高校行政管理畢業(yè)論文
高校行政管理畢業(yè)論文
隨著經濟的不斷發(fā)展,競爭激烈程度的不斷加劇,使得企業(yè)加強行政管理的重要性愈發(fā)引人關注,對于企業(yè)行政管理的改革也逐漸引起了眾多企業(yè)家的重視。下文是學習啦小編為大家整理的關于高校行政管理畢業(yè)論文的范文,歡迎大家閱讀參考!
高校行政管理畢業(yè)論文篇1
淺議企業(yè)行政管理現狀與改革
摘要:隨著經濟的不斷發(fā)展,競爭激烈程度的不斷加劇,使得企業(yè)加強行政管理的重要性愈發(fā)引人關注,對于企業(yè)行政管理的改革也逐漸引起了眾多企業(yè)家的重視。因此,本文在分析我國企業(yè)行政管理現狀的基礎上,提出一些旨在提高我國企業(yè)行政管理效率的改革措施。
關鍵詞:企業(yè);行政管理;改革;效率
一、前言
隨著經濟全球化的不斷深入,世界經濟已經逐漸融為一體,在這個大背景下,許多國家在經濟上都得到了較大程度的發(fā)展,但是在面臨經濟挑戰(zhàn)的時候,任何國家都不能獨善其身,都必須通過與其他國家的合作來共同應對問題和挑戰(zhàn)。正是在這樣的發(fā)展趨勢之下,現代企業(yè)的運營絕對不是生產和銷售的粗略組合了,企業(yè)要想在市場經濟的發(fā)展趨勢下爭得一席之地,取得長遠發(fā)展,就必須依靠企業(yè)行政管理??茖W高效的行政管理體制和方法是現代企業(yè)取得效益必不可少的條件。
企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理的核心組成部分,對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到了不可代替的作用。從企業(yè)行政管理的內涵來看,企業(yè)行政管理指的是在市場經濟的運行過程中,企業(yè)為了能夠實現自身的經濟發(fā)展目標,依據一定的法律、制度、原則、方法對內部開展職能性管理的總和,是指依靠企業(yè)行政組織按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。企業(yè)通過行政管理體制的改革和完善,能夠為企業(yè)的長遠發(fā)展注入活力。
在當前企業(yè)發(fā)展的過程中,許多企業(yè)已經充分意識到了加強企業(yè)行政管理的必要性和緊迫性,不過,由于歷史和現實情況的種種原因,現代企業(yè)的行政管理還存在效率低下、工作方式單一等一系列的問題,這直接導致了企業(yè)發(fā)展與我國經濟發(fā)展的矛盾日益凸顯。而我國的企業(yè)行政管理思想和世界先進企業(yè)的管理相比仍有很多的不足,存在很多的問題。
二、我國企業(yè)行政管理現狀分析
(一)我國一些企業(yè)行政管理的權力過于集中,缺乏相應的制約機制。
目前,企業(yè)在行政管理的過程中主要存在“一人獨大”的情況。主要以管理者個人的意志來直接決定行政管理的工作。家長制、一言堂等現象屢見不鮮。由于管理者特殊的地位和權力,使得相應的監(jiān)督和制約機制完全失效。更為嚴重的是,在這種氣氛和背景的影響之下,完全看領導眼色行事,使得企業(yè)內部員工的積極性消失殆盡,極大地降低了企業(yè)行政的效率和活力。這無疑會對企業(yè)正常、健康、有序地發(fā)展造成極大的影響。
(二)我國一些企業(yè)行政管理體制不健全,機構設置不合理。
隨著企業(yè)的發(fā)展,逐漸暴露除了體制不健全,機構冗雜和規(guī)章制度不科學等一系列的問題,而管理機制不健全是導致行政管理效率低下的根本原因。一些企業(yè)就是因為沒有科學設置符合企業(yè)自身情況的行政管理機制,就直接導致了“無章可依”或“有章不依”的情況出現。不僅如此,由于行政管理體制不符合企業(yè)的實際情況,行政管理不利,導致企業(yè)管理混亂,企業(yè)員工在工作上毫無主動性可言,重復工作,逃避工作的現象時有出現,直接造成了企業(yè)人力、財力和物力的極大浪費。
(三)我國一些企業(yè)內部員工缺乏集體意識,使行政機構運轉滯后。
