行政管理論文范文
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內(nèi)容摘要: 摘要: 行政管理是運用國家的權(quán)利對社會上發(fā)生的各類事物進行管理,也可以指代企事業(yè)單位內(nèi)的管理工作,其屬于系統(tǒng)性工作之一,也是社會發(fā)展的重要組成基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的行政管理工作具有單一性、封閉性等諸多缺點,因此不能滿足現(xiàn)代社會的需求。本文即是對法治視野下的行政管理方法進行研究,探討了當前我國行政管理工作中存在的弊端…
【關(guān)鍵詞】
中國特色;社會主義;行政管理體制;策略
行政管理體制是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本保障以及重要推動力,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人均對其予以了高度關(guān)注。不斷深化行政管理體制改革能夠促進我國社會的快速發(fā)展。就行政管理體制而言,在對其實施改革時需要依據(jù)實際情況,也就是必須在基于我國的國情的情況下確定改革目標,這樣才能使行政管理體制更具中國特色,改革才能取得相對較好的成績。本文將闡述中國特色社會主義行政管理體制的概念、內(nèi)容以及具體的實施策略,以此完善我國行政管理體制改革。
一、行政管理體制基本內(nèi)涵以及特征
(一)行政管理體制概述。
長久以來,我國市場經(jīng)濟在改革中逐步加快發(fā)展速度,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人特別重視全面改革,這其中以政治體制改革為重點,行政體制改革一直是社會發(fā)展的關(guān)鍵所在,這與我國政治體制有著密不可分的關(guān)系。自從我國實施改革開放以來,關(guān)于行政管理體制就做了很多調(diào)整,實施了一系列的改革措施,并且取得了相對較好的效果,但是也不可避免地存在弊端。從目前來看,背景下,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對行政管理體制提出新的要求,對其實施全面改革,且力度較大,作為本次改革的重點,行政管理體制改革應(yīng)從以下兩方面著手:第一,構(gòu)建社會行政管理體制必須有相關(guān)的理論作為支撐,這次改革主要是以社會主義作為理論指導(dǎo)思想,繼而對行政管理體制實施改革,使其不斷趨于完善。在我國社會發(fā)展過程中,馬克思列寧主義起到了非常關(guān)鍵性的作用,我國將其與國情相關(guān)聯(lián),形成了具有中國特色的社會主義發(fā)展道路。行政管理體制改革是為了更好地推進我國社會主義發(fā)展而提出的,它深刻地反映了馬列主義的精華,促使我國社會主義建設(shè)具備強大的理論基礎(chǔ)。的順利召開以及完美謝幕,促使會議中涉及到的相關(guān)內(nèi)容得到了進一步落實,特別是行政管理體制,其在科學(xué)理論的指導(dǎo)下取得了突破性的進展。第二,我國行政管理體制必須具有鮮明的社會主義特征。在建國之初,我國社會主義發(fā)展基本依賴于蘇聯(lián),照搬其發(fā)展模式,但是事實證明這是行不通的,其主要原因在于兩國的國情存在極大的區(qū)別,一個體制不可能適用于多個國家,我國應(yīng)發(fā)展具有本國特色的行政管理體制,這樣才能促進我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。我國在制定行政管理體制時需要結(jié)合本國國情,構(gòu)建適合我國社會主義發(fā)展的體制,而不是直接引用他國模式作為社會發(fā)展的基本理論。多年以來,我國行政管理體制在改革中逐步符合我國國情,在改革中基本以如下戰(zhàn)略思想作為指導(dǎo):馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表等,理論基礎(chǔ)相對較為健全,同時也具備實踐經(jīng)驗教訓(xùn)。改革開放以來,我國針對行政管理體制實施了多次改革,在此過程中,以實際情況為基準,實事求是,解放思想,立足于我國國情,改革實踐推動了行政管理體制的不斷完善,取得了相對較好的成績,這也能展現(xiàn)出我國特色社會主義的基本內(nèi)涵,也能體現(xiàn)出我國獨有的價值取向。
二、社會保障管理人員專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)能力建設(shè)策略探究
(二)更新觀念
