表現(xiàn)在:不能有效地控制費(fèi)用支出,沒(méi)有指定定額管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在經(jīng)費(fèi)支出方面往往沒(méi)有采取嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn),就算是制定了內(nèi)部經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)報(bào)實(shí)銷的制度仍然是最廣為使用的。只要有相應(yīng)的審批人員簽字同意,會(huì)計(jì)人員就會(huì)予以核準(zhǔn)報(bào)銷,這樣就會(huì)普遍存在擠占或挪用經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。
(四)未能明確約束內(nèi)控制度
保障內(nèi)控制度完善的一個(gè)重要前提就是能夠崗位分離,專人專崗。但是在實(shí)際操作的過(guò)程中,卻不能明確的劃分資產(chǎn)管理責(zé)任,不能清晰明確的定位分工,從而不能科學(xué)的設(shè)置崗位,甚至?xí)霈F(xiàn)人員兼任職位的現(xiàn)象。內(nèi)控制度需要相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制的配合才能夠有效地執(zhí)行,因此,實(shí)現(xiàn)內(nèi)控制度的全面實(shí)施需要加強(qiáng)監(jiān)督管理。
三、建設(shè)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理的建議
(一)對(duì)收支管理加強(qiáng)監(jiān)督,做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
一是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政現(xiàn)有的收支渠道要調(diào)查清楚,建立起完善的收支管理體系,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門能夠就近管理資金的優(yōu)勢(shì)凸顯出來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門要集中管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)所納入的所有資金,這樣就能夠使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門全面監(jiān)管單位內(nèi)控措施,使內(nèi)控制度得以完善。第二是對(duì)單位收支進(jìn)行加強(qiáng)管理,重點(diǎn)加強(qiáng)管理票據(jù)和印鑒,使票據(jù)管理制度得到完善,對(duì)票據(jù)管理、登記、使用和檢查的責(zé)任要明確認(rèn)識(shí);執(zhí)行單位借款和支出的報(bào)銷流程時(shí),要對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行對(duì)賬和監(jiān)管,進(jìn)而明確其責(zé)任。
(二)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)控制度的認(rèn)識(shí)要加強(qiáng)
內(nèi)控制度是否健全、能否有效執(zhí)行在很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)控制度的認(rèn)識(shí)。因此,應(yīng)該加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)財(cái)政內(nèi)控制度的認(rèn)識(shí),首先是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),向他們介紹在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的發(fā)展中內(nèi)控制度所起到的重要作用,即內(nèi)控制度在一定程度上可以促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理效率的提高并能夠預(yù)防資金的流失。要想使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)控制度得到全面建設(shè)需要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人員的支撐。
(三)對(duì)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)的要求要提高
建立一支高水平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍,對(duì)財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德教育是首當(dāng)其沖的,只有這樣,才能增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí),對(duì)崗位職責(zé)有較全面的認(rèn)識(shí),在進(jìn)行實(shí)際工作中,就能夠認(rèn)真履行自己的職責(zé),能夠保證整理出真實(shí)準(zhǔn)確完整的會(huì)計(jì)資料。同時(shí),會(huì)計(jì)工作是不斷變化的,對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)內(nèi)容也要隨著會(huì)計(jì)工作的變化而與時(shí)俱進(jìn),使會(huì)計(jì)人員能夠適應(yīng)新的財(cái)務(wù)管理法規(guī),深刻認(rèn)識(shí)到財(cái)政內(nèi)控制度,最終才能夠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)控制度的建設(shè)有條不紊的進(jìn)行。
(四)建立全面有效地內(nèi)控制度體系
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)控制度包括多種層次的內(nèi)容,主要有預(yù)算、人員、監(jiān)督和政策等方面,實(shí)現(xiàn)內(nèi)控制度建設(shè)的完善要從這幾個(gè)方面進(jìn)行內(nèi)控制度體系的建設(shè)。首要任務(wù)就是要建立起一個(gè)機(jī)制能夠使預(yù)算的編制和執(zhí)行能夠相互監(jiān)督并且相互制約,監(jiān)控的范圍要涉及到預(yù)算編制和執(zhí)行的全過(guò)程。第二要使建立的內(nèi)控制度實(shí)現(xiàn)人員的完善管理。崗位職責(zé)不同所需人員也就不同,理應(yīng)為其配備對(duì)應(yīng)的工作人員,使崗位的分工明確,責(zé)任明確;對(duì)不同崗位的人員要定期組織相應(yīng)的知識(shí)培訓(xùn),使工作人員能夠源源不斷的接觸到新知識(shí),提高自身的工作能力;建立相應(yīng)的考核制度是促進(jìn)工作人員積極工作的一個(gè)有效途徑,對(duì)工作人員有獎(jiǎng)有罰提高工作的積極性和趣味性。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上看出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是離不開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支的合理管理和內(nèi)控制度的建設(shè),中國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程也與此息息相關(guān),內(nèi)控制度的建立是為了使會(huì)計(jì)信息報(bào)告質(zhì)量得到提高,有效率的進(jìn)行財(cái)政管理工作,盡量避免在財(cái)政管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)使財(cái)政資金的運(yùn)行安全、完整和規(guī)范。因此,加強(qiáng)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支和內(nèi)控制度的建設(shè)是現(xiàn)階段的重要任務(wù),這就要求,明確責(zé)任,詳細(xì)分工,預(yù)防貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。因此,在今后規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的時(shí)候,我們需要采取有效的措施來(lái)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支和內(nèi)控建設(shè),這樣才能進(jìn)行有效的財(cái)政管理,安全的保存財(cái)政資產(chǎn),并能夠在一定程度上規(guī)避和化解財(cái)政管理的風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)人民群主的基本利益。
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