2017毛概論文范文
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《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》是高校思政教學(xué)的必修課,同時也是思想政治理論課中最核心的一門課程。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的2017毛概論文范文,希望大家喜歡!
2017毛概論文范文篇一
《中國的農(nóng)村社會保障之路》
摘要:社會保障制度是一種安全制度,世界各國都極為重視對這一制度的研究。本文以蘇南地區(qū)為個案,結(jié)合其他國家和地區(qū)可供借鑒的社會保障制度模式,探索中國農(nóng)村社會保障的可行之路。
關(guān)鍵詞:中國;農(nóng)村;社會保障
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的進一步深化,“三農(nóng)”問題受到了越來越多的關(guān)注。如何妥善、有效地解決好農(nóng)民困難,縮小日益加大的城鄉(xiāng)差距,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,成為21世紀中國經(jīng)濟社會能否跨上新臺階的關(guān)鍵。毫無疑問,建立、完善農(nóng)村社會保障制度就是解決“三農(nóng)”問題的其中一項至關(guān)重要的舉措。
一、建立、完善農(nóng)村社會保障制度的意義
中國經(jīng)濟的發(fā)展速度及其所取得的成就,受到世人矚目。然而,我們必須清醒地看到在GDP數(shù)值的不斷增長的同時,中國區(qū)域間發(fā)展的差距也在日益擴大,這尤其表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間的差距上。城鄉(xiāng)差距拉大、貧富不均的結(jié)果,必然導(dǎo)致社會矛盾的激化,影響社會的穩(wěn)定,進而影響中國經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。因此,建立、完善農(nóng)村社會保障制度是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的戰(zhàn)略要求,是國家長治久安的重要保證;是提高農(nóng)民生活水平、縮小城鄉(xiāng)差距、維護社會穩(wěn)定的必要保證;是加快城市化進程的客觀要求;是適應(yīng)新型農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的迫切需要。
二、社會保障制度模式的國際研究
從40年代末到70年代初,在世界范圍內(nèi)上基本形成了四種社會保障模式:
1.“投保資助”型
這是一種“傳統(tǒng)型”社會保障模式,在四種社會保障模式中最早出現(xiàn)。許多發(fā)達的資本主義國家如美國、德國、日本都采用這種模式。它的特點在于重視保險中權(quán)利與義務(wù)的密切聯(lián)系,強化自我保障意識,在一定程度上體現(xiàn)了效率原則;同時,保險基金在成員間統(tǒng)籌使用,符合大數(shù)法則原理,也體現(xiàn)保險互助互濟的宗旨。
2.“福利國家”型
采用這種社會保障模式的典型代表是英國。英國的社會保障制度已發(fā)展成為面向全體社會成員、高福利化、統(tǒng)一管理體制、為公民提供“一攬子”預(yù)防性保障的完整的社會保障體系,也就是眾所周知的“從搖籃到墳?zāi)?rdquo;的社會福利制度。
3.“國家保險”型
“國家保險”型社會保險模式最初由前蘇聯(lián)創(chuàng)立,這是一種與計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社會保障模式,具有如下主要特點:受保人不繳納任何保險費;保險待遇偏高,如退休金一般在原工資的70%以上;保險待遇與勞動貢獻掛鉤,而不與繳費多少相關(guān)聯(lián)等。
4.“儲蓄保險”型
這是一種個人繳納保險費的社會保險制度,以新加坡的中央公積金制為代表。這種制度的特點是把個人享受的待遇和自己的努力與存款的多少緊密聯(lián)系在一起,從而具有很強的激勵作用。
三、中國的農(nóng)村社會保障之路
1.建立中國農(nóng)村社會保障制度的經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會條件
(1)國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,為農(nóng)村社會保障制度的建立與完善提供了經(jīng)濟保證。(2)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快,為農(nóng)村社會保障制度的建立與完善提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。(3)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民收入水平的提高,為農(nóng)村社會保障制度的建立與完善提供了資金來源。
2.中國的農(nóng)村社會保障之路
(1)擴大覆蓋面。社會主義社會的財富分配要求消除兩極分化,在注重效率的同時兼顧公平。作為國民經(jīng)濟穩(wěn)定運行的“安全網(wǎng)”、“減震器”,社會保障制度唯有最大限度地擴大其覆蓋的范圍,才能更好地發(fā)揮保障人民基本生活需要、穩(wěn)定社會、促進經(jīng)濟發(fā)展的基本功能。
(2)適當提高保障水平。要發(fā)揮農(nóng)村社會保障制度在經(jīng)濟、社會發(fā)展過程中的作用,就需要使其達到一定的保障水平。要做到既不能過高,也不能過低。過高則破壞市場機制的作用,過低又難以發(fā)揮其應(yīng)有的安全網(wǎng)、減震器的作用。從目前的保障水平情況來看,主要是解決社會保障水平偏低的問題。但同時又要考慮到社會保障剛性規(guī)律,防止?jié)撛诘呢斦Ц段C。因而可根據(jù)實際情況,適度提高保障水平,并逐步實現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)社會保障制度的接軌。
(3)建立真正統(tǒng)一的社會保障框架。以蘇州為例,《蘇州市農(nóng)村基本養(yǎng)老保障管理暫行辦法》(蘇府[2003]65號,2003年4月30日實施)、《蘇州市農(nóng)村居民最低生活保障制度實施辦法》(蘇府[2002]1236號,2003年1月1日實施)、《蘇州市農(nóng)村合作醫(yī)療保險管理辦法》(2003年7月1日實施)三大政策的出臺,標志著蘇州大市范圍內(nèi)農(nóng)村社會保障制度的統(tǒng)一框架的基本形成。近幾年,蘇州在社會保障體系完善方面舉措不斷,但是各縣市差異較大的具體措施仍舊存在,這種局面不利于大市范圍內(nèi)真正統(tǒng)一的社會保障框架的建立,也給經(jīng)濟、社會的進一步發(fā)展和勞動力的自由流動設(shè)置了人為的障礙。因此,社會保障體系建設(shè)在地區(qū)范圍內(nèi)有必要統(tǒng)一。
3.拓寬投資渠道,確?;鸬谋V翟鲋?/p>
社會保障基金是社會保障制度得以正常運行的基本保證,其建立的目的在于保障社會成員基本生活需要,因而它的保值、增值也就成為關(guān)注的焦點。在實際操作中,可以在確保基金安全的前提下,拓展投資渠道。通過多樣化的投資組合方式,來取得最滿意的回報。
4.規(guī)范用地管理,妥善解決失地農(nóng)民的困難
隨著城市化進程和各級開發(fā)區(qū)建設(shè)的加快,農(nóng)村集體土地大量被占用。失地農(nóng)民問題已經(jīng)成為城市化建設(shè)過程中一個常提卻常存的難題,甚至在某些地區(qū)還演變成為嚴重的社會問題。這要求我們在土地征用過程中要依法保障失地農(nóng)民的合法利益,加強政策執(zhí)行監(jiān)管,加大征地補償力度,拓寬補償渠道,幫助失地農(nóng)民將失去土地這一重要保障后可能遭遇的風(fēng)險降到最低。
參考文獻:
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[2]武文珍,彭巖鷹.對張家港社會保障體系城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的思考[J].沙洲職業(yè)工學(xué)院學(xué)報,2010(03).
[3]徐清照.巴西農(nóng)村社會保障制度建設(shè)及其對中國的啟示[J].世界農(nóng)業(yè),2009(09).
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