行政管理論文doc
行政管理工作是企業(yè)開展各項工作的基礎,辦公室行政管理工作應該充分運用現(xiàn)代化的管理手段和管理模式,提高行政管理人員的職業(yè)素質,健全行政管理工作的規(guī)章制度,這樣才能有效地提高行政管理工作的效率,促進企業(yè)的健康發(fā)展。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關于行政管理論文doc的內容,歡迎大家閱讀參考!
行政管理論文doc篇1
淺談社會主義行政管理體制優(yōu)化措施
1社會主義行政管理體制的概述
1.1社會主義行政管理體制的理論內涵
社會主義行政管理體制是建立在社會主義政治經濟制度基礎之上,而社會主義制度則是包含三個層面的理論內涵:第一層理論涵義社會主義政治經濟制度必須始終堅持馬克思辯證唯物主義的世界觀和方法論,堅持馬列與中國社會與經濟實際的發(fā)展情況相互結合的模式;第二層內涵是社會主義制度是由政治、經濟、文化、社會等多種制度構成,因此社會主義管理制度也是由政治管理體制、經濟管理體制、文化管理體制和社會管理體制等多種管理體制組成,這些體制互相滲透和諧發(fā)展;第三層內涵是“以人為本”的理念始終貫穿社會主義基本制度,這也是社會主義行政管理體制實現(xiàn)公平效率的重要理念基礎,也是完善社會主義行政體制的必然選擇。
1.2社會主義行政管理體制的特點
隨著我國社會結構的不斷深化發(fā)展,社會主義行政管理的特點主要集中在以下三個方面,首先是社會主義管理呈現(xiàn)多元化特點,由早起的計劃體制時代的政府行政管理為主,到政府行政管理與社會團體行政管理并舉的模式,這種行政管理模式不僅能夠充分發(fā)揮政府宏觀把控能力,同時還能夠充分利用社會團體的靈活彈性管理的優(yōu)勢,這樣不僅能夠有效彌補舊有管理體制的管理部分橫向聯(lián)系能夠弱,造成管理服務范圍真空或重疊的現(xiàn)象,還能夠減輕政府行政管理壓力,增加了行政管理的彈性和活力;
其次是管理主體的專業(yè)化水平不斷提升,行政管理往往會涉及社會、經濟等領域極為專業(yè)的知識,因此要求行政管理的主體必須具備相關專業(yè)知識,這是也是社會主義行政管理體制不斷完善和發(fā)展的必然結果;最后是對客體的管理手段多樣化,舊有的行政管理體制對客體的管理多采用硬性的法律法規(guī),而現(xiàn)行的行政管理體制更多體現(xiàn)以人為本的理念,管理手段多樣化,彈性強。
1.3社會主義行政管理體制的作用
社會主義行政管理體制是保證社會主義社會平穩(wěn)發(fā)展的重要手段之一,是顯示社會主義制度重要優(yōu)越性的體現(xiàn),行政管理在社會主義政治、經濟、文化生活等方面的管理上起到了重要的作用,是我國深化發(fā)展和改革的重要保障,幾乎每一次社會結構的改革與完善都需要行政管理的保駕護航,社會的改革和發(fā)展涉及不同的領域,行政管理恰恰能夠在宏觀層面上協(xié)調這些不同的領域,避免了社會改革與發(fā)展過程中社會不同領域不協(xié)調、不同步的局面。
2對當前我國社會主義行政管理體制的反思
2.1行政管理體制結構矛盾突出
目前我國行政管理結構采用的是職責同構模式,即新政管理部分的設置采用上下級對口模式,這種部門設置的優(yōu)勢在于能夠上下級緊密銜接,使得政令第一時間送達到下級部分,并得到相應的執(zhí)行,可見該種模式的縱向管理能力極強。但隨著社會改革不斷深化的發(fā)展,社會實際運行往往會涉及到多個行政管理部門,這就要求行政管理部分加強橫向聯(lián)系,而職責同構模式的橫向聯(lián)系能力不足,致使矛盾突出,成為社會管理和社會健康發(fā)展的障礙。
2.2運行機制有待完善
目前我國行政管理體制主要由決策和執(zhí)行兩部分運行機制組成,這種構成有助于權利決策和執(zhí)行部門的獨立分開,權責明確、運行流暢高效。但從實際的運行效果看,行政管理決策部門公眾參與程度較低;行政管理運行部門管理方法單一,無法滿足社會多元化發(fā)展的需求;嚴重制約了行政管理的效率,缺乏服務的動力。此外,行政管理檢查力度不夠,究其原因,一方面是行政管理執(zhí)行部門和監(jiān)察部分一套人馬,致使監(jiān)察不夠徹底,弱化了檢查部分的地位和作用。
2.3人員編制分配不均、配套法律有待完善
目前我國行政管理體制服務人員編制按照所服務的常駐人口按比例分配,但是隨著我國經濟社會的快速發(fā)展,地區(qū)間經濟發(fā)展呈現(xiàn)出分化差異,例如:東部沿海地區(qū)經濟快速發(fā)展,流動人口比例大,而西部經濟較為落后的地區(qū),人口呈現(xiàn)出外遷趨勢,常駐人口不斷減少,舊有的行政管理人員編制必然無法適應管理需求,致使東部沿海地區(qū)服務供不應求,而西部地區(qū)行政管理服務能力供大于求。