在社會保障管理人員專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)能力建設(shè)過程中,我國社會的相關(guān)部門必須要首先能夠認識到社會保障管理人員專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)能力建設(shè)的重要作用,社會各界必須認識到,社會保障管理人員不同于一般的公共管理人員。提高認識,是社會保障管理人員培養(yǎng)的重要前提。轉(zhuǎn)變社會保障管理隊伍觀念,要在社會保障管理人才的培養(yǎng)、使用、培訓(xùn)、考評,在行業(yè)準入限制和執(zhí)業(yè)標準等各環(huán)節(jié)引起重視。作為社會保障管理人員,更加要認識到自身工作的特殊性和重要性,通過自我努力和嚴格要求,不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力,只有這樣,才能更好地為社會大眾服務(wù),才能更好地推動社會主義事業(yè)的發(fā)展。
2、建立統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)標準制度,規(guī)范錄用和考核制度
就目前的情況來看,我國社會保障人員培養(yǎng)效果并不是十分顯著,其中,重要的原因之一則是沒有建立統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)標準。在我國,社會勞動保障管理人員選拔,就是通過社會保障呢崗位資格證書考試,但是在實際工作過程中,人員所獲得的證書并不可以發(fā)揮發(fā)揮準入限制條件的作用。所以,為了使社會保障事業(yè)管理人員的選用更加科學(xué)規(guī)范,國家政府部門可以以律師、教師、醫(yī)生等行業(yè)的內(nèi)的規(guī)范為依據(jù)來進一步完善社會保障事業(yè)管理人員制度,相關(guān)部門應(yīng)該進一步加強對資格證書考試進行監(jiān)督管理,提高考試的規(guī)范性和嚴格性,所有的社會保障管理人員必須持證上崗,而且,相關(guān)部門要對上崗人員進行定期審核和評定,如果有工作不合格者需重新進行考試上崗,通過這種方式,不斷規(guī)范事業(yè)保障管理人員準入制度。另一方面,在錄用制度上,我國相關(guān)部門在社會保障管理人員錄用方面都是要求管理人員必須參加事業(yè)單位招聘或者公務(wù)員考試才能最終進入到社會保障事業(yè)管理部門,這種人員錄用方式,雖然可以保證社會保障管理人員的基本素質(zhì),但是會影響到一些專業(yè)素養(yǎng)很高的人員流動,而且近些年來,人治現(xiàn)象比較嚴重。為此,在社會保障管理人員的錄用過程中,必須建立統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)標準,普通入職者必須滿足相應(yīng)的崗位要求之后,才可以進入崗位工作,堅決抵制通過關(guān)系進入管理部門,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴懲,為了提升社會保障管理人員的整體水平,保障管理部門還可以對那些專業(yè)能力很強的高素質(zhì)人員進行聘用和引進,而且可以允許其進行自由調(diào)換崗位,以此了充分發(fā)揮此類高素質(zhì)人才的各方面能力。
3、加強社會保障管理人員培訓(xùn)
在社會保障管理人員專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)能力建設(shè)中,人員培訓(xùn)環(huán)節(jié)必不可少。為此,社會保障管理部門必須設(shè)立專門的培訓(xùn)機構(gòu),定期對上崗管理人員進行培訓(xùn),在培訓(xùn)過程中,需讓參與培訓(xùn)者了解當前的社會形式,而且要將理論知識教育與實際操作訓(xùn)練作為培訓(xùn)的重點內(nèi)容,在理論教育過程中,管理部門可以邀請高校專業(yè)教授為在職人員進行理論知識講解,以此來不斷豐富社會保障管理人員的理論知識水平,扎實的理論基礎(chǔ)是管理人員有效開展工作的重要保障。在業(yè)務(wù)操作培養(yǎng)方面,管理部門可以請那些多年從事社會保障事業(yè)的自身管理人員為參與培訓(xùn)者分享經(jīng)驗,這對于提高社會保障管理人員工作能力有著重要的影響。為了確保培訓(xùn)效果,在人員培訓(xùn)的最后階段,需要對參與培訓(xùn)的人員進行階段考核,當然,考核的內(nèi)容依然分為理論考核和實務(wù)考核,而且這一考核要嚴格執(zhí)行,如果有考核成績不合格的人員,必須重新產(chǎn)于培訓(xùn),如果多次考核都不能通過,管理部門需要對相應(yīng)的管理人員進行調(diào)換。另一方面,為了提高培訓(xùn)效果,在培訓(xùn)過程中可以對現(xiàn)代化的教學(xué)培訓(xùn)方式進行充分利用,如信息技術(shù)、多媒體技術(shù)的應(yīng)用。
結(jié)語
在我國,社會保障管理人員發(fā)揮著重要的作用,為了有效促進社會保障管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)能力建設(shè),首先要更新觀念,其次要建立統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)標準制度,規(guī)范錄用和考核制度,再者要加強培訓(xùn)工作的開展。