行政管理( public administration)[1] 是運(yùn)用國家權(quán)力對社會事務(wù)的一種管理活動(dòng)。也可以泛指一切企業(yè)、事業(yè)單位的行政事務(wù)管理工作。行政管理系統(tǒng)是一類組織系統(tǒng)。它是社會系統(tǒng)的一個(gè)重要分系統(tǒng)。

　　行政管理最廣義的定義是指一切社會組織、團(tuán)體對有關(guān)事務(wù)的治理、管理和執(zhí)行的社會活動(dòng)。同時(shí)也指國家政治目標(biāo)的執(zhí)行，包括立法、行政、司法等。狹義的定義指國家行政機(jī)關(guān)對社會公共事務(wù)的管理，又稱為公共行政。

　　隨著社會的發(fā)展，行政管理的對象日益廣泛，包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化教育、市政建設(shè)、社會秩序、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面?，F(xiàn)代行政管理多應(yīng)用系統(tǒng)工程思想和方法，以減少人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的支出和浪費(fèi)，提高行政管理的效能和效率。

　　行政管理論文

　　摘要：本文通過剖析水利水電物流管理現(xiàn)狀和存在的不足，對水利水電工程物流管理優(yōu)化策略的探討。

　　關(guān)鍵詞：水利水電工程 物流管理 優(yōu)化策略

　　一、水利水電工程及物流管理現(xiàn)狀及存在的不足

　　目前水利水電工程物流管理主要存在以下不足：第一，很少利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和定量化技術(shù)作為施工控制和物資需求計(jì)劃的工具;第二，各管理職能部門協(xié)調(diào)力度不夠，互相之間的信息傳遞不通暢，往往只是片面的完成某一項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的管理目標(biāo)，而不是從整體來看待;第三，是對水利水電工程現(xiàn)代物流系統(tǒng)的構(gòu)建重視程度不夠。

　　因此，如何構(gòu)建并完善現(xiàn)代水電物流管理體系，以達(dá)到提高效率、降低成本、保證質(zhì)量、最終達(dá)到工程建設(shè)的整體最佳效益，是目前水利水電工程建設(shè)中物流管理迫切需要解決的問題。

　　二、水利水電工程物流管理優(yōu)化策略

　　2.1 水利水電工程物流中庫存管理策略

　　2.1.1 降低庫存風(fēng)險(xiǎn)

　　(1)根據(jù)水利水電工程建設(shè)目標(biāo)的要求，確定合適的安全庫存量。

　　(2)建立水利水電工程建設(shè)物流中心或配送中心，實(shí)施庫存集中控制，減少需求的不確定性，可以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，降低安全庫存。

　　(3)實(shí)施供應(yīng)鏈管理，降低庫存風(fēng)險(xiǎn)。

　　2.1.2 合理庫存量的確定和管理

　　(1)訂貨數(shù)量的確定——經(jīng)濟(jì)批量模型(EOQ)經(jīng)濟(jì)批量模型就是通過平衡采購進(jìn)貨成本和保管倉儲成本，確定一個(gè)最佳的訂貨數(shù)量來實(shí)現(xiàn)最低總庫存成本的方法。經(jīng)濟(jì)批量的公式為：

　　Q0 =/C1

　　式中A——每年的需求量;

　　C2——每年的采購進(jìn)貨成本;

　　C1——年保管儲存成本。

　　(2)數(shù)量折扣條件下的經(jīng)濟(jì)批量模型在現(xiàn)實(shí)中，訂購方通常希望通過大量采購而獲得較低的價(jià)格，供應(yīng)商通常而言產(chǎn)品的訂購價(jià)格也會因?yàn)榇罅坎少彾敢饨档蛢r(jià)格。或者，供應(yīng)商通過打折來刺激客戶。那么，訂購價(jià)格通常是離散的或者階躍的，而不是隨著數(shù)量連續(xù)變化。但是，一次性的訂購貨物太多，會增加庫存費(fèi)用或者倉儲容量有限無法容納那么多物資，要臨時(shí)占用其他場所而增加庫存費(fèi)用，對此我們在經(jīng)濟(jì)批量模型模型的基礎(chǔ)上用總成本的的方法確定一種物資的最優(yōu)訂購量。

