深化改革的相關(guān)毛概論文
全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的深化改革的相關(guān)毛概論文,希望大家喜歡!
深化改革的相關(guān)毛概論文篇一
《全面深化改革中的城鄉(xiāng)一體化》
摘要:從改革開放至今的三十多年,我國在改革開放后在各個(gè)領(lǐng)域取得了巨大的成就。其中,城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略作為我國改革開放總路線的重要組成部分,我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程與城市建設(shè)在這三十多年間也取得非常顯著成就。但是過去的城鎮(zhèn)化改革中仍然存在著許多的問題,同時(shí)這些問題發(fā)展至今也變得越來越尖銳,我們需要通過深化改革來調(diào)整發(fā)展方向,解決社會問題,讓城鎮(zhèn)化的發(fā)展更加健康。
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、改革、規(guī)劃
一、全面深化改革的內(nèi)容與意義
從改革開放至今的三十多年,我國在改革開放后在各個(gè)領(lǐng)域取得了巨大的成就。通過改革開放,我國的社會主義制度得到了新的生機(jī)活力,得到了自我完善和發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)取得舉世矚目的成就,綜合國力和國際地位明顯提高,人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康水平。其中,城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略作為我國改革開放總路線的重要組成部分,我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程與城市建設(shè)在這三十多年間也取得非常顯著成就。30多年來我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的成功實(shí)踐表明,城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的歷史性戰(zhàn)略任務(wù),也是和諧社會建設(shè)的重要保證,要繼續(xù)堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化作為國家發(fā)展戰(zhàn)略不動搖。城鎮(zhèn)化的發(fā)展正在對經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的中國與世界產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。不過,城鎮(zhèn)化在改革開放的推動力作用下的發(fā)展至今,雖然已經(jīng)取得了飛速的進(jìn)步,想要在新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)并存的新時(shí)期繼續(xù)以健康穩(wěn)進(jìn)的狀態(tài)向前推進(jìn),我們必須認(rèn)識到過去的城鎮(zhèn)化改革中仍然存在著許多的問題,同時(shí)這些問題發(fā)展至今也變得越來越尖銳,我們需要通過深化改革來調(diào)整發(fā)展方向,解決社會問題,讓城鎮(zhèn)化的發(fā)展更加健康。
在十八屆中央委員會第三次全體會議中,提出了全面深化改革的若干重大問題:
一、全面深化改革的重大意義和指導(dǎo)思想;
二、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度;
三、加快完善現(xiàn)代市場體系;
四、加快轉(zhuǎn)變政府職能;
五、深化財(cái)稅體制改革;
六、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制;
七、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制;
八、加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè);
九、推進(jìn)法治中國建設(shè);
十、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系;
十一、推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新;
十二、推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新;
十三、創(chuàng)新社會治理體制;
十四、加快生態(tài)文明制度建設(shè);
