論拉姆賽法則在稅收支出中的應(yīng)用論文
論拉姆賽法則在稅收支出中的應(yīng)用論文
稅收支出是各國政府制定稅收政策的重要內(nèi)容之一,它不僅影響到標(biāo)準(zhǔn)稅制結(jié)構(gòu)的運(yùn)行和稅收負(fù)擔(dān)的分布,還對(duì)一國乃至國際社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生直接或間接的影響。因此,有關(guān)稅收支出的問題受到越來越廣泛的關(guān)注。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的:論拉姆賽法則在稅收支出中的應(yīng)用相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
論拉姆賽法則在稅收支出中的應(yīng)用全文如下:
【摘要】本文主要論述當(dāng)稅收的目的是為了公共支出的公共品籌措資金和當(dāng)稅收的目的是為了資助轉(zhuǎn)移支付時(shí),拉姆賽法則是如何運(yùn)用于兩種不同情況的。
【關(guān)鍵詞】拉姆賽法則 稅收支出 公共品 轉(zhuǎn)移支付
拉姆賽法則由英國學(xué)者弗蘭克?拉姆賽命名,是指有效率的稅收。有效率的稅收被定義為征收特定數(shù)額稅收的課稅,其額外的稅收負(fù)擔(dān)最小化。
本文主要論述當(dāng)稅收的目的是為了公共支出的公共品籌措資金和當(dāng)稅收的目的是為了資助轉(zhuǎn)移支付時(shí),拉姆賽法則是如何運(yùn)用于兩種不同情況的。通過運(yùn)用拉姆賽法則,可以確定有效公共品的公用支出,也可以確定支付收入再分配的有效稅收。本文的論證可以靈活運(yùn)用于實(shí)際案例分析中,具有很強(qiáng)的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
一、拉姆賽法則和公共品的公共支出
我們先來看一下當(dāng)稅收的目的是支付公共品的公共支出時(shí)的拉姆賽法則。圖1描述了公共品有效支出的決定。
圖1 拉姆賽法則和有效率的公共品的公共支出
有效率的公共品的公共支出原則是,全體居民總的邊際收益∑MB等于提供公共品的邊際成本MC,這時(shí)成本由公共支出加上支付公共支出的額外稅收負(fù)擔(dān)構(gòu)成。圖1中的MC1是公共品投入所必需的市場(chǎng)成本。當(dāng)額外稅收負(fù)擔(dān)作為成本的一部分時(shí),MC2是通過公共支出供給公共品的邊際成本。如果沒有額外的稅收負(fù)擔(dān),有效率的公共支出將提供G1的數(shù)量的公共品。因?yàn)橛辛祟~外的稅收負(fù)擔(dān),有效率的公共支出將提供更少數(shù)量的公共品G2。
為了得出有效率的數(shù)量G2,政府應(yīng)該從下面幾個(gè)步驟著手:
政府使用成本-收益分析來決定全體居民中的邊際收益∑MB。政府可能從提供公共品所必須投入的市場(chǎng)成本得出MC1;另外,計(jì)算公共品投入的成本也需要成本-收益分析。
對(duì)于政府可能需要支付公共支出的每一數(shù)量的稅收收入R,政府使用拉姆賽法則來確定增加這一收入的有效稅收組合。從而政府確定出圖1中的邊際函數(shù)MC2。當(dāng)知道邊際函數(shù)MC2后,政府使∑MB等于MC2來決定有效率的數(shù)量G2。
因此,通過保證有效率的公共品數(shù)量由有效率的稅收支付,拉姆賽法則成為決定有效率的公共品公共支出的一部分。這里有兩個(gè)方面的效率:符合效率的公共品數(shù)量的選擇;支付符合效率的公共品數(shù)量的有效稅收選擇。
二、拉姆賽法則和轉(zhuǎn)移支付融資
我們?cè)賮碛懻摦?dāng)稅收的目的是資助轉(zhuǎn)移支付的公共支出時(shí)拉姆賽法則的作用。圖2描述了在點(diǎn)F1和F2處兩個(gè)人可選擇的市場(chǎng)決定的結(jié)果。如果點(diǎn)F1處的市場(chǎng)結(jié)果出現(xiàn),則對(duì)第一個(gè)人征稅并轉(zhuǎn)移支付給第二個(gè)人,使社會(huì)移動(dòng)到點(diǎn)1的位置。稅收資助的收入再分配政策將社會(huì)的福利水平從W0提高到W1。同樣地,假設(shè)市場(chǎng)結(jié)果在點(diǎn)F2處,稅收和收入再分配將社會(huì)推到點(diǎn)2處,社會(huì)福利水平再次從W0提高到W1。
圖2 拉姆賽法則和稅收資助收入再分配
較高的稅率通過額外的稅收負(fù)擔(dān)引起損失增加。再分配需要的稅收收入越多,在圖中沿稅收資助收入再分配發(fā)生的邊界F1A和F2A得到的效用水平就越低。當(dāng)一個(gè)政府有許多不同的可課稅基礎(chǔ)時(shí),拉姆賽法則指出增加用于轉(zhuǎn)移支付的稅收收入的不同稅收的有效率組合。因而拉姆賽法則指出圖2中符合效率的轉(zhuǎn)移支付邊界F1A和F2A。
在圖中,假設(shè)市場(chǎng)稅前結(jié)果是在F1。接著第一個(gè)人被征稅用于資助第二個(gè)人的收入轉(zhuǎn)移支付。第一個(gè)人自己納稅、自己承受額外的稅收負(fù)擔(dān)。因此第一個(gè)人希望額外的稅收負(fù)擔(dān)最小化。同時(shí),除了根據(jù)羅爾斯定義的社會(huì)福利的情形外,第二個(gè)人獲得收入轉(zhuǎn)移支付的金額隨著對(duì)第一個(gè)征稅的額外稅收負(fù)擔(dān)增加而下降。由于人們得到的收入轉(zhuǎn)移支付越多,額外的稅收負(fù)擔(dān)就越低(再分配的漏出越少),第二個(gè)人也希望稅收符合拉姆賽法則的效率。因而在納稅人和轉(zhuǎn)移支付接受者達(dá)成一致的稅收應(yīng)該是有效率的。