關(guān)于財政學(xué)的論文
國家支配社會較多份額的資源,決定了必須有專門的學(xué)科對此加以研究。財政學(xué)具有天然比較優(yōu)勢,但也面臨諸多挑戰(zhàn)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于財政學(xué)的論文，供大家參考。
關(guān)于財政學(xué)的論文范文一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政依法理財服務(wù)發(fā)展思考
摘要：自2000年我省開展農(nóng)村稅費改革試點以來，隨著農(nóng)村發(fā)展形勢的變化和農(nóng)村綜合改革的深入推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的理財環(huán)境也發(fā)生了顯著的變化，在逐漸淡出農(nóng)業(yè)稅收征管的同時，落實民生政策，發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼，服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的公共服務(wù)職能全面加強(qiáng)，面對新的形勢和任務(wù)，也對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政依法理財水平提出了更高的要求。本文僅就鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政如何依法理財，談一點認(rèn)識和思考。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政;依法理財;服務(wù);發(fā)展
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為我國財政管理體系的基層環(huán)節(jié)，直接面向和服務(wù)于廣大人民群眾，其建設(shè)水平和管理運行質(zhì)量直接影響到依法理財水平的發(fā)揮。早在2005年，財政部就印發(fā)了《財政部門全面推進(jìn)依法行政、依法理財實施意見》，明確提出“依法行政、依法理財”，實現(xiàn)“法治財政”的目標(biāo)。《意見》同時規(guī)定：各級財政部門要把提高依法行政、依法理財能力與水平作為加強(qiáng)財政管理的重要內(nèi)容。所以說，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的依法理財水平，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用，關(guān)系到黨和國家財政政策的貫徹落實，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，對農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
一、首先鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員應(yīng)具備依法理財?shù)哪芰?/p>
“工欲善其事，必先利其器”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員是依法理財?shù)闹黧w，這就要求他們必須加強(qiáng)自身建設(shè)，全面具備依法理財?shù)哪芰Α?/p>
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，建立牢固的思想基礎(chǔ)
當(dāng)前和今后一段時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員的首要任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)中國特色的社會主義理論體系，學(xué)習(xí)黨的確立的重大理論觀點、重大方針政策及近期中央的重大經(jīng)濟(jì)工作部署，特別是與財政工作密切相關(guān)的內(nèi)容，深刻把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)進(jìn)程中肩負(fù)的重要歷史使命，務(wù)求在思想及認(rèn)識上有新的提高，這樣才能從政治的高度看待鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作，為提升依法理財水平奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
(二)熟知財政法律法規(guī)，練就“硬本領(lǐng)”
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員要經(jīng)常學(xué)習(xí)《會計法》、《預(yù)算法》、《行政許可法》、《政府采購法》和《財政違法行為處罰處分條例》等一系列法律法規(guī)，注意知識的積累和更新，夯實法律法規(guī)功底，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容和程序辦事，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。通過不斷的學(xué)習(xí)，來增強(qiáng)法律意識，提高依法理財?shù)哪芰退?，把依法理財貫穿于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的始終，確保財政資金的正確使用，切實提高財政資金的使用效益。
(三)踐行宗旨，深化服務(wù)，提升“軟實力”
黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。作為一名財政干部，要時刻牢記“服務(wù)”是財政人員工作的靈魂，是最基本的職業(yè)操守，“為國理財，為民服務(wù)”是財政人永遠(yuǎn)的宗旨。在新的形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部始終要做到宗旨在心，情系民生，立志服務(wù)于廣大人民群眾，服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以飽滿的奉獻(xiàn)精神，扎實的工作作風(fēng)，架起政府與人民群眾之間永恒的橋梁。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員要找準(zhǔn)依法理財?shù)姆较?/p>
