有關(guān)安全管理創(chuàng)新類論文
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隨著我們國家的快速發(fā)展,安全管理的創(chuàng)新是新時期社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求,同樣也是安全管理工作中的重要任務(wù)。下文是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理收集的有關(guān)安全管理創(chuàng)新類論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
有關(guān)安全管理創(chuàng)新類論文篇1
淺探建筑施工安全管理的創(chuàng)新
摘要: 現(xiàn)代社會的發(fā)展得益于建筑業(yè)的穩(wěn)步提高,而建筑產(chǎn)品是我們賴以生產(chǎn)的庇護(hù)所。同時也是危險度、易發(fā)生事故最高的行業(yè)。如何做好建筑事故安全管理工作對于提高建筑施工安全價值及效益極為關(guān)鍵。本文淺談目前建筑施工安全管理現(xiàn)狀,為降低建筑事故安全事故率提出一些相對創(chuàng)新的探索和措施。
關(guān)鍵詞: 建筑;施工管理;創(chuàng)新機(jī)制;探索
0 引言
建筑業(yè)作為我國安全事故發(fā)生率最高的行業(yè)之一,每年因為安全事故造成的損失數(shù)十億元,有上千從業(yè)人員喪生(2012年數(shù)據(jù)),平均每天有3人左右死于建筑事故。為此,建筑部門、政府相關(guān)部門也采取了不少措施、投入物力人力來避免建筑安全事故的發(fā)生,然而效果總是不盡人意,建筑安全事故發(fā)生依然頻繁。所以,本文希望通過充分利用現(xiàn)有條件,在建筑安全施工管理上做出一些創(chuàng)新來提高安全管理的效率、有效降低事故率。
1 我國建筑施工安全管理現(xiàn)狀
近年來,據(jù)建筑業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)顯示,在2007年,我國建筑業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到了44775.5億元,同比增長22.7%,建筑行業(yè)的增值也達(dá)到了15018億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.5%。成為了推動國民經(jīng)濟(jì)的主要力量,然而在此背景下建筑安全管理的現(xiàn)狀不容樂觀,在2006年中因為建筑事故發(fā)生的事故達(dá)到了2492起,死亡人數(shù)超過3000人。而事故發(fā)生的原因是復(fù)雜的,歸納來說因為建筑安全管理機(jī)制與安全生產(chǎn)制度與現(xiàn)在的事故環(huán)境、事故條件不相符,管理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)大大降低了安全管理的效率。其次,因為建筑安全交義管理突出導(dǎo)致了管理經(jīng)營的粗放。
再加上施工工序及安全技術(shù)復(fù)雜讓施工安全管理變得不穩(wěn)定,從業(yè)人員的素質(zhì)得不到保證也是直接升高施工事故發(fā)生的主要原因。對于提高事故安全管理的方法無非就是通過增加投入,讓安全來增加效率,而帶來的效果總是低于預(yù)期的。而加強(qiáng)事故安全管理不僅可以帶來潛在的經(jīng)濟(jì)效益,包括“健康、安定、幸福”等因素對于提高施工效率也大有裨益。最大的好處就是直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會和自然造成的損傷,保證社會財富減少功能的損失,其次通過保障勞動條件和改善施工環(huán)境間接提升了社會的增值空間。
2 建筑安全管理創(chuàng)新措施
2.1 安全管理體制的創(chuàng)新 目前我國建筑業(yè)施工安全管理最大的問題就是安全管理的體制,目前仍是沿襲了上世紀(jì)末期的制度,以“行政監(jiān)管為主”,而缺乏有效的監(jiān)管。其實一個好的制度體系的約束比監(jiān)管更有效,而建筑施工是一個事故率比較大的行業(yè),更需要一個系統(tǒng)、完善的管理體制作為支撐,而不僅僅通過投入財力來解決問題。其次,各個建筑部門應(yīng)該形成合力,共同合作結(jié)合地方特色打造安全管理體制,而安全管理體制的創(chuàng)新主要從“行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)主導(dǎo)、業(yè)主預(yù)控”這幾個方面進(jìn)行。
?、傩袠I(yè)監(jiān)管。建筑安全管理部門的工作主要對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,安全管理體制的創(chuàng)新就是要做到加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法工作,加大執(zhí)法力度。并嚴(yán)格審核企業(yè)的安全管理資質(zhì),對不符合安全管理的施工隊伍進(jìn)行嚴(yán)肅處理,做到對業(yè)主和施工從業(yè)人員的尊重和負(fù)責(zé)。
