探討文書檔案管理信息的電子化應(yīng)用
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俞錦福1由 分享
摘要:文書檔案管理是檔案工作的一個重要組成部分。文書檔案管理信息的電子化應(yīng)用對提高文書檔案管理的水平,及時提供準確、完整的檔案信息具有重要作用,但是在電子化的過程中也遇到了一些問題。筆者將探討文書檔案管理信息的電子化的優(yōu)缺點,同時對其劣勢提出解決辦法。
關(guān)鍵詞:文書檔案;電子化
文書檔案重要的內(nèi)容是社會發(fā)展歷史。它通過歷史的客觀記錄,來反映在某一時期領(lǐng)導的決策、部門建設(shè)、研究開發(fā)、問題處理等的過程和成果。文書檔案管理是檔案工作的一個重要組成部分。隨著信息化的到來,使人們進入了電子網(wǎng)絡(luò)時代,許多的信息通過電子網(wǎng)絡(luò)管理和傳輸。目前國家提出了文書檔案管理的改革——文書檔案管理信息的電子化應(yīng)用,來提高文書檔案管理的水平,并且及時的提供準確、完整的檔案信息滿足需要。
一、文書檔案管理信息的電子化的優(yōu)點
首先,使用方便,便于檢索,辦公效率大大提高。電子檔案使用光盤、磁盤作為載體,將信息存儲在上面。計算機的運算速度極高,具有強大的信息處理能力,這是計算機參與文書檔案管理的最明顯優(yōu)點。它解決了在傳統(tǒng)檔案管理中人們使用手工操作的時候出現(xiàn)的信息收集不完整,出現(xiàn)漏抄,字跡不工整等問題,節(jié)約了人力也提高了準確性。電子檔案使得人們在進行檔案管理的時候,按照資料的分類進行收集、統(tǒng)計和查閱,時間大大縮短。因此,電子信息化管理文書檔案相比傳統(tǒng)的管理方式,最明顯的就是方便,檢索效率高。
第二,信息易于保管。與紙質(zhì)載體相比,電子檔案使用高科技材料制成,不僅能夠防止蟲蛀、防潮,而且可以重復使用,節(jié)能、環(huán)保、使用壽命長,解決了紙質(zhì)載體在高溫、濕度大的環(huán)境下發(fā)生氧化或者是被腐蝕的現(xiàn)象。電子檔案但它最大的有點是存儲在DVD、光碟、硬盤等電子設(shè)備上占用的空間小,操作簡單,不需要占用大量的人財物力。所以,它的特點是存儲時間長,不易受損,節(jié)省資源,穩(wěn)定性好,易于保管。
第三,電子傳輸,實現(xiàn)資源的共享。在傳統(tǒng)的手工操作中,各個單位和部門之間的信息無法達到及時的交流和共享,大量的文書檔案像古董一樣閑置和保存著。這在一定程度上造成了資源的浪費。信息化的到來和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,方便人們通過計算機進行信息的溝通與交流,利用電子網(wǎng)絡(luò)傳輸資源。電子傳輸可以在瞬間完成大容量信息的傳遞,適應(yīng)現(xiàn)代社會快節(jié)奏的工作特點。比起傳統(tǒng)的手工傳輸或者是交通工具輔助傳輸,它所起到經(jīng)濟效益是無法估量的。網(wǎng)絡(luò)化的應(yīng)用更是擴展了信息的傳遞范圍,人們以網(wǎng)絡(luò)為載體進行資料的傳輸,并且相關(guān)資料存放在相應(yīng)的資料庫內(nèi),人們可以通過協(xié)議進行網(wǎng)上檢索和資源的共享,查找、利用更加便捷。
檔案管理實現(xiàn)了從外部的目錄管理到內(nèi)部的內(nèi)容管理,并且實現(xiàn)了信息系統(tǒng)的工聯(lián),人們可以交流共享同級部門之間的信息,也可以交流共享歷史不同時期的信息。電子傳輸,資源共享,提高了部門之間的了解,增強了業(yè)務(wù)聯(lián)系。
第四,提高了文書檔案傳輸?shù)陌踩浴鹘y(tǒng)的檔案傳輸是靠人力,不免會出現(xiàn)在傳輸過程中資料的丟失,并且通過郵遞極高費時費力,安全性也隨之大大降低。電子傳輸?shù)某霈F(xiàn)解決了這一問題,不僅保證文書檔案的及時傳輸,而且能夠確保其安全性,不會造成檔案的延誤或者丟失現(xiàn)象。
二、文書檔案管理信息的電子化的缺點
首先,檔案真實性難以保障。因為電子介質(zhì)具有可讀寫性,人們可以對電子檔案進行反復的輸入和修改,并且沒有修改后的特殊標記。文書電子檔案的管理在某種程度上失去了它的固有形式,人們不能通過辨別字體字號的形式判斷文書檔案的原始性,并且電子檔案沒有印章和親筆簽名,相關(guān)單位也無法鑒別真?zhèn)?。在這種情況下電子檔案的真實性就難以得到保障。
其次,網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,電子檔案的安全性問題日益突出。目前通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)攔截電子信息的現(xiàn)象時有發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)黑客通過特殊的程序可以攔截人們之間重要的數(shù)據(jù)信息內(nèi)容,病毒的入侵使得人們的電腦癱瘓、信息丟失,假冒的非授權(quán)用戶侵犯了他人的合法權(quán)益。這些問題對電子檔案的安全性構(gòu)成了嚴重的威脅。
