安全管理創(chuàng)新方面的論文

　　安全管理創(chuàng)新方面的論文篇2

　　淺談建筑施工安全管理創(chuàng)新

　　【摘要】隨著國民經(jīng)濟的不斷增長，國家加大了對基礎(chǔ)建設(shè)的投入，建筑施工越來越多，所以對其施工的安全管理提出了更高的要求。建筑工程施工的安全管理關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全，所以本文就圍繞建筑施工安全管理的創(chuàng)新作了簡單的探討。

　　【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工;安全管理;安全控制

　　一.引言

　　建筑施工事故造的發(fā)生會產(chǎn)生不可估量的負面作用，也會對企業(yè)造成不可避免的經(jīng)濟損失，從而增加成本。因此，保證施工的安全或控制事故的發(fā)生對提高工程項目的經(jīng)濟效益和保障從業(yè)人員的人身安全具有重要意義。

　　二.我國建筑施工安全管理存在的問題

　　1.安全管理體系不健全

　　建筑施工企業(yè)安全管理體系從機構(gòu)設(shè)置、人員配備到人員素質(zhì)等方面都存在問題。安全管理機構(gòu)設(shè)置方面，根據(jù)對企業(yè)的訪談和實際觀察，總承包單位總部基本上按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的規(guī)定設(shè)置，但一般的專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位設(shè)置單獨的安全管理機構(gòu)的較少，普遍都是設(shè)置工程管理部，安全只是工程管理的一部分內(nèi)容，且主要側(cè)重于工程進度與質(zhì)量的管理。即便是總承包單位，較大部分分公司、項目經(jīng)理部安全管理機構(gòu)的設(shè)置也不能到位，不能配備齊全各類安全管理人員。

　　2.安全責任不落實

　　安全生產(chǎn)責任制不落實，管理責任脫節(jié)，是安全工作落實不下去的主要原因。雖然企業(yè)建立了安全生產(chǎn)的責任制，但主要領(lǐng)導(dǎo)和部門安全生產(chǎn)責任不落實，“開會時說起來重要，工作時做起來次要”的現(xiàn)象較普遍，安全沒有真正引起廣大員工的高度重視。發(fā)生事故后，雖然對責任單位的處罰力度不斷加大，但是對相關(guān)責任人、與事故密切相關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、器材、經(jīng)營等相關(guān)責任部門的處罰力度不夠，也直接導(dǎo)致責任制落實不下去。安全管理手段單一，多數(shù)企業(yè)未建立職業(yè)安全健康管理體系，管理還是停留在過去的經(jīng)驗做法上。

　　3.安全教育培訓(xùn)嚴重不足

　　現(xiàn)場從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，是安全隱患產(chǎn)生的最大根源?，F(xiàn)場作業(yè)人員90%以上是農(nóng)民工，他們安全意識淡薄，缺乏應(yīng)有的安全知識，自我保護能力低下，僥幸心理嚴重，易出現(xiàn)群體違章或習(xí)慣性違章現(xiàn)象，是安全生產(chǎn)中最大隱患。根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前絕大部分項目的新工人在進行之前的安全培訓(xùn)時間一般不會超過兩小時，一般是邊干邊學(xué)，而且一般是以老師傅帶的形式來進行，不組織專門的安全培訓(xùn);另一方面，現(xiàn)場工人來源于勞務(wù)分包企業(yè)，總包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)直接簽訂分包合同，總包只進行入場安全教育，不直接負責工人的安全培訓(xùn)。直接用工單位勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)負責對工人進行系統(tǒng)安全培訓(xùn)，但大多數(shù)勞務(wù)分包企業(yè)對工人根本不進行培訓(xùn)，從農(nóng)村招工過來直接到工地，“昨天拿起鋤頭干農(nóng)活，今天扛起鋼管建高樓”，導(dǎo)致作業(yè)人員對安全生產(chǎn)認識不足，缺乏應(yīng)有的安全技能，盲目操作，違章作業(yè)，冒險作業(yè)，自我防護意識較差，事故頻頻發(fā)生。

　　三.建筑施工安全管理的創(chuàng)新

　　1 建筑施工安全管理體制創(chuàng)新

　　建筑施工安全生產(chǎn)僅靠施工單位一家之力是不可能做好的，必須通過多方協(xié)作、全員參與、立體管理。結(jié)合我國國情和先進國家和地區(qū)的體制，可以進行行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)主導(dǎo)、業(yè)主預(yù)控、社會監(jiān)理、保險公司檢查的建筑施工安全管理體制創(chuàng)新。

　　(1)行業(yè)監(jiān)管。應(yīng)進一步完善行業(yè)協(xié)會組織，完善注冊安全工程師管理制度，以充分發(fā)揮行業(yè)部門或組織的咨詢、服務(wù)、管理等中介職能。

　　(2)企業(yè)主導(dǎo)。建筑安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在于施工企業(yè)，企業(yè)的責任就是自覺、嚴格地執(zhí)行法律、法規(guī)和行業(yè)要求。管生產(chǎn)必須管安全，施工單位負責落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、管理機構(gòu)的設(shè)置、安全管理人員的配備、安全防護及措施、現(xiàn)場安全檢查等。

