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行政管理大專論文

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行政管理大專論文

  無論是政府對社會事務(wù)的管理,還是公共機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)的管理,都被叫做行政管理。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于行政管理大專論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  行政管理大專論文篇1

  談事業(yè)單位行政管理改革工作中存在的問題與改進(jìn)策略

  在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,事業(yè)單位的發(fā)展需要與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)制適應(yīng),在這種新形勢下,強(qiáng)化事業(yè)單位行政管理改革工作需要加快推進(jìn)體制變革的步伐,有效的突破體制性邊界,更好地推進(jìn)行政管理改革的步伐,在法律管理范疇內(nèi)開展行政管理活動。事業(yè)單位通過開展一系列的行政管理活動,有利于更好推進(jìn)事業(yè)單位自身的生存和發(fā)展。事業(yè)單位行政管理不僅處于事業(yè)單位的核心位置,而且是管理工作的重要內(nèi)容之一,具有全面性特點(diǎn),通過強(qiáng)化事業(yè)單位行政管理改革,能夠有效推動事業(yè)單位全方位的發(fā)展,并進(jìn)一步提高事業(yè)單位的核心競爭力,加快推動事業(yè)單位服務(wù)平臺建設(shè)工作,為事業(yè)單位管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及事業(yè)單位各項(xiàng)事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

  一、事業(yè)單位行政管理改革工作中存在的問題分析

  通過加快行政管理改革的步伐,各類事業(yè)單位可以與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)日新月異變化要求相適應(yīng)。事業(yè)單位作為重要的社會職能部門,需要在社會發(fā)展過程中努力提高自身的影響力,這樣才能在快速發(fā)展的社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境下更好履行自身的職責(zé),為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新形勢下,事業(yè)單位只有不斷提高自身的行政管理改革速度,才能更好地與社會的發(fā)展要求相適應(yīng)。同時(shí),行政管理作為事業(yè)單位發(fā)展和科研工作的基本輔助,具有不可或缺性,通過行政管理改革,實(shí)現(xiàn)管理部門與實(shí)際執(zhí)行人員之間的平衡,確保事業(yè)單位行政管理水平的全面的提升。然而,當(dāng)前許多事業(yè)單位也客觀存在著一些實(shí)際問題和障礙。

  1.行政管理觀念缺乏創(chuàng)新性,部門重疊現(xiàn)象突出

  當(dāng)前很大部分事業(yè)單位行政管理體系還采用傳統(tǒng)的體制,這無法適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展需求,在觀念上缺乏創(chuàng)新性思維,墨守陳規(guī),對工作人員創(chuàng)新意識的發(fā)展帶來了一定的制約,給整體工作效率帶來了較大的影響。另外,事業(yè)單位遵守不同行政級別原則,各部門細(xì)化程序過高,這就對員工的工作效率帶來了較大的影響,不僅行政管理權(quán)力存在濫用的情況,而且責(zé)任區(qū)分也缺乏明晰性,各部門人員數(shù)量較多,而且重疊現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

  2.政事不分現(xiàn)象仍然存在

  部分事業(yè)單位還存在政事不分的現(xiàn)象,這主要是由于行政系統(tǒng)的主導(dǎo)地位,使事業(yè)單位包攬了過多的職權(quán),并承擔(dān)著大量的行政執(zhí)法權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí),缺乏健全的法律制度,對政府具有較強(qiáng)的依賴性。另外,在政務(wù)和人事管理工作中存在許多問題,特別是行政事業(yè)人事一體化的問題十分突出,在具體工作中,政府主管部門委任事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo),在對事業(yè)單位人員管理工作中往往套用行政級別,這也導(dǎo)致事業(yè)單位政事不分的問題越來越嚴(yán)重。

  3.事業(yè)單位部門的行政化傾向嚴(yán)重

  國家在發(fā)展過程中,需要建立一系列的行政事業(yè)管理部門,以便于更好地發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。而中央和地方各級政府設(shè)立的各類事業(yè)單位,則分頭由政府部門進(jìn)行統(tǒng)管。事業(yè)組織機(jī)構(gòu)體系十分龐大,而政府其這個(gè)龐大的體系中充當(dāng)著多個(gè)角色。由于事業(yè)單位的運(yùn)營直接由國家進(jìn)行控制,這其中政府的事業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)居于主導(dǎo)性地位,其他各類事業(yè)單位則需要接受這些國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),成為政府部門的附屬物,這也導(dǎo)致事業(yè)單位與行政單位一體化現(xiàn)象較為突出,事業(yè)單位部門的行政化傾向越來越嚴(yán)重。

