三、提高高校行政管理效率的基本措施
　　1.轉(zhuǎn)變行政管理的觀念
　　 一是重崗位、輕職位的觀念。行政管理崗位的職責、權力、義務要進行嚴格界定;要引入競爭機制,按崗擇優(yōu)聘用合適人員,并實行以崗定薪,優(yōu)勞優(yōu)酬的分配辦法。二是重能力、輕權力的觀念。高校行政管理者必須不斷加強學習提高自身素質(zhì)努力具備實施依法治校的能力, 具備面向市場、利用市場規(guī)律辦學的能力具備面向社會、廣泛合作交流的能力, 具備建立有效機制調(diào)動員工積極性,提高民主辦學的能力,具有充分利用現(xiàn)代信息技術進行行政管理的能力。
　　2.協(xié)調(diào)好行政權力和學術權力的關系
　　目前,部分高校行政權力凌駕于學術權力之上,集中表現(xiàn)在行政意志、部門意識過分突出,學術人員參與決策和管理的機會不多,范圍有限,沒有充分發(fā)揮各專門委員會和專家在高校管理中的作用。鑒于此,應適當提高學術權力在權力機構(gòu)中的地位,增強專家、學者在學術管理活動中的話語權。明確學術權力和行政權力各自發(fā)揮作用的領域、范圍,建立依法治校、依法行政的機制。與此同時,建立學術權力和行政權力關系的協(xié)調(diào)機制,形成有機的分工、合作與制約的關系。只有學術管理和行政管理協(xié)同一致,共同作用,才能保證高校穩(wěn)定、有序、健康發(fā)展。
　　3.增強行政管理者的服務意識和業(yè)務水平
　　目前,部分高校行政人員自我定位失當,存在“官本位”思想,服務意識淡薄。因此,應該更新思想,改變觀念,把原來“管”學生的工作觀念與作風轉(zhuǎn)變?yōu)闉閷W生服務的觀念和作風。通過完善有效的管理機制,加大宣傳、引導力度,促進高校管理者樹立“為師生服務,為教學科研服務”的意識。
　　4.建立科學的行政管理體制和運行機制
　　一是繼續(xù)實行黨委領導下的集體負責制。在制定學校的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃等方面,校黨委、行政集體發(fā)揮主導作用,以利于克服個人經(jīng)驗、知識、能力和社會關系等方面的局限性,有利于加強決策的科學、民主和公正。二是切實落實行政管理上的校長負責制。校長是學校行政管理體制的主體,對外代表學校,對內(nèi)全面負責本學校的教學、科學研究和其它行政工作。在黨委領導下的校長負責制中,黨委的領導作用體現(xiàn)在學校工作的重大事項上,體現(xiàn)在問責制中,決策過程是原則的、間接的,校長的領導作用體現(xiàn)在執(zhí)行過程中,是具體的、直接的。因而,必須保證黨委的集體領導,同時必須保證校長獨立行使職權。
　　參考文獻:
　　[1]歐月娥.走出管理主義:高校行政管理的問題和對策[J].教育科學文摘,2008(6).
　　[2]楊允玉.提升高校行政管理人員素質(zhì)的途徑[J].南通大學學報(教育科學版),2009(4).
　　
　　基金項目:南華大學高等教育改革與研究課題資助項目課題編號:2009YY046。