(一)培植稅源增收入
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的參謀和助手，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政尤其是財政所長應(yīng)建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在一切工作的首位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在財源建設(shè)上不能有“等、靠、要”的思想，必須有憂患意識和超前意識。一方面，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)真論證，分析地域、資源優(yōu)勢，加大開發(fā)和招商引資力度，變資源優(yōu)勢為財源優(yōu)勢;另一方面，應(yīng)抓住目前推進(jìn)城鎮(zhèn)化和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的有利時機(jī)，積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項目資金，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的調(diào)整，支持和鼓勵農(nóng)村個體、私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而帶動產(chǎn)業(yè)聚集，形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政提供新的不竭的財源。
(二)強(qiáng)化支出抓管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照鄉(xiāng)財縣管和國庫集中支付的要求，整合財政資源，統(tǒng)籌合理安排政府支出，優(yōu)先保證工資發(fā)放、社會保障和基層工作的正常運轉(zhuǎn)，量力而行地安排項目支出，絕不搞“形象工程”。同時，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定財務(wù)管理制度，盡量堵塞開支環(huán)節(jié)的漏洞，不斷完善支出管理，力爭做到“支出按預(yù)算、開支按標(biāo)準(zhǔn)、審批按程序”。
(三)健全監(jiān)督建機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自覺接受同級人大及社會各界的監(jiān)督檢查，虛心聽取各方面的意見和建議，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制、執(zhí)行管理制度;建立健全財政專項資金分類監(jiān)督檢查管理制度，尤其是對惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)及民生工程資金的監(jiān)管，要建立事前、事中、事后監(jiān)督檢查的工作機(jī)制;同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政自身也要建立相互牽制、相互制約的崗位責(zé)任制，并對人員定期進(jìn)行廉政警示教育，形成依法理財?shù)娜姹O(jiān)督體系。
(四)立足崗位講奉獻(xiàn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的特點就是面向基層，面向人民群眾，工作任務(wù)紛雜繁重，所以首先要立足本職，愛崗敬業(yè)，淡泊名利，甘于奉獻(xiàn)，牢固樹立依法、為民理財?shù)睦砟?，從小事做起，從點滴做起，努力增強(qiáng)做好財政工作的責(zé)任感和使命感，在平凡的工作崗位上做出不平凡的事跡來，讓公共財政的陽光雨露更多地照耀農(nóng)村，潤澤農(nóng)民。
(五)為民服務(wù)求質(zhì)量
當(dāng)前，第二批黨的群眾路線教育實踐活動正如火如荼地開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員應(yīng)該在密切聯(lián)系群眾，提高服務(wù)水平上狠下功夫。始終記?。何覀冐斦系拿恳粋€人，每一句話，每一個行為都是政府機(jī)關(guān)的窗口，都代表著政府的形象，特別是涉農(nóng)補(bǔ)貼工作人員，能辦的事，抓緊時間辦理，保證在最短的時間內(nèi)，把國家的惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落到實處;一時辦不好的事，也應(yīng)細(xì)致耐心地做好解釋工作，給人民群眾以好的印象。提倡微笑服務(wù)，文明服務(wù)，努力營造一個親切熱情的服務(wù)環(huán)境。同時利用宣傳欄，公開工作職責(zé)、辦事流程等，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，通過上門、走訪、設(shè)立咨詢臺等形式，主動靈活地做好服務(wù)，方便人民群眾，切實提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
三、結(jié)束語
適應(yīng)新形勢的要求，準(zhǔn)確把握當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的特點，有針對性地提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的依法理財水平，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的公共服務(wù)職能和綜合管理職能，更好地服務(wù)于“三農(nóng)”，服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的必然選擇。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)于財政學(xué)的論文范文二：財政專項資金管理存在的問題及對策
引言
專項資金的用途就是是具有專門性的，由國家或者相關(guān)的部門來進(jìn)行分配安排的，這是因為一些專項的工作和工程在進(jìn)行報賬和核算時都需要單獨的進(jìn)行。專項的基金、撥款、借款等等都是屬于專項資金的表達(dá)形式。專項資金的來源都是財政或者上級的單位，用途必須是一定的事項，并且在核算時是需要單獨進(jìn)行的。目前財政專項資金的規(guī)模也越來越大，那么在管理和使用這些資金時就會有許多的問題出現(xiàn)。本文分析了財政專項資金管理的主要問題，并提出了一些完善我國財政專項資金管理問題的對策，希望能夠提升我國財政專項資金管理的水平能夠有切實的提升。