  4.事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)的財(cái)政供給不完善

  事業(yè)單位發(fā)展過程中由國家財(cái)政撥款來維持事業(yè)單位發(fā)展所需的各種經(jīng)費(fèi),國家作為事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)的供給者,其財(cái)政供給范圍必然要與國家職能的范圍相適應(yīng)。由于事業(yè)沒有生產(chǎn)功能,這也決定了其沒有生產(chǎn)性收入,活動功能的非產(chǎn)業(yè)化決定了其自我生存和發(fā)展能力的缺失,因此需要由國家財(cái)政來供養(yǎng)。國家在為事業(yè)單位提供發(fā)展經(jīng)費(fèi)的同時(shí),也為其制定了統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度,在經(jīng)費(fèi)的使用過程中制訂了一系列的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制具有高度集中統(tǒng)一的特點(diǎn),這也使事業(yè)單位沒有獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)來源,對經(jīng)費(fèi)使用權(quán)缺乏自主支配的權(quán)力,這對事業(yè)單位提高經(jīng)濟(jì)效益及自主理財(cái)?shù)姆e極性和主動性帶來了較大的制約。

  二、強(qiáng)化事業(yè)單位行政管理改革工作的基本策略

  加快推動事業(yè)單位行政管理改革的步伐,使其資源能夠得到合理分配,以便于更好地開展各項(xiàng)工作,努力提升工作人員的積極性和主動性,確保工作效率的提升,從而為事業(yè)單位的健康發(fā)展及社會的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。因而,必須從多方面入手加以調(diào)整,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化的目標(biāo)。

  1.明確新時(shí)期事業(yè)單位行政管理改革的目標(biāo)

  在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,事業(yè)單位管理體制改革不斷深入,這就需要對新時(shí)期事業(yè)單位行政管理改革的目標(biāo)進(jìn)行明確。為了更好地促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展,需要對事業(yè)單位的職能范圍進(jìn)行重新界定、調(diào)整和轉(zhuǎn)換,加快對事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制的改革,進(jìn)一步建立健全現(xiàn)代事業(yè)單位各項(xiàng)制度,使其能夠與市場經(jīng)濟(jì)體制及事業(yè)單位自身的發(fā)展相適應(yīng),確保事業(yè)單位管理效率的提高。為了使改革目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),可以加快推進(jìn)部分事業(yè)單位向企業(yè)化、社會化的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步對事業(yè)單位職能范圍進(jìn)行調(diào)整和收縮。將事業(yè)單位所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)進(jìn)行分離,對政府與事業(yè)單位之間的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系進(jìn)行重新劃分和調(diào)整,及時(shí)對事業(yè)單位管理角色和職能進(jìn)行轉(zhuǎn)換,加快推動事業(yè)單位管理制度的創(chuàng)新步伐。

  2.根據(jù)自身公益性的特點(diǎn)采取有針對性的改革

  在社會和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時(shí)期,我國事業(yè)單位加快向產(chǎn)業(yè)化和社會化的方向發(fā)展。目前我國事業(yè)單位大體可以分承擔(dān)公共事業(yè)基本功能并為社會服務(wù)的事業(yè)單位和直接承擔(dān)政府機(jī)關(guān)基本職能的事業(yè)單位兩大類。這就需要各事業(yè)單位需要根據(jù)自身公益性特點(diǎn)來采取切實(shí)可行的改革措施。在改革過程中,對于具有營利性質(zhì)的事業(yè)單位,需要加快提升自身在市場的地位,而以研發(fā)科學(xué)技術(shù)為主的事業(yè)單位需要通過增加代理部門來做好中介服務(wù)工作。各類型事業(yè)單位需要根據(jù)自身公益性特點(diǎn)來進(jìn)行分類,并制定具體的改革方向,從而更好地與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。

  3.明確事業(yè)單位行政管理改革的總體思路

  長期以來在事業(yè)單位體制改革過程中,由于改革目標(biāo)沒有明確,而且相配套的條件缺失,這也使前期改革過程中所取得了成效十分有限,并沒有達(dá)到預(yù)期的效果。這就需要對原有的改革模式進(jìn)行改進(jìn)和完善,重新調(diào)整和劃分事業(yè)單位的社會地位和角色,明確政府與事業(yè)單位之間的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系。因此在新時(shí)期事業(yè)單位行政管理改革工作中,需要對事業(yè)單位在社會主體組織體系中的地位、性質(zhì)、特征及功能等問題進(jìn)行明確,對不同類型社會主體組織之間的界限進(jìn)行重新劃分和調(diào)整,進(jìn)一步對事業(yè)單位行政管理內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,收縮事業(yè)單位職能范圍,進(jìn)一步推動事業(yè)單位內(nèi)部管理體制改革的步伐,確?,F(xiàn)代事業(yè)單位各項(xiàng)制度的健全和完善。