?、谄髽I(yè)主導(dǎo)。施工安全管理的主要對象是施工企業(yè),作為施工安全管理的主導(dǎo),如何做到安全生產(chǎn)至關(guān)重要。“管生產(chǎn)必須管安全”,施工單位負(fù)責(zé)落實企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安全管理人員的配備是安全管理體制創(chuàng)新的重要內(nèi)容。
③業(yè)主預(yù)控。業(yè)主對建筑施工的安全有一定的責(zé)任,需要做到預(yù)防安全管控工作,協(xié)調(diào)與施工單位的關(guān)系應(yīng)對工程的安全生產(chǎn)負(fù)一定的監(jiān)督責(zé)任,也就是說如果發(fā)生事故,業(yè)主將要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。
2.2 建筑施工企業(yè)制度的創(chuàng)新
安全生產(chǎn)工作的落腳點是企業(yè)。所以施工企業(yè)制度的創(chuàng)新也會是安全管理體制創(chuàng)新的主導(dǎo)力量,目標(biāo)是逐步實現(xiàn)企業(yè)精益管理者和員工,從“要我安全”向“我要安全和我會安全”轉(zhuǎn)變,最終形成為自我管理的約束機(jī)制。而建筑施工企業(yè)制度的創(chuàng)新包括以下兩個方面:①建立企業(yè)職業(yè)安全管理體系。目前工程建設(shè)的目標(biāo)體系需要發(fā)生轉(zhuǎn)變,從之前成本決定質(zhì)量再決定工期,想成本、質(zhì)量、環(huán)境、工期和諧共處的體制。為此,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織也已制定了IS014000環(huán)境管理體系,自從我國加入WTO后,采用了同樣的管理體系,所以為了適應(yīng)全球化的需求,需要建議系統(tǒng)的企業(yè)職業(yè)安全管理體系。②勞動安全預(yù)評價。開展建設(shè)項目勞動安全預(yù)評價是建設(shè)項目前期工作的必經(jīng)程序,也是施工安全管理的基礎(chǔ)性工作,為了保證項目本身的安全、不留下事故隱患就必須做好勞動安全預(yù)評價工作,把事故隱患降到最低。建筑施工企業(yè)在項目建設(shè)前期必須進(jìn)行勞動安全預(yù)評價工作。
2.3 建筑施工組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新
建筑施工組織的創(chuàng)新常常被忽視,大多數(shù)建筑施工企業(yè)都沒有配備專職的施工安全管理人員。而施工安全管理工作于其他管理工作有本質(zhì)上的不同,相互之間缺少聯(lián)系而相互隔離。要想做到建筑施工組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新就應(yīng)該做好以下兩點工作:
2.3.1 調(diào)整項目安全管理。
建筑安全管理的組織是在新的安全模式下完成的,項目組織管理并不專屬于一個部門。在安全管理部門中,項目經(jīng)理作為安全組織管理的核心負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)全局,并且作為專職崗位上的安全管理的核心,負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)全局,以及領(lǐng)導(dǎo)各專業(yè)施工員為骨干、管理部門的全員參與到施工現(xiàn)場的日常維護(hù)中,以及互相依托和緊密聯(lián)系的安全管理體系。調(diào)整項目安全管理工作就是要從包括“項目經(jīng)理、項目總工、安全主管、專職安全員、監(jiān)理工程師”入手,加強(qiáng)日常的管理工作,加強(qiáng)日常監(jiān)督,加強(qiáng)專業(yè)技能的培訓(xùn),提高施工安全管理的能效。
2.3.2 調(diào)整安全管理職責(zé)。
安全管理監(jiān)督層的主要責(zé)任在于在變化中不斷調(diào)整,才能打破艱難險阻、迎難而上。項目經(jīng)理作為安全管理的核心,作為項目安全生產(chǎn)管理的負(fù)責(zé)人,所以首先需要制定安全管理目標(biāo),合理的項目安全組織需要進(jìn)行有效的監(jiān)督。并且項目技術(shù)管理工作應(yīng)該融合現(xiàn)代安全管理技術(shù),與傳統(tǒng)的安全管理技術(shù)結(jié)合起來,建立專項的施工安全管理技術(shù)方案。并且安全主管是安全管理的執(zhí)行者要嚴(yán)格按照項目安全管理任務(wù)書和執(zhí)行方案,落實監(jiān)督安全管理方案和技術(shù)方案,才能進(jìn)行有效地監(jiān)督。專項的施工安全方案的審查也是必不可少的,而專項審查包括對技術(shù)方案進(jìn)行審查、現(xiàn)場監(jiān)管,而對現(xiàn)場監(jiān)督就是要針對不安全行為的審查和有權(quán)發(fā)布停止整改的停工令。
