企業(yè)行政管理體系推動和保證著企業(yè)的生產(chǎn)、資金、計劃、經(jīng)營、協(xié)調(diào)和人事等各個方面業(yè)務(wù)的順利和有效進行。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于行政管理論文的范文，歡迎大家閱讀參考!

　　關(guān)于行政管理論文的范文篇1

　　我國行政管理體制改革中的問題與對策研究

　　摘要：改革開放以來，我國的行政管理體制改革取得了相當(dāng)大的成效，但是也應(yīng)該看到我國的行政管理體制改革中存在的問題。本文主要介紹了我國行政管理體制改革中面臨的問題，然后針對這些問題提出了相應(yīng)的解決對策。

　　關(guān)鍵詞：改革;體制;行政管理

　　行政管理是指政府依法對國家與社會事務(wù)進行管理。經(jīng)過三十年的改革，各級政府的公共服務(wù)職能已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變，取得了較大成績，但是從總體上看，我國政府的公共管理和社會服務(wù)的職能還比較薄弱，政府職能轉(zhuǎn)變較慢。我國政府的行政管理體制還不健全、不完善，需要進一步深化我國的行政管理體制改革。

　　一、我國目前的行政管理體制中存在的問題

　　行政管理體制改革沒有達到預(yù)期的效果，并沒有優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，反而使組織結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，難于處理。行政改革中的機構(gòu)設(shè)置缺乏科學(xué)依據(jù)。長期以來，我國在機構(gòu)設(shè)置方面往往都缺乏理論依據(jù)，沒有理論和經(jīng)驗指導(dǎo)，就開始對行政管理體制改革大手術(shù)。改革中還會割裂政府組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)系，在改革中還常常把構(gòu)建科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新管理模式割裂開來。并且在改革時組織結(jié)構(gòu)改革的法制化、規(guī)范化較低。在服務(wù)型政府建設(shè)方面還存在著許多的問題。

　　1.我國目前的行政管理方式落后。

　　目前來講，我國的政府的管理方法比較落后，不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展要求，行政效率低下。審批項目過多，辦事程序繁瑣的局面沒有根本改觀。各個部門職責(zé)劃分不明確不具體，行政權(quán)力分解過細，一個企業(yè)技改項目從立項到開工建設(shè)審批涉及多個職能部門，除個別環(huán)節(jié)外，大多數(shù)部門的手續(xù)甚至更多，這么多的審批環(huán)節(jié)，這么繁瑣的手續(xù)，其行政效率低下，可想而知。此外，管理手段落后也嚴重影響了行政效率的提高。

　　2.我國政府運行監(jiān)督不到位，存在很多弊端。

　　我國政府運行監(jiān)督不到位，存在很多弊端，在行政民主化浪潮的推動下，各級政府也采取了行政公開、增強政府運行透明度的舉措，然而，政府的很多做法只停留在形式層面，尚未制度化，在實際操作上，人為影響的因素很大。在很多情況下，這種公開與否往往取決于政府官員的主觀意志，具有很大的隨意性和偶然性，帶有濃厚的人治色彩。政府的監(jiān)督渠道單一，監(jiān)督手段有限。人大、政協(xié)監(jiān)督缺乏剛性，公民、新聞輿論監(jiān)督缺乏途徑、制度、法律的保障。所以目前政府運行的透明度不高，監(jiān)督不到位。

　　3.政府沒有真正地轉(zhuǎn)變到為社會服務(wù)職能上來。

　　一直以來，我國的政府的全能角色并沒有得到徹底的轉(zhuǎn)變。盡管改革中都十分強調(diào)有效放權(quán)，充分發(fā)揮市場主體的作用，但時至今日政府仍習(xí)慣于包攬一切。市場體制框架雖然已初步建立，但政府行使職能時往往夸大其缺陷和不足，任意加以干預(yù)，各種必要的、沒有必要的項目審批層出不窮，有些地方，.政府還給企業(yè)下指標、定規(guī)模，用行政命令搞技改，用傳統(tǒng)的方法搞評比，搞激勵，走馬燈似的考評成為基層的沉重負擔(dān)。這幾年中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社會自治組織雖然有了不同程度的發(fā)展，但基本上是政府主導(dǎo)型的，這些機構(gòu)大多為政府附屬物，由政府決定其目標任務(wù)、工作方向、機構(gòu)編制、人員配備、經(jīng)費保障，很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　二、我國行政管理體制改革的策略分析

