有關(guān)財(cái)政學(xué)的論文
財(cái)政學(xué)的多元化特點(diǎn)要求財(cái)政學(xué)教學(xué)方法必須更加多樣化,并且不斷革新,與時(shí)俱進(jìn)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)財(cái)政學(xué)的論文,供大家參考。
有關(guān)財(cái)政學(xué)的論文范文一:我國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的財(cái)政政策
一個(gè)國家的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新離不開資金的支持。在國際新形勢(shì)下,發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)已成為時(shí)代的要求。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和人們生活水平低的提高,對(duì)產(chǎn)品的要求也越來越高,而企業(yè)要想順利完成轉(zhuǎn)型,就需要有效的財(cái)政政策的支持,而我國目前的財(cái)政政策還有待在實(shí)踐中不斷完善。
一.我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在國家的支持和引導(dǎo)下進(jìn)入快速發(fā)展階段,在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上有些產(chǎn)業(yè)有了重大突破,取得了不少成就,有效提高了產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力,可與發(fā)達(dá)國家相比還有一定的差距。其核心問題就是創(chuàng)新能力有待提高,唯有不斷創(chuàng)新才能有所進(jìn)步,可我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),技術(shù)創(chuàng)新并沒有跟上腳步,這一環(huán)節(jié)的落后直接影響新興產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階,制約著其進(jìn)一步發(fā)展。而且有很多企業(yè)盲目投資新興產(chǎn)品,沒有對(duì)其合理評(píng)估,造成各方面的浪費(fèi)。因此,在歡呼新興產(chǎn)業(yè)所取得的成就的同時(shí)也要注意自己的不足,政府也要引起注意,積極力量鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。
二.我國對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的財(cái)政政策
(一)財(cái)政支出政策
1.財(cái)政直接投資我國對(duì)于新興產(chǎn)品的投入大部分是通過撥款給相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總是離不開科學(xué)技術(shù)的支持,甚至是依賴于科技創(chuàng)新,而技術(shù)創(chuàng)新往往在有其前沿性的同時(shí)也有風(fēng)險(xiǎn)性,導(dǎo)致這樣的產(chǎn)品在研制前和投入生產(chǎn)時(shí)集資較為困難,在這種情況下,政府就要出面提供相應(yīng)資金保證產(chǎn)品順利研發(fā)。
2.財(cái)政補(bǔ)貼財(cái)政補(bǔ)貼是針對(duì)個(gè)人和企業(yè)的一項(xiàng)政策,主要包括相對(duì)價(jià)格補(bǔ)貼和企業(yè)虧損等,為企業(yè)提供了一定的保障。通過補(bǔ)貼培養(yǎng)更多的創(chuàng)新人才,為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;通過補(bǔ)貼鼓勵(lì)公司堅(jiān)持發(fā)展新興產(chǎn)品,投入更先進(jìn)的技術(shù),逐漸調(diào)整資源配置結(jié)構(gòu),使新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階。
3.政府采購政府采購這一財(cái)政政策有其獨(dú)特的意義。通過政府采購可以直接改變市場(chǎng)需求,高需求量可以使得相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,而且政府采購大大降低了企業(yè)的產(chǎn)品成本,刺激企業(yè)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步影響新興產(chǎn)業(yè)格局。這一手段也可有效阻止存在安全隱患的產(chǎn)品在市場(chǎng)上擴(kuò)散。
(二)財(cái)政收入政策
財(cái)政收入政策包括稅收和國債等。一般是通過對(duì)新興產(chǎn)品企業(yè)和從事相關(guān)工作的工作人員實(shí)行減稅甚至免稅政策,增加員工的收入,降低企業(yè)運(yùn)行成本,引導(dǎo)企業(yè)重視新興產(chǎn)業(yè),加大對(duì)其的投資,逐步提升新興產(chǎn)品在市場(chǎng)中的地位,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
三.我國促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策所存在的問題
(一)財(cái)政投入力度不夠
近幾年來,國家也意識(shí)到了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,因此在財(cái)政上對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)給予支持,可是這與實(shí)際需求還有一些差距。企業(yè)完成轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)向向新興企業(yè)投資的過程中面臨很多的挑戰(zhàn),要想提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,順利發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)離不開國家的財(cái)政支持。而在我國,對(duì)新興產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)的投入遠(yuǎn)低于其他發(fā)達(dá)國家。
