行政管理( public administration)[1] 是運用國家權力對社會事務的一種管理活動。也可以泛指一切企業(yè)、事業(yè)單位的行政事務管理工作。行政管理系統(tǒng)是一類組織系統(tǒng)。它是社會系統(tǒng)的一個重要分系統(tǒng)。

　　行政管理最廣義的定義是指一切社會組織、團體對有關事務的治理、管理和執(zhí)行的社會活動。同時也指國家政治目標的執(zhí)行，包括立法、行政、司法等。狹義的定義指國家行政機關對社會公共事務的管理，又稱為公共行政。

　　隨著社會的發(fā)展，行政管理的對象日益廣泛，包括經(jīng)濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護等各個方面?，F(xiàn)代行政管理多應用系統(tǒng)工程思想和方法，以減少人力、物力、財力和時間的支出和浪費，提高行政管理的效能和效率。

　　行政管理論文

　　論文關鍵詞：學習型　團隊建設　競爭力

　　論文摘要：文章闡述了電網(wǎng)企業(yè)開展學習型組織創(chuàng)建活動，實現(xiàn)人力資源開發(fā)利用和優(yōu)化配置在提高企業(yè)核心競爭力中的作用，對學習型員工團隊建設中存在的一些問題提出了思考和對策。

　　一、學習型團隊建設的作用

　　1.強化員工執(zhí)行力

　　目前國家電網(wǎng)公司的體制改革、管理創(chuàng)新正在向縱深發(fā)展，國家電網(wǎng)公司“三華”同步電網(wǎng)和“三集五大”體系的加快建設，公司集團化運作和集約化、扁平化、專業(yè)化的管理架構和運行方式，勢必對基層企業(yè)的思想觀念、工作方式和行為方式帶來深刻影響，亟需干部員工轉(zhuǎn)變觀念、深化認識。個別干部員工思想有所波動，電網(wǎng)企業(yè)員工思想政治工作面臨新的問題與任務。必須通過加強理論學習，保持清醒的政治頭腦，牢固樹立大局意識，認真學習國家電網(wǎng)公司黨組有關改革的文件精神，引導干部員工提高思想認識，自覺轉(zhuǎn)變觀念，正確認識改革，積極投身改革。通過加強理論學習，增強前瞻性思考，強化員工執(zhí)行力，適應新形勢、新要求、新變化。

　　2.發(fā)揮員工創(chuàng)造力

　　近幾年來，電網(wǎng)企業(yè)員工的思維方式、知識結構、學歷層次、年齡構成等發(fā)生了深刻變化，一批批本科生和研究生陸續(xù)進入了電網(wǎng)企業(yè)，這些年輕的知識型員工除了具有一般的員工的共性特點外，在價值觀念、心理需求及行為方式等方面具有顯著的特點。

　　這些知識型員工通常具有較高的需求層次，往往更注重自身價值的實現(xiàn)，想充分展現(xiàn)個人才智，盡力追求完美的結果，并強烈希望得到企業(yè)或社會的認可。其擁有遠高于一般員工的職業(yè)選擇權，如果現(xiàn)有工作沒有足夠的吸引力，或缺乏充分的個人成長機會和發(fā)展空間，他們也會尋求新的職業(yè)機會。因此，在創(chuàng)新管理和實現(xiàn)愿景的活動實踐中，增強員工學習型團隊建設意識，構筑企業(yè)與員工共同發(fā)展的平臺，發(fā)揮知識型員工的聰明才智和創(chuàng)造力，是電網(wǎng)企業(yè)當前面臨的緊迫任務。

　　提高企業(yè)的核心競爭力，關鍵在科技，重點是人才。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，目前都在調(diào)整人才發(fā)展戰(zhàn)略，進一步加大人才資源開發(fā)的力度。人才資源是第一資源，人才優(yōu)勢是最重要的優(yōu)勢，人才隊伍建設是最根本的建設。國家電網(wǎng)公司把人才強企作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略要點，把隊伍建設作為提升公司可持續(xù)發(fā)展能力的關鍵，建立了適應“兩個轉(zhuǎn)變”需要的人力資源管控體系和工作機制，實施全員教育培訓，全面推進各級領導班子、干部隊伍和各類人才隊伍建設，抓好緊缺人才的培養(yǎng)和引進，不斷優(yōu)化隊伍結構，增強隊伍素質(zhì)，激發(fā)員工創(chuàng)造活力，為建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供人才保障和智力支持。