十五、深化國防和軍隊(duì)改革;
十六、加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。
其中,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制是在全面深化改革的背景下對于城鎮(zhèn)化的新要求、新方向,是對于城鎮(zhèn)化如何深化改革的決定,而其他的決定其實(shí)在某些層面上也是與城鄉(xiāng)發(fā)展密不可分的。經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等方面都是在健全城鄉(xiāng)一體化過程中需要我們踐行的。
首先,我們知道城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。所以要想讓城鄉(xiāng)發(fā)展,必須掃除這個(gè)障礙,健全城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。
黨中央對于城鄉(xiāng)一體化的改革提出了這樣一些要求:1.加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;2.賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利;3.推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置;4.完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。這是對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機(jī)制做出的頂層設(shè)計(jì),為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化確立了指導(dǎo)思想和行動指南。對于這些要求和方向指導(dǎo),我也有一些自己的想法和認(rèn)識。
二、城鄉(xiāng)一體化的改革
2.1城鄉(xiāng)一體化的問題
城鄉(xiāng)一體化,就是指“城市與鄉(xiāng)村是一個(gè)整體,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會、文化相互滲透、高度依賴,城鄉(xiāng)的地位相同,但各自承擔(dān)的功能不同,其實(shí)質(zhì)在于城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素的自由流轉(zhuǎn),在互補(bǔ)性基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)資源共享和合理配置”“城鄉(xiāng)一體化的出發(fā)點(diǎn)在于城、鄉(xiāng)兩方面都發(fā)展,并非只強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村向城市靠攏,或是城市向鄉(xiāng)村靠攏”。
現(xiàn)階段來看,城鄉(xiāng)一體化中存在的問題有以下幾點(diǎn):
規(guī)劃布局不夠合理。很多的小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)在初步建設(shè)中并沒有引入合理規(guī)劃的概念,很多村鎮(zhèn)都是在初期自然生長與發(fā)展,然而其發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)在的人口數(shù)量和現(xiàn)在人們對于日常生活的需求已經(jīng)不相適應(yīng)了。這樣會導(dǎo)致鄉(xiāng)村的發(fā)展后勁不足,村鎮(zhèn)地區(qū)缺少對人們的吸引力,人們會更多地選擇現(xiàn)代化的城市去生活,出現(xiàn)空心村現(xiàn)象,農(nóng)村地區(qū)老齡化嚴(yán)重。
基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。近年來,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖不斷改善,但相對于城鎮(zhèn),農(nóng)村的供水、供電、交通道路、通訊網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)還滯后,生態(tài)環(huán)境保護(hù)亟需加強(qiáng)。尤其是城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)、農(nóng)村保障房建設(shè)、生活污水治理率、外來務(wù)工人員住房建設(shè)等方面差距較大。