企業(yè)在發(fā)展的過程中,行政管理的工作起到的作用是至關重要的。而企業(yè)的行政管理工作不僅僅是管理部門自身的工作,它的工作層面涉及面很廣,而且很復雜,涉及到整個企業(yè)上上下下、里里外外的很多關系。行政管理部門是一個承上啟下的部門,是負責向企業(yè)執(zhí)行部門傳達決策層的建議和要求,并對于執(zhí)行部門的工作進行監(jiān)督和及時向上級反饋其工作業(yè)績的部門。因此,在行政管理部門行使職責的時候,企業(yè)內部員工的素質、觀念以及對企業(yè)的忠誠和認可程度是決定工作效率的重要因素。目前,很多企業(yè)內部的員工毫無全局觀念,覺得行政工作就僅僅是行政部門自己的事,決策層所做出的決定也就是他們內部的事,完全與自己無關。這樣,企業(yè)內部也就很自然的分為了各自為營的部門,每個部門都只是站在自己的立場去考慮問題。由于缺乏聯系和必要的溝通,直接導致了企業(yè)管理效率低下,極大地影響到了企業(yè)效益的有效增長。
(四)我國一些企業(yè)內部員工的素質低下,業(yè)務水平也不高。
目前,很多企業(yè)的行政管理出現問題,最為直接的原因就是企業(yè)內部職工的業(yè)務水平和專業(yè)技能低下,在平日的工作中往往無法完成企業(yè)發(fā)展所對他們提出的要求。這樣,在行政管理部門行駛權責的過程中,這些素質低下的員工根本無法有效地去執(zhí)行,行政管理部門也直接引起了其他部門的排斥和反感。所以,無積極性和創(chuàng)造性,毫無工作熱情,得過且過的工作態(tài)度直接導致了行政管理的效率低下。
三、對于我國行政管理部門改革的幾點思考
我國企業(yè)經過長時間的發(fā)展,在取得進步的同時也不可避免的出現了一些問題,對于企業(yè)所出現的一些問題,本文主要提出以下幾點見解:
(一)完善企業(yè)的行政管理機構,健全企業(yè)行政管理領導體制。
一個企業(yè)要想取得長遠的發(fā)展,取得較好的經濟效益,就必須擁有健全的行政管理機構。例如,對于企業(yè)的行政管理,可以遵循總裁→行政分管副總→行政總監(jiān)→行政經理→行政主管→下屬分公司行政主管→行政人員等系列管理系統(tǒng)。并且實行首長負責制,制定一套符合企業(yè)自身實際情況的監(jiān)督體制,以確保監(jiān)督各部門的實際工作情況,使得各部門各司其職,各負其責,通過對自己本職工作細心負責共同保證企業(yè)各項工作的有序進行,進而促進企業(yè)的效益最大化實現。
(二)要建立和完善企業(yè)行政管理的各項制度。
良好的企業(yè)管理制度一定會保證企業(yè)健康有效的發(fā)展。企業(yè)要想取得發(fā)展就必須重視企業(yè)行政管理制度的建設。通過制度建設正本清源,成為企業(yè)員工明確遵守的信條。此外,還要明確工作的細節(jié)和程序,例如一些表格、圖表、文件的統(tǒng)一和規(guī)范,還有一些必不可少的法治秩序等等。通過這些制度的確立,可以使得企業(yè)有法可依,用制度規(guī)范大家的行為。只有這樣,才能夠保證企業(yè)內部的科學分工,實現管理層次的權力保障和執(zhí)行部門命令的有效實施,進而提高企業(yè)的運行效率。
(三)精簡機構,避免權力過度集中。
在企業(yè)進行行政管理的過程中,機構設置冗雜直接影響到了企業(yè)的效益實現,這與現代企業(yè)的行政管理理念是背道而馳的。因此,要想使得企業(yè)行政管理實施高效,就必須對企業(yè)的組織機構進行調整,深化后勤社會化改革,盡量減少管理層次,突出行政管理部門的重要性,確保行政管理的有效暢通。
(四)要加強企業(yè)行政管理隊伍的建設。
要想保證企業(yè)行政管理部門的有效暢通,就必須引進高素質的專業(yè)管理人才,優(yōu)化行政管理隊伍的結構,要增加懂經濟、懂法律的人才比重。此外,還要對于行政管理人員進行定期的培訓,不斷提高他們的專業(yè)技能和工作能力,以確保企業(yè)行政管理工作的有效進行。企業(yè)行政管理人員應該不斷提高自身的服務水平。服務是行政工作的定位,行政永遠是為企業(yè)服務的,行政部門的定位一定是服務部門,這種觀念應深入每一個行政人員的意識中,只有這樣,才能夠保證自身工作的順利開展。進一步強化企業(yè)行政工作人員之間的溝通與合作。企業(yè)要發(fā)展,行政部門必須有良好的合作意識。只有與企業(yè)各部門的密切配合才能推動各方面的工作。