2.4行政管理成本過高
目前我國行政管理的主體是政府,而政府的行政管理成本居高不下,究其原因主要有以下四個方面:首先是行政管理隊伍龐大,政府的財政負擔過高;其次,政府的行政管理費用未能統(tǒng)籌監(jiān)控,很多地方行政管理部分根據(jù)地方經濟發(fā)展情況設定預算外收費項目,而這部分收費并未列入行政管理統(tǒng)籌當中,不僅增加了當?shù)厝罕姷呢摀?,同時也制約了行政管理的改革發(fā)展,再次,部分地區(qū)行政管理部分追求非生產性利潤,致使大量財富滯留于非生產部分,而不是真正的進入生產領域;最后,部分地區(qū)行政管理部門辦事效率地下,致使工作周期變長,嚴重的影響了工作效率,周期被迫變長,成本無形增加。
3完善我國社會主義行政管理體制的舉措
3.1加強廉潔行政管理建設
行政管理的最終目的是服務于社會、服務于人民,推動社會經濟的全面發(fā)展,而行政管理部分的廉潔與否,則是能否切實推行行政管理服務于人民和社會的關鍵,隨著我國社會主義經濟和體質的不斷發(fā)展與完善,越來越多的廉潔問題成為制約行政管理公信度的重要因素之一,為了我國社會的平穩(wěn)發(fā)展和長治久安,要堅定不移的與腐敗、不正之風劃清界限,切實的維護好社會的公平性,保障人民群眾的切身利益。
3.2加強行政管理隊伍建設
加強行政管理隊伍的建設,提升行政管理人員素質。隨著我國社會主義事業(yè)的不斷發(fā)展,越來越多了領域呈現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展的態(tài)勢,為了更好的提升行政管理部分的服務能力,完善我國社會主義行政管理體制,國家應加大對現(xiàn)有行政管理人員素質的培訓,使行政管理人員能夠更好的為社會主義事業(yè)服務,同時還要嚴格把關行政管理人員準入門檻,切實提升行政管理隊伍的整體水平。
3.3優(yōu)化部門間的協(xié)作
社會主義行政管理制度是服務于社會主義事業(yè)建設的制度,應秉承“以人為本”的科學發(fā)展觀念,積極引入聽證制度,完善管理體制,積極探索各部分橫向聯(lián)系與協(xié)作的能力,優(yōu)化部門間的工作方式和服務效率,形成行政管理信息及時共享、公開,優(yōu)化行政管理部分縱向以橫向間的協(xié)作能力。
參考文獻:
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行政管理論文doc篇2
試談行政管理模式創(chuàng)新與電子政務的影響
摘要:隨著社會不斷的發(fā)展,互聯(lián)網已經成為了機關機構行政管理重要的工具。互聯(lián)網的到來淘汰了很多舊式行政管理模式,很多機關機構都以網絡為中心,來創(chuàng)新當代的行政管理模式。而新的行政管理模式能否順應當代電子政務發(fā)展的問題,已經成為了當代管理學界的重要問題。
關鍵詞:電子政務;管理模式;行政管理;創(chuàng)新;群眾
當今的電子政務,是由政府機構利用網絡和計算機技術來運作,將行政管理模式科學的優(yōu)化、整合后表現(xiàn)在計算機上,行政管理模式的創(chuàng)新更是打破了原有的舊式行政管理模式。為當今的人民群眾提供了一體化的優(yōu)質、高效、透明的服務管理。然而,電子政務不單單是把現(xiàn)有的辦事程序、業(yè)務、辦公簡單的放在計算機上,或者說按照舊式的行政管理模式,將電子程序加入到其中。而是要按照現(xiàn)有電子政務的規(guī)范要求,來科學合理的對行政管理程序進行相對應的調整,對舊式的行政管理模式進行創(chuàng)新。
一、發(fā)展電子政務一定要創(chuàng)新行政管理模式
隨著社會的迅猛發(fā)展,人民也是變得更加的民主,政府也開放了電子政務這個公開透明的網絡平臺,嚴格來說,電子政務不能完成行政管理全部的功能,正確的來說是其中的一部分。電子政務所構成的網絡平臺拉近了政府與人民群眾的距離,達到更迅速、準確的管理和服務,在行政管理之中構建了政府在社會中與人民群眾便捷的溝通渠道。政府方面可以用最快的速度了解社會政治、經濟的發(fā)展動態(tài),這樣可以正確的讓行政管理作出決策。但是,電子政務功能還是需要政府機構、運行機制的基礎上來得到實現(xiàn)。