(二)采購政策效果不佳
政府采購對(duì)于推銷新興產(chǎn)品起著極其重要的作用,可以說它在一定程度上控制著市場(chǎng)需求,使產(chǎn)品更快更容易被消費(fèi)者接受。而我們國家的采購政策還不是很成熟,并沒有達(dá)到預(yù)期效果。一方面,采購政策在實(shí)際實(shí)施過程中效率低下,并沒有向預(yù)想的方向發(fā)展;另一方面,政府對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品采購有限,沒有形成一定規(guī)模,影響較小,對(duì)需求結(jié)構(gòu)的改善有其局限性,不能很好地帶動(dòng)新興企業(yè)的發(fā)展,使企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型向新興產(chǎn)品投資。
(三)稅收政策有待改善
稅收政策對(duì)調(diào)整資源配置有很重要的作用,可是我們國家的稅收并沒有形成一定的體系,實(shí)際效果不盡人意。稅收政策范圍太廣,太過籠統(tǒng),沒有具體到哪些產(chǎn)業(yè)和哪些環(huán)節(jié),無法達(dá)到真正促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期,尤其是產(chǎn)品研發(fā)初期面臨很大的投資風(fēng)險(xiǎn),不僅需要大量啟動(dòng)資金,產(chǎn)品效果還未知,無法保證,面對(duì)這樣的情況,如果有風(fēng)險(xiǎn)投資稅收政策就會(huì)給企業(yè)很大支持,而我國這方面的稅收政策還有待完善。因此,在稅收政策方面還需要根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要作出改善,形成一套完整的、系統(tǒng)的額、真正對(duì)促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所幫助的稅收政策。
四.總結(jié)
國與國的競(jìng)爭(zhēng),歸根到底是技術(shù)和人才的競(jìng)爭(zhēng),我們國家要想走出自己的一條路就要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)持發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),不斷適應(yīng)時(shí)代的要求。毫無疑問,新興產(chǎn)業(yè)的順利快速發(fā)展離不開國家的財(cái)政支持。只有國家對(duì)其高度重視,加大投入力度,才能保證企業(yè)自主創(chuàng)新,改進(jìn)技術(shù),進(jìn)一步發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。為此政府要意識(shí)到財(cái)政政策對(duì)其的關(guān)鍵性作用,在實(shí)際實(shí)施中不斷發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)改善,給新興企業(yè)的發(fā)展提供實(shí)質(zhì)性的保障,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展。
有關(guān)財(cái)政學(xué)的論文范文二:低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策研究
所謂低碳經(jīng)濟(jì),是以提升能源利用效率、推動(dòng)低碳技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為前提,旨在轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式,降低人們對(duì)不可再生資源的依賴程度,減少能源的浪費(fèi),降低碳的排放量,從而減少環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。財(cái)政政策則是指政府為了帶動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而使用的一些政策激勵(lì)手段,它不僅保障低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,同時(shí)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)也起著調(diào)節(jié)以及引導(dǎo)的作用。最近幾年以來,政府出臺(tái)了很多財(cái)政方面的政策來促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且取得了很多積極效果。但是從目前的實(shí)際狀況來看,現(xiàn)有的財(cái)政政策仍然存在著一些缺陷,必須對(duì)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策進(jìn)行進(jìn)一步的研究和完善。
一、我國促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要財(cái)政政策
最近幾年來,我國出臺(tái)了很多關(guān)于促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策,其主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)。
(一)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持政策