參考文獻:
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高校行政管理畢業(yè)論文篇2
試論我國行政管理體制改革的現狀與對策
摘要:改革開放以來,我國的行政管理體制改革取得了相當大的成效,但是也應該看到我國的行政管理體制改革中存在的問題。本文主要介紹了我國行政管理體制改革中面臨的問題,然后針對這些問題提出了相應的解決對策。
關鍵詞:改革;體制;行政管理
行政管理是指政府依法對國家與社會事務進行管理。經過三十年的改革,各級政府的公共服務職能已經有了很大的轉變,取得了較大成績,但是從總體上看,我國政府的公共管理和社會服務的職能還比較薄弱,政府職能轉變較慢。我國政府的行政管理體制還不健全、不完善,需要進一步深化我國的行政管理體制改革。
一、我國目前的行政管理體制中存在的問題
行政管理體制改革沒有達到預期的效果,并沒有優(yōu)化組織結構,反而使組織結構更加復雜,難于處理。行政改革中的機構設置缺乏科學依據。長期以來,我國在機構設置方面往往都缺乏理論依據,沒有理論和經驗指導,就開始對行政管理體制改革大手術。改革中還會割裂政府組織結構優(yōu)化和政府職能轉變的關系,在改革中還常常把構建科學合理的組織結構和創(chuàng)新管理模式割裂開來。并且在改革時組織結構改革的法制化、規(guī)范化較低。在服務型政府建設方面還存在著許多的問題。
1.我國目前的行政管理方式落后。
目前來講,我國的政府的管理方法比較落后,不能適應現代經濟的發(fā)展要求,行政效率低下。審批項目過多,辦事程序繁瑣的局面沒有根本改觀。各個部門職責劃分不明確不具體,行政權力分解過細,一個企業(yè)技改項目從立項到開工建設審批涉及多個職能部門,除個別環(huán)節(jié)外,大多數部門的手續(xù)甚至更多,這么多的審批環(huán)節(jié),這么繁瑣的手續(xù),其行政效率低下,可想而知。此外,管理手段落后也嚴重影響了行政效率的提高。
2.我國政府運行監(jiān)督不到位,存在很多弊端。
我國政府運行監(jiān)督不到位,存在很多弊端,在行政民主化浪潮的推動下,各級政府也采取了行政公開、增強政府運行透明度的舉措,然而,政府的很多做法只停留在形式層面,尚未制度化,在實際操作上,人為影響的因素很大。在很多情況下,這種公開與否往往取決于政府官員的主觀意志,具有很大的隨意性和偶然性,帶有濃厚的人治色彩。政府的監(jiān)督渠道單一,監(jiān)督手段有限。人大、政協(xié)監(jiān)督缺乏剛性,公民、新聞輿論監(jiān)督缺乏途徑、制度、法律的保障。所以目前政府運行的透明度不高,監(jiān)督不到位。
3.政府沒有真正地轉變到為社會服務職能上來。
一直以來,我國的政府的全能角色并沒有得到徹底的轉變。盡管改革中都十分強調有效放權,充分發(fā)揮市場主體的作用,但時至今日政府仍習慣于包攬一切。市場體制框架雖然已初步建立,但政府行使職能時往往夸大其缺陷和不足,任意加以干預,各種必要的、沒有必要的項目審批層出不窮,有些地方,政府還給企業(yè)下指標、定規(guī)模,用行政命令搞技改,用傳統(tǒng)的方法搞評比,搞激勵,走馬燈似的考評成為基層的沉重負擔。這幾年中介機構、行業(yè)協(xié)會、社會自治組織雖然有了不同程度的發(fā)展,但基本上是政府主導型的,這些機構大多為政府附屬物,由政府決定其目標任務、工作方向、機構編制、人員配備、經費保障,很難發(fā)揮應有的作用。
二、我國行政管理體制改革的策略分析
1.改革管理機構,建立公共行政體制。
