鄧小平民主集中制思想的來源探微論文
鄧小平民主集中制思想探析王世誼民主集中制是立黨的一條根本原則。鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論包含著內(nèi)容極為深刻的民主集中制思想,其重要觀點是《中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》的理論來源之一。以下是學習啦小編為大家精心準備的:鄧小平民主集中制思想的來源探微相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
鄧小平民主集中制思想的來源探微全文如下:
摘 要:民主集中制是馬克思主義政黨的根本組織原則和制度。鄧小平同志在繼承前人的學說成果和總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,進一步豐富和發(fā)展了民主集中制思想,闡明了貫徹民主集中制的新思路。其關(guān)于民主集中制思想的論述,內(nèi)容極其豐富,寓意相當深刻。分析了鄧小平關(guān)于民主集中制思想形成的理論和實踐來源,為新的歷史形勢下更好地堅持和完善民主集中制提供相關(guān)指導。
民主集中制是我黨根本的組織原則和組織制度,是我們黨和國家的根本的領(lǐng)導制度。鄧小平曾在多次談話中強調(diào)堅持民主集中制的重要性。仔細研讀鄧小平關(guān)于民主集中制的思想,有助于我們更好地堅持和完善民主集中制,加強黨內(nèi)民主建設(shè)和進一步以黨內(nèi)民主引領(lǐng)人民民主,推進有中國特色社會主義民主政治不斷向前發(fā)展。
一、理論根源
(一)對馬克思、恩格斯、列寧等經(jīng)典作家的相關(guān)學說的繼承與發(fā)展
1.馬、恩并沒有明確提出“民主集中制”這個概念,但對于如何實行“民主”和“集中”做了一些有益的探索,為無產(chǎn)階級政黨后來提出“民主集中制”這一政黨學說中的重要原則和制度奠定了基礎(chǔ)。從馬克思主義關(guān)于共產(chǎn)黨組織原則和制度規(guī)定的相關(guān)著作中,我們不難發(fā)現(xiàn),在《共產(chǎn)主義者同盟章程》、《國際工人協(xié)會的共同章程和組織條例》等著作中,民主集中制的思想已有了一定的體現(xiàn)。馬、恩曾強調(diào)要“培養(yǎng)工人的獨立自主精神”[1]559,“黨的各級委員會應(yīng)由民主選舉產(chǎn)生”[2]251,“并堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則”[3]26,“絕對保持黨的紀律”[4]413。
2.列寧結(jié)合俄國革命和建設(shè)的實踐,完善了馬、恩的相關(guān)學說。列寧通過一系列的取證、分析、總結(jié),于1906年3月,在《提交俄國社會民主工黨統(tǒng)一代表大會的策略提綱》一文中正式使用“民主的集中制”概念,并在俄國社會民主工黨“四大”上將其寫入了該黨的黨章。列寧曾表示,他主張的集中制是“民主制”的集中制,民主是對集中性質(zhì)的說明和規(guī)定,即按多數(shù)人的意志決定的集中制。
鄧小平同志在長期的理論研究和革命、社會建設(shè)實踐中,以馬克思列寧主義的學說武裝自己的頭腦,汲取了其關(guān)于民主集中制思想的精華,更是繼承和發(fā)展了毛澤東關(guān)于民主集中制的相關(guān)思想。
(二)繼承和豐富了毛澤東關(guān)于民主集中制的相關(guān)思想