所以電子政務還是要與政府機構相結合,電子政務想要真正的達到理想的狀態(tài),還是要創(chuàng)新行政管理模式。電子政務通常包括一個網絡化、數(shù)字化的集成平臺以及政府資源整合、社會資源整合、企業(yè)資源整合及社會服務整合。要實施電子政務,也要根據(jù)行政事務的具體情況來實行。要合理安排做到有計劃、有目的、有層次的逐漸整合行政資源,使其符合電子政務規(guī)范要求。
把最急需處理的行政業(yè)務梳理出來,等到把可以處理的問題梳理完畢,一個電子政務運作的基本框架就會呈現(xiàn)出來。沒有被處理的業(yè)務就要行政資源進行整合,然而那些沒有被安排的部門就需要組織機構進行整合。這樣,就可以使大部分行政管理模式逐漸體現(xiàn)到電子政務之中,這樣就可以優(yōu)化行政流程,提高行政管理效率。
二、行政管理創(chuàng)新對政府的影響
電子政務讓政府行政管理更加的透明化、公開化,為人民群眾提供了一個可以參政議政表達個人意見的網絡平臺,例如電子公民投票、電子民意調查、電子選舉、電子郵件等??梢宰屓嗣袢罕娦姓顒踊蛘咝姓藛T進行監(jiān)督,這樣會使政府決策直接的反映到群眾,群眾可以對政府決策進行評判,也可以讓政府行政了解公共群眾的廣大要求,在這種開放的平臺下,被迫使行政組織或者行政人員必需滿足群眾的要求。
電子政務改變了政府傳統(tǒng)的行政模式,更加透明、公開的政府才能真正的看到公共群眾的問題及需求,群眾也以為看到政府更加公開、透明政府的一些決策。這使得政府決策會更加謹慎,減少行政管理過程中的錯誤。行政管理的創(chuàng)新,要充分運用電子政務網絡平臺。
人民群眾期待在每個時間點、任何地點獲取自己所期望了解政府的事情,政府可以通過網絡來獲得群眾的需求信息,關注人民群眾所抱怨的事,并及時做出妥善的處理以及向人民群眾進行反饋,最終使得群眾滿意。行政管理模式創(chuàng)新改變了各個部門之間獨立工作機制,使各個部門的工作職責和行政功能連接的更密切。使行政的活動更加系統(tǒng)化、水平化、公開化。表現(xiàn)出工作流程和新系統(tǒng)功能科學合理的一體化管理。然而一體化管理將徹底改變舊式的行政管理與服務的范圍,把政府的行政活動空間和時間因素的制約降低到最小限度。
三、電子政務對行政管理模式創(chuàng)新的影響
電子政務具體對行政管理模式有什么樣的影響,筆者將針對此問題列舉以下幾點:
(一)電子政務對行政職能的影響
在傳統(tǒng)的政務環(huán)境下,整個社會公共事務管理全部都以政府為中心,政府統(tǒng)一對社會資源進行控制、精算和配置等,人民群眾成為了被動管理對象。然而現(xiàn)在政府進入了電子政務時代,由于網絡平臺的公開和共享,不僅讓人民群眾脫離了信息的盲區(qū),更是讓群眾可以提一些自己的私人意見。通過電子政務,政務處理問題更加迅速準確,政府可以向群眾提供更加迅速的服務,如企業(yè)登記、養(yǎng)老金發(fā)放、身份證領取、網上納稅等。只有人民真正的成為社會的主人,政府才能真正做到全心全意為人民服務。電子政務的到來成為了人民提高生活水平的重要途徑。
(二)電子政務對行政流程的影響
電子政務對政府的改革就是改變舊的政務流程,進而改變政府管理過程。在電子政務的環(huán)境下,首先要優(yōu)化行政流程。電子政務需要建立在一個合理的程序上,這就需要對舊式政務流程進行梳理、集約,使其更加科學、合理。再有就是流程公開,只有行政流程公開才能做到公正,只有公開才能受到更多群眾的監(jiān)督和支持。再有就是要及時回應群眾的要求和問題。能否及時回應,是檢驗一個系統(tǒng)優(yōu)化好壞的重要指標。
(三)電子政務對行政決策的影響
在電子政務時代,政府的決策建立在公開透明的網絡平臺上,削弱了傳統(tǒng)行政結構的中間層次。公眾擁有更加便捷參加政府決策的渠道。決策的過程中由于群眾憑借最新的網絡平臺使其利益得到更好的反映,決策質量由群眾多層次參與而使得決策質量得到提高。借助網絡的手段,使得政府決策是由群眾的監(jiān)督而得到更高的質量。使得現(xiàn)如今的政府決策變得更加透明化、合理化、科學化。真正的做到了群眾參與到政府的決策中,實現(xiàn)了政府以群眾為出發(fā)點。
四、結語
電子政務及行政管理模式的創(chuàng)新改變了政府和人民群眾的交流方式,拉近了政府與群眾的距離。提高人們的生活水平,提高人們對社會和政府的滿意度。群眾真正的做到了民主化,真正的做到了以人民為出發(fā)點,為人民服務。
參考文獻:
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