政府為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制定了一系列支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策。一是加大對(duì)節(jié)能技術(shù)改造中財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的投入,獎(jiǎng)勵(lì)資金的額度是按照項(xiàng)目工程中節(jié)能技術(shù)改造以后,在實(shí)踐中取得的節(jié)能量以及根據(jù)有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定的,這種財(cái)政政策有利于增加節(jié)能技術(shù)改造的動(dòng)力,帶動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是鼓勵(lì)節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)以及惠民,比如說一些高效的節(jié)能照明產(chǎn)品的研發(fā)與使用,不僅減少了居民用電額度,也降低了能源的浪費(fèi)。三是加大對(duì)再生節(jié)能材料利用時(shí)的補(bǔ)助,比如說,國家增強(qiáng)對(duì)于再生節(jié)能建筑材料在再生產(chǎn)過程中的補(bǔ)助,對(duì)這部分企業(yè)貸款貼息,或?qū)嵭邢鄳?yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
(二)可再生能源的財(cái)政支持政策
該政策主要是針對(duì)太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物能等可再生能源的開發(fā)利用而言的,旨在通過財(cái)政政策的引導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化我國的能源結(jié)構(gòu),減少溫室氣體的排放量。如對(duì)“金太陽”工程實(shí)行財(cái)政上的補(bǔ)貼;國家對(duì)“太陽能屋頂計(jì)劃”的財(cái)政支持;對(duì)風(fēng)力發(fā)電工程設(shè)置專項(xiàng)的財(cái)政資金;對(duì)秸稈循環(huán)利用實(shí)行的財(cái)政補(bǔ)助;對(duì)節(jié)能汽車或者新能源汽車在推廣使用環(huán)節(jié)的財(cái)政補(bǔ)助政策等。
二、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策體系存在的問題
為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定的一系列財(cái)政政策,在很大程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變以及調(diào)整,帶動(dòng)了我國能源的利用率,推動(dòng)了我國能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。但是,從發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)這一總體目標(biāo)而言,目前的財(cái)政政策仍然存在著很多的問題。首先,財(cái)政支持的投入力度不高,針對(duì)性不強(qiáng),國家要想大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),要面對(duì)的首要問題便是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新等方面的問題,但是由于國家對(duì)于節(jié)能環(huán)保技術(shù)以及新能源研發(fā)與利用技術(shù)方面的財(cái)政資金支持力度仍然較低,缺乏穩(wěn)定性和長期性,所以財(cái)政政策對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用還沒有得到充分的體現(xiàn)。因此,國家還需要結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,進(jìn)一步加大財(cái)政投入與支持的力度,以便使低碳經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)長期穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境之中。其次,現(xiàn)在的財(cái)政政策很多缺乏市場(chǎng)機(jī)制的有效引導(dǎo),我國目前沒有形成以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)的財(cái)政政策體系,有關(guān)資金與擔(dān)保方面的市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制不夠健全,這就容易造成財(cái)政政策的制定脫離低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)需求,造成財(cái)政資金利用率偏低、針對(duì)性不強(qiáng)等方面的問題。此外,我國目前也沒有形成比較完善的市場(chǎng)節(jié)能服務(wù)體系,這都不利于財(cái)政政策發(fā)揮應(yīng)有的作用。再次,在財(cái)政資金的管理上還存在一定的漏洞,國家為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,投入了大量的財(cái)政專項(xiàng)資金,但是因?yàn)橘Y金管理的組織機(jī)構(gòu)不健全,資金管理制度的建設(shè)相對(duì)滯后,所以在財(cái)政專項(xiàng)資金的管理以及行政審批等環(huán)節(jié)存在很多的漏洞,導(dǎo)致資金利用效率低,甚至存在專項(xiàng)資金挪用的現(xiàn)象,導(dǎo)致很多節(jié)能工程無法正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策建議
(一)規(guī)范財(cái)政資金的投入與管理