　　(3)延期購買條件下的經(jīng)濟(jì)批量模型當(dāng)水利水電工程建設(shè)公司向供應(yīng)商訂貨時(shí)，在供應(yīng)商庫存不足發(fā)生缺貨的情況下，如果不轉(zhuǎn)向購買主其他供應(yīng)商的替代產(chǎn)品而是延期購買的話，供應(yīng)商為了盡快滿足顧客需要，加班生產(chǎn)產(chǎn)品，快速運(yùn)送發(fā)貨。這樣對供應(yīng)商來說由于加班和快速發(fā)送而產(chǎn)生延期購買成本，在這種情況下，需要對經(jīng)濟(jì)批量模型進(jìn)行必要的修正:

　　Q*= Q0 =/C1×/B

　　式中B——單位產(chǎn)品的延期購買成本。

　　由于 /B> C2，則可知在延期購買條件下濟(jì)批量要大于正常條件下的經(jīng)濟(jì)批量。當(dāng)單位延期購買成本B 不斷增加時(shí)，在延期購買條件下的經(jīng)濟(jì)批量逐漸接近于正常條件下的經(jīng)濟(jì)批量。

　　(4)多品種條件下的經(jīng)濟(jì)批量模型實(shí)際上庫存品種的數(shù)目是相當(dāng)多的，有必要探討在多個(gè)品種條件下的經(jīng)濟(jì)批量模型。在總庫存成本最小的前提下，按各個(gè)品種進(jìn)行求微分并令其為零。求得各個(gè)品種的批量。

　　Qj*=(j = 1， 2，…，N)

　　式中——j 品種的儲存成本;

　　——j 品種的訂購成本;

　　Aj——j 品種的需求量。

　　考慮到各種資源的制約是客觀存在的，需要對多品種經(jīng)濟(jì)批量模型進(jìn)行修正，下面在資金制約和倉庫容積制約的情況下對多品種經(jīng)濟(jì)批量模型進(jìn)行修正。設(shè)定M 代表最大庫存資金，V 代表倉庫最大容積，f 代表j 個(gè)品種的單位體積。則有：

　　這樣在上述兩個(gè)制約條件下求年總庫存成本最小的經(jīng)濟(jì)批量為:

　　Q*=(j = 1， 2，…，N)

　　式中μ1，μ2——未知常數(shù)。

　　這樣，如果已知μl 和μ2 的數(shù)值則可求得在資金制約和倉庫容積制約條件下各個(gè)品種的經(jīng)濟(jì)批量數(shù)值Q*。

　　(5)庫容有限且有批量折扣的不允許缺貨最優(yōu)庫存在建筑施工高峰期時(shí)，可能需要的物資量大且物資供應(yīng)要得到充分的保證，當(dāng)倉庫容納不了根據(jù) EOQ 公式求得的最優(yōu)訂購批量為 Q 的貨物時(shí)，可以以臨時(shí)倉庫的形式來存儲貨物，并且在供應(yīng)商給予批量折扣的條件下綜合考慮折扣帶來的好處和因?yàn)橄硎苷劭鄱鴮?dǎo)致庫存費(fèi)用增加的現(xiàn)象。我們提出水利水電工程物流系統(tǒng)中從庫存的角度考慮的庫容有限且有批量折扣的不允許缺貨最優(yōu)庫存。

　　2、水利水電工程物流中訂貨策略

　　在水利水電工程建設(shè)中，建設(shè)工期很長，合理進(jìn)料是搞好物流管理的重要途徑。

　　2.2.1 合理進(jìn)料

　　(1)材料質(zhì)量是選擇采購廠家的第一要素;

　　(2)對于工程急需的材料如果能在工地附近能購買到最好就近購買，以避免發(fā)生運(yùn)費(fèi)，差旅費(fèi)等額外費(fèi)用，加大物資采購成本等。