一、財政專項資金管理中存在的主要問題
(一)沒有科學(xué)的專項資金預(yù)算編制方法
專項資金管理在部門預(yù)算管理施行之后就在后者的架構(gòu)下進(jìn)行了，各個部門的專項資金預(yù)算在編制時并沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的方法，幾乎是比較散亂的，并且在進(jìn)行專項資金的申請時并沒有進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和論證。這就使得許多單位的資金有剩余部分;還有些單位的資金缺乏，對于政府職能和事業(yè)的發(fā)展都有著一定的不良影響。
(二)專項資金預(yù)算的前期基礎(chǔ)薄弱
在進(jìn)行財政專項資金的申報時并沒有進(jìn)行具體的規(guī)劃和論證，僅僅只是大致的估計和測算就使得申報的內(nèi)容就太過于簡單了，專項資金預(yù)算前期的工作基礎(chǔ)薄弱，后期的工作自然也無法得到穩(wěn)定。
(三)對專項資金的管理過程的控制薄弱
在控制專項資金的管理過程時太過薄弱，并沒有充分發(fā)揮出財務(wù)管理的職能。財務(wù)和主管部門關(guān)注點都是項目的申報和資金的分配，對于資金的使用過程等等并沒有進(jìn)行嚴(yán)格的控制和關(guān)注，僅僅只是在問題出現(xiàn)了之后才會想一些辦法。項目的執(zhí)行單位也僅僅做了會計的核算和資金的支付，并不了解項目進(jìn)度情況、資金的需求、項目管理決策等，項目單位需要依照計劃和預(yù)算并且在合同和進(jìn)度等的基礎(chǔ)上來對資金的監(jiān)管力度進(jìn)行切實的提升。
(四)沒有做到?？顚Ｓ?/p>
專項資金自然就是用在特定的項目上的資金，所以專項資金的管理應(yīng)該是獨立的、專門的。不過在實際使用專項資金時，并沒有真正的做到?？顚Ｓ?，沒有進(jìn)行獨立的核算和存儲到專門的戶頭，專項資金一般都是和其他資金混合在一起亂用的。而且經(jīng)常會出現(xiàn)挪用專項資金的情況，專項資金總是被用在了其他的地方，甚至還將其作為員工的福利和補(bǔ)貼來進(jìn)行發(fā)放，這都是非常不可取，對于專項資金的管理有著非常不良的影響。
(五)對專項資金的監(jiān)管力度不夠
依據(jù)財政部相關(guān)的規(guī)定，在項目完成后資金有結(jié)余的情況下需要上交到財務(wù)部或者向財務(wù)部申報批準(zhǔn)后留用。不過在實際運用的時候許多的項目單位都在項目即將完成的時候抓緊花錢和采購，或者將資金轉(zhuǎn)到其他的賬戶在其他的地方使用，還有些單位將剩余的項目資金用在其他的生產(chǎn)和運營費用等等，就是希望可以不將結(jié)余的資金上繳。財政部門在發(fā)放專項資金之后并沒有對項目單位具體的使用情況進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制，就造成了財務(wù)的監(jiān)督僅僅變成了一種形式，沒有起到實質(zhì)性的作用。
二、完善財政專項資金管理問題的對策
(一)健全專項資金項目管理機(jī)制
首先需要將項目的前期工作做好，項目的立項、選取、論證都屬于前期的工作。其次，需要制定出嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來對項目的申報流程進(jìn)行規(guī)定，申報不僅僅需要按層級進(jìn)行，還有組織相關(guān)的專家團(tuán)體對項目的可研性進(jìn)行論證和評判，并且給出具體的可研、概算和評審的報告。
(二)提高預(yù)算的安排和審核力度
首先，需要起流動的預(yù)算管理制，尤其是結(jié)合三年的流動預(yù)算編制改革的要求，促進(jìn)項目的管理層次和全面的周期性，對于預(yù)算的安排有所促進(jìn)。其次，需要先建立起項目再進(jìn)行預(yù)算安排，先完成項目的評審再確認(rèn)預(yù)算的管理制度。一定不能先分配資金在確認(rèn)項目，并且對于比較重大和復(fù)雜的項目需要建立起專門的項目預(yù)算的評審機(jī)制。
(三)建立起專項資金的跟蹤和評價制度
對于專項資金的使用要進(jìn)行全程的跟蹤、分析和評價等。依據(jù)財政部對于資金使用的具體安排，對于專項資金項目的進(jìn)行情況、資金管理使用情況和經(jīng)濟(jì)效益等等方面進(jìn)行具體的評價，評價的結(jié)果能夠在以后進(jìn)行年度專項資金的分配和安排時提供參考。
(四)對專項資金進(jìn)行審核和清算
所以的專項資金項目都需要以國家的相關(guān)制度為基礎(chǔ)來進(jìn)行資金的具體安排。財務(wù)部門需要考慮許多的條件之后再在項目的資金安排進(jìn)行審核、清算和決算，例如項目的工作量和市場價格，再項目的決算形成之后，然后對于項目上繳的剩余資金進(jìn)行清算。對于預(yù)算和決算中存在的差異進(jìn)行分析之后找出項目在具體的管理和使用資金時存在的問題，使得財政部門能夠?qū)@些問題及情況有著具體詳細(xì)的認(rèn)識，也是以后的年度流動預(yù)算和項目管理進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)專項資金的安排管理和監(jiān)督力度
首先，要加強(qiáng)資金管理的透明化以及社會對其的監(jiān)督。專項資金的安排管理需要進(jìn)行完全的公開，當(dāng)然不包括涉密的項目，在公開的環(huán)境下接受來自社會和媒體的監(jiān)控。其次，需要提供在預(yù)算的執(zhí)行過程中的的監(jiān)督力度，對于來自財政、審計等的監(jiān)督要主動的接受，只有在有力的監(jiān)督下才能更好的提升預(yù)算的水平和約束力，資金的使用能夠更加的合理有效，更少的發(fā)生資金浪費的情況。最后，如果有違法違規(guī)的情況出現(xiàn)，要針對這些不良的情況進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰和查處，在預(yù)算的安排上也需要將管理的方式提高，包括直接的減少預(yù)算、設(shè)立黑名單等等，如果有的行為甚至觸犯了法律，那么就必須要移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行公正嚴(yán)厲的處置。
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