  4.加快推動社會主體組織和社會活動的合理分化

  長期以來受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,社會經(jīng)濟(jì)活動具有較強(qiáng)的政治化和行政化特點(diǎn),這就使社會各類主體組織一體化現(xiàn)象十分突出,組織不僅地位不明,而且性質(zhì)存在一定的混淆,功能錯(cuò)位,組織目標(biāo)和行為與初衷相背離,組織運(yùn)行效率處于較低水平,再加之缺乏完善的分配制度,從而導(dǎo)致社會權(quán)、責(zé)、利關(guān)系缺乏清晰性。在這種情況下,事業(yè)單位通過強(qiáng)化行政管理改革,明確事業(yè)單位在社會發(fā)展中的地位和性質(zhì),努力提高行政管理效率,進(jìn)一步建立健全相關(guān)的制度,理順責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,加快推動社會主體組織和社會活動的分化進(jìn)程,為改革奠定良好的基礎(chǔ)。

  5.加快社會組織體系重構(gòu)的實(shí)施步伐

  在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,需要重新對社會組織體系進(jìn)行構(gòu)建,進(jìn)一步對社會活動進(jìn)行分化,對各社會主體組織及其相互之間的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系進(jìn)行重新劃分和規(guī)范,確保各組織能夠做到各行其權(quán)、各司其職。基于全社會的整體利益出發(fā),來科學(xué)劃分公益組、互益組織和私益組織,對不同性質(zhì)社會組織的社會地位和權(quán)、責(zé)、利關(guān)系進(jìn)行正確區(qū)分,從而對改革的思路進(jìn)行明確,為改革找到必要的依據(jù),以便于更好地推進(jìn)事業(yè)單位行政管理改革的順利進(jìn)行。

  6.努力提高事業(yè)單位工作人員的綜合素質(zhì)

  在當(dāng)前事業(yè)單位行政管理改革工作中,需要從實(shí)際出發(fā),樹立現(xiàn)代化的管理理念,講求實(shí)效性,在具體工作中具有較好的靈活性和變通性,進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位文化建設(shè),努力提高事業(yè)單位工作人員的整體素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng),增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感和使命感。在實(shí)際工作中,需要針對事業(yè)單位管理人員的實(shí)際業(yè)務(wù)情況來選擇優(yōu)秀的管理者,使其發(fā)揮模范帶頭作用,通過樹立典型,有效地提高事業(yè)單位的整體形象和經(jīng)濟(jì)效益。

  總之,事業(yè)單位行政管理改革是一項(xiàng)艱巨和較為繁瑣的工作,無法在短時(shí)間內(nèi)完成,而且在改革過程中還會涉及到多方面的問題,因此需要樹立正確的行政管理目標(biāo),加快推動改革的步伐,在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn),從而達(dá)到預(yù)期目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)我國的綜合國力,為社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

  行政管理大專論文篇2

  淺析學(xué)校文化建設(shè)過程中行政管理工作的作用

  隨著中國現(xiàn)代教育的發(fā)展,高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)展機(jī)遇也越來越多,高校之間的競爭日漸激烈,為了能夠增強(qiáng)高校綜合競爭力,學(xué)校不但要強(qiáng)化自身教學(xué)水平,還必須要不斷提升自身的文化建設(shè)水平,中國高校管理者開始逐漸探索提高行政管理的方法,通過完善行政管理,為學(xué)校文化建設(shè)創(chuàng)建更加和諧、穩(wěn)定的環(huán)境,本文以學(xué)校文化建設(shè)中行政管理的作用進(jìn)行幾方面研究。

  一、行政管理工作在校園文化建設(shè)中的任務(wù)

  在學(xué)校各個(gè)環(huán)節(jié)的工作中,都離不開行政管理工作,行政管理能夠?yàn)槲幕ㄔO(shè)創(chuàng)建一個(gè)穩(wěn)定的工作環(huán)境,做好行政管理,能夠幫助學(xué)校建立更加具有特色的文化理論與體系:

  首先,行政管理能夠強(qiáng)化學(xué)校文化氛圍,可以協(xié)調(diào)學(xué)校各部門、各環(huán)節(jié)工作的文化建設(shè)步伐,同時(shí)也能夠文化建設(shè)提供更好的服務(wù),促進(jìn)學(xué)校文化活動的順利進(jìn)行,通過行政管理,學(xué)校文化建設(shè)會更具自己的特色,也能夠更加規(guī)范。