　　1.改革管理機構(gòu)，建立公共行政體制。

　　建立公共行政體制已經(jīng)成為當(dāng)前深化政府機構(gòu)改革的目標之一，這就要將政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能合理、科學(xué)地配置到政府部門。要堅持轉(zhuǎn)變政府職能與優(yōu)化政府結(jié)構(gòu)的原則，注重政府職能在政府間與政府部門間的的二次配置，要按照職能統(tǒng)一與機構(gòu)統(tǒng)一的原則，按職能模塊設(shè)置大系統(tǒng)綜合管理機構(gòu)，建立公共行政體制，推布尹寬職能、少機構(gòu)"大部門體制。具體地講，就是要建立、健全以大部制和執(zhí)行局為甚礎(chǔ)的政府公共服務(wù)機構(gòu)體系。政府事務(wù)綜合管理的要求，創(chuàng)造條件，推行大部制。西方發(fā)達國家一般按政府事務(wù)綜合管理的要求，推行大部制。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，政府公共服務(wù)正走向服務(wù)綜合化的發(fā)展趨勢。于是，政府間的管理與政府部門間的管理就成為政府管理中一個重要的問題。政府必須實行全方位的管理，加強跨機構(gòu)與跨部門間的管理。改革執(zhí)行體制，建立執(zhí)行局體制。

　　2.確立政府角色，建設(shè)服務(wù)型政府。

　　現(xiàn)代市場的發(fā)展要求政府轉(zhuǎn)變角色，為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)，不能僅僅是市場經(jīng)濟的管理者。服務(wù)型政府，是社會主義市場經(jīng)濟條件下行政管理體制改革的重要目標。服務(wù)型政府是堅持黨的全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，也是深化行政管理體制改革、加強政府自身建設(shè)、完善社會社會主義市場經(jīng)濟體制、實現(xiàn)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)。服務(wù)型政府，是社會主義市場經(jīng)濟條件下對政府管理本質(zhì)的概括。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，要求市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，同時要求政府在管理方式上從直接干預(yù)微觀經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)向提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)上來，從主要依靠行政手段管理轉(zhuǎn)向主要依靠經(jīng)濟和法律手段管理上來，從對公民、法人和社會組織過多的管制轉(zhuǎn)向為他們的服務(wù)上來。因此，社會主義市場經(jīng)濟條件下要求的政府就是一個能滿足社會公共需求，提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品與公共服務(wù)的服務(wù)型政府。

　　3.權(quán)責(zé)明確、推進行政問責(zé)制。

　　我國政府需要在行政管理體制改革中推行責(zé)任問責(zé)制，權(quán)責(zé)不清、有權(quán)無責(zé)、缺乏相應(yīng)的責(zé)任追究機制，必然導(dǎo)致失職、瀆職、濫用職權(quán)、隨意決策等。所以，一要建立健全并全面實施行政問責(zé)制，做到有責(zé)必問。在賦予行政機關(guān)權(quán)力的同時，必須明確相應(yīng)的責(zé)任，做到有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)一致，對因?qū)徟^錯給社會造成重大損失或不良影響的，必須對審批人員和相應(yīng)監(jiān)管人員進行問責(zé)，做到用權(quán)受監(jiān)督;二要建立健全審批責(zé)任追究制度，做到有錯必究。按照“誰審批誰負責(zé)”的原則，明確審批責(zé)任部門和責(zé)任人，對不依法行政、違法審批、審批不當(dāng)和違反決策程序給國家和群眾利益造成重大損失的，必須追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;三要建立有效的激勵機制和績效考評制度。

　　4.政府應(yīng)該積極改革管理機構(gòu)，建立公共行政體制

　　政府應(yīng)該積極改革管理機構(gòu)，建立公共行政體制，這就要將政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能合理、科學(xué)地配置到政府部門。要堅持轉(zhuǎn)變政府職能與優(yōu)化政府結(jié)構(gòu)的原則，注重政府職能在政府間與政府部門間的的二次配置，要按照職能統(tǒng)一與機構(gòu)統(tǒng)一的原則，按職能模塊設(shè)置大系統(tǒng)綜合管理機構(gòu)，建立公共行政體制，推布尹寬職能、少機構(gòu)"大部門體制。具體地講，就是要建立、健全以大部制和執(zhí)行局為甚礎(chǔ)的政府公共服務(wù)機構(gòu)體系。政府事務(wù)綜合管理的要求，創(chuàng)造條件，推行大部制。西方發(fā)達國家一般按政府事務(wù)綜合管理的要求，推行大部制。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，政府公共服務(wù)正走向服務(wù)綜合化的發(fā)展趨勢。于是，政府間的管理與政府部門間的管理就成為政府管理中一個重要的問題。政府必須實行全方位的管理，加強跨機構(gòu)與跨部門間的管理。改革執(zhí)行體制，建立執(zhí)行局體制。