第三,文書檔案管理信息的電子化應(yīng)用對管理人員的要求也大大提高。文書檔案的管理不僅要求工作人員懂得在紙質(zhì)文書檔案管理的操作理論、方法還要求工作人員能夠熟練的使用電子計算機,懂得數(shù)據(jù)傳輸?shù)募夹g(shù)。這樣的管理人員要具備較高的知識水平,但是目前我國的電子化文書檔案管理人員技術(shù)水平有限,不能適應(yīng)電子化進程的需要。電子化管理中出現(xiàn)了復合型人才奇缺的尷尬局面。
第四,電子文件兼容問題。隨著信息化得普及,電子文件的問題凸顯,其中電子文件不兼容的現(xiàn)象尤為明顯,電腦軟件開發(fā)的通用性差,不同的系統(tǒng)生成的不同的電子文件,他們之間不能識別,或者是不同的軟件生成的電子文件難以實現(xiàn)格式的轉(zhuǎn)換,這些問題丞待解決。
三、改革措施和解決辦法探討
針對在文書檔案管理信息的電子化應(yīng)用中出現(xiàn)的實際問題,筆者提出以下舉措。第一,針對安全性問題,在文書檔案傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)中設(shè)置隔離帶。通過這個隔離,文書檔案只能在某一范圍的局部網(wǎng)絡(luò)內(nèi)傳輸,帶防止文件流向外網(wǎng)。最簡單的方法是設(shè)置隔離的路由器,路由器的作用是屏蔽不在范圍內(nèi)的IP地址,這樣就可以有選擇的進行文件的傳輸。也可以通過設(shè)置防火墻的方法,對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進行過濾,檢測不安全的攻擊行為。第二,針對人員素質(zhì)低的現(xiàn)象,要加強工作人員的教育培訓。通過在工作中的培訓,讓管理人員及時掌握最新的電子化管理方法。同時,提法他們的綜合文化水平,比如外語水平、計算機操作水平等。
參考文獻:
[1]張寧紅. 淺談文書檔案管理的辦公自動化應(yīng)用[J].黑龍江檔案, 2011,(01) .
[2]騫麗萍. 文書檔案管理辦公自動化[J].經(jīng)營管理者,2010,(19) .
[3]殷素芬. 電子檔案應(yīng)用中的利與弊[J].現(xiàn)代醫(yī)院管理,2006,(04) .
[4]張桂珍. 關(guān)于人事檔案工作改革的設(shè)想[J].河北科技圖苑,1998,(01) .
[5]趙思媛. 淺談文書檔案計算機管理的利弊[J].沿海企業(yè)與科技,2010,(12)
[6]冼漢聰. 文書檔案管理的辦公自動化應(yīng)用[J].商情(教育經(jīng)濟研究),2008,(06)
關(guān)鍵詞:文書檔案;電子化
文書檔案重要的內(nèi)容是社會發(fā)展歷史。它通過歷史的客觀記錄,來反映在某一時期領(lǐng)導的決策、部門建設(shè)、研究開發(fā)、問題處理等的過程和成果。文書檔案管理是檔案工作的一個重要組成部分。隨著信息化的到來,使人們進入了電子網(wǎng)絡(luò)時代,許多的信息通過電子網(wǎng)絡(luò)管理和傳輸。目前國家提出了文書檔案管理的改革——文書檔案管理信息的電子化應(yīng)用,來提高文書檔案管理的水平,并且及時的提供準確、完整的檔案信息滿足需要。
一、文書檔案管理信息的電子化的優(yōu)點
首先,使用方便,便于檢索,辦公效率大大提高。電子檔案使用光盤、磁盤作為載體,將信息存儲在上面。計算機的運算速度極高,具有強大的信息處理能力,這是計算機參與文書檔案管理的最明顯優(yōu)點。它解決了在傳統(tǒng)檔案管理中人們使用手工操作的時候出現(xiàn)的信息收集不完整,出現(xiàn)漏抄,字跡不工整等問題,節(jié)約了人力也提高了準確性。電子檔案使得人們在進行檔案管理的時候,按照資料的分類進行收集、統(tǒng)計和查閱,時間大大縮短。因此,電子信息化管理文書檔案相比傳統(tǒng)的管理方式,最明顯的就是方便,檢索效率高。
第二,信息易于保管。與紙質(zhì)載體相比,電子檔案使用高科技材料制成,不僅能夠防止蟲蛀、防潮,而且可以重復使用,節(jié)能、環(huán)保、使用壽命長,解決了紙質(zhì)載體在高溫、濕度大的環(huán)境下發(fā)生氧化或者是被腐蝕的現(xiàn)象。電子檔案但它最大的有點是存儲在DVD、光碟、硬盤等電子設(shè)備上占用的空間小,操作簡單,不需要占用大量的人財物力。所以,它的特點是存儲時間長,不易受損,節(jié)省資源,穩(wěn)定性好,易于保管。