社會保障與社會管理不完善?,F(xiàn)階段來看,農(nóng)村居民享受的社會保障與城市和居民還是有差距,農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療等享受標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)居民相比較低,同時(shí)覆蓋范圍不全。社會管理上,城鄉(xiāng)居民之間、各個(gè)階層的居民之間不夠融合,存在對立歧視的現(xiàn)象。
對城鄉(xiāng)一體化盲目的崇拜和向往。盲目地克隆發(fā)展好的小城鎮(zhèn),盲目地以大城市為模板,而忽視了自身擁有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),從而出現(xiàn)脫離本地城鎮(zhèn)的現(xiàn)狀。而且因?yàn)樾〕擎?zhèn)擴(kuò)張規(guī)模過快和過快的發(fā)展速度,使基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和大型的工業(yè)區(qū)出現(xiàn)了超規(guī)模建設(shè)的情況。而周邊的鄉(xiāng)村區(qū)域由于沒有充足的資金,基礎(chǔ)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)施等都不齊全,從而造成了城鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不合理的后果。
盲目地追求現(xiàn)代美。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)的過程中,不在意城鎮(zhèn)自身具有的特色,忽視對其特色的保護(hù),而一味地啟用模式化的規(guī)劃方式。最終,出現(xiàn)使城鎮(zhèn)的生態(tài)惡化、破壞城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的平衡和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)等諸多問題,進(jìn)而失去了城鎮(zhèn)獨(dú)有的魅力和特色。
2.1如何深化城鄉(xiāng)一體化的改革
針對現(xiàn)階段城鄉(xiāng)一體化中存在的問題,我認(rèn)為深化改革中需要做到以下幾個(gè)方面:首先,立足長遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃布局。城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu),使得長期以來建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)都放在城市,農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃要么處于缺失狀態(tài),農(nóng)民建房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)盲目而無序,要么就是照搬城市規(guī)劃,群眾難接受,執(zhí)行困難。所以我們要把制訂科學(xué)的農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃作為著手解決的首要問題。從大范圍的區(qū)域規(guī)劃到城市規(guī)劃再到村鎮(zhèn)規(guī)劃,都應(yīng)該做到一體化,將城市與村鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃看作一個(gè)整體,將科學(xué)的規(guī)劃理念引入小城鎮(zhèn)規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃中,減少發(fā)展過程中的不必要的浪費(fèi)以及避免追求發(fā)展的短期效果而沒有預(yù)估到未來的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
其次,細(xì)化農(nóng)村規(guī)劃方案,具體到每個(gè)村、每個(gè)點(diǎn),根據(jù)村莊地形地貌和自然條件,體現(xiàn)差異性,隨勢改造,就勢而為,不要搞成整齊劃一、千篇一律,使村莊既融入整體大環(huán)境,又形成特色小氣候,使農(nóng)村與城市長期共存、功能與特色互補(bǔ)。同時(shí)在規(guī)劃與建設(shè)過程中應(yīng)該充分調(diào)動農(nóng)民積極性,讓大家自主參與,這樣才能到達(dá)“千村千面”,每個(gè)村莊都有其特色和獨(dú)特的吸引力,同時(shí)也會是最適合當(dāng)?shù)貧夂蚺c居民需求的。