建立公共行政體制已經成為當前深化政府機構改革的目標之一,這就要將政府的經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能合理、科學地配置到政府部門。要堅持轉變政府職能與優(yōu)化政府結構的原則,注重政府職能在政府間與政府部門間的的二次配置,要按照職能統(tǒng)一與機構統(tǒng)一的原則,按職能模塊設置大系統(tǒng)綜合管理機構,建立公共行政體制,推布尹寬職能、少機構"大部門體制。具體地講,就是要建立、健全以大部制和執(zhí)行局為甚礎的政府公共服務機構體系。政府事務綜合管理的要求,創(chuàng)造條件,推行大部制。西方發(fā)達國家一般按政府事務綜合管理的要求,推行大部制。隨著市場經濟的發(fā)展,政府公共服務正走向服務綜合化的發(fā)展趨勢。于是,政府間的管理與政府部門間的管理就成為政府管理中一個重要的問題。政府必須實行全方位的管理,加強跨機構與跨部門間的管理。改革執(zhí)行體制,建立執(zhí)行局體制。
2.確立政府角色,建設服務型政府。
現代市場的發(fā)展要求政府轉變角色,為社會主義市場經濟發(fā)展提供服務,不能僅僅是市場經濟的管理者。服務型政府,是社會主義市場經濟條件下行政管理體制改革的重要目標。服務型政府是堅持黨的全心全意為人民服務為根本宗旨,貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,也是深化行政管理體制改革、加強政府自身建設、完善社會社會主義市場經濟體制、實現經濟和社會協(xié)調發(fā)展的重要任務。服務型政府,是社會主義市場經濟條件下對政府管理本質的概括。在社會主義市場經濟條件下,要求市場在資源配置中起基礎性作用,同時要求政府在管理方式上從直接干預微觀經濟活動轉向提供公共產品和公共服務上來,從主要依靠行政手段管理轉向主要依靠經濟和法律手段管理上來,從對公民、法人和社會組織過多的管制轉向為他們的服務上來。因此,社會主義市場經濟條件下要求的政府就是一個能滿足社會公共需求,提供優(yōu)質公共產品與公共服務的服務型政府。
3.權責明確、推進行政問責制。
我國政府需要在行政管理體制改革中推行責任問責制,權責不清、有權無責、缺乏相應的責任追究機制,必然導致失職、瀆職、濫用職權、隨意決策等。所以,一要建立健全并全面實施行政問責制,做到有責必問。在賦予行政機關權力的同時,必須明確相應的責任,做到有權必有責,權責一致,對因審批過錯給社會造成重大損失或不良影響的,必須對審批人員和相應監(jiān)管人員進行問責,做到用權受監(jiān)督;二要建立健全審批責任追究制度,做到有錯必究。按照“誰審批誰負責”的原則,明確審批責任部門和責任人,對不依法行政、違法審批、審批不當和違反決策程序給國家和群眾利益造成重大損失的,必須追究部門主要領導和當事人的責任;三要建立有效的激勵機制和績效考評制度。
4.政府應該積極改革管理機構,建立公共行政體制
政府應該積極改革管理機構,建立公共行政體制,這就要將政府的經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能合理、科學地配置到政府部門。要堅持轉變政府職能與優(yōu)化政府結構的原則,注重政府職能在政府間與政府部門間的的二次配置,要按照職能統(tǒng)一與機構統(tǒng)一的原則,按職能模塊設置大系統(tǒng)綜合管理機構,建立公共行政體制,推布尹寬職能、少機構"大部門體制。具體地講,就是要建立、健全以大部制和執(zhí)行局為甚礎的政府公共服務機構體系。政府事務綜合管理的要求,創(chuàng)造條件,推行大部制。西方發(fā)達國家一般按政府事務綜合管理的要求,推行大部制。隨著市場經濟的發(fā)展,政府公共服務正走向服務綜合化的發(fā)展趨勢。于是,政府間的管理與政府部門間的管理就成為政府管理中一個重要的問題。政府必須實行全方位的管理,加強跨機構與跨部門間的管理。改革執(zhí)行體制,建立執(zhí)行局體制。
參考文獻:
[1]吳江.政府創(chuàng)新:深化行政管理體制改革的新思路[J].人民論壇,2003(4).
[2]董瑞華:《經濟全球化和中國政府經濟職能轉變與創(chuàng)新》,載《學術探索》,2002(5)。