1.關(guān)于民主與集中“辯證統(tǒng)一關(guān)系”的思想。毛澤東在民主革命和社會主義建設(shè)的實踐中,對民主與集中兩者的關(guān)系進行了深刻的探討??箲?zhàn)初期,毛澤東在《和英國記者貝特蘭的談話》中指出,民主集中制“是民主的,又是集中的,將民主和集中兩個似乎相沖突的東西,在一定形式上統(tǒng)一起來”[5]383。1945年,在《論聯(lián)合政府》的報告中他又指出:民主集中制是“在民主基礎(chǔ)上的集中,在集中指導下的民主”。新中國成立以后,毛澤東更加精辟透徹地論述了這個問題,他在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中曾指出:“民主是對集中而言……它們是矛盾的,又是統(tǒng)一的,我們不應(yīng)當片面地強調(diào)某一個側(cè)面而否定另一個側(cè)面,在人民內(nèi)部……不可以沒有民主,也不可以沒有集中。這種民主和集中的統(tǒng)一……就是我們的民主集中制。”[6]368
鄧小平堅持和發(fā)展了毛澤東的這一論述。在1962年的七千人大會上,他在闡述毛澤東關(guān)于民主集中制的論述時說:“毛澤東同志把民主集中制提到很高的原則高度來講,講到要社會主義還是要資本主義、要無產(chǎn)階級專政還是要資產(chǎn)階級專政的問題。事實確實是這樣,沒有民主,就沒有集中;而這個集中,總是要在民主的基礎(chǔ)上,才能真正地正確地實現(xiàn)。”[7]304,后來他又說:“我們要發(fā)揚民主,但是同時需要集中。”[8]282由此可見,鄧小平是從兩者的辯證統(tǒng)一的角度來論述“民主”與“集中”的關(guān)系的。
2.關(guān)于“集體領(lǐng)導原則”的思想。集體領(lǐng)導原則是我黨民主集中制原則中一個不可分割的重要組成部分,有利于防止個人專斷,克服官僚主義。
關(guān)于集體領(lǐng)導,毛澤東在《關(guān)于健全黨委制》一文中,主要從三個方面進行了相關(guān)的論述:一是要擺正書記與委員的關(guān)系。毛澤東曾把書記和委員的關(guān)系比作軍隊中班長與戰(zhàn)士的關(guān)系,即在集體領(lǐng)導中,書記是班長。同時,他又著重提到“書記和委員之間的關(guān)系是少數(shù)服從多數(shù),這同班長和戰(zhàn)士之間的關(guān)系是不一樣的”[9]1340。二是健全黨委的會議制度。毛澤東指出:“黨委制是保證集體領(lǐng)導、防止個人包辦的黨的重要制度”[9]1340。三是要切實處理領(lǐng)導班子中集體領(lǐng)導與個人負責的關(guān)系。他指出:“集體領(lǐng)導和個人負責,二者不可偏廢。”[9]1341
關(guān)于集體領(lǐng)導的思想,鄧小平在毛澤東提出構(gòu)想的基礎(chǔ)上,進行了豐富和完善。更為可貴的是,將這一原則化為可操作的規(guī)范。主要體現(xiàn)為:(1)問題有重大和一般之分,應(yīng)當明確哪些問題應(yīng)由集體討論,而哪些問題則應(yīng)由個人具體負責。(2)重大的問題一定要由集體討論決定,個人說了不算。(3)集體決定好了的事情,個人就要各司其職,依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行好,決不能相互推諉。(4)要建立嚴格的問責制,做到權(quán)責分明。
3.關(guān)于“黨內(nèi)自我監(jiān)督”的思想。毛澤東曾多次在不同的場合提到,“黨內(nèi)監(jiān)督是戰(zhàn)勝腐敗的有力武器”,“黨要接受監(jiān)督,黨員要接受監(jiān)督”,而黨內(nèi)監(jiān)督又可以通過黨紀、制度、機構(gòu)、輿論等監(jiān)督方式而實現(xiàn)。
而鄧小平同志在1956年中共八大《關(guān)于修改黨的章程的報告》中提出:“執(zhí)政黨的地位,很容易使我們的同志沾染上官僚主義的習氣,我們需要實行黨的內(nèi)部的監(jiān)督,也需要來自人民群眾和黨外人士對于我們黨的組織和黨員的監(jiān)督。無論是黨內(nèi)的監(jiān)督還是黨外的監(jiān)督,其關(guān)鍵都在于發(fā)展黨和國家的民主生活。”1957年4月,他在《共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督》一文中指出:“我們黨是執(zhí)政的黨……如果我們不受監(jiān)督,不注意擴大黨和國家的民主生活,就一定要脫離群眾,犯大錯誤。”[7]270顯而易見,鄧小平關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督思想與毛澤東的相關(guān)思想是一脈相承的。此外,針對改革開放后出現(xiàn)的新情況、新問題鄧小平提出了尤其要加強對領(lǐng)導干部監(jiān)督的思想,更進一步豐富和發(fā)展了毛澤東的學說,對加強社會主義民主政治建設(shè),進一步鞏固黨的執(zhí)政地位具有深遠的影響。