　　電網(wǎng)企業(yè)是技術密集型企業(yè)。特高壓和堅強智能電網(wǎng)建設大量采用了新知識、新技術、新設備、新裝備，對電網(wǎng)企業(yè)和員工隊伍的思想觀念、組織管理、科學知識、行為方式、創(chuàng)新能力提出了新的機遇和挑戰(zhàn)，唯有通過學習型團隊建設，不斷提高員工的綜合素質(zhì)，才能熟練掌握新技術，駕馭新設備。必須清醒地看到：特高壓和堅強智能電網(wǎng)的建設發(fā)展，關鍵在于員工隊伍的素質(zhì)，各級領導務必把員工隊伍建設這項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好。

　　3.提升企業(yè)軟實力

　　一個企業(yè)需要員工對她的認同感、歸屬感、榮譽感、忠誠度。好的企業(yè)文化需要日積月累，不斷沉淀，形成豐富的底蘊和人文氛圍。學習型組織將動態(tài)的學習作為企業(yè)的生命線，充分注重培養(yǎng)企業(yè)員工的開拓創(chuàng)新意識、參與意識和協(xié)作精神。要求企業(yè)的組織結構本身應具有良好的適應彈性，以確保電網(wǎng)企業(yè)在知識經(jīng)濟大潮的變革中，能夠不斷培養(yǎng)組織內(nèi)部與外界的交流與協(xié)調(diào)能力，能夠適應不斷變化的外界環(huán)境，增強電網(wǎng)企業(yè)的應變能力，保持電網(wǎng)企業(yè)旺盛持久的生命力。

　　國家電網(wǎng)公司倡導“我是國家電網(wǎng)人”的理念，堅持企業(yè)文化“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一的核心價值觀，統(tǒng)一的發(fā)展目標，統(tǒng)一的品牌戰(zhàn)略，統(tǒng)一的管理標準)的建設，開展企業(yè)文化建設精品工程、落地工程、評價工程的活動，在電網(wǎng)企業(yè)和員工團隊建設中產(chǎn)生廣泛影響并收到明顯成效。學習型組織通過修習形成的企業(yè)文化，激勵著電網(wǎng)企業(yè)員工不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)追求卓越、努力超越。

　　4.增強團隊凝聚力

　　美國麻省理工學院斯隆管理學院彼得·圣吉博士指出：“學習型組織是一個不斷創(chuàng)新的進步的組織。在這個組織中，人們不斷突破自己的能力上限，創(chuàng)造真心向往的結果，培養(yǎng)全新、前瞻而開闊的思考方式，全力實現(xiàn)共同的抱負，并不斷一起研究如何共同學習。”團隊學習和共同愿景的建立是在組織內(nèi)部創(chuàng)造出一種相互信任、不斷創(chuàng)新、共同進取的良好氛圍，有利于增強員工的吸引力、向心力、凝聚力;有利于企業(yè)文化的建設和發(fā)展，為電網(wǎng)企業(yè)員工的發(fā)展提供更多的創(chuàng)新機會。

　　“團隊學習”是企業(yè)團隊成員協(xié)同一致與實現(xiàn)共同目標愿景能力的實踐過程。在電網(wǎng)企業(yè)組織內(nèi)部，企業(yè)團隊學習特別需要加強三個方面修習：一是團隊成員要學習如何萃取出高于個人智力的團體智力;二是團隊成員要既有創(chuàng)新性又協(xié)調(diào)一致的行動;三是要高度重視團體成員對其他團體特別是近鄰團體的影響。建立在“共同愿景”和“自我超越”基礎上的團體是由有才能的個體所組成的，要把不同員工的個體能力凝聚成團隊的合力。