　　(3)為了保證工程施工的連續(xù)性，工地應(yīng)有一定數(shù)量的材料儲備，以防材料供應(yīng)的脫節(jié)。

　　2.2.2 供應(yīng)商管理策略

　　(1)產(chǎn)品質(zhì)量水平是選擇供應(yīng)商的第一要素。

　　(2)供應(yīng)商提供的物資的技術(shù)參數(shù)必須達(dá)到要求。

　　(3)供應(yīng)商的供貨能力必須能夠在數(shù)量上達(dá)到一定的規(guī)模，能夠保證供應(yīng)所需的物資。

　　(4)供應(yīng)商應(yīng)該能夠提供有競爭力的價(jià)格。

　　(5)供應(yīng)商的的地理位置對訂貨對策也影響比較大。

　　2.2.3 特定物資的最優(yōu)供應(yīng)商訂貨對策在滿足我們對物資質(zhì)量要求的前提下，為了取得最好的訂購方案，需要一個(gè)模型分配給供應(yīng)商之間的訂貨量進(jìn)行決

　　策，假設(shè)采購方希望總價(jià)格達(dá)到最小，建立模型假定如下：

　　(1)每個(gè)供應(yīng)商的生產(chǎn)規(guī)模不一樣，即每個(gè)供應(yīng)商的預(yù)定量不同，那么其超預(yù)定量成本增加與其超供應(yīng)量的增加時(shí)成一定的函數(shù)關(guān)系的。

　　(2)供應(yīng)商與訂貨處運(yùn)輸距離不一樣，那么其送貨成本也不一樣。

　　(3)每個(gè)供應(yīng)商超過其預(yù)定量的單位成本不一樣

　　(4)訂貨量是一定的。針對以上假設(shè)，最優(yōu)供應(yīng)商訂貨對策模型建立過程如下：(1)設(shè)有 n 家供應(yīng)商，那么 xi 為向每家供應(yīng)商的訂貨量，每家供應(yīng)商的正常生產(chǎn)規(guī)模為 mi，在正常的生產(chǎn)規(guī)模下，供應(yīng)商提供物資不超過預(yù)定量的單位成本為 Ci，每家供

　　應(yīng)商超預(yù)定量成本增加單位為 ki，則其超預(yù)定量增加的單位

　　成本為 △ Ci =ki-Ci(i = 1，2，……n)。

　　(2)設(shè)每家供應(yīng)商的單位送貨成本為 Li，那么其總的送貨成本為 Lixi。

　　(3)設(shè)訂貨質(zhì)量、交貨提前期、服務(wù)水平要達(dá)到預(yù)期水平，令 Qi，Ti，Si 分別為要求供應(yīng)商的質(zhì)h 量、交貨提前期和服務(wù)水平的參數(shù)，qi，ti，si 分別為供應(yīng)商提供的質(zhì)量、交貨提前期和服務(wù)水平的參數(shù)。

　　(4)設(shè)總的訂貨量為 D。

　　在以上條件下，可由以下函數(shù)關(guān)系來表示：

　　最小化：總的訂購費(fèi)用

　　約束條件：

　　總的質(zhì)量≥ Q * D

　　總的交貨提前期≤ T * D

　　總的服務(wù)水平≥ S * D

　　數(shù)學(xué)規(guī)劃模型如下： MinC= Σ Cixi+ Σ△ Ci(xi-mi)+ Σ Lixi

　　S.T：Σ qixi ≥ QD

　　Σ tixi ≤ TD

　　Σ Sixi ≥ SD

　　Σ xi=D(xi ≥ 0，i = 1，2……n)

　　Ci= ki- Ci

　　x i ≤ mi，△ Ci=0。

　　以上數(shù)學(xué)模型求解可以用線性規(guī)劃求解的辦法。

　　三 結(jié)語

　　對水利水電工程物流進(jìn)行管理，以達(dá)到工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量三個(gè)控制的預(yù)定目標(biāo)，就必須構(gòu)建并完成現(xiàn)代水利水電物流管理體系，解決最優(yōu)訂貨策略、信息管理、隨機(jī)情況下的庫存風(fēng)險(xiǎn)管理和安全庫存量的確定，并結(jié)合專業(yè)化的物流公司來進(jìn)行運(yùn)作，以提高效率、降低成本、保證質(zhì)量、最終實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的整體最佳效益。