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淺談民主的理想與現(xiàn)實(shí)新論

時(shí)間: 劉克勤 岳英杰1 分享

 論文關(guān)鍵詞:民主理想現(xiàn)實(shí)
  論文摘要:民主問(wèn)題是人們經(jīng)常論及的一個(gè)問(wèn)題,也是與人們最關(guān)心的問(wèn)題。我們知道,“民主是一個(gè)好東西”,但事實(shí)上,民主本身并不能夠真正保證任何東西。一般地,我們常說(shuō)的民主的好處是指民主的理想成份多一些而現(xiàn)實(shí)的方面相對(duì)少一些。因?yàn)槊裰鞯睦硐肱c現(xiàn)實(shí)并不完全相同。
  民主并不是從來(lái)就有的。它是人們?yōu)榱诉m應(yīng)生存的需要,在生產(chǎn)和社會(huì)實(shí)踐中逐漸產(chǎn)生、發(fā)展的。從政治意義上來(lái)講.民主是一種政治制度。民主歸根結(jié)底是要反映到人們的政治生活中來(lái),集中到一點(diǎn),為的是使人們能夠在社會(huì)生活中實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的四大基本權(quán)利,對(duì)絕大多數(shù)人來(lái)說(shuō),這或許是民主的最高境界。民主從它誕生之起就表現(xiàn)出一股勢(shì)不可擋的力量在發(fā)揮著作用.滲透到社會(huì)生活的各個(gè)角落?,F(xiàn)代的國(guó)家和社會(huì)如果失去了民主,世界將是一片混亂,簡(jiǎn)直是難以想象。民主對(duì)現(xiàn)代的國(guó)家和社會(huì)是如此的重要,那么,我們應(yīng)該如何看待民主?民主自身的發(fā)展過(guò)程又能說(shuō)明什么?其實(shí).如何看待民主的問(wèn)題也就是如何看待民主自身發(fā)展過(guò)程的問(wèn)題。從民主的實(shí)踐中看,民主自身的發(fā)展過(guò)程就是民主的理想與現(xiàn)實(shí)之間不斷地相互交鋒沖突、協(xié)商妥協(xié)、折衷調(diào)和的過(guò)程。人們最終得到的則是民主的理想和現(xiàn)實(shí)進(jìn)行博弈的結(jié)果。
  從民主的每一個(gè)發(fā)展時(shí)期來(lái)看,都是從實(shí)踐中抽取出民主的一些思想火花.進(jìn)行論證分析,形成民主的某一方面的理論.然后再推向社會(huì)進(jìn)行實(shí)踐,如此反復(fù)。簡(jiǎn)單地說(shuō),從實(shí)踐中抽象出來(lái)的民主的思想或理論,是一種美好的愿望,是一種遠(yuǎn)大的目標(biāo),也是民主的一種最理想的狀態(tài)。民主的發(fā)展過(guò)程就是要實(shí)現(xiàn)它這種美好的愿望、遠(yuǎn)大的目標(biāo),理想的狀態(tài)。從歷史上看.民主的理想最初目的是人們?yōu)榱四芨蒙嫦氯ィ瑸榱四軌蚋玫貙?shí)現(xiàn)自己應(yīng)有的權(quán)利,在思想上領(lǐng)導(dǎo)著人們?yōu)闋?zhēng)取獲得自由和平等的解放而作的不懈努力。之所以如此,是因?yàn)檫@種思想的進(jìn)發(fā)來(lái)自于人們對(duì)他們所處的狀況表現(xiàn)出的失望,從社會(huì)中得不到自己應(yīng)該得到的權(quán)利,或者無(wú)法實(shí)現(xiàn)自己應(yīng)有的權(quán)利。這更加體現(xiàn)出人們對(duì)自由、平等的渴望。從以前的民主思想家對(duì)民主論述來(lái)看,民主就是竭力維護(hù)自由與平等的使者,也是保障和實(shí)現(xiàn)人們應(yīng)該得到的權(quán)利的最好的制度安排。由此而知,民主的理想所反映的是民主應(yīng)該是什么,為什么要實(shí)行民主.同時(shí)也為民主制定實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),為民主的發(fā)展指引方向.
  從最高政治意義上來(lái)講,民主的理想最核心的部分就是主權(quán)在民思想,也即一切權(quán)力屬于人民而不屬于統(tǒng)治者的思想。雖然這種思想是以社會(huì)契約論作為理論基礎(chǔ),但是不管你是否贊同社會(huì)契約論的理論,主權(quán)在民的思想?yún)s深入人心。這種民主思想的轉(zhuǎn)變其實(shí)也在反映著一個(gè)最基本的問(wèn)題,即民主的理想和現(xiàn)實(shí)是相互斗爭(zhēng)的.是不會(huì)一帆風(fēng)順的。
  在實(shí)踐中,為了通過(guò)民主來(lái)保障這些權(quán)利.人們就逐漸地制定出一系列的民主規(guī)則,如選舉的制度、程序、方法等等。為了被人民通過(guò)選舉選出來(lái)的掌權(quán)者的行為不致違反人民的意愿,還設(shè)計(jì)出了能夠約束政府的最高規(guī)則——憲法以及商法、行政、司法之間的制約機(jī)制等等。這些其實(shí)也就是民主制度的設(shè)計(jì)內(nèi)容,也就是民主在現(xiàn)實(shí)中應(yīng)該解決的事情。通過(guò)協(xié)商和妥協(xié),以減少民主所能保障和實(shí)現(xiàn)的人們的權(quán)利的理想與現(xiàn)實(shí)之間的差距,達(dá)到盡可能的一致。在民主的理想狀態(tài)下,應(yīng)該是由人民群眾自己來(lái)直接地行使一切權(quán)力。人民主權(quán)理論核心是,政治權(quán)力天然地屬于人民,只是在慣例上經(jīng)同意后才屬于政府?,F(xiàn)實(shí)的民主觀念主認(rèn)為:人本身就是目的,而不是達(dá)目的的手段,社會(huì)的基礎(chǔ)是一個(gè)個(gè)單獨(dú)的人,個(gè)人權(quán)利天賦不可侵犯;政府權(quán)力由人民定期按一定程序授予,人民是最高主權(quán)。
  從民主的理想層面來(lái)看,民主有很大的應(yīng)然性.它是一種理論化的主題,更多的是論證它應(yīng)該包含的內(nèi)容,反映的實(shí)質(zhì),體現(xiàn)的價(jià)值,提出令人振奮、鼓動(dòng)人心并使廣大人民群眾為之奮斗的口號(hào)。這對(duì)構(gòu)成民主的整體來(lái)說(shuō),也是不可缺少的。沒(méi)有民主的理想層面作為鋪墊,就不可能有新的民主現(xiàn)實(shí)的出現(xiàn)。