為了進(jìn)一步促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要進(jìn)一步健全財(cái)政資金的投入與管理。一方面,政府要加大對(duì)財(cái)政資金的投入力度,這是促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接也是最有效的方式。在對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政投入中,應(yīng)該重視有關(guān)節(jié)能減排、開發(fā)清潔高效能源、改造低碳技術(shù)等方面的資金投入,進(jìn)而為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供穩(wěn)定的資金投入,從而為低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供長期的資金保障。另一方面,政府要加強(qiáng)有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的管理,保證資金合理的使用,提高財(cái)政資金的利用效率,從而促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。此外,政府還要明確財(cái)政資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而推動(dòng)節(jié)能減排工作的進(jìn)行。如加強(qiáng)科技創(chuàng)新方面的扶持力度,多開發(fā)一些低碳技術(shù),優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu),支持一些低耗能以及清潔能源企業(yè)的發(fā)展;要重視一些污水管理、新能源開發(fā)、環(huán)保等方面的工程建設(shè),推動(dòng)原有的大型企業(yè)以及建筑節(jié)能方面的技術(shù)改造等。
(二)完善財(cái)政補(bǔ)貼細(xì)則,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
利用國家財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方式。所以,各地必須針對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,進(jìn)一步完善財(cái)政補(bǔ)貼的具體細(xì)則。一是要利用財(cái)政方面的補(bǔ)貼,給予企業(yè)有關(guān)環(huán)境治理費(fèi)用以及稀缺資源保護(hù)費(fèi)用方面的補(bǔ)貼,從而引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)以及對(duì)資源的節(jié)約;二是對(duì)于一些開發(fā)使用清潔能源、對(duì)廢物實(shí)行回收再利用的企業(yè),進(jìn)行貸款貼息;三是對(duì)自覺進(jìn)行污水、排放氣體治理的企業(yè),在其貸款利率、還貸條件等方面給予政策上的優(yōu)惠;四是對(duì)使用的清潔能源要進(jìn)行價(jià)格上的補(bǔ)貼;五是對(duì)企業(yè)能源、節(jié)能減排等技術(shù)方面的改造給予補(bǔ)貼。除此之外,利用國家財(cái)政補(bǔ)貼,引導(dǎo)地方政府在公交、私人汽車、出租車等汽車領(lǐng)域積極推廣清潔能源以及節(jié)能汽車,也能起到有效的促進(jìn)作用。
(三)健全與之相關(guān)的財(cái)稅制度
針對(duì)目前我國環(huán)境保護(hù)以及節(jié)能減排的實(shí)際狀況,應(yīng)該加大對(duì)現(xiàn)行稅收制度的調(diào)整以及完善,形成對(duì)財(cái)政政策的有效補(bǔ)充。對(duì)此,要積極研究制定有關(guān)環(huán)境方面的稅收政策,實(shí)行環(huán)境稅與碳稅等新型的稅種,保證環(huán)境資源有償使用,達(dá)到節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的目的。第一,要對(duì)那些使用之后會(huì)造成環(huán)境污染的產(chǎn)品征收消費(fèi)稅,并且提高這些產(chǎn)品的稅收征收標(biāo)準(zhǔn),以資源的稀缺程度來制定產(chǎn)品的單位稅額。對(duì)那些不可再生資源并且稀缺性較大的產(chǎn)品要提高征稅比例,以此來提高對(duì)于這些能源的利用效率,避免資源的浪費(fèi)。第二,要開征碳稅,碳稅的征收不僅有利于資源的節(jié)約使用,提高利用效率,也能夠減少二氧化碳等溫室氣體的排放,以免加劇溫室效應(yīng)。
(四)制定能源價(jià)格財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制
為了實(shí)現(xiàn)能源的高效利用,我國應(yīng)該把能源直接引入市場(chǎng)機(jī)制,并且根據(jù)市場(chǎng)中的價(jià)格規(guī)律以及市場(chǎng)的供需狀況,對(duì)能源的價(jià)格進(jìn)行有機(jī)的調(diào)節(jié),最終讓環(huán)境的成本能夠在市場(chǎng)的價(jià)格中反映出來,建立起一個(gè)系統(tǒng)的完整的能源價(jià)格體系。伴隨著能源價(jià)格體系的建立,政府部門要進(jìn)一步建立起科學(xué)的有關(guān)能源成本的核算體系,使煤炭、電力、石油、天然氣等能源的定價(jià)機(jī)制更加完善,讓其可以及時(shí)準(zhǔn)確地反映出國際市場(chǎng)中的價(jià)格變化情況,以及在國內(nèi)市場(chǎng)中能源的供求平衡狀況。在此基礎(chǔ)之上,國家要進(jìn)一步完善能源價(jià)格的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制,即通過財(cái)政政策上的優(yōu)化,鼓勵(lì)開發(fā)與優(yōu)先使用清潔能源、可再生能源,當(dāng)清潔能源、可再生能源價(jià)格過高時(shí),要實(shí)施財(cái)政補(bǔ)償,減少劣質(zhì)煤、劣質(zhì)油等污染物排放量大的能源,以促進(jìn)我國能源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,更好地服務(wù)于低碳經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
四、結(jié)語
總而言之,促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)漫長的過程。雖然說,現(xiàn)在有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策仍然存在著一些問題,在實(shí)施過程中也面臨著很多困難。但是,只要我們努力做好相關(guān)的工作,不斷健全促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策,完善環(huán)境與能源方面的相關(guān)機(jī)制,就一定可以實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
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