　　參考文獻：

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　　關(guān)于行政管理論文的范文篇2

　　我國現(xiàn)代企業(yè)行政管理問題研究

　　【摘要】：企業(yè)行政管理是企業(yè)為了更好地保證自身的存在發(fā)展和完成追求利潤最大的目的而必須結(jié)合當(dāng)?shù)卣叻芍贫群凸芾硪?guī)范，從而調(diào)整自身職能性管理規(guī)則的復(fù)雜管理系統(tǒng)。我國企業(yè)行政管理存在著一些問題，本文也提出了一些措施以加強企業(yè)的行政管理具有重要的意義。

　　【關(guān)鍵詞】： 企業(yè)行政管理 產(chǎn)權(quán)

　　一、現(xiàn)代企業(yè)行政管理的意義

　　企業(yè)行政管理是企業(yè)為了更好地保證自身的存在發(fā)展和完成追求利潤最大的目的而必須結(jié)合當(dāng)?shù)卣叻芍贫群凸芾硪?guī)范，從而調(diào)整自身職能性管理規(guī)則的復(fù)雜管理系統(tǒng)。它既非一般的政府行政管理，也非企業(yè)管理，而是企業(yè)管理與行政管理的完美結(jié)合的產(chǎn)物。其工作內(nèi)容一般包括行政事務(wù)管理、辦公事務(wù)管理、人力資源管理。

　　企業(yè)行政管理體系推動和保證著企業(yè)的生產(chǎn)、資金、計劃、經(jīng)營、協(xié)調(diào)和人事等各個方面業(yè)務(wù)的順利和有效進行。企業(yè)行政管理工作在其廣度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企業(yè)其他方面，也不同于政府機關(guān)的行政管理，具有相當(dāng)?shù)奶厥庑?。因此，在現(xiàn)代企業(yè)中，行政部門是企業(yè)的核心管理部門。企業(yè)行政管理工作的優(yōu)劣是企業(yè)能否有效運轉(zhuǎn)的重要前提，也是經(jīng)營者提高企業(yè)管理水平的關(guān)鍵。

　　改革開放以來，我國一直將建設(shè)和完善有中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制為重要目標。而建立社會主義市場經(jīng)濟體制，必須堅持以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的方針，其中特別要注重轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求現(xiàn)代企業(yè)制度。在政策導(dǎo)向上雖然現(xiàn)代企業(yè)制度主要針對國有企業(yè)，但以此為風(fēng)向標，多種經(jīng)濟成分的發(fā)展過程中一樣也要建立現(xiàn)代企業(yè)制度。現(xiàn)代企業(yè)制度是指以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，以有限責(zé)任制度為保證，以公司企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度。從管理學(xué)的角度來看企業(yè)行政管理就是現(xiàn)代企業(yè)制度中重要的一個內(nèi)容。所以優(yōu)化企業(yè)行政管理，有利于落實國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、繁榮社會主義市場經(jīng)濟、促進就業(yè)穩(wěn)定社會，有利于使企業(yè)適應(yīng)環(huán)境形勢的變化，有利于增強企業(yè)的核心競爭力和活力和有利于保證企業(yè)平穩(wěn)有序健康地發(fā)展。

　　二、現(xiàn)代企業(yè)行政管理存在的問題

　　1.管理模式上行政權(quán)威大于市場規(guī)律

　　受計劃經(jīng)濟思維慣性的影響，我國企業(yè)仍多為傳統(tǒng)型金字塔式管理模式，管理實踐中也多存在著忽視或輕視企業(yè)發(fā)展的實際需要、行政計劃重于市場規(guī)律、領(lǐng)導(dǎo)意志重于管理規(guī)律的現(xiàn)象，在這種管理模式下，形式主義盛行，僵化死板，直接導(dǎo)致員工士氣不足、行政管理效率不高，不利于企業(yè)效益的提升。

　　2.管理制度不健全

　　管理制度一般分為企業(yè)組織制度和企業(yè)管理制度兩個層面。企業(yè)組織制度上又有產(chǎn)權(quán)和組織兩個因素。產(chǎn)權(quán)問題一直是我國企業(yè)行政管理中的大問題，而政企分開從建國到現(xiàn)在都沒有徹底落實。在組織上企業(yè)內(nèi)部的分工協(xié)作不夠緊密，存在權(quán)責(zé)分配關(guān)系混亂、權(quán)和責(zé)不對和小團體和內(nèi)耗等現(xiàn)象。

　　企業(yè)管理制度上，從企業(yè)內(nèi)部上來看，很多應(yīng)有的規(guī)章制度不完夠善，明確的分工、逐級授權(quán)的工作程序等都存在著規(guī)范不足的現(xiàn)象;從企業(yè)與外部關(guān)系上看，很多企業(yè)在經(jīng)營過程中甚至存在弄虛作假、生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違反國家政策法律的現(xiàn)象。現(xiàn)有的企業(yè)行政組織機構(gòu)在設(shè)置比例上，行政機構(gòu)過于龐大，人浮于事。