二、實踐來源
(一)中國革命和社會主義建設(shè)的實踐
“實踐出真知”。鄧小平的民主集中制思想與其長期致力于中國革命和社會建設(shè)的偉大事業(yè)是緊密相連的。
縱觀中共黨史,黨成立初期的主要領(lǐng)導人,如“陳獨秀、王明、張國燾等人都是搞家長制的。從遵義會議到社會主義改造時期……黨內(nèi)民主生活比較正常。”但,“民主集中制還沒有成為嚴格的制度。”“從一九五八年批評反冒進、一九五九年‘反右傾’以來,黨和國家的民主生活逐漸不正常,一言堂、個人決定重大問題、個人崇拜、個人凌駕于組織之上一類家長制現(xiàn)象,不斷滋長。”[8]330
在探索社會主義建設(shè)道路中,尤其在““””期間,林彪、“_”等黨內(nèi)的“蛀蟲”別有用心地制造個人崇拜,踐踏黨紀國法,使黨和國家的民主生活破壞殆盡。鑒于此,鄧小平指出:毛澤東“沒有把過去良好的工作作風,比如說民主集中制、群眾路線,很好地貫徹下去,沒有制定也沒有形成良好的制度……我們黨的政治生活、國家的政治生活有些不正常了,家長制或家長作風發(fā)展起來了,頌揚個人的東西多了,整個政治生活不那么健康。”[8]345他還提道:“毛主席后期有些不健康的思想,就是說,有家長制這些封建主義性質(zhì)的東西。”[8]347但是鄧小平并沒有因此而否定毛澤東,而是本著實事求是、客觀公正、高度負責的態(tài)度對毛澤東個人應(yīng)負的責任予以說明。他同時還指出,“實行民主集中制、群眾路線沒有形成良好的制度,這不僅是毛澤東同志本人的缺點,我們這些老一輩的革命家,包括我,也是有責任的。”[8]345
在歷經(jīng)““””浩劫之后,鄧小平深深地體會到建設(shè)社會主義要靠完備的法制和良好的制度運行機制,絕不能搞階級斗爭、搞運動。沿著毛澤東民主集中制思想的軌跡,吸取先人的經(jīng)驗,在“和平與發(fā)展”成為時代主流的大環(huán)境下,鄧小平創(chuàng)立了富有時代特色、中國特色的民主集中制理論,豐富和發(fā)展了毛澤東的民主集中制思想,使民主集中制思想成為新的歷史時期指導黨自身建設(shè)、領(lǐng)導改革開放和引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)的一面新旗幟。
(二)20世紀末特定的國際國內(nèi)背景
縱觀國際共產(chǎn)主義運動發(fā)展的歷程,如何從理論上弄清楚民主與集中的辯證關(guān)系,以更好地體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性,這是一個在實踐中不斷探索,而又未完全解決的問題。20世紀八九十年代,東歐劇變,蘇聯(lián)解體,西方資產(chǎn)階級自由化思潮蓬勃發(fā)展,加之中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)自身的民主集中制建設(shè)出現(xiàn)了一定的問題……在這種復雜的而又特定的歷史背景下,要求我們進一步完善關(guān)于民主集中制的理論,堅定了人們對社會主義民主集中制優(yōu)越性的信念。為此,鄧小平在1992年“南方談話”等一系列談話中,再一次重申堅持民主集中制,堅持人民民主專政,把堅持、發(fā)展和完善民主集中制作為充分發(fā)揚黨內(nèi)民主引領(lǐng)人民民主的一個不可或缺的組成部分。
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