　　(3)業(yè)主預(yù)控。業(yè)主應(yīng)對工程的安全生產(chǎn)負一定的監(jiān)督責任，業(yè)主有責任和義務(wù)選擇有能力做好安全生產(chǎn)的施工單位進行施工，若發(fā)生了事故，業(yè)主的有關(guān)負責人應(yīng)承擔一定的法律責任。

　　(4)社會監(jiān)理。監(jiān)理公司應(yīng)對安全生產(chǎn)進行有效的監(jiān)管，以做到防患于未然。當前，監(jiān)理公司的主要職責是進行質(zhì)量、成本、工期三大控制，對安全問題重視不夠。

　　(5)保險公司檢查。施工企業(yè)根據(jù)建筑法的要求為施工現(xiàn)場的所有人員向保險公司投人身意外傷害保險來轉(zhuǎn)移風(fēng)險，保險公司根據(jù)保險合同對企業(yè)施工現(xiàn)場的安全管理狀況進行檢查，查看企業(yè)是否依照有關(guān)規(guī)定盡到了安全管理的責任。同時通過對企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的評價，實行浮動的投保費率，激勵施工企業(yè)努力做好安全生產(chǎn)工作。

　　2 建筑施工企業(yè)的安全管理制度創(chuàng)新

　　安全生產(chǎn)工作的落腳點是企業(yè)。當前，要逐步實現(xiàn)企業(yè)管理者和員工從要我安全向我要安全和我會安全轉(zhuǎn)變，并形成企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束和激勵機制。

　　(1)建立企業(yè)職業(yè)安全管理體系。在建筑活動中對環(huán)境與健康的重視已經(jīng)成為國際普遍關(guān)注的話題，工程建設(shè)的目標體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的成本- 質(zhì)量- 工期體系，轉(zhuǎn)向成本- 質(zhì)量- 工期- 環(huán)境與健康體系。國際標準化組織也已制定了ISO14000 環(huán)境管理體系。我國加入WTO后，已等同采用了ISO14000，并頒布了職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范。因此，建筑施工企業(yè)要適應(yīng)經(jīng)濟全球化的要求，按照國際規(guī)范迅速建立企業(yè)職業(yè)安全管理體系。

　　(2)勞動安全預(yù)評價。開展建設(shè)項目勞動安全預(yù)評價是建設(shè)項目前期工作的必經(jīng)程序，是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的一項基礎(chǔ)性工作，是建設(shè)項目做到本質(zhì)安全，不留事故隱患，從源頭治理事故發(fā)生的重要保證之一。建筑施工企業(yè)在項目建設(shè)前期必須進行勞動安全預(yù)評價工作。

　　3 建筑施工安全組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新

　　目前，大多數(shù)建筑施工企業(yè)的項目安全管理仍是通過配備專職安全管理人員來實施的。安全管理人員與施工管理人員由于工作性質(zhì)不同，相互之間的本質(zhì)聯(lián)系被人為地隔離開來。而對施工管理人員的考核與安全指標、安全職責掛鉤較少，甚至不掛鉤。安全管理人員由于管理職位與其他人員的等同或較低，造成了安全管理指令不暢通，安全管理措施落實不及時，有的項目負責人為趕工程進度而不支持安全員的工作。因此，需要對目前的建筑施工安全組織結(jié)構(gòu)進行創(chuàng)新。

　　4建筑施工企業(yè)安全管理手段的創(chuàng)新

　　目前，不少企業(yè)尚未將建立安全施工的信息保證體系視為一個重要的建筑施工安全管理手段。因而造成了信息閉塞，安全管理水平低下和重復(fù)發(fā)生別人已經(jīng)出現(xiàn)的事故。

　　安全生產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)是當前安全管理科學(xué)中最顯著的特點，安全生產(chǎn)信息采集、傳遞、處理和控制系統(tǒng)是現(xiàn)代安全管理工作中重要的基礎(chǔ)建設(shè)。

　　信息系統(tǒng)是以加工處理信息為主的系統(tǒng)，它對信息進行采集、處理、存貯、管理、檢索和傳輸，需要時能向有關(guān)人員提供有用的信息，它是硬件和軟件、方法、過程以及人員等組成的聯(lián)合體。將這種系統(tǒng)應(yīng)用于建筑施工中的安全管理上，就構(gòu)成了安全管理信息系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)是構(gòu)成較復(fù)雜的系統(tǒng)，它具有以下功能: 能及時提供反映企業(yè)實際情況的各種形式的信息，支持決策;能用數(shù)學(xué)模型和過去的信息預(yù)測未來;能針對不同的管理層給出不同要求的報告，達到控制企業(yè)行為活動的目的;能輔助管理者進行監(jiān)督和控制，以便有效地利用企業(yè)的資源。

　　通過加強對建筑安全管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，實現(xiàn)建筑施工安全管理的創(chuàng)新，能夠高效率地收集、存儲和處理大量信息資料，大大提高管理信息的質(zhì)量和效能;能夠及時準確地掌握和迅速地傳遞信息，實現(xiàn)對管理系統(tǒng)的有效溝通和適時管理;能夠提高現(xiàn)代管理技術(shù)水平，提高預(yù)測、決策和計劃的質(zhì)量與效率。

　　四.結(jié)束語

　　建筑施工的安全關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)的安全，也關(guān)系到國家的健康發(fā)展，所以加強建筑施工的安全管理是建筑業(yè)健康發(fā)展的必然要求，也是我國經(jīng)濟健康發(fā)展的必然要求。

　　參考文獻：

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