黨校大專行政管理專業(yè)論文篇2

　　淺析黨校行政管理問題及創(chuàng)新對策

　　[摘要]黨校行政管理是黨校全面科學(xué)發(fā)展的重要保障;是黨校提高教學(xué)水平的基礎(chǔ)支撐;是黨校的一項主要的、高難度的管理系統(tǒng)。時代的不斷進步，信息化社會的高速發(fā)展，為黨校的深化發(fā)展提供了更多的便利和機遇的同時，也對黨校的行政管理工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)，黨校的行政管理將面臨諸多新問題，新局勢，因此，需針對黨校現(xiàn)有的諸多問題進行具體分析，探討黨校行政管理工作未來的發(fā)展趨向，推進和諧化行政管理、推進規(guī)范化行政管理，促進黨校全面、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

　　[關(guān)鍵詞]局限性;缺失;規(guī)范化;和諧化;行政管理

　　改革開放以來，我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，各種機遇、挑戰(zhàn)紛呈，必然對行政管理提出更高的要求，以適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展。在此大背景下，黨校的行政管理也應(yīng)適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展形勢，創(chuàng)新思維，在跨越發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展。因此，要針對黨校行政管理工作中存在的問題，進一步深化改革黨校的行政管理體制，構(gòu)建規(guī)范化、和諧化的黨校行政管理體系，合理配置黨校行政管理資源，優(yōu)化教學(xué)，以便培養(yǎng)出更多優(yōu)秀黨員、干部，使他們在各自的崗位上更加堅定信念，盡心盡責(zé)工作，清正廉潔為政，真正地心系百姓，為民服務(wù)。

　　一、行政管理進程中存在的問題

　　長期以來，黨校行政管理方面存在諸多問題，這些問題如得不到有效改善、解決。必阻礙黨校各項工作的有效開展，阻礙黨校資源的合理配置、有效利用。

　　(一) 行政管理思想傳統(tǒng)

　　黨校的行政管理缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，缺失科學(xué)現(xiàn)代化的管理理念。對于現(xiàn)有管理制度，只是簡單的傳承并執(zhí)行，忽略了管理制度建設(shè)已較為落后需要融入新的、現(xiàn)代的、科學(xué)的管理理念這一現(xiàn)實;忽略了管理思想的先進與否、科學(xué)與否、合理與否可直接影響到黨校的整體發(fā)展水平。對現(xiàn)代化管理模式和科學(xué)設(shè)施建設(shè)方面的敏感度不高，缺乏科學(xué)的指導(dǎo)與有效的執(zhí)行，導(dǎo)致學(xué)校管理制度建設(shè)較為落后，行政管理工作開展緩慢，效率甚微。

　　(二) 行政管理工作發(fā)展空間有其局限性

　　行政管理的工作職能不被重視。行政管理在學(xué)校所有工作中處于邊緣趨向情勢，領(lǐng)導(dǎo)不重抓，科員不積極現(xiàn)象普遍存在，在這樣的氛圍中工作，容易使行政管理人員產(chǎn)生懈怠、輕慢心理。行政管理工作者的待遇問題得不到妥善的處理。雖然近年來黨校針對這些問題實施了相應(yīng)的改革措施，但效果不明顯。其原因在于改革之后的行政管理人員薪酬相對教學(xué)任課教員的薪酬待遇平均水平要低，導(dǎo)致高學(xué)歷人員更愿意從事教學(xué)工作，而不愿意從事行政管理工作。專職行政管理人員學(xué)歷、能力水平相對較低，不能更好更快的提升工作效率，而部分高學(xué)歷管理人員屬于兼管人員，行政管理工作和教學(xué)任課工作兼顧并行，自然無法將更多的精力放在行政管理工作上。行政管理工作人員發(fā)展晉升機會較少。如進修問題，相對于教學(xué)人員進修機遇很多，行政管理人員卻很少有這樣的進修機會，甚至于沒有這樣的機會，使得學(xué)歷得不到提升，能力得不到提高，導(dǎo)致工作態(tài)度不端正，積極性不高。諸多因素導(dǎo)致行政管理工作發(fā)展空間受限，因此有待創(chuàng)新改革黨校相關(guān)制度及運行機制。

　　(三) 良性競爭機制的缺失

　　當(dāng)前，學(xué)校的硬件設(shè)施方面有一定的提高，并建立了黨校自己的官網(wǎng)、校園網(wǎng)，各科室還配備了電腦等現(xiàn)代化的、信息化的設(shè)施，但由于行政管理工作中的管理觀念傳統(tǒng)，行政管理人員長期處于無競爭意識狀態(tài)，缺乏主動進取精神，先進的、現(xiàn)代化的設(shè)施還只局限在收發(fā)郵件等簡單化功能上，難以真正實現(xiàn)校園辦公自動化，成為治標不治本的資源浪費型低效率管理。黨校需要建立并完善相關(guān)競爭機制，激發(fā)行政管理人員工作積極性，以極大的熱情投入到工作中，有效利用現(xiàn)有硬件設(shè)施提高工作效率。