　　3.管理人員素質(zhì)不高

　　現(xiàn)代企業(yè)管理對企業(yè)行政管理者的思想素質(zhì)、心理素質(zhì)、管理素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)都有極高的要求，而我國許多企業(yè)高管的綜合素質(zhì)相對偏低。另外企業(yè)高管往往具有較高的政治地位，這使得他們身上難免會存在一些機關(guān)習(xí)氣、機關(guān)作風(fēng)，這樣的長官意識常常使得他們會照搬黨政機關(guān)的行政管理模式，搞形式主義，僵化死板，導(dǎo)致員工士氣不足、行政管理效率不高，不利于企業(yè)發(fā)展。

　　此外由于企業(yè)行政工作人員的錄用、培訓(xùn)、考核、獎懲、升降等人事制度不健全，缺乏必要的競爭、激勵機制。

　　4.管理實務(wù)上重心不明確、輕視程序

　　企業(yè)行政管理中決策主觀現(xiàn)象嚴重，缺少科學(xué)的研究與反饋程序，監(jiān)督機構(gòu)力量普遍偏弱，行政指揮機構(gòu)難以搜集到及時準確的信息，以致執(zhí)行不力，直接影響了工作效率與質(zhì)量。行政管理的關(guān)注點也多集中在具體事務(wù)上，如辦公室管理、文書檔案管理、總務(wù)后勤管理等，缺乏必要的創(chuàng)新。企業(yè)行政管理很重要的工作是掌握實事形勢，保持和政府的友好關(guān)系，但是往往企業(yè)把重心放在權(quán)錢交易等上面，偏離正軌。

　　三、現(xiàn)代企業(yè)行政管理措施

　　1.管理模式上重視市場規(guī)律和管理原理

　　傳統(tǒng)的管理模式僵化死板重，應(yīng)該一方面尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，面向全球市場進行經(jīng)營管理，明晰產(chǎn)權(quán)、政企分開，依法成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者;一方面也要尊重科學(xué)的管理原理，企業(yè)行政管理有自身內(nèi)在的規(guī)律，應(yīng)當(dāng)重視企業(yè)組織管理的科學(xué)性，逐漸扁平化組織結(jié)構(gòu);另一方面還要改善經(jīng)營模式，重視人性管理和倫理規(guī)則。

　　2.健全管理制度和組織設(shè)置

　　在管理制度上首先要明晰產(chǎn)權(quán)問題。對產(chǎn)權(quán)特別國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的問題存在兩個誤區(qū)：一個是傳統(tǒng)計劃觀念認為國家所有必須由國家經(jīng)營導(dǎo)致所有權(quán)主體虛置的，或者矯枉過正認為一定要量化到個人才算產(chǎn)權(quán)清晰。其實只要做到產(chǎn)權(quán)主體的地位是排他性的確定的，形成有效的企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)權(quán)就是清晰的，并且有法律政策的安全保障機制。

　　此外在企業(yè)行政管理的組織構(gòu)建上，要建立具有權(quán)威和效能的頂層系統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，上級行政機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供科學(xué)效率的決策和指令。而中下級組織可以迅速做出反饋和反應(yīng)，充分發(fā)揮企業(yè)職代會、工會的民主監(jiān)督職能，防止濫用職權(quán)的現(xiàn)象。最后還應(yīng)該培育軟規(guī)范――企業(yè)文化。

　　3.管理人員上提高人員素質(zhì)

　　首先提高管理人員素質(zhì)，完善行政首長負責(zé)制，建立以其為首的管理系統(tǒng)，明確其職責(zé)和權(quán)限，保證其管理措施有暢通的行政實施渠道。其次，推進干部人事制度改革，增強對員工的培訓(xùn)，充分調(diào)動員工的積極性，提高人員素質(zhì)，從而實現(xiàn)對人的有效管理。

　　4.管理實務(wù)上明確重心、重視程序

　　企業(yè)行政管理工作比政府機關(guān)的行政管理更注重操作的細節(jié)，更具有專業(yè)性。建立學(xué)習(xí)型組織，少搞歪風(fēng)邪氣，把工作重心放在生產(chǎn)、經(jīng)營的宏觀長遠的戰(zhàn)略管理上，以企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)為中心，在國家政策法律的框架下詳盡地制定各項規(guī)章制度，并確保這些制度落在實處。此外企業(yè)的行政管理應(yīng)根據(jù)公司實際需要，對企業(yè)的行政管理的諸多制度進行調(diào)整，用科學(xué)的管理方法優(yōu)化程序，使之變得具有實用性，最終實現(xiàn)企業(yè)行政管理的目的。

　　總之，企業(yè)行政管理是現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理和市場競爭的客觀要求。新形勢下，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)行政管理是一項系統(tǒng)工程，需要政府政策支持和企業(yè)市場行為的共同努力才能實現(xiàn)優(yōu)化管理。

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