然后,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障和基本公共服務(wù)。建立統(tǒng)一的社保機(jī)構(gòu),擴(kuò)大社會保障覆蓋面,提升統(tǒng)籌層次,將農(nóng)民逐漸納入到統(tǒng)一的社會保障體系。建立統(tǒng)一的基本公共服務(wù),逐步實(shí)施城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。
最后,應(yīng)該實(shí)現(xiàn)各個(gè)階層混居,打破居住隔離。無論是在城市中的城中村,城市邊緣的城鄉(xiāng)結(jié)合部,現(xiàn)狀都是社會隔離現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域。各個(gè)階層的居民缺少對對方的理解,同時(shí)外來人員缺少歸屬感以及社會認(rèn)同,這些導(dǎo)致的社會隔離現(xiàn)象容易變成社會不穩(wěn)定的因素。所以,我們應(yīng)該關(guān)注這些群體,使所有人都能夠有社會歸屬感,同時(shí)為了階層間的良性互動搭建公共平臺,消除階層對立的現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn)
[1]姜麗萍.城鄉(xiāng)一體化背景下三農(nóng)問題全面深化改革問題.科學(xué)導(dǎo)報(bào),2014,(17):147.
[2]運(yùn)寧.統(tǒng)籌謀劃推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展.改革與開放,2015,(4):56-57.
[3]張迪,孫文佳,王坦.基于城鄉(xiāng)一體化理念的小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃研究.江西建材,2015,(3):27.
[4]沈均達(dá).以城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化.新農(nóng)村,2015,(01):13-15.
[5]景普秋,張復(fù)明.城鄉(xiāng)一體化研究的進(jìn)展與動態(tài).城市規(guī)劃,2003,(06):30-35.
深化改革的相關(guān)毛概論文篇二
《中國深化教育改革淺論》
【摘要】教育涉及千家萬戶,關(guān)系千秋萬代。中國深化教育改革,就是要由應(yīng)試教育的“一考定終身”、“唯分?jǐn)?shù)論”、“唯學(xué)歷論”;改變?yōu)椋?ldquo;分?jǐn)?shù)+技能+素質(zhì)”的綜合能力論。減少高考科目(英語、語文、生物等);將多年一考變?yōu)?ldquo;一年三考”,即:會考、中考、高考。分散的、多元化的選拔優(yōu)秀人才。努力實(shí)現(xiàn)到2020年的“兩基本、一進(jìn)入。”貫徹九年義務(wù)教育、普及高中教育、提升大學(xué)教育質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)國家教育戰(zhàn)略目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】深化教育改革;文理不分科;減少高考科目;一年三考(會考、中考、高考)
前言
中國已往教育現(xiàn)狀堪憂:“考考考!老師的法寶。分分分!學(xué)生的命根。”“改革開放幾十年,教育僵化如從前。”正規(guī)的傳統(tǒng)教育,種種弊端,已到了無法讓人容忍的地步。許多教育內(nèi)容和方法、陳腐僵化的教材,傳授的都是過去和現(xiàn)在的知識,而對未來和創(chuàng)新、創(chuàng)造發(fā)明一概不清,中國教育已到了非改不可的地步了。必須實(shí)實(shí)在在地對教育方向、目標(biāo)、內(nèi)容、方法、教材、課程設(shè)置、招生考試、教育體制等等進(jìn)行深化改革。是中國的教育面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化。
黨的十八屆三中全會上,黨中央已就“全面深化教育領(lǐng)域綜合改革”問題指出:要“大力促進(jìn)教育公平;逐步縮小區(qū)域城鄉(xiāng)差距;推進(jìn)考招制度改革;推進(jìn)管、辦、評分離。”中國全面深化教育改革的目的,就是要從封閉僵化式管理,向社會開放化管理過渡。目標(biāo)是文理不分科、減少高考科目、變“多年一考”為“一年三考。”政治、英語、生物等只納入會考范圍,對于專業(yè)涉及到這些科目的考試,專門設(shè)分統(tǒng)一考試、會考、中考、高考、級考。注重高考的方向、時(shí)段、內(nèi)涵、效率、公平正義。讓天下學(xué)子們不論男女、門第高低、富貴貧賤、民族膚色、語言的不同等等,都能站在公平的統(tǒng)一考試起跑線上,多元化、多層次地選拔各級各類優(yōu)秀人才,確保各盡所能、人盡其才。讓招生考試改革沿著分散化、多元化的正確方向上發(fā)展。這不是最優(yōu)的教育改革方案,但卻是最符合人民大眾意愿的教育改革方案。其主要內(nèi)容要點(diǎn)如下:
1教育大整頓――關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、縮
中國全面深化教育改革,改什么?從哪改?就是要面對以往教育管理混亂;師資隊(duì)伍渙散;教育重復(fù),資源浪費(fèi)嚴(yán)重;教科研資產(chǎn)流失嚴(yán)重;急需要各級政府整頓調(diào)整。不言而喻,教育是個(gè)系統(tǒng)化的龐大工程,不是耍耍嘴皮子的時(shí)候,而是要能培養(yǎng)出人才、專才、復(fù)合型人才等。找準(zhǔn)切入點(diǎn),先從教育改革整頓開始――關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、縮。關(guān)――關(guān)閉分散的、不符合標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園。
停――停止師多生少、設(shè)施陳舊,依然運(yùn)行的小學(xué),實(shí)行撤并停辦。
并――對學(xué)生人數(shù)迅速下降,而師資又相對短缺、教具設(shè)施欠缺的各地初級中學(xué),一律實(shí)行裁撤合并。
轉(zhuǎn)――對師資生源較多,教學(xué)儀器、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施齊備、環(huán)境秀美的初中轉(zhuǎn)型高中、職中、中專技校、成人教育學(xué)校等。普及高中教育、提升職業(yè)、中專技校。
縮――對于前幾年大學(xué)擴(kuò)招時(shí),依然在教學(xué)儀器、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、師資欠缺、基礎(chǔ)條件太差的普通大學(xué)、或者“掛的羊頭賣狗肉”的“掛靠”大專院校系科,堅(jiān)決裁撤壓縮。
2學(xué)制改革――縮時(shí)改制
我國的《教育規(guī)劃綱要》現(xiàn)分學(xué)制系統(tǒng)為:學(xué)前教育、小學(xué)教育、初等教育、中等教育、職業(yè)教育、特殊教育、高等教育、成人教育等幾類。目標(biāo)是積極發(fā)展學(xué)前教育,鞏固提高九年義務(wù)教育水平,加快普及高中,健全職業(yè)教育,提升高等教育質(zhì)量,使教科研為經(jīng)濟(jì)、文化社會服務(wù),圍繞辦好開放大學(xué)等制度,完善自學(xué)考試,搭建終身教育的“立交橋”。重視民族教育事業(yè),健全特殊教育的保障機(jī)制。
2.1學(xué)前教育――3年半費(fèi)、免試入學(xué)
凡是年滿三周歲的兒童可入幼兒園。國家減半學(xué)雜費(fèi),擔(dān)負(fù)營養(yǎng)午餐一頓。法定適齡兒童學(xué)前教育時(shí),分小班、中班、大班。著重以趣味游戲、看圖識字、稱謂禮儀為主。開發(fā)幼兒智力,挖掘兒童潛能,既講文明,又懂禮貌。
2.2九年義務(wù)教育――9年免費(fèi)、免試入學(xué)。
九年義務(wù)教育涉及千家萬戶,關(guān)系千秋萬代人才成長?;A(chǔ)在教育,重點(diǎn)在農(nóng)村。最大的優(yōu)點(diǎn)是免費(fèi)、免試、就近入學(xué)。九年義務(wù)教育是區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的連接點(diǎn),縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)社會公平正義,改革現(xiàn)行教育教材、內(nèi)容、教法,實(shí)行新的招考制度,才能為未來工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展提供人才支撐,為全面建成小康社會提供人才保障。
2.2.1小學(xué)教育――5年。
小學(xué)教育要求門門過關(guān),級級考評。培養(yǎng)小學(xué)生的志趣愛好,掌握基礎(chǔ)知識的能力。一、二年級集中識字、演算。三、四、五年級學(xué)好基礎(chǔ)知識,傳統(tǒng)的小學(xué)教育科目,以及培養(yǎng)他們在德智體音美舞方面的志趣愛好。
2.2.2初中教育――2年。
初中教育要求門門過關(guān),級級考評。一年多考。分期中、期末、會考過關(guān),綜合素質(zhì)評定,記入電子檔案,供今后所選院校錄取參考用。
2.2.3高中教育――2年。
高中教育要求文理不分科,一年三考:會考、中考、高考。綜合平時(shí)成績給予考評,廢除“一考定終身”。
2.3大學(xué)教育――4年自費(fèi)統(tǒng)考入學(xué)。