2.4 建設(shè)現(xiàn)代化建筑施工安全文化體系
現(xiàn)代化施工安全文化體系是企業(yè)文化中的一部分,是在平時施工生產(chǎn)中逐漸形成的,它承載著對施工人員的責(zé)任感和社會的責(zé)任意識。據(jù)統(tǒng)計超過百分之60的事故都是因為違章操作和不按勞動紀(jì)律造成的,這些“三違”現(xiàn)象就是因為安全文化體系的缺失,倡導(dǎo)安全文化體制的建設(shè),提高從業(yè)人員的素質(zhì)和操作熟練程度至關(guān)重要。其次,以人為本,將安全文化滲透于企業(yè)和員工的意識形態(tài)領(lǐng)域。制定施工企業(yè)的安全方針和安全目標(biāo),同時,將安全文化建設(shè)融合于施工企業(yè)總體文化和各項工作之中。
3 結(jié)束語
建筑安全管理的創(chuàng)新并不是針對單一方面進(jìn)行改革,因為單一的方面不能改變目前建筑施工安全管理的環(huán)境??偟膩碚f,有系統(tǒng)的、有組織地對施工安全管理的體制和制度進(jìn)行創(chuàng)新,來改變目前施工組織結(jié)構(gòu)、管理手段以及企業(yè)文化上的創(chuàng)新,才來扭轉(zhuǎn)我國建筑施工安全上的事故多發(fā)的窘境。
參考文獻(xiàn):
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有關(guān)安全管理創(chuàng)新類論文篇2
試論道路交通安全管理創(chuàng)新
摘要:當(dāng)前,交通安全成為人們普遍關(guān)注的焦點,道路交通安全管理創(chuàng)新要多角度、全方位開展安全隱患排查和治理工作,確保道路交通健康運(yùn)行;實行綜合警務(wù)改革,創(chuàng)新道路交通管理勤務(wù)方式;加強(qiáng)智能交通建設(shè),創(chuàng)新道路交通管理手段;加快規(guī)范化進(jìn)程,體現(xiàn)非現(xiàn)場執(zhí)法的效用。
關(guān)鍵詞:交通安全;管理創(chuàng)新;安全隱患;綜合警務(wù)改革
隨著海西經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市化程度不斷提高,現(xiàn)代交通也越來越發(fā)達(dá),給人們帶來無盡便利的同時,也增加了許多安全隱患,交通安全成為人們普遍關(guān)注的焦點問題。因此,謀求人、車、路的安全有序,探討道路交通安全管理創(chuàng)新,是當(dāng)前構(gòu)建海西和諧交通管理機(jī)制的關(guān)鍵。
一、抓好安全隱患排查是推進(jìn)道路交通安全管理創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)
安全隱患是道路交通安全事故發(fā)生的關(guān)鍵因素,要確保道路交通安全運(yùn)行,就必須在做好安全隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上大力推進(jìn)道路交通安全創(chuàng)新。
(一)多角度、全方位排查道路交通安全隱患
多角度、全方位排查安全隱患是確保道路交通安全運(yùn)行的前提,只有全面排查和發(fā)現(xiàn)道路交通安全隱患,道路交通安全運(yùn)行才有可靠的基礎(chǔ)。當(dāng)前道路交通存在的安全隱患主要包括以下幾個方面:
一是道路條件因素產(chǎn)生的交通安全隱患,如農(nóng)村道路等級低,彎多、路窄,道路養(yǎng)護(hù)工作不到位;又如高速公路等級高、車速快、一旦發(fā)生交通事故后果嚴(yán)重。
二是交通設(shè)施因素產(chǎn)生的交通安全隱患。由于缺乏綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,道路建設(shè)部門在修建道路時,沒有把交通安全設(shè)施作為道路建設(shè)的重要內(nèi)容。有的道路修建完成后,相關(guān)的交通安全設(shè)施沒有建設(shè)便交付使用;有的道路在后期建設(shè)交通安全設(shè)施時不完善不健全,特別是在一些鄉(xiāng)村道路,交通安全設(shè)施甚少,交通標(biāo)志標(biāo)線、信號設(shè)施幾乎一片空白。
三是車輛因素產(chǎn)生的交通安全隱患。建設(shè)工程運(yùn)輸車輛、專業(yè)從事公路客貨運(yùn)輸車輛、危險品運(yùn)輸車輛、學(xué)校接送車、摩托車、電動車成為道路上威脅群眾生命安全的隱形殺手。
四是違法行為產(chǎn)生的交通安全隱患。主要表現(xiàn)為:道路上的客貨車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、占道行駛;報廢車輛、非法拼裝改裝車輛上路行駛;農(nóng)村道路上農(nóng)用運(yùn)輸車、機(jī)動三輪車、拖拉機(jī)、各類摩托車無證無牌上路、非法違章載客等;城區(qū)的機(jī)動車闖信號燈、逆向行駛、亂停亂放、爭道搶行等;高速公路上的違章停車、超速行駛、隨意停車上下客等;公路上的各種違章搭建、占道經(jīng)營、馬路市場等。