  其次,在學(xué)校中,行政管理的工作內(nèi)容比較繁瑣,一般學(xué)校都分為不同的行政處室,比如,人員引入、工作業(yè)績考證等,都是屬于政工處,而內(nèi)外宣傳活動或者是各種方針的制定,屬于辦公室的工作范圍。這些工作表面上與文化建設(shè)似乎沒有直接練習(xí),但是實(shí)際上這些部門工作職能的發(fā)揮是無法與行政管理相互脫離,這些工作依托于行政管理工作,強(qiáng)化校園內(nèi)外宣傳,是校園文化的重要內(nèi)容,在文化建設(shè)過程中,教師管理需要具有一定得導(dǎo)向,要以提升教師科研能力與科研成果為目的。行政管理可以幫助教師將更多的精力集中在科研方面,也能夠提升教師的職業(yè)道德以及個(gè)人修養(yǎng),特別是在政工處,考核制度與細(xì)則的定制,都應(yīng)該與學(xué)校教師隊(duì)伍整體情況為依據(jù),這種制度和規(guī)范,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于直接參與文化活動的意義。

  最后,行政管理除了能夠?yàn)閷W(xué)校文化工作創(chuàng)建積極、和諧的氛圍外,還能夠?yàn)槲幕顒犹峁┲С种?,還能夠?yàn)閷W(xué)校文化活動基于正確的引導(dǎo),比如再進(jìn)行全校性文化組織活動的時(shí)候,政工處應(yīng)該以此為契機(jī),為鼓勵(lì)教師參與文化建設(shè),通過制定各項(xiàng)方針制度,協(xié)調(diào)學(xué)校各部門工作,比如,開展文化建設(shè),為文化活動提供場地,或者是器械等等,不但鼓勵(lì)教師參與文化建設(shè)活動,還需要不斷強(qiáng)化內(nèi)外宣傳,

  二、行政管理工作在校園文化建設(shè)中任務(wù)的實(shí)現(xiàn)途徑

  學(xué)校文化建設(shè)過程中,凸顯行政管理作用,具體操作如下:

  首先,辦公室在宣傳工作方面需要進(jìn)一步強(qiáng)化,隨著教育改革不斷深入以及素質(zhì)教育不斷推進(jìn),宣傳工作的形式和內(nèi)容都需要不斷完善和創(chuàng)新,這不單單是學(xué)校內(nèi)部文化建設(shè)的代表,也是學(xué)校文化建設(shè)的對外形象。行政管理屬于校園文化建設(shè)的一部分,也是文化建設(shè)的直接內(nèi)容,但是行政管理與文化建設(shè)之間的關(guān)系比較特殊,兩者之間還存在很多間接練習(xí),總結(jié)來說,行政管理會對文化建設(shè)工作進(jìn)行干涉,也會通過行政管理,豐富文化建設(shè)的內(nèi)容與形式。行政管理能夠整合學(xué)校各環(huán)節(jié),各部門之間的資源整合,行政管理干預(yù)文化建設(shè)的形式有種,首先是政策導(dǎo)向,包括學(xué)校管理者與教師,都應(yīng)該被納入到考核之中,將這些人的表現(xiàn)作為評價(jià)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),校園文化活動的開展及校園文化成果作為考核部門工作業(yè)績的重要內(nèi)容加入到各種考核細(xì)則中,使人們在開展工作時(shí),有意識地對校園文化建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行傾斜。

  其次,是協(xié)助、指導(dǎo)校園文化活動時(shí),行政管理人員直接參與并對有關(guān)的校園文化細(xì)則進(jìn)行直接的說明,使校園文化建設(shè)完全納入制度的規(guī)范之中,由此來實(shí)現(xiàn)行政管理在校園文化建設(shè)中的規(guī)范作用。根據(jù)有關(guān)校園文化考核細(xì)則的規(guī)定對教師、管理人員及各部門在校園文化建設(shè)中的業(yè)績進(jìn)行考核,通過考核,總結(jié)校園文化建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和不足,對內(nèi)容和形式進(jìn)行調(diào)整;進(jìn)行部門文化建設(shè)的操作,根據(jù)部門工作性質(zhì)、特點(diǎn)和人員的文化程度進(jìn)行與其他部門從內(nèi)容到形式不盡相同的文化建設(shè)模式,以昭示文化建設(shè)的豐富性和多樣性,使文化建設(shè)納入更多的創(chuàng)造性。

  三、結(jié)語

  高校文化建設(shè)與行政管理不可分割,行政管理為文化建設(shè)提供了更加和諧、穩(wěn)定的環(huán)境,同時(shí),行政管理也能夠強(qiáng)化學(xué)校師資力量建設(shè),為文化建設(shè)提供更加有力的支持,行政管理服務(wù)于文化建設(shè)的形式有很多種,包括直接干預(yù),也存在間接干預(yù),總之,文化建設(shè)需要行政管理的扶持,同樣也能夠推動行政管理的順利實(shí)施,兩者相互作用,一同為學(xué)校教育事業(yè)以及文化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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