 從民主的現(xiàn)實(shí)角度來(lái)看,有很大的實(shí)然性,雖然它的運(yùn)行也需要民主的理想來(lái)引導(dǎo),但其實(shí)際的情況與它的理想狀態(tài)并不總是一致,甚至相去甚遠(yuǎn)。一方面,現(xiàn)實(shí)中的民主總是以政府的存在為前提,政府的存在決定了大多數(shù)情況下人民行使自己的權(quán)力只能是間接的、代議式的、多數(shù)規(guī)則決定的。正如約翰?密爾說(shuō)的:“在現(xiàn)實(shí)條件下,理想上最好的政府形式是代議制政府”。在民主的理想與現(xiàn)實(shí)結(jié)合方面,密爾應(yīng)該是最佳代表,正是他設(shè)計(jì)了這種代議制政府模式,才使現(xiàn)代的民主有生存下去的可能。雖然他當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)的目的并不在于如何擴(kuò)大公民的政治參與而在于如何使精英統(tǒng)治獲得一種合法化的大眾化基礎(chǔ),這本身也說(shuō)明了民主的理想與現(xiàn)實(shí)之間的差異之處,民主的理想只有在它的實(shí)踐中才能不斷地得到修正、補(bǔ)充、完善。由此而知,雖然,“民主是一個(gè)好東西”,但是,民主本身并不能保證任何東西,它既能提供成功的機(jī)會(huì),也能提供失敗的風(fēng)險(xiǎn)。杰斐遜說(shuō)過(guò),民主的承諾僅僅是對(duì)生命、自由和幸福的追求。既然是一種原則、理想,那就注定它與現(xiàn)實(shí)之間必然有一定距離。民主要想實(shí)現(xiàn)的一切,都必須依靠人民群眾的努力爭(zhēng)取和斗爭(zhēng)。所以真正意義上的民主,是現(xiàn)實(shí)中實(shí)實(shí)在在的、人民群眾能切身感受的民主。
  另一方面,從政府的功能方面來(lái)說(shuō),政府是運(yùn)用行政權(quán)力白上而下地對(duì)人民進(jìn)行控制與管理。政府權(quán)力與權(quán)力運(yùn)行是既定的,因此現(xiàn)實(shí)的民主充其量只能是對(duì)這種既定權(quán)力的影響和制約。這種影響與制約在多大程度上起作用,只能取決于人民與政府之間的博弈狀況,其中最關(guān)鍵的要素是人民群眾中個(gè)人利益和民主聯(lián)系最密切最直接的階層的成長(zhǎng)與整體上人民群眾政治參與意識(shí)和能力的提高。這是因?yàn)橹挥腥嗣翊蟊姡绕涫悄硞€(gè)歷史時(shí)期興起的新階層,才是民主的真正實(shí)踐者。反過(guò)來(lái),從民主的理想中創(chuàng)造出來(lái)的那些民主思想也需要人民大眾在這種民主的社會(huì)生活中不斷的實(shí)踐和檢驗(yàn)。
  總的說(shuō)來(lái),民主的發(fā)展過(guò)程是民主的理想和現(xiàn)實(shí)相互結(jié)合的過(guò)程.是民主的兩個(gè)重要方面,民主的發(fā)展離不開(kāi)兩者的共同發(fā)展。民主的理想指導(dǎo)民主的實(shí)現(xiàn).現(xiàn)實(shí)的民主是形成新的民主理想的土壤。脫離民主的理想指導(dǎo)下的民主現(xiàn)實(shí)生活將是非常危險(xiǎn)的。雖然民主的理想與現(xiàn)實(shí)之間存在差異,也可能存在矛盾,但這種矛盾是可以調(diào)和的。民主的理想與現(xiàn)實(shí)的相互轉(zhuǎn)化是有代價(jià)的,是要花費(fèi)成本的。要想達(dá)到民主的最高境界,就要以最小的代價(jià),使民主的理想與現(xiàn)實(shí)的盡可能的統(tǒng)一。
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