大學(xué)教育在大二前不許分科,大三、大四才學(xué)專業(yè)課程。所學(xué)課程分基礎(chǔ)公共課、專業(yè)課、技能課、實(shí)踐課。
2.4碩士、博士、博士后教育――共9年。
全國高端人才培養(yǎng)計(jì)劃,由所在有關(guān)院校專業(yè)委員會、博導(dǎo)、國家培養(yǎng)方向決定,專門培養(yǎng)國家專業(yè)高端人才。具體情況具體對待。
3招考改革――免試、免費(fèi)、考試入學(xué)、一年三考
3.1招生――免試、免費(fèi)、考試入學(xué)。
招考是國家選拔培養(yǎng)人才的主要措施。招考分:幼考、小考、初考、會考、中考、高考、大考、特考、以及等級考試,原則是學(xué)生隨學(xué)隨清,門門過關(guān)、級級考評,學(xué)年綜合考評。按照:及格、合格、優(yōu)良、優(yōu)異、優(yōu)秀、特優(yōu)等評語記錄入電子檔案。供今后中考、高考、各級各類院校錄取時(shí)參考用。 3.1.1九年義務(wù)教育。九年義務(wù)教育階段招生,本著就近、免試、免費(fèi)入學(xué)原則。一律公平地逐級升學(xué)深造,接受國家法定的九年義務(wù)教育。
3.1.2大學(xué)招生。本著“寬進(jìn)嚴(yán)出”的原則。同分橫向錄取;同分特長錄取;自主擇校錄取;過線擇業(yè)錄取的方式,以及學(xué)校自主招特長生。
3.2全國統(tǒng)一考試――一年三考(會考、中考、高考)。
3.2.1會考。
(1)范圍:初、高中、中專技校等統(tǒng)一參加每學(xué)年的會考。
(2)時(shí)間:每年2月20日-21日會考。26-28網(wǎng)上錄取通知。
(3)科目:必考:語、數(shù)、理、化、史、地、生;選考:體音美、動植生、政英技、科技與發(fā)明。
3.2.2中考。
(1)范圍:初高中、中專技校生、社招生。
(2)時(shí)間:每年6月21-23日全國統(tǒng)一考試。26-28日網(wǎng)上錄取通知。
(3)科目:必考:寫作、數(shù)、理、化、史、地。
選考:體音美、動植生、政英技、科技與發(fā)明。3.2.3高考。
(1)范圍:應(yīng)屆高中、職中、高中專技校生、社招生等。
(2)時(shí)間:每年8月21-24日全國統(tǒng)一高考,29-30日網(wǎng)上錄取通知。
(3)科目:必考:寫作、數(shù)、理、化、史、地;選考:體音美、政英生、科技與發(fā)明、其它。
3.3全國大學(xué)統(tǒng)考:
3.3.1大考:公共課+專業(yè)課+論文+社會實(shí)踐。
3.3.2級考:就是國家統(tǒng)一的英語(或其它語種)、漢語、生物、科技與發(fā)明等級考試,今后還可根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)、文化、科技發(fā)展情況增添所考科目。
4課程設(shè)置――必考課+選考課+新增課
4.1學(xué)前教育:看圖識字、體音美舞、文明禮儀。
4.2小學(xué)教育:語、數(shù)、英、體音美舞、政治(禮儀、思品、勞技)、三年級家用電器、四年級自然、五年級科學(xué)。
4.3初中教育:語、數(shù)、理、化、史、地、政治(思想品德、政治體制)、英語、動植生、體音美、初一辦公自動化、初二農(nóng)機(jī)電、科技與發(fā)明。
4.4高中教育:語、數(shù)、理、化、史、地、英、生、體音美、政治(科學(xué)社會主義上、下)、高一辦公自動化、會記電算化、高二科技與發(fā)明、末期車工(汽車、車床、新的生產(chǎn)工具)。
4.5大學(xué)教育:各級各類大專院校,依據(jù)本校專業(yè)特長,設(shè)置公共課、專業(yè)課、技能課。
5教材教法改革――新教材+新課改
教科書是根據(jù)各科教學(xué)大綱和計(jì)劃、教法要求,系統(tǒng)而簡明的敘述各學(xué)科內(nèi)容的教法用書,簡稱課本。一般包括目錄、課文、插圖、作業(yè)、習(xí)題、實(shí)驗(yàn)和注釋等。課本是教師教學(xué)的依據(jù),又是學(xué)生獲得系統(tǒng)知識的重要工具。所以教材改革,就是對以往受前蘇聯(lián)影響,照搬歐美教材,雖有改造,但難免有關(guān)內(nèi)容依然存在許多問題,需要將內(nèi)容刪繁就簡,修改傳統(tǒng)教科書,增添新思想、新科技、新理論、新學(xué)說、新觀念等。重新選編主要課題、目錄、章、節(jié),修改有關(guān)內(nèi)容、重點(diǎn)、以及教學(xué)時(shí)數(shù)、實(shí)驗(yàn)、操作、習(xí)題作業(yè)等。
5.1必考課:要本著系統(tǒng)傳授傳統(tǒng)各科知識,以及現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)、作業(yè)、習(xí)題。附帶科學(xué)前沿有關(guān)問題。