(二)安全隱患綜合治理是道路交通管理創(chuàng)新的基石
排查和發(fā)現(xiàn)道路交通安全隱患只是推進(jìn)道路交通安全管理的前提,要確保道路交通安全運(yùn)行關(guān)鍵還在于綜合治理和管理創(chuàng)新。
一是進(jìn)一步健全完善交通安全源頭管理工作機(jī)制。嚴(yán)格把好“四個關(guān)”,即駕駛?cè)撕蜋C(jī)動車輛營運(yùn)資質(zhì)和安全設(shè)施關(guān),安全隱患整改落實關(guān),校車安全管理關(guān),拖拉機(jī)、農(nóng)用車安全管理關(guān)。形成職能互補(bǔ)、齊抓共管的交通安全源頭管理社會化聯(lián)動格局。
二是創(chuàng)建交通安全社會化管理模式。完善交通管理社會化網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織落實各地各部門交通安全管理、宣傳教育、隱患整改和考核督查等相關(guān)工作。各市(縣)區(qū)政府牽頭,文明辦、綜治辦、安監(jiān)局等相關(guān)部門銜接,大力實施以“關(guān)愛生命,文明出行”為主題的文明交通行動計劃。積極依托媒體網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,開展廣泛有效的交通安全宣傳,加強(qiáng)輿情的控制和引導(dǎo),營造和諧的交通管理社會氛圍。
三是強(qiáng)化車輛駕駛?cè)嗽搭^監(jiān)管措施。進(jìn)一步完善交通安全源頭分級管理運(yùn)作機(jī)制,建立車輛、駕駛?cè)嗽搭^監(jiān)管聯(lián)席會議制度和監(jiān)管工作評價制度。交通、公安等部門全面加強(qiáng)駕校、培訓(xùn)班和教練隊伍的管理,嚴(yán)把駕駛員考試關(guān)和發(fā)證關(guān)。嚴(yán)格落實交通違法計滿12分駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)考試制度、“黑名單”制度;交通、農(nóng)機(jī)、公安等部門加大農(nóng)村地區(qū)低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車及拖拉機(jī)源頭監(jiān)管力度。
四是進(jìn)一步整頓專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)。對運(yùn)輸企業(yè)和駕駛隊伍進(jìn)行規(guī)范管理,加強(qiáng)重點單位和駕駛?cè)说谋O(jiān)管。同時進(jìn)一步落實客運(yùn)、危險品運(yùn)輸?shù)戎攸c單位的監(jiān)管責(zé)任,對發(fā)生重特大責(zé)任事故的單位按照“四不放過”的原則,查明原因,責(zé)成有關(guān)部門嚴(yán)肅紀(jì)律,追究責(zé)任人責(zé)任。建立運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)私煌ㄟ`法、交通事故情況抄告制度,定期向企業(yè)及其主管部門通報情況,對問題突出的重點單位進(jìn)行掛牌整改。
五是大力開展交通違法重點問題整治。公安機(jī)關(guān)應(yīng)繼續(xù)加大對酒后駕駛、無證駕駛、超速行駛和高速公路占用應(yīng)急車道等重點交通違法行為以及對工程車、電動車、摩托車等重點車輛的整治,重點加大對違反標(biāo)志標(biāo)線等交通違法行為及死亡事故高發(fā)的摩托車和非機(jī)動車(包括電動自行車)、行人交通違法等的整治工作,切實抓好重點區(qū)域的交通環(huán)境整治,大力整治市場周邊地區(qū)、貨運(yùn)物流中心區(qū)域的停車秩序,強(qiáng)化重點路段停車秩序管理。
六是全面加強(qiáng)高速公路安全管控。嚴(yán)格查處在高速公路上超速、超載、違法占用應(yīng)急車道等交通違法行為。嚴(yán)格落實惡劣天氣高速公路各項管理工作措施,健全完善分級管制的預(yù)警機(jī)制、指揮協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任倒查機(jī)制;建立市級統(tǒng)一指揮調(diào)度平臺,完善交通事故應(yīng)急救援機(jī)制,加快高速公路急救點建設(shè);健全完善交巡警、路政和經(jīng)營管理單位等參加的高速公路安全聯(lián)席會議制度,落實道路施工安全監(jiān)管、隱患排查整改責(zé)任,在重點路段安裝引導(dǎo)提示系統(tǒng),確保高速公路運(yùn)行安全。
七是加強(qiáng)道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。逐步健全完善各類道路交通安全硬件設(shè)施;嚴(yán)格落實新建道路交通安全設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、投入使用“三同步”制度,杜絕交通安全設(shè)施不到位的道路開通啟用,結(jié)合公路交通事故綜合預(yù)防示范工程創(chuàng)建,建成一批交通安全設(shè)施規(guī)范的示范路、樣板路。