第三,電子傳輸,實現(xiàn)資源的共享。在傳統(tǒng)的手工操作中,各個單位和部門之間的信息無法達到及時的交流和共享,大量的文書檔案像古董一樣閑置和保存著。這在一定程度上造成了資源的浪費。信息化的到來和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,方便人們通過計算機進行信息的溝通與交流,利用電子網(wǎng)絡(luò)傳輸資源。電子傳輸可以在瞬間完成大容量信息的傳遞,適應(yīng)現(xiàn)代社會快節(jié)奏的工作特點。比起傳統(tǒng)的手工傳輸或者是交通工具輔助傳輸,它所起到經(jīng)濟效益是無法估量的。網(wǎng)絡(luò)化的應(yīng)用更是擴展了信息的傳遞范圍,人們以網(wǎng)絡(luò)為載體進行資料的傳輸,并且相關(guān)資料存放在相應(yīng)的資料庫內(nèi),人們可以通過協(xié)議進行網(wǎng)上檢索和資源的共享,查找、利用更加便捷。
檔案管理實現(xiàn)了從外部的目錄管理到內(nèi)部的內(nèi)容管理,并且實現(xiàn)了信息系統(tǒng)的工聯(lián),人們可以交流共享同級部門之間的信息,也可以交流共享歷史不同時期的信息。電子傳輸,資源共享,提高了部門之間的了解,增強了業(yè)務(wù)聯(lián)系。
第四,提高了文書檔案傳輸?shù)陌踩浴鹘y(tǒng)的檔案傳輸是靠人力,不免會出現(xiàn)在傳輸過程中資料的丟失,并且通過郵遞極高費時費力,安全性也隨之大大降低。電子傳輸?shù)某霈F(xiàn)解決了這一問題,不僅保證文書檔案的及時傳輸,而且能夠確保其安全性,不會造成檔案的延誤或者丟失現(xiàn)象。
二、文書檔案管理信息的電子化的缺點
首先,檔案真實性難以保障。因為電子介質(zhì)具有可讀寫性,人們可以對電子檔案進行反復的輸入和修改,并且沒有修改后的特殊標記。文書電子檔案的管理在某種程度上失去了它的固有形式,人們不能通過辨別字體字號的形式判斷文書檔案的原始性,并且電子檔案沒有印章和親筆簽名,相關(guān)單位也無法鑒別真?zhèn)?。在這種情況下電子檔案的真實性就難以得到保障。
其次,網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,電子檔案的安全性問題日益突出。目前通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)攔截電子信息的現(xiàn)象時有發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)黑客通過特殊的程序可以攔截人們之間重要的數(shù)據(jù)信息內(nèi)容,病毒的入侵使得人們的電腦癱瘓、信息丟失,假冒的非授權(quán)用戶侵犯了他人的合法權(quán)益。這些問題對電子檔案的安全性構(gòu)成了嚴重的威脅。
第三,文書檔案管理信息的電子化應(yīng)用對管理人員的要求也大大提高。文書檔案的管理不僅要求工作人員懂得在紙質(zhì)文書檔案管理的操作理論、方法還要求工作人員能夠熟練的使用電子計算機,懂得數(shù)據(jù)傳輸?shù)募夹g(shù)。這樣的管理人員要具備較高的知識水平,但是目前我國的電子化文書檔案管理人員技術(shù)水平有限,不能適應(yīng)電子化進程的需要。電子化管理中出現(xiàn)了復合型人才奇缺的尷尬局面。
第四,電子文件兼容問題。隨著信息化得普及,電子文件的問題凸顯,其中電子文件不兼容的現(xiàn)象尤為明顯,電腦軟件開發(fā)的通用性差,不同的系統(tǒng)生成的不同的電子文件,他們之間不能識別,或者是不同的軟件生成的電子文件難以實現(xiàn)格式的轉(zhuǎn)換,這些問題丞待解決。
三、改革措施和解決辦法探討
針對在文書檔案管理信息的電子化應(yīng)用中出現(xiàn)的實際問題,筆者提出以下舉措。第一,針對安全性問題,在文書檔案傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)中設(shè)置隔離帶。通過這個隔離,文書檔案只能在某一范圍的局部網(wǎng)絡(luò)內(nèi)傳輸,帶防止文件流向外網(wǎng)。最簡單的方法是設(shè)置隔離的路由器,路由器的作用是屏蔽不在范圍內(nèi)的IP地址,這樣就可以有選擇的進行文件的傳輸。也可以通過設(shè)置防火墻的方法,對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進行過濾,檢測不安全的攻擊行為。第二,針對人員素質(zhì)低的現(xiàn)象,要加強工作人員的教育培訓。通過在工作中的培訓,讓管理人員及時掌握最新的電子化管理方法。同時,提法他們的綜合文化水平,比如外語水平、計算機操作水平等。
參考文獻:
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[6]冼漢聰. 文書檔案管理的辦公自動化應(yīng)用[J].商情(教育經(jīng)濟研究),2008,(06)