　　(四) 不能長期堅持黨校和諧化、規(guī)范化行政管理，缺乏有效監(jiān)督。

　　黨校和諧化、規(guī)范化行政管理是未來發(fā)展趨勢，是一條行之有效的良好途徑，可促進黨校教學(xué)質(zhì)量、工作效率的提高。和諧化、規(guī)范化的行政管理貴在堅持，沒有持之以恒的執(zhí)行如一紙空文，起不到行政管理工作應(yīng)有的促進黨校穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的作用。黨校的行政部門掌握支配本校各類資源，行政權(quán)力高于一切，官僚主義思想滋生，缺乏服務(wù)意識，缺乏有效監(jiān)督體制，出現(xiàn)有章不循，決策隨意，朝令夕改現(xiàn)象，制定的相關(guān)制度規(guī)章難以堅定有效執(zhí)行。

　　(五)黨校管理者的綜合素質(zhì)還有待提升。

　　黨校管理者的知識水平及行政管理理念依然相對陳舊，停滯于幾年前的思維管理格局，文化素養(yǎng)還需要進一步提高。部分管理者片面地認為黨校的教學(xué)質(zhì)量提高了，教師的綜合素質(zhì)提高了，就可以促進黨校的全面發(fā)展，以至于黨校以教學(xué)質(zhì)量提高和教師的素質(zhì)提升為重點工作，而忽視黨校的行政管理工作，忽視黨校應(yīng)有的對管理者自身綜合素質(zhì)的提升。因此使得黨校行政管理階層整體管理意識不強，行政管理隊伍整體素質(zhì)不高。

　　二、黨校推進行政管理創(chuàng)新對策

　　(一)推進規(guī)范化行政管理

　　(1)創(chuàng)新思維，提高規(guī)范化行政管理水平。

　　黨校行政管理不能簡單傳承舊有體制，要結(jié)合黨校自身發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)時代發(fā)展要求，創(chuàng)新思維，建立健全科學(xué)的行政管理體制。首先，要規(guī)范決策程序，責(zé)任明晰，決策擇優(yōu)。行政管理運行機制合理科學(xué)，決策是關(guān)鍵。要使黨校行政決策規(guī)范化，充分體現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、遵循教育辦學(xué)規(guī)律、增強民主參與意識協(xié)調(diào)統(tǒng)一。重大決策要經(jīng)過多方調(diào)查分析，征集合理意見，提出配套方案，探討研究方案可行性、實用性，選定最佳方案等科學(xué)的、嚴格的程序，最終作出最優(yōu)決策。集思廣益、深入分析后的決策才是最佳選擇，可有效避免決策者受個人情緒好壞、認識見解高低、偏好優(yōu)劣等客觀因素的制約而影響最終的決策。決策過程中要發(fā)揚民主精神，聽取專家的意見，也要聽進各階層的合理意見，以人為本，增加各教職員工的參與意識，提高決策的擁護度及執(zhí)行力。其次，目標明確，責(zé)任明晰。學(xué)校制定總體目標，各科室分職分責(zé)完成分解目標，建立化大為小，流程化、精細化管理模式?？傮w目標規(guī)范指導(dǎo)部門工作方向，分解后的階段性目標可根據(jù)各部門職能劃分界定給各個部門定期完成，具體職責(zé)、操作標準，明確界定。在實施過程中結(jié)合實際情況不斷改進方式方法，以取得更好的效果，使各項工作有條不紊、有章可循、化繁為簡、循序漸進最終完成總體目標。

　　(2)加強管理，建立監(jiān)督制約機制。

　　建立完善的制度體系，使行政管理工作有章可循，有法可依，這是行政管理規(guī)范化的根本，是行政管理規(guī)范化的基礎(chǔ)。行政管理人員不能以個人意志為轉(zhuǎn)移，搞特殊化，走人情，要有約束、有制約、有監(jiān)管。黨校要建立監(jiān)督機制，監(jiān)察督辦各部門在行政管理工作中的不良行為，創(chuàng)建民主氛圍，從上至下對各領(lǐng)導(dǎo)、各部門工作監(jiān)督評價。各部門之間也應(yīng)相互監(jiān)督制約，確保行政管理工作公開透明化，確保行政管理者公平公正的行使行政權(quán)力，構(gòu)筑良好的制度環(huán)境，推進規(guī)范化行政管理。