5.2選考課:要本著對課本政治思想、學(xué)科要點(diǎn)、核心內(nèi)容、習(xí)題作業(yè)、實(shí)驗(yàn)操作、科學(xué)前沿疑難問題等方面修改。
5.3新增課:如農(nóng)用家電、電動機(jī)、水泵、收音機(jī)、拖拉機(jī)、收割機(jī)、切割機(jī)、等以實(shí)用,會操作、會使用為準(zhǔn)。
6綜合素質(zhì)考評
過去的應(yīng)試教育,高考就是指揮棒。所以學(xué)校各項(xiàng)工作都圍繞指揮棒轉(zhuǎn),扼殺了許多學(xué)生的智力潛能,一考定終身的做法將一去不復(fù)反了。今后將從學(xué)生學(xué)科成績、學(xué)科考評、過關(guān)考試、會考、中考、高考的分?jǐn)?shù)、結(jié)合平時(shí)的學(xué)科成績、綜合素質(zhì)考評,決定一個(gè)學(xué)生的前途命運(yùn)。
7資源配置
針對教育發(fā)達(dá)和教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)的比較,國家今后將教育資源盡可能地配置到貧困山區(qū)、邊遠(yuǎn)農(nóng)村、以及不發(fā)達(dá)的民族地區(qū)。特別是在桌凳、圖書、儀器、電腦等教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、儀器、教具等等,都要傾向農(nóng)村九年義務(wù)教育學(xué)校。
8體制改革
8.1教育局及學(xué)校:
以往的教育局管人管事,學(xué)校聽命教育局,圍繞高考指揮棒轉(zhuǎn),極大地約束了學(xué)校的自主辦學(xué)原則,需要深化教育改革,取消學(xué)校內(nèi)部行政化,改變“一考定終身”,逐步行政升遷渠道。
教育改革的目標(biāo)是去行政化。教育局今后不再是行政教育指導(dǎo)機(jī)關(guān),而是校產(chǎn)監(jiān)管維護(hù)、教育監(jiān)督評議機(jī)構(gòu)。人事權(quán)和財(cái)政權(quán)逐步退出市場機(jī)制,大中小學(xué)校長不再是下派任命制,而是由校董會選聘校長、教務(wù)主任,教育局備案,實(shí)行校長法人負(fù)責(zé)制。
學(xué)校分三種情況:一是國有公辦學(xué)校;二是民辦私有學(xué)校;三是公私合辦院校。一律備案所在區(qū)域工商、財(cái)政、教育主管部門,享受同等國家教育資源待遇,要求資產(chǎn)所有制分明,股權(quán)清晰,國家劃撥的教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施、教學(xué)儀器、教具、圖書等作為固定資產(chǎn)投入記錄在案,如果私學(xué)資不抵債將收為國有學(xué)校,裁、撤、并、轉(zhuǎn),教師輪崗?;蛘呒娌ⅰ⑥D(zhuǎn)化為公私合辦院校,或者依法申請破產(chǎn)、拍賣等。主導(dǎo)教育公平化,杜絕教育企業(yè)化。
8.2校董會。
由出資各方:教育廳、局校產(chǎn)公司、投資的社團(tuán)、銀行、公司、村鎮(zhèn)、街道居委會、出資的個(gè)人,以及當(dāng)?shù)氐纳鐣t達(dá)(不出資)等組成校董會,制定有關(guān)章程、選聘所在學(xué)校校長、教務(wù)主任,任期由校董會決定。校董會對校園資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理。實(shí)行人、財(cái)、物、管、教、招、考、評分離,社會各方監(jiān)管。
8.3教師工會。
教師工會是教師權(quán)利的代表機(jī)構(gòu)。由教職員工選舉產(chǎn)生,依法維護(hù)教師員工的人格尊嚴(yán)、工資、福利待遇等合法權(quán)益。教師員工的工資統(tǒng)一由所在院校指定銀行定期支付,不得拖欠,否則由所在銀行承擔(dān)一切債權(quán)債務(wù)。銀行實(shí)行校董會出資學(xué)年制,校內(nèi)財(cái)務(wù)往來統(tǒng)一由所在省、市、縣級核算中心監(jiān)管。
結(jié)論
中國全面深化教育改革,就是要改變已往的應(yīng)試教育,延時(shí)學(xué)制、一考定終身、多年一考、科目較多,變?yōu)榫C合素質(zhì)、能力教育,縮短學(xué)制,一年三考,實(shí)行會考、中考、高考,取消英語、語文、生物入考。改革傳統(tǒng)課程設(shè)置,增添新課程,注重高考內(nèi)涵、時(shí)段,分散化、多元化錄取考生。在搞好傳統(tǒng)教育的基礎(chǔ)上,尋求新課改、新教法、新招考、新評價(jià)。同時(shí)探索教育體制改革出路,著眼教育要面向未來、面向世界、面向現(xiàn)代化。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為實(shí)現(xiàn)偉大中華民族復(fù)興的“中國夢”、為全面深化教育領(lǐng)域綜合改革而努力奮斗。