　　(二) 推進和諧化行政管理

　　(1)提高行政管理人員綜合素質(zhì)。

　　首先行政管理人員要有政治思想素質(zhì)，具有堅定的政治立場，堅定的政治信念，具有政治思想品質(zhì)和政治思想作風(fēng)。黨校行政管理人員要堅定地走中國特色社會主義道路，加強黨性修養(yǎng)，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。定期組織行政管理人員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義，毛澤東思想，鄧小平理論，“三個代表”重要思想，堅定其政治信念，組織學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，增強行政管理人員自身建設(shè)。其次，行政管理人員要努力提升個人專業(yè)知識水平，積極進取，學(xué)習(xí)專業(yè)知識，讓自己在學(xué)習(xí)中進步，進步中工作，工作中創(chuàng)新，創(chuàng)新中發(fā)展。行政管理人員還要有良好的心理素質(zhì)，在實際工作中加班加點是常事，也難免會遇到困難，甚至于得不到理解，因別人誤解自己而受到委屈，使行政管理人員極易產(chǎn)生焦慮，不安，悲觀，急躁，沖動等難以克制的心理，這就要求行政管理人員要有良好的心理素質(zhì)，想辦法努力克服困難完成工作任務(wù)。再次，鼓勵行政管理人員在職進修深造，增強行政管理人員的管理、組織、協(xié)調(diào)能力，優(yōu)化行政隊伍的學(xué)歷、能力結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支全新的高素質(zhì)高學(xué)歷全面發(fā)展型行政管理人員隊伍，促進黨校各項工作有效開展。

　　(2)理順關(guān)系，制衡行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力。

　　理順關(guān)系，正確處理好行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系，形成學(xué)術(shù)權(quán)力為主導(dǎo)，行政權(quán)力為輔助的互補協(xié)調(diào)的合理科學(xué)化管理運行系統(tǒng)，使兩者和諧發(fā)展，促進黨校全面可持續(xù)發(fā)展。理順管理主體間的關(guān)系，精簡行政管理機構(gòu)，合理設(shè)置行政機構(gòu)，最大程度的發(fā)揮行政管理的服務(wù)能力與保障機制，確保黨校行政管理工作與學(xué)術(shù)科研工作平行運轉(zhuǎn)。理順行政機構(gòu)之間和各機構(gòu)內(nèi)部之間的關(guān)系，嚴格遵循教育規(guī)律，使行政系統(tǒng)健康運轉(zhuǎn)，對職能性質(zhì)基本相同的部門實行合并辦公，有效發(fā)揮綜合管理的效能，努力克服機關(guān)政府化格局，提高用人效益，避免管理斷層或多頭管理，使行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力相互制衡，共榮共贏。

　　(3)樹立行政管理人員服務(wù)意識，正確平等溝通。

　　行政管理工作是為教學(xué)工作服務(wù)的，是輔助系統(tǒng)，所以行政管理人員要具備良好的服務(wù)意識，從根本上認識行政管理工作的服務(wù)職能，全心全意為教學(xué)服務(wù)。黨校行政管理工作人員要保持積極向上的心態(tài)，工作上嚴于律己，養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。另外，黨校領(lǐng)導(dǎo)者要懂得溝通的作用，會溝通，平等的溝通。溝通是雙向互動的，是情感的交流，文化的傳遞，努力創(chuàng)造和諧平等的溝通氛圍，鼓勵行政管理人員自主開展工作，切實調(diào)動他們的工作熱情，激勵其主動性、創(chuàng)新性，充分挖掘他們的潛能，鍛煉其獨立工作能力，提高行政管理工作效率。正確科學(xué)合理的溝通可使行政管理工作達到事倍功半的奇效。

　　(4)制定行政管理人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的長期計劃。

　　在信息化高度發(fā)展的時代，黨員、黨員干部的繼續(xù)教育、學(xué)習(xí)深造顯得尤為重要，要結(jié)合黨校自身資源條件與行政管理人員整體素質(zhì)水平的現(xiàn)實情況制定相關(guān)政策、管理條例，并把行政管理人員的培訓(xùn)計劃列入黨校的發(fā)展規(guī)劃之中，將行政管理人員的培訓(xùn)工作規(guī)范化、長期化。黨校承擔(dān)著黨的建設(shè)理論研究任務(wù)，承擔(dān)著黨員、黨員干部培訓(xùn)任務(wù)，行政管理是黨的建設(shè)理論研究的有力支持，是實現(xiàn)優(yōu)化教學(xué)的重要保障，其行政管理創(chuàng)新改革勢在必行，要結(jié)合當(dāng)前發(fā)展形勢切實解決黨?，F(xiàn)存的各種障礙性問題，是促進黨校實現(xiàn)和諧化、規(guī)范化管理的有效發(fā)展路徑。

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